Задачи, основные функции и система органов внутренних дел Российской Федерации в современных условиях: Деконструкция и актуализация академического исследования

В мире, где границы между порядком и хаосом определяются эффективностью государственных институтов, органы внутренних дел Российской Федерации (ОВД) играют ключевую роль. Их деятельность, направленная на защиту прав и свобод граждан, противодействие преступности и обеспечение общественной безопасности, постоянно находится в фокусе внимания как общества, так и государства. Непрекращающиеся реформы правоохранительной системы, будь то переход от «Милиции» к «Полиции» в 2011 году или создание Росгвардии в 2016 году, лишь подчеркивают динамичность и значимость этой сферы. Актуальность данного исследования обусловлена не только перманентной трансформацией правовой и организационной структуры ОВД, но и появлением новых вызовов, таких как беспрецедентный рост киберпреступности.

Настоящая работа призвана деконструировать и актуализировать комплексный взгляд на систему органов внутренних дел Российской Федерации, предоставляя углубленный анализ их задач, функций и структуры в современных условиях. Исследование опирается на новейшие нормативно-правовые акты, академические источники и официальные данные, учитывая изменения, запланированные на 2025 год. Целью является не просто описание, а системное осмысление эволюции и текущего состояния ОВД, их места в государственной системе и взаимодействия с обществом.

Структура работы построена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленную тему: от теоретических основ и исторического обзора до детального анализа деятельности ключевых ведомств — МВД, Полиции и Росгвардии, а также прогнозирования перспектив их развития. Практическая значимость исследования заключается в предоставлении студентам юридических вузов, аспирантам и всем интересующимся глубокой, актуальной и методологически выверенной базы для дальнейшего академического изучения правоохранительной системы России.

Теоретические и методологические основы изучения органов внутренних дел

Глубокое и объективное академическое исследование правоохранительных органов требует не только обширной фактологической базы, но и четко определенного понятийно-категориального аппарата, а также строгой методологии, поскольку именно эти элементы формируют фундамент для системного анализа и предотвращают поверхностные или ошибочные выводы.

Понятийно-категориальный аппарат: Ключевые термины и их современное понимание

Прежде чем углубляться в специфику деятельности ОВД, необходимо прояснить ключевые термины, формирующие каркас нашего исследования, ведь неточность в определениях может привести к искажению смысла и некорректным выводам.

• Органы внутренних дел (ОВД): В широком смысле — это система государственных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по обеспечению внутренней безопасности, охране общественного порядка, борьбе с преступностью, а также по другим направлениям, предусмотренным законодательством. В Российской Федерации центральное место в этой системе занимает Министерство внутренних дел (МВД России) со всеми его территориальными органами и подведомственными подразделениями.
• Полиция: В контексте российского права, Полиция — это составная часть единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России), предназначенная для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ее правовой статус, задачи и функции детально регулируются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
• Росгвардия (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации): Это государственная военная организация, предназначенная для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, находящаяся в непосредственном подчинении Президента Российской Федерации. Ее деятельность регулируется Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». Важно подчеркнуть военный характер Росгвардии, что отличает ее от правоохранительного ведомства гражданского типа, каким является Полиция.
• Функции: Под функциями органов внутренних дел понимаются основные направления их деятельности, установленные законодательством для реализации возложенных на них задач. Например, функция по противодействию преступности или функция по охране общественного порядка. Функции носят постоянный характер и определяют основное содержание работы ОВД.
• Задачи: Задачи представляют собой конкретные цели, достижение которых обеспечивается реализацией функций. Задачи могут быть как стратегическими (долгосрочными, например, обеспечение общественной безопасности в целом), так и тактическими (краткосрочными, направленными на решение конкретной проблемы, например, раскрытие конкретного преступления).
• Система: Система органов внутренних дел — это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих органов, учреждений и подразделений, объединенных единой целью, руководством и правовой основой для выполнения возложенных на них задач и функций. Включает в себя центральный аппарат МВД, территориальные органы, образовательные учреждения, научно-исследовательские организации и другие подразделения.

Методология и критерии выбора источников для академического исследования

Для обеспечения научной достоверности и объективности исследования необходимо строгое следование методологическим принципам и тщательный отбор источников.

Основные методы исследования:

1. Исторический метод: Позволяет проследить эволюцию органов внутренних дел, выявить предпосылки и последствия реформ, понять, как формировалась современная система ОВД.
2. Сравнительно-правовой метод: Незаменим при анализе различий и сходств в правовом статусе и полномочиях Полиции и Росгвардии, а также при сопоставлении российского опыта с зарубежными аналогами (хотя в рамках данной работы акцент будет сделан на внутреннем сравнении).
3. Системный метод: Позволяет рассматривать ОВД как целостную систему, выявляя взаимосвязи между ее элементами (МВД, Полиция, Росгвардия, их подразделения), а также их взаимодействие с внешней средой (общество, другие государственные органы).
4. Статистический анализ: Используется для оценки эффективности деятельности ОВД, выявления динамики преступности (например, роста киберпреступности), анализа кадровых показателей.
5. Формально-юридический метод: Предполагает анализ нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность ОВД, выявление пробелов и противоречий в законодательстве.

