Задачи таможенного контроля, требующие применения технических средств: комплексный анализ и перспективы развития (на основе законодательства ЕАЭС и РФ 2024-2025 гг.)

Введение

В условиях постоянно усложняющейся структуры мировых экономических связей и нарастающих вызовов глобальной безопасности, роль таможенного контроля приобретает беспрецедентное значение. Он является не просто инструментом фискальной политики, но и ключевым элементом защиты национальных интересов, преградой на пути незаконного оборота товаров и фактором обеспечения стабильности внешнеэкономической деятельности. Особое место в этом механизме занимают технические средства таможенного контроля (ТСТК), чья эволюция напрямую отражает технологический прогресс и изменения в методах борьбы с правонарушениями.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена не только динамичным развитием мировой торговли, но и непрерывным совершенствованием нормативно-правовой базы, регулирующей таможенные процедуры в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и Российской Федерации. С учетом последних изменений в законодательстве 2024–2025 годов, а также амбициозных планов по цифровизации и внедрению искусственного интеллекта в деятельность Федеральной таможенной службы (ФТС России) до 2030 года, глубокий и всесторонний анализ применения ТСТК становится не просто желательным, но и жизненно необходимым. Более того, эти изменения диктуют потребность в новом поколении оборудования, способного работать в условиях максимальной автоматизации.

Данная курсовая работа ставит перед собой цель — провести комплексный анализ задач таможенного контроля, требующих применения технических средств, а также исследовать современные тенденции и перспективы их развития. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть теоретические и нормативно-правовые основы применения ТСТК, уделяя особое внимание актуальным изменениям законодательства ЕАЭС и РФ.
2. Систематизировать оперативные задачи таможенного контроля, для решения которых применение ТСТК является обязательным или наиболее эффективным.
3. Подробно описать современные виды ТСТК, их функциональные возможности, принципы действия и сферы применения.
4. Оценить эффективность применения ТСТК в борьбе с таможенными правонарушениями и контрабандой, выявить существующие проблемы эксплуатации.
5. Исследовать перспективы развития ТСТК и цифровизации таможенных процессов в контексте Стратегии развития ФТС России до 2030 года.
6. Проанализировать влияние применения ТСТК на скорость, качество таможенного оформления и обеспечение экономической безопасности государства.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция, а также специальные методы юридической и экономической науки. В работе использован системный подход, позволяющий рассматривать таможенный контроль как единый, взаимосвязанный комплекс элементов, где ТСТК играют роль высокотехнологичного инструмента. Эмпирическую базу исследования составили действующие нормативно-правовые акты, официальные документы ФТС России и Евразийской экономической комиссии, статистические данные, а также монографии и статьи ведущих специалистов в области таможенного дела.

Структура курсовой работы логически выстроена в соответствии с поставленными задачами и включает введение, пять основных разделов, последовательно раскрывающих теоретические, практические и перспективные аспекты темы, а также заключение, обобщающее результаты исследования.

Теоретические и нормативно-правовые основы применения ТСТК в ЕАЭС и РФ

Таможенный контроль, как один из ключевых инструментов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, постоянно эволюционирует, адаптируясь к новым вызовам и технологическим возможностям. В его основе лежит принцип обеспечения соблюдения законодательства, а в авангарде этого процесса стоят технические средства.

Понятие и сущность таможенного контроля и технических средств таможенного контроля

В самом широком смысле таможенный контроль представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами государств-членов Евразийского экономического союза. Его главная цель — обеспечение соблюдения как таможенного законодательства ЕАЭС, так и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. Это определение, закрепленное в основополагающих документах, подчеркивает фундаментальную роль контроля в регулировании трансграничного перемещения товаров. Таможенный контроль не является самоцелью, а служит инструментом для достижения более глобальных задач — защиты экономических интересов, обеспечения безопасности и содействия легальной торговле.

Проведение таможенного контроля осуществляется в отношении строго определенных объектов таможенного контроля с применением различных форм и (или) мер, обеспечивающих его проведение. При этом ключевым принципом, лежащим в основе современного таможенного контроля, является выборочность. Этот принцип означает, что таможенные органы не проверяют абсолютно все перемещаемые товары и транспортные средства, а концентрируют свои усилия на наиболее рисковых направлениях. Выборочность базируется на сложной и постоянно совершенствующейся системе управления рисками (СУР), которая позволяет определять вероятные угрозы и направлять ресурсы на их минимизацию.

В контексте выборочного контроля особую значимость приобретают технические средства таможенного контроля (ТСТК). Это не просто оборудование, а целый комплекс специализированных технических средств — приборов, устройств, систем, инструментов, — применяемых таможенными органами в качестве меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля. Их основное предназначение – установить соответствие содержимого объектов таможенного контроля (будь то товары, багаж или транспортные средства) данным, указанным в декларациях, а также выявить предметы, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу. Почему этот аспект так важен? Потому что применение ТСТК позволяет трансформировать рутинный физический досмотр в интеллектуальный, целенаправленный процесс, минимизируя простои и оптимизируя пропускную способность.

Крайне важно, что применение ТСТК сопряжено с жесткими требованиями: они должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не должны причинять вред товарам и транспортным средствам. К использованию допускаются только те ТСТК, которые соответствуют требованиям эксплуатационной документации и прошли обязательную сертификацию, что подтверждает их надежность и безопасность.

Понятие таможенная граница также имеет ключевое значение. Это не только физические пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, но и, согласно международным договорам, границы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов. Таможенная территория Союза включает территории государств-членов, а также искусственные острова, сооружения и иные объекты, находящиеся за пределами их территорий, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. По состоянию на текущую дату, таможенная граница Российской Федерации, являющейся частью таможенной территории ЕАЭС, насчитывает 313 функционирующих пунктов пропуска (из 388 установленных), которые служат фактическими точками контроля и классифицируются по виду международного сообщения (автомобильные, железнодорожные, воздушные, морские, речные, пешеходные, смешанные), по характеру (пассажирские, грузовые, грузопассажирские) и по режиму работы (постоянные, временные, сезонные, работающие на нерегулярной основе), что определяет специфику применения ТСТК в каждом из них.

Актуальная нормативно-правовая база применения ТСТК (2024–2025 гг.)

Правовое регулирование применения ТСТК в ЕАЭС и Российской Федерации представляет собой многоуровневую систему, которая постоянно совершенствуется. Основополагающим документом на наднациональном уровне является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступивший в силу 1 января 2018 года. Статья 342 ТК ЕАЭС прямо закрепляет возможность и порядок использования технических средств таможенного контроля, подчеркивая их роль как меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля. При этом ТК ЕАЭС устанавливает, что конкретный перечень и порядок применения ТСТК определяются законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На национальном уровне, в Российской Федерации, эти положения детализируются Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Важно отметить, что данный закон претерпел ряд существенных изменений в 2024–2025 годах, которые напрямую влияют на применение ТСТК. Например, в 2025 году вступили в силу изменения, уточняющие сроки проведения проверок и ужесточающие требования к обустройству складов временного хранения (СВХ). Теперь СВХ должны быть оборудованы камерами видеонаблюдения с возможностью онлайн-просмотра и системами считывания номерных знаков, что напрямую интегрирует ТСТК в логистическую инфраструктуру таможни.

