ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ 1.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ 4
РАЗДЕЛ 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ РФ 19
РАЗДЕЛ 3. РАГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ (Санкт-Петербург) 39
ВЫВОДЫ 43
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 48
Содержание
Выдержка из текста
Целью работы является анализ международного, отечественного и регионального уровня законодательной базы противодействия коррупции.- охарактеризовать международное регулирование в сфере противодействия коррупции ;- проанализировать федеральное законодательное регулирование противодействие коррупции в РФ;
Показать программно-целевое и законодательное обеспечение противодействия коррупции Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе противодействия коррупции в государственном управлении в России.
Для многих граждан и юридических лиц коррупция стала непреодолимым препятствием на пути реализации их конституционных прав на собственность, ведение бизнеса, интеллектуально-культурное развитие, образование, качественное медицинское обслуживание и социальное обеспечение, на участие в управление делами общества и государства. Особенно с точки зрения сущностных характеристик коррупции, детерминирующих ее факторов и негативных последствий, правовых механизмов антикоррупционной стратегии в направлении установления социального мира, законности и правопорядка, соответствующих букве и духу Конституции Российской Федерации.
На сегодняшний момент приняты и действуют Национальный план противодействия коррупции, Национальная стратегия противодействия коррупции, Федеральный закон «О противодействии коррупции».Одновременно следует отметить, что в современных условиях еще не до конца сформирована единая система правового регулирования противодействия коррупции. Нормы права, направленные на противодействие коррупции, находятся в различных отраслях права и располагаются в нормативных правовых актах различного уровня, в том числе в правовых актах субъектов Российской Федерации.
Гипотеза работы заключается в следующем: в виду отсутствия единообразного подхода к оценке достаточности и объективности принимаемых организациями мер имеются значительные трудности как со стороны государства, так и со стороны представителей предпринимательства в проверке и в соблюдении требований статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
На заседании Совета по противодействию коррупции 26.01.2016 Президент Российской Федерации В.В. Путин заявил, что «наверное, это сложная задача, может быть, даже труднодостижимая, но если мы остановимся – будет хуже, двигаться нужно только вперед». Успешное экономическое развитие страны, эффективное государственное управление, формирование правового государства и создание гражданского общества напрямую зависит от решения главной приоритетной задачи – противодействия коррупции. Вместе с тем, наработанные материалы и исследованные аспекты коррупции как комплексной социально-экономической, правовой и политической проблемы не позволяют в полной мере рассматривать противодействие коррупции с позиций трех взаимосвязанных и составляющих элементов государственности: власти, бизнеса и общества, как единого и основного воздействующего фактора борьбы с коррупцией.
На заседании Совета по противодействию коррупции 26.01.2016 Президент Российской Федерации В.В. Путин заявил, что «наверное, это сложная задача, может быть, даже труднодостижимая, но если мы остановимся – будет хуже, двигаться нужно только вперед». Успешное экономическое развитие страны, эффективное государственное управление, формирование правового государства и создание гражданского общества напрямую зависит от решения главной приоритетной задачи – противодействия коррупции. Вместе с тем, наработанные материалы и исследованные аспекты коррупции как комплексной социально-экономической, правовой и политической проблемы не позволяют в полной мере рассматривать противодействие коррупции с позиций трех взаимосвязанных и составляющих элементов государственности: власти, бизнеса и общества, как единого и основного воздействующего фактора борьбы с коррупцией.
Показать программно-целевое и законодательное обеспечение противодействия коррупции Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе противодействия коррупции в государственном управлении в России.
Показать программно-целевое и законодательное обеспечение противодействия коррупции Предметом исследования являются организационно-правовые отношения, возникающие в процессе противодействия коррупции в государственном управлении в России.
АктуальностьНаучная значимость Практическая значимостьСтепень научной разработанностиЦелиЗадачи
Правовые и организационные формы противодействия коррупции в системе госудрственной службы
Вопросы противодействия коррупции в ходе всего исторического развития нашей страны всегда были особо острыми и значимыми. Это связано с тем, что коррупция снижает действенность закона, ведет к расслоению общества из-за перераспределения общественных благ в пользу узких групп лиц, подрывает доверие население к власти, создает разрыв между декларативными и существующими ценностями, формируя двойную мораль поведения у граждан государства, что разрушает принцип социальной справедливости, повышает напряженность и порождает депрессивные настроения в обществе.
Список источников информации
1. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (ред. от 22.12.2014). Электронный ресурс. Режим доступа: www.consultant.ru
2. Указ Президента РФч от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 21. — Ст. 2542-2546;
3. Указ Президента РФ от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» // Собрание законодательства РФ. — 2012. — № 12. — Ст. 1391.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
5. «Криминальная конвенция о борьбе с коррупцией» от 27.01.99
6. «Гражданская конвенция о борьбе с коррупцией» от 04.11.99
7. «Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции 2003 года»
8. Конвенция ООН против коррупции
9. Уголовная конвенция ЕС о борьбе с коррупцией
10. Гражданская Конвенция Совета Европы о борьбе с коррупцией
11. Уголовная Конвенция об ответственности за коррупцию Совета Европы
12. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции
13. Глобальный договор ООН (ГД)
14. Рамочное Решение ЕС о борьбе с коррупцией в частном секторе 2003 года
15. Конвенция Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных деловых операций
16. Акт о противодействии иностранным коррупции практикам США
17. Закон о борьбе со взяточничеством Великобритании (UK BriieryAct)
18. ФЗ «О противодействии коррупции»
19. Национальная стратегия противодействия коррупции на 2014-2015 годы
20. Закон Санкт-Петербурга от 29.10.2008 года № 674-122 «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге».
21. №291-50 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О гарантиях деятельности лиц, замещающих (замещавших) государственные должности Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» от 15.05.2013 ;
22. № 309-53 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о расходах» от 22.05.2013 ;
23. № 311-54 «О представлении государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о расходах» от 22.05.2013;
24. № 307-52 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» от 22.05.2013 ;
25. № 375-67 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, и соблюдения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга требований к служебному поведению» от 22.05.2013;
26. № 377-68 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга» от 22.05.2013 .
27. № 252-43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт-Петербурга, и руководителями государственных учреждений Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» от 24.04.2013;
28. № 343-59 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт-Петербурга, и руководителями государственных учреждений Санкт-Петербурга» от 29.05.2013.
29. постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2013 № 241 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2011 № 1717»
30. Распоряжение Комитета по вопросам законности, правпорядка и безопасности (далее — КВЗПБ) от 14.01.2013 № 6-р «О внесении изменений в распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 16.11.2010 № 255-р»
31. Распоряжение КВЗПБ от 16.04.2013 «О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2013 № 241 в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга».
список литературы