Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение 2
Глава
1. Общая характеристика института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах 4
1.1. История становления и развития полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах 4
1.2. Статус полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах 9
Глава
2. Анализ взаимоотношений полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе с главой Республики Дагестан 15
Глава
3. Перспективы повышения эффективности функционирования полномочного представителя Президента РФ в СКФО и главы Республики Дагестан 21
Заключение 25
Список литературы 27
Выдержка из текста
Введение
Как известно, становление Российской Федерации в 1990-е гг. сопровождалось управленческим кризисом, а именно, дисбалансом между федеральным центром и субъектами страны. Отсутствие согласованности и единой проработанной линии действий стало угрозой российской государственности. В итоге появилась необходимость административного реформирования, способного эффективно решить назревшие проблемы и обеспечить организацию единого правового пространства страны.
Так была сформирована новая территориальная, политическая, экономическая и социальная единица — федеральный округ. На сегодняшний день к ним относятся: Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Крымский, Приволжский, Сибирский, Уральский и Дальневосточный. Не являясь частями конституционно закрепленного административно-территориального деления, они, тем не менее, стали важными субъектами в системе управления, на уровне которых решаются стратегические задачи развития России.
При этом во главе каждого федерального округа стал Полномочный представитель Президента РФ согласно Указу Президента РФ от
1. мая 2000 г. 849. Заметим, что в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию глава государства неоднократно подчеркивал обоснованность данного шага, отмечая при этом, что федеральная власть стала намного ближе к регионам. Следовательно, был усовершенствован механизм повышения эффективности деятельности органов государственной власти и решения проблем местного населения даже самой отдаленного населенного пункта.
Об актуальности исследования свидетельствует тот факт, что в настоящее время можно с уверенностью говорить о том, что за недолгие годы своего существования произошло укрепление института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Он доказал свою жизнеспособность и политическую востребованность, превратившись в ключевое звено в цепочке взаимодействия федерального центра с субъектами страны.
Доказательством может служить успешное взаимодействие полномочного представителя главы государства в Северо-Кавказском федеральном округе с главой Республики Дагестан. Несмотря на то, что данный округ сформировали в 2010 г., изменения в экономике, политике и социальной жизни региона налицо.
Исходя из вышесказанного, цель работы заключается в выявлении особенностей взаимодействия полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и глав субъектов РФ. В соответствии с поставленной целью был определены следующие задачи:
1. Рассмотреть историю становления и развития института полпредов Президента РФ в федеральных округах.
2. Охарактеризовать правовой статус полномочных представителей главы государства в федеральных округах.
3. Проанализировать формы взаимодействия полпреда Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе с главой Республики Дагестан.
4. Определить перспективы взаимодействия полномочного представителя Президента РФ в СКФО и главы Дагестана.
Объект исследования – институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
Предмет исследования – деятельность полпредов Президента РФ в федеральных округах, основы взаимодействия с главами субъектов страны на примере Республики Дагестан.
Методологию исследования составили историко-правовой метод, метод анализа, классификации, обобщения.
Список использованной литературы
Список литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
2. Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 20.10.2015) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СПС КонсультантПлюс.
3. Указ Президента РФ от 24.03.2005 № 337 (ред. от 25.12.2014) «О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах» // СПС КонсультантПлюс.
4. Указ Президента РФ от 19.01.2010 № 82 (ред. от 21.05.2012) «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от
1. мая 2000 г. N 849, и в Указ Президента Российской Федерации от
1. мая 2008 г. N
72. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СПС КонсультантПлюс.
Основная литература
5. Акулич, И.А. Характеристика статуса полномочных представителей президента РФ в федеральных округах // Вестник ЗабГУ. — 2011. — № 12. — С.54-60.
6. Акулич, И.А. Перспективы развития института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах: политический аспект // Научные ведомости БелГУ. — 2012. — № 1 (120).
- С.261-265.
7. Алешкова, И.А., Умнова, И.А. Конституционное право Российской Федерации. Учебно-практическое пособие / И.А. Алешкова, И.А. Умнова. – М.: Юрайт, 2014. – 592 с.