Конкретный перечень ТСТК, используемых Федеральной таможенной службой России, установлен Приказом Минфина России от 1 марта 2019 г. № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля». Однако и этот документ не остался неизменным: некоторые его положения утратили силу или были скорректированы, например, Приказом Минфина России от 20 мая 2024 года № 63н. Это свидетельствует о динамичности правового поля и постоянной адаптации к новым технологиям и вызовам. Особое внимание следует уделить изменениям, вступающим в силу с сентября 2025 года, согласно Распоряжению Правительства РФ № 1255-р от 20 мая 2025 года, которые расширяют функционал таможенных органов в части ветеринарного, санитарно-карантинного и фитосанитарного контроля в 12 ключевых пунктах пропуска. Это потребует не только установки нового специализированного оборудования, но и глубокой цифровизации процедур контроля через обновленные модули в Единой автоматизированной информационной системе таможни (ЕАИС ТО), что подчеркивает растущую интеграцию ТСТК и информационных технологий.

Таким образом, актуальная нормативно-правовая база применения ТСТК — это живая, развивающаяся система, которая постоянно адаптируется к современным реалиям, технологическим достижениям и стратегическим задачам государства и ЕАЭС. Она является прочным юридическим фундаментом для масштабного внедрения инновационных решений, предусмотренных Стратегией ФТС до 2030 года.

Задачи таможенного контроля, решаемые с применением ТСТК

Эффективность таможенного контроля во многом определяется арсеналом средств, используемых для выявления нарушений и обеспечения соблюдения законодательства. Технические средства таможенного контроля не просто дополняют, но зачастую становятся незаменимым инструментом в решении целого спектра оперативных задач, позволяя значительно повысить результативность и снизить влияние человеческого фактора.

Классификация оперативных задач

Система оперативных задач таможенного контроля, для решения которых применение ТСТК является обязательным или наиболее эффективным, может быть структурирована по трем основным группам, каждая из которых охватывает свой аспект деятельности таможенных органов:

1. Диагностика таможенных документов, банкнот и атрибутов таможенного обеспечения: Эта группа задач направлена на проверку подлинности и соответствия информации, содержащейся в документах, удостоверяющих перемещаемые товары, личность участников ВЭД, а также в средствах идентификации. Сюда относится проверка подлинности деклараций, разрешительных документов, сертификатов, банкнот и ценных бумаг, а также сверка пломб, печатей и других атрибутов таможенного обеспечения. ТСТК позволяют выявлять подделки, исправления и несоответствия, которые не всегда заметны невооруженным глазом.

2. Досмотр объектов таможенного контроля, их идентификация, поиск предметов таможенных правонарушений: Это, пожалуй, наиболее очевидная и широко известная область применения ТСТК. В рамках этой группы задач осуществляется неразрушающий или минимально инвазивный досмотр товаров, транспортных средств, багажа, почтовых отправлений с целью выявления сокрытых вложений, тайников, контрабанды (оружия, наркотиков, взрывчатых веществ, культурных ценностей и т.д.), а также предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению. ТСТК обеспечивают возможность идентификации товаров, их классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и подтверждения их соответствия заявленным характеристикам.

3. Оперативный контроль в таможенных зонах: Эта группа задач включает непрерывное или периодическое наблюдение за обстановкой в пунктах пропуска, на складах временного хранения, в зонах таможенного контроля и других местах, где осуществляются таможенные операции. Цель такого контроля – предотвращение несанкционированного доступа, перемещения товаров, выявление подозрительной активности, а также контроль за соблюдением установленных правил и режимов. ТСТК, такие как системы видеонаблюдения, датчики движения и другое оборудование, позволяют автоматизировать этот процесс и оперативно реагировать на возникающие инциденты.

Таким образом, ТСТК служат мощным инструментом для поиска и обнаружения тайников и сокрытых вложений, предметов контрабанды и нарушений таможенного законодательства. Они также необходимы для контроля обстановки в зонах таможенного контроля, анализа носителей аудио- и видеоинформации, а также для верификации и оперативной диагностики товаров и документов.

Объекты таможенного контроля, требующие применения ТСТК

Применение технических средств таможенного контроля охватывает широкий спектр объектов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Каждый из этих объектов представляет собой потенциальную среду для совершения правонарушений, и ТСТК адаптированы для выявления угроз в самых разных условиях.

К основным объектам таможенного контроля, требующим применения ТСТК, относятся:

• Товары, находящиеся под таможенным контролем: Это могут быть как коммерческие партии грузов, перемещаемые в контейнерах, вагонах или на автотранспорте, так и отдельные товары, требующие особого внимания. ТСТК позволяют осуществлять неинтрузивный досмотр, выявлять несоответствие заявленным характеристикам, а также наличие запрещенных вложений.
• Ручная кладь и сопровождаемый багаж пассажиров: В пунктах пропуска через границу ТСТК активно используются для быстрого и эффективного досмотра личных вещей граждан, направленного на выявление оружия, взрывчатых веществ, наркотиков и других запрещенных предметов, скрытых от обычного осмотра.
• Все виды транспортных средств: Автомобили, железнодорожные составы, морские и речные суда, а также воздушные суда являются не только средством перемещения товаров и людей, но и потенциальными объектами для сокрытия контрабанды.
• Международные почтовые отправления (МПО): Без ТСТК было бы невозможно эффективно контролировать их содержимое на предмет запрещенных к пересылке предметов.
• Таможенные документы: ТСТК, предназначенные для идентификации подлинности документов, помогают выявлять подделки и фальсификации, которые могут использоваться для уклонения от уплаты таможенных платежей или для легализации незаконных операций.
• Атрибуты таможенного обеспечения: Пломбы, печати, маркировка, средства идентификации товаров — все это является объектом контроля с помощью ТСТК для подтверждения их целостности, подлинности и соответствия данным в информационных системах.
• Деятельность лиц, связанная с перемещением товаров: В данном контексте ТСТК используются для мониторинга действий персонала и клиентов в зонах таможенного контроля, на складах, для выявления подозрительной активности или сговора.

Конкретные направления применения ТСТК

Применение технических средств таможенного контроля пронизывает практически все этапы таможенного оформления и контроля, решая множество специфических задач, которые невозможно или крайне сложно выполнить традиционными методами.

Одним из ключевых направлений является верификация товаров и предметов, перемещаемых через таможенную границу, и оперативная диагностика товаров и документов. Это включает в себя не только подтверждение соответствия заявленной информации, но и быструю проверку физических характеристик груза. Например, с помощью ИДК можно оценить объем, плотность и форму содержимого контейнера без его вскрытия, сравнив эти данные с декларацией. Аналогично, оптические и спектральные приборы используются для быстрой диагностики подлинности документов и выявления скрытых элементов защиты.

Особое место занимает поиск тайников и сокрытых вложений, предметов контрабанды и нарушений таможенного законодательства. Это одна из наиболее сложных и приоритетных задач таможенных органов. ТСТК, такие как рентгенотелевизионные установки, детекторы взрывчатых и наркотических веществ, эндоскопы и щупы, позволяют заглянуть внутрь объектов, обнаружить двойные днища, переоборудованные полости, а также идентифицировать специфические запахи или излучения, свидетельствующие о наличии запрещенных предметов. Именно в этой области технологический прогресс приносит наибольшие дивиденды в борьбе с организованной преступностью.

