Содержание
Введение3
Глава 1. Основные тенденции развития органов местного самоуправления5
1.1.Этапы становления местного самоуправления5
1.2.Взаимосвязь органов управления10
Глава 2. Понятие государственной власти25
2.1. Государственная власть как разновидность социальной власти. Понятие государственной власти25
2.2. Государственная и муниципальная власть : Проблемы взаимодействия27
Заключение31
Список литературы33
Выдержка из текста
Введение
Существование муниципального управления, его эволюция связаны с проблемами публичной власти, которая существует в классовом обществе как государственная власть, осуществление которой доверено, прежде всего, общенациональным государственным органам и должностным лицам в соответствии с принципом разделения власти. Эта власть осуществляется также в государственной форме субъектами федерации в соответствии с разделением компетенции между федерацией и субъектами, а также на уровне крупных административно- территориальных единиц в унитарных государствах.
Структура органов местного самоуправления — элемент их системы. Последней охватываются не только набор органов местного самоуправления, взаимоотношения между ними, внутренняя структура отдельных органов местного самоуправления, но и компетенция органов, должностных лиц, нормативная основа их деятельности, материально-финансовые ресурсы.
Кроме того, в указанную систему наряду со структурой органов местного самоуправления могут входить органы, которые наделяются признаками, свойственными государственным органам, и нацеливаются на выполнение отдельных государственных полномочий.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Цель – характеристика взаимоотношения государственной и муниципальной власти.
Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
1.Рассмотреть этапы становления местного самоуправления
2.Изучить взаимосвязь органов управления
3.Изучить государственную власть как разновидность социальной власти. Понятие государственной власти
4.Рассмотреть государственную и муниципальную власть: Проблемы взаимодействия.
Список использованной литературы
1.Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс.- 2007. — №1. — С.120
2.Авакьян С. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. — 2006. — № 2. — С. 3–33.
3.Алебастрова И. Конституционные аспекты муниципального права в постсоциалистических странах // Право и жизнь. — 2005. — № 7. — С. 169–183.
4.Андрухович А. Золотой век. Из истории контроля на Руси // Президентский контроль. Инф. бюллетень. — 2006. — № 6. — Ноябрь. — С. 62–67.
5.Ашлей П. Местное и центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии и Соединенных Штатов / П. Ашлей. — СПб.: Питер, 2004. – 191 с.
6.Барский А. Д., Данков А. Н., Микулин М. П. Финансовая база местного самоуправления / / Вопросы экономики. — 2005 — № 3.
7.Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. — М.: МГУ, 2006. – 352 с.
8.Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России / В.И. Быстренко. — Новосибирск: ИПОС СО РАИ, 2006. — 149 с.
9.Василенко И. А. Административно-государственное управление: Учеб. пособие / Отв. ред. Н. И. Глазунова; Гос. Акад. управления им. С. Орджоникидзе. — М.: ГАУ им.. Орджоникидзе, 2004. — 72 с.
10.Васильев М. А. Местное самоуправление в России имеет под собой естественные начала и правовые основы / Местное самоуправление в России: мониторинг состояния. Стенограмма заседания Клуба муниципальных деятелей // Городское управление. — Обнинск. — 2007. — № № 4 6.
11.Вобленко С.В. Местное самоуправление в системе разделения властей // Городское управление. — Обнинск, 2007. — № 3 — С. 27-31.
12.Выдрин И.В. Муниципальное право России. Учебник / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. — Екатеринбург: ООО «Концепт» 2007. 155 с.
13.Галиахметов Р.А. Начальный курс муниципального управления / Р.А. Галиахметов, Г.П. Кривоногов, В.Л. Лавриненко. — Ижевск: Изд-во Удм. Гос. ун-та, 2003. — 106 с.
14.Глазычев В. Школа муниципальной политики // Свобод. мысль. — 2006. — № 3. — С. 84–92.
15.Глоба Н. Местное самоуправление — это панацея или образ жизни// Городское управление. — 2006. — №1. — С.7.
16.Графский В.Г. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / В.Г. Графский, И.Н. Ефремова, В.И. Карпец и др. — М.: Гардарика, 2005. — 287 с.
17.Муниципальное право: Учеб. / Отв. ред. и рук. авт. колл. А. И. Коваленко. — М.: Новый Юрист, 2007. — 368 с.
18.Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. / О.Е.Кутафин, В.И.Фадеев. — 3-е изд. — М.: ТК Велби, 2006. – 552 с.
19.Лагуткин А.В. Местное самоуправление как форма народовластия в Российской Федерации / А.В. Лагуткин. — М.: Приор-издат, 2005. — 207 с.
20.Местное самоуправление: проблемы и перспективы / под ред. М. Б. Горного. Приложение к журналу «Северная Пальмира». — СПб.: 2007, — 284 с. (статья А. Газаряна, Б. Вишневского).
21.Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития // «Журнал российского права», № 10, октябрь 2007. – С.14-20.
22.Муниципальное право / под ред. В.Ф. Яковлева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. – 361 с.
23.Муниципальное право / под ред. Олегова В. С. – М.: Логос, 2008. – 253 с.
24.Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И.Ожегов. – М.: Оникс, 2008. — 944 с.
25.Основы местного самоуправления в городах России / под ред. А. Е. Когута; РАН, Ин-т соц.-экон. пробл. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. — 257 с.
26.Основы местного самоуправления. Учебное пособие в 3-х чч. / под ред. С.В. Вобленко. — Обнинск, 2007. — Ч.1. – 535 с.
27.Перспективы самоуправления и самоорганизации в России: Сборник. Моск. обществ. науч. фонд; Отв. ред. И.А. Бутенко. — М.: МОНФ, 2006. — 151 с.
28.Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В.Постовой. — М.: ИНФРА-М, 2005. — 136 с.