Критерии отбора авторитетных источников:

• Нормативно-правовые акты Российской Федерации (НПА): Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы (Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы (МВД России). Приоритет отдается актуальным редакциям документов на 2025 год.
• Научные монографии, учебники и учебные пособия: Работы ведущих российских юридических издательств и вузов (МГУ, СПбГУ, МГЮА), посвященные административному праву, правоохранительным органам, теории государства и права.
• Статьи из рецензируемых научных юридических журналов: Публикации в «Журнале российского права», «Государство и право», «Право и экономика», «Административное право и процесс».
• Официальные статистические данные и аналитические отчеты: Материалы Министерства внутренних дел РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Росстата, Счетной палаты РФ.
• Комментарии к законодательству: Подготовленные авторитетными юристами и учеными, содержащие глубокий анализ норм права.

Принципы исключения ненадежных источников:

• Устаревшие НПА: Использование отмененных или неактуальных редакций законов (например, Закон РФ «О милиции» 1991 года) без соответствующего исторического или сравнительного контекста.
• Неофициальные интернет-ресурсы: Блоги, форумы, личные страницы, агрегаторы рефератов, не имеющие ссылок на авторитетные источники или не прошедшие научную верификацию.
• Субъективные мнения: Публикации, содержащие личные взгляды, не подтвержденные фактами или ссылками на авторитетные источники.
• Отсутствие атрибуции: Материалы без четкого авторства, издательства или даты публикации, а также содержащие очевидные фактические ошибки.

Соблюдение этих принципов позволит создать академическую работу, отличающуюся высокой степенью достоверности, объективности и научной ценности.

Эволюция и реформы органов внутренних дел: От «Милиции» к «Полиции» и создание Росгвардии

История правоохранительной системы России — это непрерывный процесс адаптации к меняющимся социально-политическим и экономическим реалиям. Каждая эпоха вносила свои коррективы в структуру и функции органов, призванных стоять на страже закона и порядка, что особенно ярко проявилось в масштабных реформах последних десятилетий.

Исторический контекст формирования и развития правоохранительной системы России

Корни современной системы органов внутренних дел уходят глубоко в историю Российского государства. Первые попытки централизованной организации правоохранительных структур можно отнести к началу XIX века; именно 28 января 1802 года указом императора Александра I было создано первое подобие современного МВД, ознаменовавшее начало систематического подхода к обеспечению внутренней безопасности. В течение XIX века, особенно в период Великих реформ Александра II, происходило дальнейшее совершенствование системы: земская и городская полиция постепенно объединялись в единую уездную структуру, что позволяло более эффективно координировать деятельность и охватывать большие территории.

Однако подлинно масштабные преобразования, напрямую повлиявшие на современный облик ОВД, начались в постсоветский период. Распад СССР и формирование новой Российской Федерации потребовали переосмысления роли и места правоохранительных органов в демократическом обществе. В этот период были заложены основы для будущих реформ, направленных на демилитаризацию, повышение прозрачности и эффективности деятельности милиции.

Реформа «Милиция-Полиция» (2011-2012 гг.): Цели, правовая база и механизмы общественного взаимодействия

К началу 2010-х годов стало очевидно, что система милиции, унаследованная от советского периода, не в полной мере отвечала запросам современного общества. Снижение общественного доверия, многочисленные инциденты с участием сотрудников милиции, широко освещаемые в СМИ и вызывавшие острый резонанс, стали катализатором необходимости глубоких изменений. Эти предпосылки сформировали политическую волю к реформе.

Инициатором преобразований выступил Президент РФ Дмитрий Медведев. 24 декабря 2009 года вышел его Указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», который заложил основу будущих изменений. Документ предусматривал радикальные шаги: сокращение численности МВД на 20%, пересмотр порядка отбора кандидатов и устранение дублирования функций между различными подразделениями.

Кульминацией реформы стало принятие 7 февраля 2011 года Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции», который заменил устаревший Закон РФ «О милиции». Этот закон не просто изменил название ведомства, он кардинально переосмыслил его философию, закрепив в своих нормах партнерскую модель взаимоотношений полиции и общества.

Ключевые принципы этой модели отражены, в частности, в статьях 9 и 10 Федерального закона «О полиции»:

• Статья 9 «Общественное доверие и поддержка граждан»: Провозглашает, что деятельность полиции является открытой для общества. Полиция обязана постоянно осуществлять мониторинг общественного мнения о своей работе, взаимодействовать с институтами гражданского общества и формировать общественные советы. Это позволяет не только получать обратную связь, но и корректировать свою деятельность в соответствии с запросами граждан.
• Статья 10 «Взаимодействие и сотрудничество»: Предусматривает активное взаимодействие полиции с другими правоохранительными, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами. Целью такого взаимодействия является совместное решение задач по обеспечению правопорядка и безопасности.

Таким образом, реформа «Милиция-Полиция» стала не просто кадровой или структурной перестройкой, а попыткой построить более открытую, подотчетную и ориентированную на граждан правоохранительную систему.

Создание Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (2016 г.): Предпосылки, правовая основа и интеграция структур

Не успела реформа МВД завершиться, как назрела необходимость дальнейших преобразований в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности. В 2016 году было принято решение о создании новой силовой структуры — Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, или Росгвардии.

Основной предпосылкой для ее формирования стала стратегическая потребность в централизации контроля над оборотом оружия в стране, а также усиление обеспечения государственной и общественной безопасности в условиях растущих угроз терроризма и экстремизма. До этого времени ряд функций, касающихся контроля за оружием и спецсредствами, а также охрана важных объектов, были рассредоточены между различными ведомствами.

Указ Президента РФ от 5 апреля 2016 года заложил институциональную основу для создания Росгвардии. За ним последовал Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», который определил правовой статус, задачи, функции и полномочия новой структуры.