Контроль обстановки в зонах таможенного контроля, носителей аудио- и видеоинформации, атрибутов таможенного обеспечения (средств идентификации) также является важнейшим аспектом применения ТСТК. Системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц и номеров транспортных средств, тепловизоры, аудиозаписывающие устройства позволяют отслеживать перемещения, фиксировать потенциально подозрительную активность, а также документировать весь процесс таможенного контроля. Это не только повышает безопасность, но и обеспечивает прозрачность процедур, снижая коррупционные риски. Проверка наличия, целостности и сверка наложенного средства идентификации со сведениями в документах и информационных системах также осуществляется с помощью специализированных ТСТК, что гарантирует защиту от подмены или повреждения пломб и маркировки.

Наконец, ТСТК используются для проверки отсутствия в транспортном средстве товаров, запрещенных к ввозу/вывозу. Это особенно актуально для борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, наркотических средств, психотропных веществ, культурных ценностей, а также для предотвращения нелегального перемещения опасных отходов и радиоактивных материалов. С помощью специализированных комплексов и детекторов таможенные органы способны оперативно и эффективно выявлять такие угрозы, защищая национальную безопасность и здоровье населения.

Современные виды ТСТК: функционал, принципы действия и сферы применения

Современный арсенал технических средств таможенного контроля представляет собой высокотехнологичный комплекс, способный решать широкий спектр задач, от неразрушающего досмотра до идентификации микроскопических следов опасных веществ. Каждый вид ТСТК имеет свои уникальные функциональные возможности и принципы действия, адаптированные под конкретные условия и объекты контроля.

Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) и рентгенотелевизионные установки (РТУ)

Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) и рентгенотелевизионные установки (РТУ) являются флагманами среди технических средств таможенного контроля, обеспечивая возможность неразрушающего досмотра крупногабаритных грузов, транспортных средств (автомобилей, железнодорожных составов, контейнеров) и багажа без их вскрытия и разгрузки. Их основное назначение – выявление запрещенных товаров, контрабанды, опасных веществ, а также несоответствия декларируемой номенклатуре.

Принцип действия ИДК и РТУ основан на использовании ионизирующего (рентгеновского или гамма) излучения. Пучок излучения проходит сквозь досматриваемый объект, а специальные датчики на противоположной стороне фиксируют степень поглощения этого излучения различными материалами. Чем плотнее материал, тем сильнее он поглощает излучение, что позволяет формировать детализированное изображение содержимого. Специализированные алгоритмы программного обеспечения анализируют полученные изображения, выявляя аномалии в форме, плотности и атомном номере предметов, что помогает идентифицировать органические вещества (наркотики, взрывчатка) и неорганические (оружие, металлы).

Виды ИДК: Современные ИДК классифицируются по степени мобильности и специализации:

• Мобильные ИДК: Устанавливаются на автомобильное шасси и могут быстро перемещаться между различными пунктами пропуска или зонами таможенного контроля, обеспечивая гибкость в применении.
• Стационарные ИДК: Монтируются на постоянной основе в крупных пунктах пропуска, обеспечивая высокую пропускную способность и производительность.
• Железнодорожные ИДК: Специализированные комплексы, предназначенные для досмотра железнодорожных составов без расцепки вагонов.

Сферы применения: ИДК и РТУ активно применяются в пунктах пропуска (автомобильных, железнодорожных, морских, воздушных) для ускорения досмотра и увеличения объемов пропускаемых товаров, а также на складах временного хранения (СВХ) для контроля товаров, ожидающих таможенного оформления.

Детекторы взрывчатых и наркотических веществ

В борьбе с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков критически важную роль играют детекторы взрывчатых и наркотических веществ. Эти высокочувствительные приборы способны обнаруживать микроскопические следы или пары запрещенных веществ на поверхностях багажа, документов, одежды, рук, а также в воздушной среде.

Принцип действия большинства современных детекторов основан на технологии ионной мобильной спектрометрии (ИМС) или использовании газоанализаторов.

• Ионная мобильная спектрометрия (ИМС): Прибор забирает пробу воздуха или частицы с поверхности, которые затем ионизируются и пропускаются через электрическое поле. Ионы различных веществ движутся с разной скоростью, что позволяет спектрометру идентифицировать тип вещества. Преимуществом ИМС является высокая скорость реакции – многие анализаторы, такие как IONSCAN, выдают результат исследования уже через несколько секунд, идентифицируя до 40 различных наркотических веществ.

Сферы применения: Детекторы используются в зонах первичного и углубленного досмотра ручной клади, багажа и грузов, на территориях складов или зон таможенного контроля, а также при досмотре физических лиц. Эти детекторы особенно ценны тем, что способны распознать взрывчатые и наркотические вещества, которые сложно выявить рентгеновскими установками.

Технические средства радиационного контроля

Обеспечение радиационной безопасности на границе является одной из приоритетных задач таможенных органов. Для ее решения используются технические средства радиационного контроля, предназначенные для обнаружения, локализации и идентификации перевозимых радиоактивных и делящихся материалов, опасных отходов.

Принцип действия этих средств основан на регистрации и измерении ионизирующего излучения. В арсенале таможенников:

• Дозиметры: Измеряют поглощенную дозу ионизирующего излучения.
• Радиометры: Регистрируют активность радионуклидов.
• Спектрометры: Позволяют не только обнаружить излучение, но и идентифицировать конкретные радионуклиды, определяя их качественные и количественные характеристики.
• Стационарные и переносные радиационные мониторы: Устанавливаются в пунктах пропуска для автоматического контроля проходящих транспортных средств и грузов.

Их использование позволяет предотвратить несанкционированный ввоз или вывоз радиоактивных материалов, что имеет критическое значение для национальной и экологической безопасности.

Технические средства поиска (металлодетекторы, эндоскопы, щупы)

Для обнаружения скрытых предметов, тайников и сокрытых вложений в труднодоступных местах транспортных средств, багажа и ручной клади применяются технические средства поиска. Эти устройства позволяют досмотреть объекты без их полного разрушения или демонтажа.

Основные виды и принципы действия:

• Металлодетекторы: Реагируют на изменение электромагнитного поля, вызванное наличием металлических предметов.
• Эндоскопы (видеоскопы, бороскопы): Представляют собой гибкие или жесткие оптические системы с камерой на конце, позволяющие визуально исследовать закрытые полости.
• Щупы и поисковые зонды: Используются для тактильного исследования мягких материалов (сыпучих грузов, обивки) на предмет наличия уплотнений или посторонних предметов.
• Тепловизоры: Обнаруживают скрытые объекты по температурным аномалиям, что может указывать на недавно перемещенные предметы, наличие живых существ или участков с измененной теплопроводностью.

Эти средства значительно расширяют возможности инспекторов, позволяя выявлять хитроумно скрытую контрабанду.

