Образец курсовой работы на тему «Закон и законодательство» – от плана до заключения

Введение к курсовой работе — это визитная карточка всего исследования. Его задача — обосновать актуальность выбранной темы, четко определить цели и задачи, а также задать академический тон всему повествованию. Правильно написанное введение погружает читателя в проблематику и демонстрирует авторское понимание значимости вопроса.

Начиная работу, следует подчеркнуть, что закон является фундаментом любого современного правового государства и ключевым инструментом для поддержания порядка и справедливости. Актуальность темы для России особенно высока ввиду динамичного развития общественных отношений, что требует постоянного совершенствования законодательной базы. Данная курсовая работа посвящена комплексному изучению сущности закона и законодательного процесса в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Раскрыть теоретическое понятие закона и его ключевые признаки.
• Проанализировать систему источников права в РФ, определив в ней место закона.
• Изучить иерархию и классификацию законов в российской правовой системе.
• Детально рассмотреть стадии законодательного процесса.
• Выявить основные проблемы современного российского законодательства и наметить пути их решения.

Глава 1. Понятие и сущность закона как ключевого источника права

В юридической науке закон определяется как нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. К его ключевым признакам относятся:

• Нормативность: содержит правила поведения общего характера.
• Общеобязательность: его предписания распространяются на всех лиц, находящихся на территории его действия.
• Формальная определенность: выражен в официальной письменной форме, что обеспечивает точность и ясность его содержания.
• Обеспеченность государственным принуждением: его исполнение гарантируется силой государства.

Российская правовая система принадлежит к романо-германской правовой семье, где закон традиционно выступает основным и доминирующим источником права. Это отличает ее, например, от англосаксонской системы, где значительную роль играет судебный прецедент. Несмотря на главенство закона, правовая система РФ использует и другие источники права, которые дополняют и конкретизируют его положения:

• Правовой обычай: исторически сложившееся и санкционированное государством правило поведения (например, в сфере делового оборота).
• Нормативный договор: соглашение между различными субъектами права (например, международные договоры РФ), содержащее нормы права.
• Судебный прецедент: его роль в России официально не признана основной, однако решения высших судов (Конституционного и Верховного) имеют огромное значение для формирования единообразной практики.
• Правовая доктрина: труды и концепции авторитетных ученых-юристов, которые влияют на развитие законодательства и правоприменение.

С понятием закона неразрывно связаны принципы законности и верховенства закона. Законность означает требование точного и неукоснительного соблюдения законов всеми субъектами права, а верховенство закона утверждает его приоритет над всеми иными нормативными актами, что является краеугольным камнем правового государства.

Глава 2. Иерархия и виды законов в правовой системе Российской Федерации

Законодательство Российской Федерации представляет собой сложную, но строго упорядоченную иерархическую систему. Понимание этой структуры необходимо для правильного применения правовых норм, так как акты с меньшей юридической силой не могут противоречить актам с большей юридической силой.

Эту систему можно представить в виде пирамиды:

1. Конституция Российской Федерации. Это вершина всей правовой системы. Она обладает высшей юридической силой, прямым действием и применяется на всей территории страны. Все иные законы и нормативные акты должны ей соответствовать.
2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ). Эти законы принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией (например, о Правительстве, о судебной системе, о чрезвычайном положении). Для их принятия требуется более сложная процедура (квалифицированное большинство в обеих палатах парламента), что подчеркивает их особую значимость.
3. Федеральные законы (ФЗ). Это основная и наиболее многочисленная группа законов, регулирующая самые разные сферы общественной жизни — от гражданских правоотношений (Гражданский кодекс) до уголовной ответственности (Уголовный кодекс). Они принимаются простым большинством голосов в Государственной Думе.
4. Законы субъектов Российской Федерации. Республики, края, области и другие субъекты РФ имеют право на собственное законодательное регулирование по вопросам, находящимся в их ведении. К ним относятся, например, уставы краев и областей, конституции республик, а также законы о региональных налогах, социальной поддержке и т.д. Эти законы действуют только на территории соответствующего субъекта.