В состав Росгвардии были интегрированы Внутренние войска МВД России, которые традиционно выполняли задачи по поддержанию общественного порядка, борьбе с терроризмом и охране важных государственных объектов. Кроме того, в Росгвардию перешли подразделения ОМОН (Отряды мобильные особого назначения) и СОБР (Специальные отряды быстрого реагирования) из системы МВД, а также функции вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы, связанной с оборотом оружия и частной охранной деятельностью. Эта интеграция позволила создать мощную, специализированную военную организацию, способную оперативно реагировать на широкий спектр угроз, от массовых беспорядков до контртеррористических операций.

Таким образом, создание Росгвардии стало логическим продолжением реформ правоохранительной системы, направленных на повышение ее эффективности и адекватности современным вызовам, разграничивая при этом гражданские (Полиция) и военные (Росгвардия) функции в сфере обеспечения безопасности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации в современных условиях: Структура, задачи и правовые основы деятельности

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является краеугольным камнем всей системы правоохранительных органов страны. Его деятельность не просто регулирует повседневный правопорядок, но и формирует стратегические направления государственной политики в сфере внутренней безопасности.

Правовой статус и место МВД в системе государственной власти РФ

МВД России – это не просто одно из министерств; это федеральный орган исполнительной власти, обладающий уникальным и многогранным правовым статусом. Он осуществляет не только выработку и реализацию государственной политики в сфере внутренних дел, но и нормотворчество, а также правоприменительные функции. Это означает, что МВД не только создает правила, но и следит за их исполнением, применяя меры государственного принуждения.

Правовой фундамент деятельности МВД заложен в Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах, актах Президента РФ и Правительства РФ. Среди них ключевую роль играют федеральные законы «О полиции» и «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (в части взаимодействия).

Руководство деятельностью МВД России осуществляется непосредственно Президентом Российской Федерации, что подчеркивает стратегическое значение министерства для обеспечения национальной безопасности. Министр внутренних дел Российской Федерации назначается указом Президента и несет персональную ответственность за выполнение всех возложенных на ведомство задач и реализацию государственной политики. Эта иерархия гарантирует оперативность и единоначалие в управлении столь обширной и сложной системой.

МВД России осуществляет свою деятельность как непосредственно (через центральный аппарат), так и через разветвленную сеть органов внутренних дел на местах, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти (например, ФСБ, ФТС), органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Такое взаимодействие является залогом комплексного подхода к решению проблем безопасности.

Основные задачи и функции Министерства внутренних дел Российской Федерации

Перечень задач и функций МВД России является исчерпывающим и охватывает широкий спектр деятельности по обеспечению внутренней безопасности государства. Они определены в Положении о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ.

Основные задачи МВД России:

1. Выработка и реализация государственной политики: Формирование стратегических направлений в сфере внутренних дел, включая борьбу с преступностью, охрану общественного порядка, миграционную политику, контроль за оборотом наркотиков и оружия.
2. Нормативно-правовое регулирование: Разработка и принятие ведомственных нормативных актов, регламентирующих деятельность ОВД и граждан в сфере внутренних дел.
3. Обеспечение федерального государственного контроля (надзора): Контроль за соблюдением законодательства в различных областях, включая безопасность дорожного движения, оборот оружия, частную охранную деятельность (в части, оставшейся за МВД после создания Росгвардии).
4. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан: Основная гуманитарная задача, реализуемая через пресечение преступлений, оказание помощи пострадавшим, защиту от противоправных посягательств.
5. Противодействие преступности: Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений всех категорий, включая борьбу с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом (во взаимодействии с другими ведомствами).
6. Охрана общественного порядка и собственности: Поддержание спокойствия в общественных местах, предотвращение массовых беспорядков, защита имущества граждан и организаций.
7. Обеспечение общественной безопасности: Комплекс мер, направленных на предотвращение и устранение угроз безопасности населения, включая ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (во взаимодействии с МЧС).
8. Предоставление государственных услуг: Выдача паспортов, регистрация граждан, оформление лицензий на оружие (в части, оставшейся за МВД), регистрация транспортных средств и другие услуги.
9. Управление органами внутренних дел: Обеспечение эффективного функционирования всей системы ОВД, координация их деятельности, контроль за исполнением задач.
10. Социальная и правовая защита сотрудников: Забота о сотрудниках органов внутренних дел, гражданских служащих и работников системы МВД, а также лицах, уволенных со службы с правом на пенсию, и членах их семей, включая обеспечение гарантий, выплат и компенсаций.

Актуальная структура МВД России и его ключевые подразделения

Структура МВД России представляет собой сложную, иерархически выстроенную систему, обеспечивающую выполнение возложенных задач на всех уровнях. Она постоянно совершенствуется, адаптируясь к новым вызовам и требованиям.

Ключевые структурные подразделения МВД России:

• Полиция: Является крупнейшей и наиболее узнаваемой частью МВД. Ее основная задача — непосредственная защита граждан, охрана общественного порядка, борьба с уголовной преступностью. Полицейские подразделения включают патрульно-постовую службу, участковых уполномоченных, уголовный розыск, экономическую безопасность и противодействие коррупции, подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения (ГИБДД) и многие другие.
• Следственный департамент МВД России: Отвечает за организацию и производство предварительного следствия по уголовным делам, подследственным органам внутренних дел. Это ключевое подразделение в системе уголовного судопроизводства, обеспечивающее сбор доказательств и изобличение преступников.
• Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД России): Занимается реализацией государственной политики в сфере миграции, включая оформление и выдачу паспортов, регистрацию граждан, миграционный учет, выдачу разрешений на временное проживание и видов на жительство, а также осуществление контроля за соблюдением миграционного законодательства.
• Главное управление по контролю за оборотом наркотиков (ГУНК МВД России): Отвечает за борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействие наркомании.
• Главное управление уголовного розыска (ГУУР МВД России): Координирует и организует деятельность подразделений уголовного розыска по всей стране, занимающихся раскрытием и расследованием преступлений против личности, собственности и других общеуголовных преступлений.
• Главное управление обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД МВД России): Более известное как ГИБДД, обеспечивает безопасность дорожного движения, предотвращает дорожно-транспортные происшествия, осуществляет контроль за соблюдением правил дорожного движения.
• Управление по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК): Относительно новое подразделение, созданное для целенаправленной борьбы с киберпреступностью, что отражает актуальные вызовы цифровой эпохи.

Каждое из этих подразделений, взаимодействуя друг с другом и с территориальными органами МВД, формирует единый механизм, направленный на эффективное выполнение задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Полиция Российской Федерации: Правовой статус, полномочия и особенности деятельности

Полиция Российской Федерации является ключевым звеном в системе обеспечения внутренней безопасности, будучи наиболее близкой к гражданам структурой правоохранительных органов. Её деятельность, правовой статус и полномочия строго регламентированы, что является залогом законности и прозрачности.

Правовое регулирование и основное назначение Полиции

Основным нормативно-правовым актом, определяющим все аспекты деятельности Полиции, является Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции». Этот закон стал результатом масштабной реформы, направленной на повышение эффективности и доверия к правоохранительным органам, и заменил ранее действовавший Закон РФ «О милиции». В нем закреплены основополагающие принципы деятельности Полиции, такие как соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, беспристрастность, открытость и публичность, а также общественное доверие и поддержка граждан.

Основное назначение Полиции четко сформулировано в законе и включает в себя:

• Защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства. Это является краеугольным камнем деятельности Полиции, определяя её гуманитарную миссию и приоритет защиты человеческой личности.
• Противодействие преступности. Данная задача охватывает весь спектр деятельности по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, а также розыску лиц, их совершивших.
• Охрану общественного порядка. Поддержание стабильной и безопасной обстановки в общественных местах, предотвращение и пресечение административных правонарушений и массовых беспорядков.
• Охрану собственности. Защита имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.
• Обеспечение общественной безопасности. Комплекс мер по предотвращению угроз безопасности общества, включая участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности массовых мероприятий.

Эти задачи реализуются через обширный набор полномочий, предоставленных сотрудникам Полиции.

Полномочия сотрудников Полиции: Меры, ограничивающие права и свободы граждан

Для эффективного выполнения своих задач сотрудники Полиции наделены широким кругом полномочий, часть из которых сопряжена с возможностью ограничения прав и свобод граждан. Однако эти ограничения строго регламентированы законом и могут применяться только при наличии достаточных оснований.

К ключевым полномочиям Полиции, которые могут затрагивать права и свободы граждан, относятся:

• Задержание граждан: Сотрудник Полиции имеет право задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступления, или лиц, в отношении которых имеется постановление о задержании, а также лиц, совершивших административные правонарушения. Задержание должно быть обоснованным и не превышать установленных законом сроков.
• Проникновение в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории: Это полномочие реализуется при наличии достаточных оснований, таких как пресечение преступления, спасение граждан, задержание подозреваемых или преследование скрывающихся лиц. В таких случаях Полиция обязана уведомить собственника помещения и прокурора.
• Вскрытие транспортных средств: Допускается в исключительных случаях, например, для спасения жизни граждан, предотвращения совершения преступления, задержания подозреваемых или при угрозе общественной безопасности.
• Оцепление (блокирование) территорий, жилых помещений, строений и других объектов: Применяется при проведении контртеррористических операций, массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях или для предотвращения распространения опасных веществ.
• Ведение банков данных о гражданах: Полиция имеет право собирать, хранить и обрабатывать информацию о лицах, совершивших правонарушения, а также о лицах, представляющих оперативный интерес, с соблюдением требований законодательства о персональных данных.

Важнейшим принципом при применении любых мер, ограничивающих права и свободы граждан, является обязанность сотрудника Полиции разъяснить им причину, основания таких мер и возникающие в связи с этим права и обязанности. Это требование закреплено в Федеральном законе «О полиции» и направлено на обеспечение законности действий правоохранителей и защиту прав граждан.

Финансовое и материально-техническое обеспечение Полиции

Эффективность деятельности любого государственного органа, тем более силового ведомства, напрямую зависит от его адекватного финансового и материально-технического обеспечения. В отношении Полиции этот вопрос регулируется строго на федеральном уровне.

Согласно статье 91 Федерального закона «О полиции», финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников, выплат и компенсаций, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Это означает, что Полиция полностью финансируется из федеральной казны, что гарантирует ее независимость от местных бюджетов и единый стандарт обеспечения по всей стране.

Такой подход позволяет поддерживать высокий уровень оснащенности, обеспечивать сотрудников современными техническими средствами, транспортом, вооружением и обмундированием. Кроме того, централизованное финансирование является основой для реализации социальных гарантий, предоставляемых сотрудникам Полиции (достойная заработная плата, медицинское обслуживание, жилищные программы, пенсионное обеспечение), что играет ключевую роль в привлечении и удержании квалифицированных кадров, а также поддержании их мотивации и высокого боевого духа.

Войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия): Предназначение, задачи и ключевые отличия от Полиции

Создание Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) в 2016 году стало одним из наиболее значимых преобразований в системе безопасности страны. Этот шаг обозначил стремление государства к более четкому разграничению функций между различными силовыми ведомствами и усилению координации в решении задач, связанных с государственной и общественной безопасностью.

Правовой статус и основные задачи Росгвардии

В отличие от Полиции, которая является частью МВД и обладает гражданско-правоохранительным статусом, Росгвардия представляет собой государственную военную организацию. Это фундаментальное отличие определяет как ее внутреннюю структуру, так и характер выполняемых ею задач. Росгвардия предназначена для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина, и, что критически важно, подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. Такая прямая подотчетность главе государства подчеркивает стратегическое значение Росгвардии и ее готовность к выполнению задач особой государственной важности.

Основные задачи Росгвардии, закрепленные в Федеральном законе от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», охватывают широкий спектр деятельности:

• Участие в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности: Это включает пресечение массовых беспорядков, обеспечение безопасности на публичных мероприятиях, патрулирование.
• Охрана важных государственных объектов, специальных грузов и сооружений на коммуникациях: Защита критически важных объектов инфраструктуры, энергетических, транспортных и промышленных комплексов.
• Участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом: Проведение контртеррористических операций, оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности.
• Участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции: Росгвардия является одной из ключевых сил, привлекаемых в условиях кризисных ситуаций.
• Участие в территориальной обороне РФ: Оборона страны на своей территории, включая защиту граждан и объектов от потенциальных угроз.
• Оказание содействия пограничным органам ФСБ в охране Государственной границы РФ: Поддержка пограничников в предотвращении незаконного пересечения границы и контрабанды.
• Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области оборота оружия, частной охранной и детективной деятельности, безопасностью объектов топливно-энергетического комплекса, деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами. Это важнейшая функция, которая была передана Росгвардии из системы МВД и является одной из ключевых отличительных черт.

В структуру Росгвардии входят центральный орган управления, главные департаменты, управления, войска национальной гвардии, межрегиональные территориальные подразделения, окружные войска национальной гвардии, территориальные органы, а также специализированные подразделения, такие как СОБР, ОМОН и подразделения вневедомственной охраны (ОВО).

Специфика полномочий Росгвардии: Детальный анализ применения силы, специальных средств и боевой техники

Полномочия Росгвардии, особенно в части применения физической силы, специальных средств и боевой техники, значительно шире и специфичнее, чем у Полиции, что обусловлено ее военным статусом и задачами. Эти аспекты детально регламентированы в Федеральном законе «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (№ 226-ФЗ).

Применение специальных средств и боевой техники:

• Статьи 20 и 22 Федерального закона № 226-ФЗ подробно описывают условия и порядок применения специальных средств и боевой техники. К специальным средствам относятся водометы (с ограничениями по температуре окружающей среды), резиновые дубинки, электрошокеры, светозвуковые гранаты и другие.
• Применение боевой и специальной техники (включая бронемашины) допускается в наиболее критических ситуациях: для освобождения заложников, защиты граждан от угрозы жизни или здоровью, остановки транспортных средств путем их повреждения, отражения групповых или вооруженных нападений на объекты и граждан, пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований, а также в условиях массовых беспорядков.
• Особое внимание стоит уделить отсутствию некоторых ограничений, которые есть у Полиции. Например, в Законе «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» отсутствуют явные законодательные ограничения, аналогичные тем, что содержатся в Законе «О полиции», на нанесение ударов по жизненно важным органам при использовании резиновых дубинок во время пресечения массовых беспорядков. Это подчеркивает более жесткий подход к применению силы в условиях массовых нарушений порядка.
• Применение оружия без предупреждения: Обе структуры (Полиция и Росгвардия) могут применять оружие без предупреждения в случаях, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или военнослужащих (сотрудн��ков). Однако Закон «О полиции» содержит оговорку о применении оружия для защиты граждан при посягательствах на жизнь и здоровье, в то время как в Законе «О войсках национальной гвардии РФ» подобной оговорки нет, что также указывает на более широкий спектр возможных сценариев применения оружия для Росгвардии.

Прочие полномочия:

• Сотрудники Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей.
• Им также предоставлено право проникать в помещения при наличии достаточных оснований (например, для защиты жизни или имущества, борьбы с терроризмом), но с обязательным информированием об этом собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира.
• Вневедомственная охрана Росгвардии обеспечивает охрану объектов различных форм собственности, квартир граждан, объектов органов исполнительной и судебной власти, жизнеобеспечения, музеев, банков и других учреждений, что является важной функцией в системе общественной безопасности.

Сравнительный анализ Росгвардии и Полиции: Юридические, функциональные и финансовые аспекты

Для лучшего понимания места и роли каждой из структур в системе правоохранительных органов Российской Федерации, целесообразно провести их сравнительный анализ.