Технические средства идентификации (документов, драгоценных металлов/камней)

В условиях постоянно совершенствующихся методов подделки документов и имитации ценностей, технические средства идентификации играют ключевую роль в обеспечении достоверности информации и пресечении мошенничества. Контроль подлинности документов важен не только для фискальных целей, но и для предотвращения легализации незаконных операций.

Функционал и принцип действия:

• Для документов и банкнот: Приборы используют ультрафиолетовые (УФ) и инфракрасные (ИК) излучатели для выявления скрытых УФ-меток, ИК-защиты, магнитных элементов и других специальных защитных знаков.
• Для драгоценных металлов и камней: Используются методы рентгенофлуоресцентного анализа, который позволяет определить химический состав и пробу металла без повреждения изделия.

Эти ТСТК помогают предотвратить финансовые махинации, контрабанду драгоценностей и использование поддельных документов, что имеет важное значение для защиты экономических интересов государства.

Прочие ТСТК

Помимо основных категорий, существует ряд других технических средств таможенного контроля, которые также вносят существенный вклад в автоматизацию и повышение эффективности таможенных процедур.

Системы распознавания номерных знаков (ANPR — Automatic Number Plate Recognition):

• Функционал: Обеспечивают автоматическое считывание и распознавание номерных знаков автомобилей с изображений или видеопотока.
• Принцип действия: Основаны на технологиях оптического распознавания символов (OCR) с использованием высокоскоростных камер.

Приборы взвешивания:

• Функционал: Контроль массы (веса) перемещаемых товаров и транспортных средств.
• Принцип действия: Электронные весы, интегрированные с системами фото- и видеофиксации, а также с системами распознавания номерных знаков.

Системы визуального наблюдения (СВН) и оптические устройства/приборы (ОУП):

• Функционал: Мониторинг оперативной обстановки в зонах таможенного контроля, видеофиксация нарушений, обеспечение безопасности.
• Принцип действия: Использование различных типов камер, систем ночного видения на основе ИК-подсветки, а также тепловизоров, регистрирующих инфракрасное излучение объектов.

Все эти «прочие» ТСТК, работая в комплексе с более специализированными системами, создают единую, многоуровневую систему таможенного контроля, направленную на повышение его эффективности и безопасности.

Эффективность применения ТСТК и ключевые проблемы эксплуатации

Внедрение и развитие технических средств таможенного контроля является одним из ключевых направлений модернизации ФТС России. Их применение существенно повышает эффективность борьбы с правонарушениями, однако сопряжено с рядом проблем, требующих системного подхода к решению.

Показатели эффективности применения ТСТК

Применение ТСТК демонстрирует высокую экономическую целесообразность и значительно повышает эффективность таможенного контроля, что подтверждается конкретными статистическими данными и аналитическими отчетами.

Сокращение времени досмотра и увеличение объемов: Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) играют ключевую роль в ускорении процедуры досмотра и увеличении объемов пропускаемых товаров, что напрямую сокращает время оформления и логистические издержки. Возможность сканировать крупногабаритные грузы и транспортные средства без их вскрытия и разгрузки экономит сотни человеко-часов ежедневно.

Выявление правонарушений: ТСТК являются мощным инструментом в борьбе с таможенными правонарушениями и контрабандой. Показатели свидетельствуют о прямой зависимости между использованием ИДК и возбуждением административных и уголовных дел. Например, в 2021 году после проведения 197 983 таможенных осмотров с использованием ИДК было возбуждено 2 350 дел об административных правонарушениях (АП) и 11 уголовных дел. При этом было выявлено 25 фактов сокрытия товаров, что доказывает высокую эффективность комплексов в обнаружении скрытой контрабанды. При этом в 2023 году таможенными органами было возбуждено 1751 уголовное дело, из которых 737 относились к статье 226¹ Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда сильнодействующих, ядовитых, взрывчатых, радиоактивных веществ, оружия, стратегически важных товаров и ресурсов). Большинство этих правонарушений невозможно было бы выявить без применения специализированного оборудования.

Актуальные данные 2025 года: По состоянию на октябрь 2025 года, ФТС России выявила более семи тысяч транспортных средств, перевозивших товары с различными нарушениями, общим весом 123 тысячи тонн. Мобильными группами таможенных органов за первое полугодие 2025 года было выявлено 5,3 тысячи транспортных средств, перевозивших с нарушением законодательства 83,9 тысячи тонн товаров. Для сравнения, за аналогичный период 2024 года было выявлено 3,9 тысячи транспортных средств и 48,6 тысячи тонн товаров, что свидетельствует о существенном росте выявляемости нарушений благодаря интенсификации контроля и применению более совершенных ТСТК. Разве эти цифры не являются лучшим доказательством того, что технологическое оснащение напрямую конвертируется в финансовую и правоохранительную результативность?

Автоматизация и снижение человеческого фактора: Оснащение таможенных органов современными ТСТК, синхронизированными с искусственным интеллектом, помогает автоматизировать операции фактического таможенного контроля и значительно снизить влияние человеческого фактора, что повышает объективность и беспристрастность проверок.

Проблемы материально-технической оснащенности и инфраструктурные ограничения

Несмотря на очевидные достижения в области применения ТСТК, существуют и серьезные проблемы, сдерживающие их полноценное использование. Одной из ключевых является недостаточная оснащенность пунктов пропуска современными таможенными технологиями для досмотра, а также использование устаревшего оборудования. По оценке Министерства транспорта РФ, лишь около 15% пунктов пропуска соответствуют единым типовым требованиям к оборудованию, а примерно четверть пунктов пропуска нуждаются в существенной реконструкции и модернизации. Это означает, что значительная часть инфраструктуры не способна обеспечить полноценное внедрение новейших ТСТК и автоматизированных систем.

Инфраструктурные ограничения самих пунктов пропуска также создают барьеры. Многие из них не были изначально рассчитаны на возросший объем досмотра, что приводит к очередям, задержкам и снижению пропускной способности. Примером такой ситуации являются приоритетные погранпереходы, такие как Верхний Ларс, Яраг-Казмаляр, Забайкальск, где ранее регулярно наблюдались значительные скопления транспорта. Проведенная модернизация этих пунктов пропуска, включающая расширение полос движения и установку более производительных ТСТК, является прямым ответом на эти вызовы. Тем не менее, общая проблема требует комплексного подхода, включающего не только закупку нового оборудования, но и масштабную реконструкцию и строительство новых объектов.

Кадровые и цифровые риски при эксплуатации ТСТК

Внедрение сложных технических систем, особенно с элементами искусственного интеллекта, порождает новые вызовы, связанные как с человеческим фактором, так и с цифровой безопасностью.

Кадровые риски: Одной из наиболее острых проблем является недостаток компетенций и знаний у сотрудников таможенных органов в отношении ТСТК. Современное оборудование требует от персонала не только базовых навыков оператора, но и глубоких знаний принципов его работы, умения интерпретировать получаемые данные, а также навыков обслуживания и первичной диагностики. Это требует приоритетного внимания к формированию кадрового потенциала и подготовке высококвалифицированных специалистов. Без соответствующей подготовки даже самые передовые ТСТК будут использоваться неэффективно. Проблемы, связанные с кадровыми рисками, такие как нехватка персонала или недостаточный уровень квалификации, могут быть частично решены за счет ТСТК, синхронизированных с ИИ, которые берут на себя рутинные операции, позволяя сотрудникам сосредоточиться на более сложных аналитических задачах.