Важно также упомянуть подзаконные нормативные акты. Они стоят ниже законов в иерархии и принимаются во исполнение законов. К ним относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и инструкции министерств. Их роль — конкретизировать и обеспечивать реализацию законодательных норм.

Глава 3. Законодательный процесс в Российской Федерации как механизм правотворчества

Законодательный процесс — это строго регламентированная Конституцией и регламентами палат парламента процедура создания и принятия законов. Он основан на таких принципах, как демократизм (участие выборных представителей народа), гласность (открытость обсуждения) и законность (соблюдение всех установленных процедур). Процесс состоит из нескольких последовательных стадий.

1. Законодательная инициатива. Это право внесения законопроекта в Государственную Думу. Таким правом обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, а также Конституционный и Верховный суды по вопросам их ведения.
2. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе. Это центральный и самый сложный этап, который проходит в три чтения:
   • Первое чтение: обсуждается общая концепция законопроекта, его актуальность и основные положения. По итогам проект может быть принят в первом чтении или отклонен.
   • Второе чтение: считается самым важным, так как на этом этапе в текст вносятся конкретные поправки.
   • Третье чтение: внесение поправок уже не допускается, депутаты голосуют за принятие закона в целом.
3. Утверждение (одобрение) в Совете Федерации. После принятия Государственной Думой закон передается в верхнюю палату — Совет Федерации, которая представляет интересы регионов. Совет Федерации может одобрить закон или отклонить его.
4. Подписание Президентом РФ. Принятый и одобренный закон направляется на подпись главе государства. Президент может подписать закон или применить право вето — отклонить его и вернуть на повторное рассмотрение в палаты парламента.
5. Обнародование (промульгация) и вступление в силу. Подписанный Президентом закон подлежит официальному опубликованию в таких изданиях, как «Российская газета» или «Собрание законодательства РФ». По общему правилу, закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если в самом законе не установлен иной порядок.

Глава 4. Актуальные проблемы и пути совершенствования современного российского законодательства

Несмотря на выстроенную систему, современное российское законодательство сталкивается с рядом серьезных вызовов, которые снижают его эффективность. Качественная курсовая работа должна не только описывать систему, но и демонстрировать критический взгляд на существующие проблемы.

Хороший аналитик видит не только то, как система работает, но и то, где она дает сбой.

К наиболее актуальным проблемам можно отнести:

• Нестабильность законодательства. Частое и порой бессистемное внесение изменений в ключевые законы (например, в налоговое или административное законодательство) создает правовую неопределенность для граждан и бизнеса.
• Пробелы и коллизии. Наличие «белых пятен» в правовом регулировании (пробелов) и противоречий между различными нормативными актами (коллизий) затрудняет правоприменение и создает почву для злоупотреблений.
• Избыточное регулирование и сложность языка. Многие законы перегружены нормами, а их текст написан сложным, бюрократическим языком, непонятным для рядового гражданина, что противоречит принципу правовой ясности.

Совершенствование законодательства — это непрерывный процесс, требующий системного подхода. Среди возможных путей решения этих проблем можно выделить: повышение качества юридической и научной экспертизы законопроектов на ранних стадиях, систематизацию законодательства (включая кодификацию и устранение устаревших актов) и активное использование современных цифровых технологий для мониторинга правоприменения и выявления проблемных зон.

В заключение курсовой работы необходимо подвести итоги проведенного исследования и сформулировать четкие выводы. Это финальный аккорд, который должен подтвердить, что поставленные во введении цели были успешно достигнуты, а задачи — решены. Выводы должны быть краткими, емкими и строго соответствовать содержанию глав.