8. Бучакова, М.А. Координационные начала деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в сфере охраны окружающей среды // Вестник ОмГУ. — 2010. — № 2. — С.36-42.
9. Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / Под общ. ред. Е.В. Охотского. – М.: Юрайт, 2014. — 556 с.
10. Демьяненко, Ю.А. Роль федеральных округов в системе субъектного состава России: неконституционное закрепление // ЕврАзЮж. – 2012. — № 9 (52).
– С. 152-154.
11. Долгалев, О.В. Уточнение правового статуса и положения полномочных представителей президента РФ в федеральных округах // Пробелы в российском законодательстве. — 2010. — № 3. — С.52-55.
12. Капицын, В.М. Государственная дискреция как проблема конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – 2006. — № 3. — С. 2-7.
13. Конституционное право России / Под ред. Ю.Л. Шульженко. — М.: Юрлитинформ, 2014. – 656 с.
14. Меженина, О.В., Полуэктова, Н.Н. Полномочные представители президента в федеральных округах РФ: социально-профессиональные аспекты (2000-2014 гг.) // Известия АлтГУ. — 2014. — № 4 (84).
-С.289-294.
15. Сурков, Д.Л. Взаимодействие полномочных представителей Президента в федеральных округах с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Вестник ОмГУ. — 2012. — № 2 (31).
- С.96-99.
16. Цыреторов, А.И. Полномочный представитель президента Российской Федерации в федеральном округе: институциональное обновление // Вестник ПАГС. — 2010. — № 3. — С.11-16.
Электронные ресурсы
17. Алексей Миллер призвал полпреда Сергея Меликова усилить работу по исправлению ситуации с газовыми долгами: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://www.dagestanpost.ru/novosti/skfo/19785-aleksej-miller-prizval-polpreda-sergeya-melikova-usilit-rabotu-po-ispravleniyu-situacii-s-gazovymi-dolgami (дата обращения 30.11.2015).
18. Глава Республики Дагестан: [Электронный ресурс].
2014. URL: http://president.e-dag.ru/novosti/v-centre-vnimaniya/r-abdulatipov-vstretilsya-s-polpredom-prezidenta-rf-v-skfo-s-melikovym (дата обращения 30.11.2015).
19. Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://government.ru/news/20532 (дата обращения 30.11.2015).
20. Институт полномочных представителей президента Российской Федерации: [Электронный ресурс].
2014. URL: region-press.net›Upload…NovayaRossiya/260-261.pdf (дата обращения 30.11.2015).
21. Медиа-Сервис: [Электронный ресурс].
2011. URL: http://www.obzor-smi.ru/?com=articles&page=article&id=5501 (дата обращения 30.11.2015).
22. Новости местного самоуправления Российской Федерации: [Электронный ресурс].
2010. URL: http://www.morussia.ru/news/fo-skfo/mo-82701000/topic-7/item-3732 (дата обращения 30.11.2015).
23. О дополнении государственной программы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://government.ru/docs/19549 (дата обращения 30.11.2015).
24. Проект мониторинг Рунета: [Электронный ресурс].
2012. URL: http://webground.su/tema/2010/01/22/xloponin/ (дата обращения 30.11.2015).
25. РГВК «Дагестан»: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://w 2.rgvktv.ru/obshchestvo/31634 (дата обращения 30.11.2015).
26. Республиканское Информационное Агентство «Дагестан»: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://www.riadagestan.ru/news/society/sergey_melikov_provel_pervoe_zasedanie_moskovskogo_kavkazskogo_kluba/?print=Y (дата обращения 30.11.2015).
27. Северо-Кавказский федеральный округ: [Электронный ресурс].
2015. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Северо-Кавказский_федеральный_округ (дата обращения 07.12.2015).
28. Федеральная лезгинская национально-культурная автономия: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://flnka.ru/glav_lenta/8396-melikov-v-dagestane.html (дата обращения 30.11.2015).
29. Центр современной кавказской политики: [Электронный ресурс].
2015. URL: http://politkavkaz.ru/expert_club/comments/sergey-melikov-it-is-necessary-to-increase-the-level-of-interaction-between-representatives-of-regio (дата обращения 30.11.2015).