Цифровые риски: Системное внедрение искусственного интеллекта и цифровизация таможенных процессов, безусловно, повышают эффективность, но одновременно порождают новые цифровые риски:

• Кибербезопасность: Интеграция ТСТК в единые информационные системы делает их уязвимыми для кибератак. Несанкционированный доступ, модификация данных или вывод систем из строя могут привести к серьезным экономическим потерям и угрозам национальной безопасности.
• Достоверность данных: Зависимость от автоматизированных систем и ИИ требует тщательной проверки достоверности входных данных и алгоритмов обработки. Ошибки в данных или предвзятость алгоритмов могут привести к неверным решениям, несправедливым санкциям или, наоборот, к пропуску контрабанды.

Решение этих проблем требует не только инвестиций в оборудование, но и комплексного подхода к развитию человеческих ресурсов, постоянного совершенствования систем защиты информации и гибкой адаптации технологий к новым вызовам.

Перспективы развития ТСТК и цифровизация таможенных процессов

Будущее таможенного контроля неразрывно связано с инновациями и технологическим прогрессом. Федеральная таможенная служба России активно разрабатывает и внедряет амбициозные стратегии, направленные на создание качественно новой, «умной» и высокоэффективной таможенной службы.

Стратегия развития ФТС России до 2030 года и концепция «интеллектуального пункта пропуска»

К 2030 году ФТС России стремится сформировать качественно новую, насыщенную «искусственным интеллектом», быстро перенастраиваемую, информационно связанную, «умную» таможенную службу. Главная цель такой трансформации — быть незаметной для законопослушного бизнеса, максимально упрощая процедуры, но при этом оставаться результативной для государства в борьбе с правонарушениями.

Стратегия развития ФТС России до 2030 года предусматривает коренное изменение технологии совершения таможенных операций. Это будет достигнуто путем внедрения перспективных ТСТК, способных автоматизировать значительную часть операций и существенно сократить время таможенных формальностей. Планируется достичь максимальной автоматизации всех рабочих процессов: с 25% до 100% к 2030 году. Одной из конкретных и амбициозных задач второго этапа Стратегии является сокращение времени досмотра грузового транспорта в пункте пропуска до 10 минут. Это станет возможным благодаря глубокой интеграции ТСТК и ИИ.

ФТС России разрабатывает перспективную модель «интеллектуального пункта пропуска», которая предусматривает полную автоматизацию процесса таможенных операций. Основные элементы этой концепции включают:

• Интегрированные системы считывания и распознавания номеров контейнеров и транспортных средств (ANPR).
• Интегрированные системы видеонаблюдения с функциями видеоаналитики.
• Автоматизированные системы определения весовых параметров транспортных средств.
• Стационарные портальные ИДК высокой производительности, способные работать в автоматическом режиме.
• Системы диспетчеризации, управляющие потоками транспорта и координирующие работу всех ТСТК.

Параллельно продолжается процесс **замены импортного оборудования техническими средствами российского производства** и расширение производства комплектующих в рамках импортозамещения, что является одним из стратегических направлений развития таможенной службы, направленным на обеспечение технологического суверенитета.

Внедрение искусственного интеллекта и технологий больших данных

Внедрение искусственного интеллекта (ИИ) в таможенные бизнес-процессы является ключевым элементом Стратегии-2030. ИИ будет применяться для решения широкого круга задач, значительно повышая точность и скорость контроля:

• Выявление рисков: ИИ способен обрабатывать огромные объемы данных из различных источников, выявляя скрытые закономерности и аномалии, что позволит более точно и оперативно формировать профили рисков.
• Автоматическая идентификация признаков контрафактности товаров: ИИ сможет анализировать изображения, текстовые описания и другие данные, сравнивая их с базами данных оригинальных товаров, что позволит оперативно выявлять подделки.
• Сравнение заявленных характеристик товаров с изображениями ИДК: Это одно из наиболее перспективных направлений, где ИИ будет автоматически анализировать снимки инспекционно-досмотровых комплексов, сравнивая их с данными декларации, выявляя несоответствия в объеме, форме и плотности груза.

Для эффективной обработки колоссальных объемов данных, которые генерируются в процессе таможенного контроля, ФТС России планирует внедрять технологии Data Mesh и Data Fabric. Эти архитектурные подходы позволят ускорить доступ и обработку данных, уменьшить их дублирование и повысить качество, а также улучшить аналитику и отчетность. Data Mining (интеллектуальный анализ данных) будет использоваться для автоматической обработки больших объемов информации, обнаружения скрытых корреляций и создания прогнозных моделей.

Роль блокчейн-технологий и импортозамещение

Помимо ИИ и больших данных, значительный потенциал для таможенного администрирования несут блокчейн-технологии. Они могут стать прорывом, обеспечивая:

• Актуальную и достоверную информацию: Децентрализованное хранение и неизменяемость данных в блокчейне гарантируют подлинность информации о товарах.
• Отслеживание перемещения товаров в режиме реального времени: Каждая транзакция и перемещение груза может быть записано в блокчейн, обеспечивая полную прозрачность цепочки поставок.
• Упрощение контроля и повышение прозрачности: Смарт-контракты позволяют автоматизировать многие рутинные процедуры, снижая бюрократию и ускоряя оформление.

Процесс цифровизации таможенных операций является необратимым. Он приводит к ускорению товарооборота, снижению издержек для бизнеса, повышению прозрачности и сокращению коррупционных рисков. Наконец, в контексте геополитических изменений, особое внимание уделяется **импортозамещению**. Продолжается процесс замены импортного оборудования техническими средствами российского производства и расширение производства комплектующих. Это стратегическое направление развития таможенной службы направлено на обеспечение технологической независимости и устойчивости функционирования ТСТК в любых условиях.

Влияние применения ТСТК на скорость, качество таможенного оформления и экономическую безопасность государства

Применение технических средств таможенного контроля оказывает многоаспектное и глубокое влияние на всю систему внешнеэкономической деятельности, затрагивая как оперативную эффективность, так и стратегические аспекты экономической безопасности государства.

Ускорение и повышение качества таможенного оформления

Одним из наиболее очевидных и значимых результатов внедрения ТСТК является существенное ускорение процессов таможенного контроля и оформления. Это достигается за счет нескольких факторов:

• Сокращение времени физического досмотра: Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) позволяют проводить неразрушающий досмотр крупногабаритных грузов и транспортных средств без необходимости их вскрытия и разгрузки. Так, время выпуска импортных товаров сократилось с 48 часов в 2013 году до 1 часа 37 минут к середине 2016 года. В настоящее время, при законодательно установленном сроке выпуска товаров в 4 часа с момента регистрации декларации, существуют планы по сокращению времени досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут, что станет возможным благодаря дальнейшему развитию ТСТК и ИИ.
• Повышение точности и объективности: ТСТК значительно повышают точность и эффективность таможенного контроля, исключая фактор человеческой ошибки. ИДК позволяют получать высокодетализированные изображения содержимого грузов, что помогает выявить запрещенные товары, контрабанду или несоответствие декларируемой номенклатуре с беспрецедентной точностью.
• Цифровая обработка результатов: Использование цифровой обработки результатов ТСТК делает их более точными и защищенными от человеческого фактора. Например, автоматизированный анализ снимков ИДК на основе искусственного интеллекта повышает достоверность распознавания товаров (до 80,5% для определенных товарных групп), что существенно улучшает качество контроля и снижает количество необоснованных досмотров.