Критерий	Полиция	Росгвардия
Правовой статус	Составная часть МВД России, федеральный орган исполнительной власти.	Государственная военная организация.
Подчиненность	Подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации, которое, в свою очередь, руководится Президентом РФ.	Подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации.
Основная сфера ответственности	Охрана общественного порядка, противодействие уголовной преступности, защита прав и свобод граждан.	Обеспечение государственной и общественной безопасности, борьба с терроризмом и экстремизмом, охрана важных объектов, контроль над оборотом оружия.
Правовая база	Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ.	Федеральный закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 № 226-ФЗ.
Полномочия по контролю за оружием и ЧОД	Ограниченные функции, связанные с выявлением нарушений, но без функций лицензирования и контроля.	Полный федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом оружия, частной охранной и детективной деятельностью.
Применение специальных средств и боевой техники	Регламентировано ФЗ «О полиции», с некоторыми ограничениями (например, на удары по жизненно важным органам резиновой дубинкой).	Регламентировано ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (ст. 20, 22), более широкие возможности, меньше ограничений, возможность применения боевой техники (бронемашин) в широком спектре ситуаций, в т.ч. в массовых беспорядках без прямой угрозы жизни военнослужащих.
Финансовая независимость	Финансирование из федерального бюджета в рамках МВД.	Является финансово независимой структурой, имеет собственный бюджет, что обеспечивает большую оперативность и самостоятельность в принятии решений.
Взаимодействие с обществом	Акцент на «партнерскую модель», общественные советы, мониторинг общественного мнения (ст. 9, 10 ФЗ «О полиции»).	Меньший акцент на публичное взаимодействие, больше ориентирована на специализированные операции и силовое обеспечение государственной безопасности.
Основные задачи	Защита граждан, противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности, обеспечение общественной безопасности.	Защита целостности страны и государственной безопасности, борьба с терроризмом и экстремизмом, охрана объектов, участие в территориальной обороне.
Применение оружия без предупреждения	Допускается при непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан или сотрудников, с оговоркой о защите граждан при посягательствах на жизнь и здоровье.	Допускается при непосредственной угрозе жизни и здоровью граждан или военнослужащих, без аналогичной оговорки о защите граждан при посягательствах на жизнь и здоровье, что расширяет дискрецию применения оружия в условиях боевых и специальных операций.

Таблица 1. Сравнительный анализ Полиции и Росгвардии

Это сравнение наглядно демонстрирует, что Полиция и Росгвардия, несмотря на общую цель обеспечения безопасности, имеют разные задачи, правовые основы и инструментарий, что позволяет им эффективно дополнять друг друга в сложной системе правоохранительной деятельности Российской Федерации.

Актуальные вызовы, проблемы и перспективы развития системы органов внутренних дел РФ в 2025 году

Современный мир предъявляет к правоохранительным органам беспрецедентные требования. От традиционной борьбы с уличной преступностью до противодействия высокотехнологичным угрозам – спектр задач постоянно расширяется. Российские органы внутренних дел, осознавая эти реалии, активно адаптируются, разрабатывая новые стратегии, модернизируя подходы и совершенствуя кадровую политику.

Борьба с киберпреступностью: Современные подходы, технологии и законодательные инициативы

Одним из наиболее острых и стремительно развивающихся вызовов XXI века является рост киберпреступности. По данным на сентябрь 2024 года, этот вид преступлений составляет около 40% от общего числа зарегистрированных преступлений, а по тяжким и особо тяжким составам его доля приближается к 60%. Общая сумма ущерба от киберпреступлений к тому же месяцу превысила 116 миллиардов рублей. Эти шокирующие цифры свидетельствуют о необходимости радикальных и системных мер.

МВД России не стоит в стороне от этой проблемы. Ведомство активно разрабатывает и внедряет новые подходы:

• Концепция государственной цифровой платформы: Разработана для объединения усилий всех заинтересованных сторон – правоохранительных органов, Центрального банка, кредитных организаций и операторов связи. Цель платформы – создание единой системы оперативного выявления, мониторинга и пресечения мошеннических схем и других видов киберпреступлений. Это позволит значительно сократить время реакции и повысить эффективность борьбы с цифровыми угрозами.
• Создание Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК): Этот шаг является прямым ответом на вызов киберпреступности. УБК сосредоточит компетенции и ресурсы для координации и ведения борьбы с преступлениями в сфере ИТ, обеспечивая специализированный подход к расследованию сложных киберпреступлений.
• Законодательные инициативы: МВД активно участвует в совершенствовании правовой базы. Предлагается введение уголовной ответственности за передачу электронных средств платежа для получения выгоды, что должно стать серьезным барьером для мошенников, использующих так называемых «дропов». Также прорабатываются поправки, позволяющие оперативно приостанавливать финансовые операции, связанные с мошенничеством, что поможет минимизировать ущерб для пострадавших.
• Подготовка кадров: Ведомство планирует значительно увеличить число специалистов по расследованию киберпреступлений. Это достигается через специализированное обучение и переподготовку в ведомственных и сторонних учебных заведениях. В частности, предусмотрено создание профильного факультета в Краснодарском университете МВД и кафедры в Московском университете МВД, что обеспечит приток высококвалифицированных экспертов в этой сложной области.

Кадровые реформы и совершенствование порядка прохождения службы в ОВД

Кадровый вопрос является одним из наиболее чувствительных для любой силовой структуры. Для повышения привлекательности службы и одновременно обеспечения высокого профессионального уровня сотрудников, в 2025 году ожидаются значительные изменения в порядке приема на службу в органы внутренних дел:

• Отмена обязательного испытательного срока: Эта мера призвана ускорить процесс комплектования МВД, сократив бюрократические барьеры для новых сотрудников.
• Введение обязательного индивидуального обучения под руководством начальника и наставника: Вместо формального испытательного срока акцент будет сделан на практическую адаптацию и профессиональное развитие новичка под опытным руководством. Это позволит более эффективно интегрировать новых сотрудников в коллектив и обучить их специфике службы.
• Гибкие сроки заключения контракта (от 1 до 5 лет): Предоставление выбора срока контракта должно повысить привлекательность службы для различных категорий граждан, позволяя более гибко планировать свою карьеру в ОВД.