Подводя итог, следует еще раз подчеркнуть центральную роль закона как основного регулятора общественных отношений и основы правового государства. В ходе работы было установлено, что закон в российской правовой системе является главным источником права, обладающим высшей юридической силой. Анализ показал, что законодательство РФ представляет собой строгую иерархическую структуру, на вершине которой находится Конституция. Исследование законодательного процесса выявило его многостадийный и демократический характер, обеспечивающий учет различных мнений при принятии решений. Наконец, был сделан вывод о наличии серьезных проблем, таких как нестабильность и сложность законодательства, что указывает на необходимость его постоянного совершенствования. В целом, законодательная деятельность — это сложнейший и важнейший процесс, от качества которого напрямую зависит развитие государства и благополучие общества.

Список литературы

1. Абрамова А.И. Законодательный процесс в Российской Федерации: проблемы и перспективы. Научно-практическое пособие. — М.: Юристь, 2005. 139 с.
2. Алексеев С.С. Тайна права. Его понимание, назначение, социальная ценность. М.: ИНФРА-М, 2001.
3. Багдасаров, В.Ю. Основания классификации правотворчества/ В.Ю. Багдасаров // Журнал российского права. 2012. № 11.
4. Бобылев А.И. Источники (формы) права // Право и политика. 2003. № 7. С. 18 – 25.
5. Егорова Н.Е. Федеральный закон как источник конституционного права России: автореф..дисс…канд..юридических наук. – М., 2009.
6. Закатнова А. Законность на кону // Российская газета. 2010. 17 мая.
7. Зелепукин А.А. Российское законодательство: состояние и проблемы реализации // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 4.
8. Золотухина Т.А. Основные направления оптимизации российской правотворческой политики//http://www.journal-nio.com/index.php?id=1982&Itemid=119&option=com_content&view=article
9. Ильин, И.А. Теория права и государства. [Текст] / И.А.Ильин. М.: ООО «Издательство Новая Волна», 2011. – 251 с.
10. Иночкина, Н. В. Проблема разграничения понятий «санкционированное» и «делегированное» правотворчество [Текст] / Н. В. Иночкина // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2012. — С. 8-10.
11. Исаков В.Б. Проблемы обеспечения единства законодательства в Российской Федерации // Законодательство. 1997. № 4.
12. Кагерманов А. С. Законность в правовом государстве // Молодой ученый. — 2015. — №15. — С. 458-460.
13. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права: вопросы теории и методологии. Дис. докт. юр. наук. Саратов, 2000.-357 с.
14. Комаров С.А. Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. М., Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999.
15. Кондрашев, А.А. Особенности современного формирования политической системы России в контексте характеристики государственного режима / А.А.Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 5.
16. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. http://www.twirpx.com/file/9780/
17. Мазуренко А.П. Правотворческая политика в Российской Федерации: проблемы формирования // Правовая политика и правовая жизнь. 2009. № 1.
18. Малюшин, А.А. Конституционно-судебное правотворчество в Российской Федерации: проблемы теории и практики: монография. М.: Юрист, 2013.
19. Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. М.: Проспект, 2011.
20. Марченко М.Н. Источники права: понятие, содержание, система и соотношение с формой права. // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2003. — №5.
21. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. — 4-е изд., испр. и доп. М.: «Дело», 2013.
22. Никитина Е.Е. Устав края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа как источник конституционного права: Дис. канд. юр. наук. М., 1998. -203 с.
23. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева – М.: Юрист, 2004
24. Радько Т.Н. Государственное устройство РФ: учеб. пособие. М.: Проспект, 2012.
25. Романов А.К. Закон как источник (форма) права: проблемы научного познания.//ДНК права. № 2, 2014.
26. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов. А.Ю. Ларин. – М.: Книжный мир.2005.
27. Фельдштейн Г.С. Главные течения в истории науки уголовного права в России / под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2003.
28. Човган В.А. К проблеме эффективности правовой политики России // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1.
29. Юртаева, Е.А. Нормативность законодательства: современные модуляции в российском правотворчестве [Текст] / Е.А.Юртаева // Журнал российского права. 2012. № 11. С. 28 — 39.