Вклад ТСТК в обеспечение экономической безопасности

Применение ТСТК имеет стратегическое значение для обеспечения **экономической безопасности государства**, выполняя ряд критически важных функций:

• Предотвращение незаконного оборота: Таможенные органы, используя ТСТК, играют важную роль в обеспечении экономической безопасности России, осуществляя контроль за перемещением товаров через границы и активно борясь с контрабандой, включая незаконный ввоз и вывоз оружия, боеприпасов, наркотических и взрывчатых веществ.
• Увеличение поступлений в бюджет: Повышение эффективности таможенного контроля за счет ТСТК приводит к увеличению поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет. В 2024 году Федеральная таможенная служба перечислила в бюджет 7 триллионов 349 миллиардов рублей. В рамках применения системы управления рисками на этапе декларирования в 2024 году дополнительно взыскано 34,9 миллиарда рублей, а по результатам постконтроля в бюджет перечислено 43,2 миллиарда рублей, что на 67% больше, чем в 2023 году. Эти цифры наглядно демонстрируют прямую корреляцию между модернизацией ТСТК, эффективностью контроля и финансовыми показателями государства.
• Снижение коррупционных рисков: Цифровизация, поддерживаемая ТСТК, значительно снижает коррупционные риски, так как все операции фиксируются в единой информационной системе, повышая прозрачность процедур и минимизируя возможности для злоупотреблений.

Таким образом, технические средства таможенного контроля являются не просто вспомогательным инструментом, а неотъемлемой частью комплексной системы, обеспечивающей как оперативную эффективность, так и стратегическую защиту экономических интересов и безопасности Российской Федерации в условиях глобализированного мира.

Заключение

Проведенный анализ задач таможенного контроля, требующих применения технических средств, а также исследование их текущего состояния и перспектив развития, позволяет сделать ряд ключевых выводов. В условиях стремительно меняющейся внешнеэкономической среды и нарастающих угроз, роль таможенного контроля как фундаментального элемента государственной безопасности и экономической стабильности постоянно возрастает. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) не просто дополняют традиционные методы, но и становятся их высокотехнологичной основой, обеспечивая беспрецедентную эффективность и точность.

Мы определили, что сущность таможенного контроля неразрывно связана с принципом выборочности, основанном на системе управления рисками, где ТСТК выступают как основной инструмент минимизации этих рисков. Актуальная нормативно-правовая база, включая Таможенный кодекс ЕАЭС и Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» с последними изменениями 2024–2025 годов, постоянно совершенствуется, адаптируясь к новым технологиям и вызовам. Систематизация оперативных задач показала универсальность ТСТК – от диагностики документов и атрибутов таможенного обеспечения до досмотра объектов и оперативного контроля в зонах таможни.

Подробное изучение современных ТСТК, таких как инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК), детекторы взрывчатых и наркотических веществ, средства радиационного контроля, поисковые и идентификационные приборы, выявило их ключевую роль в неразрушающем досмотре, быстром выявлении угроз и автоматизации процессов. Их функционал и принципы действия позволяют значительно ускорить процедуры, повысить точность и снизить влияние человеческого фактора.

Оценка эффективности применения ТСТК подтверждается убедительными статистическими данными ФТС России за 2024–2025 годы: рост выявляемости нарушений мобильными группами, значительное число возбужденных уголовных и административных дел, а также существенный вклад в пополнение федерального бюджета. Однако, наряду с успехами, выявлены и ключевые проблемы: недостаточная оснащенность пунктов пропуска современным оборудованием, инфраструктурные ограничения, дефицит квалифицированных кадров и новые цифровые риски, связанные с кибербезопасностью и достоверностью данных при внедрении ИИ.

Перспективы развития ТСТК и цифровизации таможенных процессов представляются весьма амбициозными и впечатляющими. **Стратегия развития ФТС России до 2030 года** предусматривает 100% автоматизацию рабочих процессов, сокращение времени досмотра грузового транспорта до 10 минут и создание «интеллектуальных пунктов пропуска» с полной интеграцией современных систем. Ключевую роль в этом играет внедрение искусственного интеллекта для автоматической идентификации контрафакта, классификации товаров и оценки рисков, а также использование технологий больших данных (Data Mesh, Data Fabric, Data Mining). Блокчейн-технологии обещают революционизировать прозрачность и безопасность цепочек поставок, а программа импортозамещения обеспечивает технологический суверенитет.

Наконец, влияние ТСТК на скорость, качество таможенного оформления и экономическую безопасность государства является многоаспектным. Они не только сокращают время выпуска импортных товаров до минимальных значений и повышают точность досмотра, но и обеспечивают защиту экономических интересов страны, предотвращают незаконный оборот опасных товаров, способствуют увеличению таможенных платежей в бюджет и снижению коррупционных рисков.

Значимость применения ТСТК для эффективного таможенного контроля и обеспечения экономической безопасности не подлежит сомнению. Они являются фундаментом для построения «умной» и гибкой таможенной службы, способной отвечать на вызовы современности.

В качестве **рекомендаций по дальнейшему совершенствованию системы ТСТК** в контексте цифровизации и интеграционных процессов можно предложить следующее:

1. Приоритетное финансирование модернизации инфраструктуры пунктов пропуска.
2. Развитие комплексных программ обучения и повышения квалификации персонала.
3. Усиление мер кибербезопасности и защиты данных.
4. Стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области отечественных ТСТК.
5. Дальнейшая интеграция ТСТК с системами искусственного интеллекта и блокчейн-технологиями.

Реализация этих рекомендаций позволит ФТС России не только соответствовать мировым стандартам, но и стать лидером в области применения высоких технологий в таможенном деле, обеспечивая устойчивое развитие внешнеэкономической деятельности и надежную защиту национальных интересов.