Эти меры направлены на решение двух ключевых задач: ускорение процесса комплектования МВД в условиях кадрового дефицита и упрощение процедуры увольнения сотрудников, которые по тем или иным причинам не соответствуют высоким требованиям службы. Таким образом, система стремится стать более адаптивной и эффективной в управлении человеческими ресурсами.

Расширение полномочий и модернизация материально-технического обеспечения

Помимо кадровых и технологических реформ, система органов внутренних дел постоянно совершенствует свои полномочия и материально-техническую базу для более эффективного реагирования на текущие и будущие вызовы.

• Расширение полномочий по административному выдворению иностранных граждан: С 5 февраля 2025 года должностные лица органов внутренних дел получат полномочия по принятию решения об административном выдворении иностранных граждан за пределы РФ в предусмотренных КоАП РФ случаях. Это нововведение позволит значительно повысить оперативность в выявлении и депортации лиц, которые могут представлять угрозу общественной безопасности, без необходимости прохождения длительных судебных процедур в каждом отдельном случае. Такая мера призвана усилить контроль за миграционными процессами и обеспечить безопасность.
• Модернизация форменной одежды: В 2025 году также предусматривается обновление форменной одежды российских полицейских. Планируется внедрение облегченных брюк, комплектов повседневного костюма, кимоно и спортивной обуви. Цель этой модернизации – не только улучшение внешнего вида, но и повышение комфорта сотрудников при различных условиях несения службы, что напрямую влияет на их работоспособность и моральный дух. Более удобная и функциональная форма позволит полицейским эффективнее выполнять свои обязанности в разных климатических условиях и при повышенных физических нагрузках.

Все эти инициативы – от борьбы с киберпреступностью до улучшения условий службы – демонстрируют комплексный подход МВД России к развитию и адаптации к меняющимся реалиям, подтверждая стремление к созданию современной, эффективной и высокотехнологичной системы органов внутренних дел.

Заключение

Проведенное исследование позволило осуществить всестороннюю деконструкцию и актуализацию плана курсовой работы по теме «Задачи, основные функции и система органов внутренних дел Российской Федерации в современных условиях». Мы проследили эволюцию правоохранительной системы от исторических корней до масштабных реформ XXI века, таких как переход от «Милиции» к «Полиции» и создание Росгвардии, детально проанализировав их предпосылки, правовые основы и стратегические последствия.

Было четко определено место Министерства внутренних дел в системе государственной власти, его ключевые задачи и функции, а также актуальная структура, включающая такие важные подразделения, как Полиция, Следственный департамент и Главное управление по вопросам миграции. Особое внимание уделено углубленному анализу правового статуса, полномочий и особенностей деятельности Полиции, с акцентом на партнерскую модель взаимодействия с обществом и деталями финансового обеспечения.

Принципиально важным аспектом исследования стало подробное рассмотрение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Мы не только определили её предназначение и специфические задачи, но и провели тщательный сравнительный анализ с Полицией, выявив юридические, функциональные и финансовые отличия, включая специфику применения силы, специальных средств и боевой техники, основываясь на статьях 20 и 22 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Наконец, мы идентифицировали и проанализировали наиболее острые современные вызовы, стоящие перед системой органов внутренних дел, такие как беспрецедентный рост киберпреступности, представив актуальную статистику и стратегические решения МВД по борьбе с ней (цифровая платформа, УБК, кадровые реформы в этом направлении). Были рассмотрены и другие перспективные направления развития на 2025 год: изменения в порядке приема на службу, расширение полномочий по административному выдворению иностранных граждан и модернизация форменной одежды, направленные на повышение эффективности и комфорта службы.