Список использованной литературы

1. Лимская декларация руководящих принципов контроля. Принята IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году. URL: http://www.ach.gov.ru/ru/international/limskay/ (дата обращения: 30.10.2025).
2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Заключена в Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999). СПС «Консультант Плюс», 2013.
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0141364/cncd_03012018 (дата обращения: 30.10.2025).
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ). СПС «Консультант Плюс», 2013.
5. Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201808030005 (дата обращения: 30.10.2025).
6. Федеральный закон от 28.12.2024 г. № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/view/0001202412280005 (дата обращения: 30.10.2025).
7. Приказ Минфина России от 01 марта 2019 г. № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» (с изменениями, например, Приказом Минфина России от 20 мая 2024 года N 63н). URL: https://docs.cntd.ru/document/554904568 (дата обращения: 30.10.2025).
8. Приказ Минфина России от 01.03.2019 N 34н «Об утверждении Порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_323497/ (дата обращения: 30.10.2025).
9. Приказ ФТС РФ от 12.01.2005 № 7 (ред. от 19.03.2010) «Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне».
10. Приказ ФТС РФ №1926 от 26.09.2012г. (в ред. от 25.10.2013г ) «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации».
11. Борисенко, А. В. Особенности влияния технического оснащения таможенных органов государств — членов Таможенного союза на технологию осуществления радиационного контроля на границах Таможенного союза / А. В. Борисенко, В. Н. Кустов, Д. Б. Соловьев, В. В. Темченко, Ю. В. Чубов // Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе: сборник материалов международной научной конференции. — Владивосток: РИО ВФРТА, 2012. — С. 121–130.
12. Моисеев, Е. Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. — М.: Проспект, 2013.
13. Правовые вопросы Евразийского таможенного союза. — М.: Инфотропик Медиа, 2012. — С. 124–125.
14. Татарстанская таможня: показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации за 1 полугодие 2014г. URL: http://ptu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5493:2011-09-26-11-37-43&catid=125:2010-12-22-14-31-47&Itemid=157 (дата обращения: 30.10.2025).
15. Холостякова, Е. А. Совершенствование таможенного обслуживания транспортно-грузового потока // Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе: сборник материалов международной научной конференции. — Владивосток: РИО ВФРТА, 2012. — С. 148–152.
16. Шевцов, А. В. Инспекционно-досмотровые комплексы в системе управления таможенными рисками // Таможенное взаимодействие, экономические связи и правовое регулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Таможенном союзе: сборник материалов международной научной конференции. — Владивосток: РИО ВФРТА, 2012. — С. 112–120.
17. Обзор ключевых мер и решений ЕЭК. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/prog_dok/Pages/measures_and_decisions.aspx (дата обращения: 30.10.2025).
18. Осуществление таможенного контроля с использованием технических средств, необходимых при проведении контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osuschestvlenie-tamozhennogo-kontrolya-s-ispolzovaniem-tehnicheskih-sredstv-neobhodimyh-pri-provedenii-kontrolya-tovarov-peremeschaemyh (дата обращения: 30.10.2025).
19. Современные аспекты таможенного контроля: применение технических средств. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-aspekty-tamozhennogo-kontrolya-primenenie-tehnicheskih-sredstv (дата обращения: 30.10.2025).
20. Основные тренды, тенденции и направления таможенной политики России в 2025. URL: https://vedgroup.ru/articles/osnovnye-trendy-tendentsii-i-napravleniya-tamozhennoy-politiki-rossii-v-2025-godu (дата обращения: 30.10.2025).
21. Новые правила таможни с 2025 года: ветеринарный контроль, декларации, склады. URL: https://tks.ru/news/2025/06/03/0004 (дата обращения: 30.10.2025).
22. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Статья 342. Использование технических средств таможенного контроля, иных технических средств, водных и воздушных судов таможенных органов. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/f29910a30b4202b70f1a9b20e06000c0f86501a3/ (дата обращения: 30.10.2025).
23. Таможенный кодекс ЕАЭС. Статья 310. Проведение таможенного контроля. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/c67f0b5d9241512f4551221b7617b08d4b3c75d4/ (дата обращения: 30.10.2025).
24. Таможенный кодекс ЕАЭС. Статья 338. Меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/78411e8609556a31c5040683a54b387e65ee1a47/ (дата обращения: 30.10.2025).
25. Таможенный кодекс ЕАЭС. Статья 5. Таможенная территория Союза и таможенная граница Союза. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/d40d99e551ddb40e74f0c78a0871144c4f3d2426/ (дата обращения: 30.10.2025).
26. Технические средства таможенного контроля. URL: https://emedia.preslib.org.by/upload/publication/emedia_publication_document/1655/pdf_1655.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
27. Классификация технических средств таможенного контроля: виды и классы для эффективного регулирования. URL: https://customs-service.ru/articles/klassifikatsiya-tehnicheskih-sredstv-tamozhennogo-kontrolya-vidy-i-klassy-dlya-effektivnogo-regulirovaniya/ (дата обращения: 30.10.2025).
28. Современная классификация технических средств таможенного контроля, применяемая таможенными органами Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-klassifikatsiya-tehnicheskih-sredstv-tamozhennogo-kontrolya-primenyaemaya-tamozhennymi-organami-rossiyskoy (дата обращения: 30.10.2025).
29. Классификация ТСТК. URL: https://studfile.net/preview/17215286/page:14/ (дата обращения: 30.10.2025).
30. Характеристика технических средств таможенного контроля функционально-целевого назначения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/harakteristika-tehnicheskih-sredstv-tamozhennogo-kontrolya-funktsionalno-tselevogo-naznacheniya (дата обращения: 30.10.2025).
31. Объекты таможенного контроля. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/b9891845f74768c340051e5e2e8111666e5f8f8b/ (дата обращения: 30.10.2025).
32. Что такое ИДК в таможне — таможенный инспекционно-досмотровый комплекс. URL: https://online-cargo.ru/blog/chto-takoe-idk-v-tamozhne (дата обращения: 30.10.2025).
33. Роль детекторов взрывчатых веществ в таможенном досмотре: сколько их нужно и почему. URL: https://buhuchetonline.ru/rol-detektorov-vzryvchatyx-veshhestv-v-tamozhennom-dosmote-skolko-ix-nuzhno-i-pochemu/ (дата обращения: 30.10.2025).
34. ИДК в таможне: что такое инспекционно-досмотровый комплекс. URL: https://chinatoday.ru/blog/idk-v-tamozhne (дата обращения: 30.10.2025).
35. Детекторы паров взрывчатых и наркотических веществ. URL: https://detector-systems.ru/catalog/detectory-vzryvchatyx-veshhestv/ (дата обращения: 30.10.2025).
36. Инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК) в таможенном деле. URL: https://vostoktransholding.ru/news/inspekcionno-dosmotrovyj-kompleks-idk-v-tamozhennom-dele/ (дата обращения: 30.10.2025).
37. Технологии досмотра, которые работают. URL: https://yuzhpolimetall.ru/company/news/tekhnologii-dosmotra-kotorye-rabotayut/ (дата обращения: 30.10.2025).
38. Портативные средства обнаружения взрывчатых веществ. URL: https://sodis-lab.ru/catalog/obnaruzhenie-vzryvchatykh-veshchestv/portativnye-sredstva-obnaruzheniya-vzryvchatykh-veshchestv/ (дата обращения: 30.10.2025).
39. Обнаружители взрывчатых и наркотических веществ — ZKTeco. URL: https://zkt.com.ua/obnaruzhiteli-vzryvchatyh-i-narkoticheskih-veshhestv/ (дата обращения: 30.10.2025).
40. Инспекционно-досмотровый комплекс для проведения таможенного контроля. URL: https://customs.ru/activity/informatsionnye-tekhnologii/deyatelnost-v-oblasti-it/funktsionirovanie-idk/ (дата обращения: 30.10.2025).
41. Технические средства таможенного контроля: эффективные системы защиты границ. URL: https://www.rascans.ru/tekhnicheskie-sredstva-tamozhennogo-kontrolja (дата обращения: 30.10.2025).
42. Классификация досмотровой рентгеновской техники, применяемой в таможенных органах. URL: https://studopedia.su/10_134017_klassifikatsiya-dosmotrovoy-rentgenovskoy-tehniki-primenyaemoy-v-tamozhennih-organah.html (дата обращения: 30.10.2025).
43. Учебно-методическое пособие Теория и практика применения ТСТК 2015. URL: http://law.sfu-kras.ru/attachments/article/1179/Учебн-методическое пособие Теория и практ. прим. ТСТК 2015.docx (дата обращения: 30.10.2025).
44. Основы применения технических средств таможенного контроля. URL: https://portal.rnt.ru/upload/files/Osn_prim_TSTK.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
45. Автомаршал.Весовая — Малленом Системс. URL: https://mallenom.ru/products/avtomarshal-vesovaya/ (дата обращения: 30.10.2025).
46. Основные проблемы, связанные с применением технических средств таможенного контроля. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-svyazannye-s-primeneniem-tehnicheskih-sredstv-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 30.10.2025).
47. Инспекционно-досмотровые комплексы обратного рассеяния – история применения в таможенном деле. URL: https://bitjournal.ru/article/inspektsionno-dosmotrovye-kompleksy-obratnogo-rasseyaniya-istoriya-primeneniya-v-tamozhennom-dele/ (дата обращения: 30.10.2025).
48. Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2023 году. URL: https://customs.gov.ru/storage/document/document_file/2024-03/26/Итоговый_доклад_2023.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
49. Совершенствование применения таможенными органами технических средств таможенного контроля в условиях цифровизации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-primeneniya-tamozhennymi-organami-tehnicheskih-sredstv-tamozhennogo-kontrolya-v-usloviyah-tsifrovizatsii (дата обращения: 30.10.2025).
50. Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Валерием Пикалёвым. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/75338 (дата обращения: 30.10.2025).
51. Статистика по борьбе с контрабандой в 2022 году. URL: https://pravoved.ru/blog/article/statistika-po-borbe-s-kontrabandoj-v-2022-godu (дата обращения: 30.10.2025).
52. Анализ деятельности ФТС России в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-deyatelnosti-fts-rossii-v-sfere-nezakonnogo-oborota-narkoticheskih-sredstv-psihotropnyh-veschestv (дата обращения: 30.10.2025).
53. ФТС опубликовала результаты правоохранительной деятельности за 2023 год. URL: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/14354226/ (дата обращения: 30.10.2025).
54. Перспективы применения искусственного интеллекта при таможенном контроле за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. URL: https://bitjournal.ru/article/perspektivy-primeneniya-iskusstvennogo-intellekta-pri-tamozhennom-kontrole-za-peremeshcheniem-tovarov-soderzhashchikh-obekty-intellektualnoy-sobstvennosti/ (дата обращения: 30.10.2025).
55. Перспективы использования блокчейн-технологий в таможенном администрировании и регулировании мировой торговли. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=12586 (дата обращения: 30.10.2025).
56. Применение технологий искусственного интеллекта в таможенном контроле как способ обеспечения экономической безопасности России. URL: https://na-journal.ru/1-2024-gumanitarnye-nauki/primenenie-tehnologij-iskusstvennogo-intellekta-v-tamozhennom-kontrole-kak-sposob-obespecheniya-ekonomicheskoj-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 30.10.2025).
57. Новые технологии в таможенном контроле — чего ожидать в 2025 году? URL: https://vedtorg.ru/novye-tehnologii-v-tamozhennom-kontrole-chego-ozhidat-v-2025-godu/ (дата обращения: 30.10.2025).
58. Криптовалюты и таможня: перспективы использования блокчейн-технологий в таможенном оформлении России. URL: https://baltkomplekt.ru/articles/kriptovalyuty-i-tamozhnya-perspektivy-ispolzovaniya-blokchejn-tehnologij-v-tamozhennom-oformlenii-rossii/ (дата обращения: 30.10.2025).
59. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы. URL: https://bitjournal.ru/article/tsifrovizatsiya-tamozhennykh-operatsiy-rezultaty-i-perspektivy/ (дата обращения: 30.10.2025).
60. Блокчейн в таможенном деле: Инновации и перспективы. URL: https://www.bitget.com/ru/academy/blockchain-in-customs-innovations-and-prospects (дата обращения: 30.10.2025).
61. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. URL: http://static.government.ru/media/files/6X73h3m2wB692015HjM1pY1dY6l2gB3e.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
62. Возможности и перспективы применения современных технологий больших данных в ФТС России. URL: https://bitjournal.ru/article/vozmozhnosti-i-perspektivy-primeneniya-sovremennykh-tekhnologiy-bolshikh-dannykh-v-fts-rossii/ (дата обращения: 30.10.2025).
63. Искусственный интеллект будет использоваться при администрировании таможенных платежей. URL: https://www.alta.ru/news/101290/ (дата обращения: 30.10.2025).
64. Использование искусственного интеллекта в таможенном деле. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48625906 (дата обращения: 30.10.2025).
65. Анализ применения технологий искусственного интеллекта в системе таможенного контроля. URL: https://nauka-dialog.ru/wp-content/uploads/2022/10/AI-in-customs.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
66. Перспективы использования ТСТК. URL: https://studfile.net/preview/17215286/page:21/ (дата обращения: 30.10.2025).
67. Перспективы использования в таможенной деятельности передовых информационных технологий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-ispolzovaniya-v-tamozhennoy-deyatelnosti-peredovyh-informatsionnyh-tehnologiy (дата обращения: 30.10.2025).
68. Интеллектуальная таможня — DIGITAL ВЭД. URL: https://digital-ved.ru/intellektualnaya-tamozhnya/ (дата обращения: 30.10.2025).
69. Применение технологии блокчейн в таможенном деле. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-tehnologii-blokcheyn-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 30.10.2025).
70. Перспективы развития технических средств таможенного контроля на современном этапе. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47432854 (дата обращения: 30.10.2025).
71. ФТС внедряет перспективную модель интеллектуального пункта пропуска. URL: https://www.tks.ru/news/2023/09/26/0002 (дата обращения: 30.10.2025).
72. Современные технологии и цифровизация таможенных операций с товарами для личного пользования. URL: https://nauka-dialog.ru/wp-content/uploads/2023/07/Tsifrovizatsiya-tamozhni.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
73. Роль и место перспективных технических средств таможенного контроля в организации таможенного контроля в «интеллектуальных» пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза. URL: https://journal-innovation.ru/archive/2022/2/18_18.pdf (дата обращения: 30.10.2025).
74. Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921 (дата обращения: 30.10.2025).
75. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-tamozhennyh-organov-v-obespechenii-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 30.10.2025).
76. Система управления рисками в таможенном контроле после выпуска товаров. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-upravleniya-riskami-v-tamozhennom-kontrole-posle-vypuska-tovarov (дата обращения: 30.10.2025).
77. ТК ЕАЭС, Статья 378. Использование таможенными органами системы управления рисками. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/f29910a30b4202b70f1a9b20e06000c0f86501a3/ (дата обращения: 30.10.2025).
78. Системы управления рисками как средство повышения эффективности таможенного контроля. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistemy-upravleniya-riskami-kak-sredstvo-povysheniya-effektivnosti-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 30.10.2025).