Таким образом, поставленные цели по деконструкции и актуализации плана курсовой работы достигнуты. Представленный материал не только систематизирует обширные данные, но и предоставляет студентам и исследователям методологическую основу для глубокого и критического анализа. Значимость глубокого и актуального понимания системы органов внутренних дел в условиях непрерывных социально-правовых преобразований в Российской Федерации трудно переоценить. Перспективы дальнейшего изучения темы связаны с мониторингом реализации заявленных реформ, оценкой их эффективности и анализом новых вызовов, которые неизбежно будут возникать в динамичном мире.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 29 июля. №30. Ст. 3012.
3. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 22 апреля. №16. Ст. 503.
4. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I «О безопасности» // Российская газета. 1992. 6 мая. №103.
5. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 14 августа. № 33. Ст. 3349.
6. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 27 мая. № 22. Ст. 2594.
7. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 10 февраля. №6. Ст. 711.
8. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 12 января. №2. Ст. 219.
9. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации». URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41062 (дата обращения: 11.10.2025).
11. Указ Президента РФ от 12 февраля 1993 г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. 15 февраля. № 7. Ст. 562.
12. Указ Президента РФ от 3 марта 1999 г. № 281 «Об утверждении Положения о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 8 марта. №10. Ст. 1182.
13. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 24 марта. №12. Ст. 1101.
14. Указ Президента РФ от 7 августа 2004 г. N 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 9 августа. №32. Ст.3314.
15. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 26 июля. №30. Ст.3149.
16. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (Утверждено Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699). Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 22 августа. №17. Ст. 2000.
18. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1999 г. N 708 «Об оружии, предназначенном для личной защиты прокуроров и следователей» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 5 июля. №27. Ст. 3385.
19. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 «О подразделениях криминальной милиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 11 декабря. №50. Ст.4904.
20. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подразделениях милиции общественной безопасности» // Собрании законодательства Российской Федерации. 2000. 11 декабря. №50. Ст.4905.
21. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2001 г. № 558 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 6 августа. №32. Ст.3325.
22. Приказ Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ от 28 ноября 2001 г. N 72/1058 «О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений» // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Том 1. 2004.
23. Приказ МВД РФ от 23 ноября 2002 г. № 1150 «О введении в действие систем оценки деятельности органов внутренних дел, отдельных подразделений криминальной милиции и милиции общественной безопасности, органов предварительного расследования».
24. Приказ МВД РФ от 29 марта 2000 г. № 309 «Об утверждении положений об управлениях округов внутренних войск МВД России».
25. Приказ МВД РФ от 10 ноября 2004 г. № 731 «Вопросы подразделений (организаций), непосредственно подчиненных МВД России» // Щит и меч. 2004. №48.
26. Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 28 декабря 2004 г. N 398 «Об утверждении Типового положения об управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. 21 февраля. № 8.
27. Дорошков, В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. – М.: Норма, 2004.
28. Зубач, А.В., Кокорев, А.Н., Русакова, Р.А. Основные направления деятельности милиции. – М.: Щит-М. 2005.
29. Интервью с В.С.Чернявским, доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом РФ, Генеральным директором Судебного департамента // Российская юстиция. 2000. №3.
30. История отечественных органов внутренних дел. URL: https://206umvd.ru/wp-content/uploads/2023/12/%D0%98%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D0%9E%D0%92%D0%94.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
31. Кондрашов, Б.П., Соловей, Ю.П., Черников, В.В. Российский закон о милиции. – М., 1992.
32. Корнеев, А.П. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник. – М.: Щит-М, 2004.
33. Крейс, И.В. Некоторые вопросы правового регулирования деятельности органов внешней разведки Российской Федерации. // Российский военно-правовой сборник «Современное состояние военного права и его влияние на национальную безопасность Российской Федерации». Материалы научно-практической конференции. Военный университет. 2004. 21 апреля.
34. МВД борется с киберпреступностью на уровне закона и образования – Колокольцев // РАПСИ. 2024. 26 сентября. URL: https://rapsinews.ru/actual_news/20240926/301297598.html (дата обращения: 11.10.2025).
35. МВД России информирует, что с 5 февраля 2025 года должностные лица органов внутренних дел получат полномочия на принятие… // ВКонтакте. 2025. 5 февраля. URL: https://vk.com/mvd.russia?w=wall-102555986_113000 (дата обращения: 11.10.2025).
36. МВД создаст подразделение по борьбе с киберпреступностью // Право.ру. URL: https://pravo.ru/news/238712/ (дата обращения: 11.10.2025).
37. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Под ред. В.В.Николюка. – М.: Спарк, 2000.
38. Ожегов, С.И. Словарь русского языка. – М., 1987.
39. Поляков, М.П. Уголовно-процессальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография / Под научн. ред. проф. В.Т. Томина. – Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2005.
40. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА, академика РАН О.Е.Кутафина. – ЗАО «Библиотечка «Российской газеты», 2003.
41. Правоохранительные органы: Учебник для вузов / Под ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка. – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2005. С. 14.
42. Пресс-релиз к брифингу МВД РФ: «Ведомственная система оценки деятельности органов внутренних дел, как одна из мер, направленная на укрепление доверия граждан». URL: http://www.mvd.ru/index.php?docid=3747 (дата обращения: 11.10.2025).
43. Соловей, Ю.П., Черников, В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». – М.: «Проспект», 2003.
44. Судебная и правоохранительная системы / Сост. Л.О. Иванов. – М., 1999.
45. Томин, В.Т. Проблемы оптимизации сферы функционирования органов внутренних дел. – Горький, 1978.
46. Фокин, В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. – М.: «Былина», 2001.
47. Чубаровский, Ю. Правоохранительные органы Российской Федерации. – М.: 2005.
48. Борьба с ИТ-мошенничеством: МВД представило концепцию цифровой платформы // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/23114519 (дата обращения: 11.10.2025).
49. В МВД появилось управление по борьбе с киберпреступностью // Сноб. URL: https://snob.ru/news/247960/ (дата обращения: 11.10.2025).
50. Внесены изменения в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
51. Госдума упрощает прием на службу в МВД // Кубань 24. 2025. 8 октября. URL: https://kubnews.ru/obshchestvo/2025/10/08/gosduma-uproshchaet-priem-na-sluzhbu-v-mvd/ (дата обращения: 11.10.2025).
52. История формирования полиции в Российской Федерации: краткий анализ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-formirovaniya-politsii-v-rossiyskoy-federatsii-kratkiy-analiz (дата обращения: 11.10.2025).
53. О войсках национальной гвардии Российской Федерации от 03 июля 2016 г. Доступ из справочно-правовой системы «Кодекс».
54. Реформирование органов внутренних дел Российской Федерации (1990-1999 гг.) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/reformirovanie-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-1990-1999-gg (дата обращения: 11.10.2025).
55. Реформирование органов внутренних дел Российской империи в 60 — 80 гг. XIX века // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/120/32824/ (дата обращения: 11.10.2025).
56. Российские полицейские обновят форму // Фонтанка.ру. 2025. 10 июня. URL: https://www.fontanka.ru/2025/06/10/73682970/ (дата обращения: 11.10.2025).
57. Цели, задачи и функции органов внутренних дел Российской Федерации: правовое закрепление // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tseli-zadachi-i-funktsii-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-pravovoe-zakreplenie (дата обращения: 11.10.2025).