Содержание
Введение………………………………………………………………………..…3
Глава 1. Законодательный процесс и его виды в Российской Федерации………………………………………………………………………..6
1.1. Понятие и принципы законодательного процесса………………………..6
1.2. Основные стадии законодательного процесса………………………….12
1.3. Порядок изменений и дополнений Конституции Российской Федерации………………………………………………………………………..15
Глава 2. Актуальные проблемы российского законотворчества………..20
2.1. Проблемы участия граждан в законотворческом процессе………………20
2.2. Проблемы антикоррупционного контроля в процессе
законотворчества…………………………………………………………………25
2.3. Проблемы лоббизма в законотворческом процессе………………………28
Заключение………………………………………………………………………31
Библиографический список…………………………………………………..34
Приложения……………………………………………………………………..38
Выдержка из текста
Актуальность исследования. Законотворчество как общественно значимая деятельность зиждется на процедурах, целью которых выступает упорядоченность и гарантирование должного процесса принятия или отклонения законопроектов. Это касается аспектов общественного контроля, порядка работы лоббирующих свои интересы групп, антикоррупционных аналитических действий и т.д.
Законодательный процесс в нашей стране в связи с изменениями в обществе последних десятилетий также кардинально трансформировался. Демократические начала не только привнесли в законодательные процедуры свои требования, но и позволили взаимодействовать разным ветвям и уровням власти, представителям профессиональных сообществ. Современное состояние рассматриваемой проблемы оценивается по-разному, иногда эти оценки разительно отличаются друг от друга. Например, оценка только исходя из количества принятых актов вызывает настороженность, недоумение, а иногда и полное отвержение специалистами-практиками и учеными. На наш взгляд, такая ситуация объективна, поскольку переходный период характеризуется подобными крайностями, и качеству законодательных актов уделяют меньше внимания, так как сам факт регулирования той или иной отрасли или аспекта общественных отношений приоритетен. Однако, сейчас – по прошествии значительного периода времени, к качеству инициатив и процедуре принятия нормативно-правовых актов имеется много обоснованных претензий. В основном они касаются слабой аналитической проработки (в том числе антикоррупционной) норм, крайне скудным обсуждением и проработкой законодателями.
Законодательный процесс можно назвать мерилом стабильности государства и общества, отражением благополучия социально ориентированного государства. В этой связи необходимо вспомнить кодексы времен Наполеона, которые стали образцом стабильных законодательных
Список использованной литературы
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов : [Текст] / М.В. Баглай. – М.: Издательская группа НОРМА, ИНФРА-М, РИОР, 2013. – 784 с.
2. Дональд Туск: Евросоюз должен готовиться к миллионам беженцев : [Электронные текстовые данные] // Сайт телеканала Russia Today. Режим доступа: http://russian.rt.com/article/118555#ixzz3md6qvLLL
3. Жевак И.Н. Влияние качества законодательства на процессуальную деятельность арбитражных судов. Автореф. дис. … канд. юрид. наук : [Текст] / И.Н. Жевак. – Саратов, 2010. 22 с.
4. Заметина Т.В., Кабышев В.Т. Принятие в Российскую Федерацию Республики Крым и города Севастополя — восстановление исторической справедливости: конституционно-правовой анализ : [Текст] / Т.В. Заметина, В.Т. Кабышев // Вестник Саратовской государственной юридической академии. № 2 (97). 2014. С. 58-74
5. Иванов К.К. Законодательный процесс в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации : [Текст] / К.К. Иванов// Власть как механизм народного представительства: монография / под науч. и общ. ред. Г.В. Синцова, О.Н. Булакова. — Пенза: Приволжский дом знаний, 2012. С. 24-31
6. Иванов К.К. Законотворчество как важнейшая разновидность правотворческой и нормотворческой деятельности : [Текст] / К.К. Иванов // Право: Теория и практика. 2012. №1-3. С. 37-41
7. Иванов К.К. Правовые основы разработки и рассмотрения законопроектов в парламенте России: Дисс…. канд. юрид. наук. : [Текст] / К.К. Иванов – М., 2013. – 2010 с.
8. Иванов К.К. Процесс одобрения законов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации : [Текст] / К.К. Иванов // Некоторые проблемы современного конституционного развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации: монография / под науч. и общ. ред. В.В. Гошуляка, Г.В. Синцова. – Пенза: Приволжский дом знаний, 2012. С. 5-13
9. Кессиди Ф.X. Проблема происхождения греческой философии : [Текст] / Ф.Х. Кессиди // Вестник МГУ. Серия XII. Философия. 1998. № 3. С. 76-88
10. Кокотов А. Н. Кукушкин М. И. Конституционное право России : [Текст] / А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин – М.: Норма, 2010. – 296 с.
11. Колибаб А.К. Особенности законодательного процесса в Италии : [Текст] / А.К. Колибаб // Материалы по иностранному законодательству и международному частному праву. Труды. № 49. – М.: ВНИИСЗ, 1991. С. 68-80
12. Комарова Т.Л., Ревнова М.Б. Правотворчество как форма государственной деятельности : [Текст] / Т.Л. Комарова, М.Б. Ревнова // Юридическая мысль. № 2 (70). 2012. С. 25-28
13. Комментарий к Конституции РФ : [Текст] / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. – М.: Фонд «Правовая культура», 1996. – 552 с.
14. Котелевская И.В. Информатизация и законодательный процесс : [Текст] / И.В. Котелевская // Советское государство и право. № 9. 1990. С. 148-152
15. Котляр И.А. «Jus commune» как средневековая модель общеевропейского правопорядка (XI-XIV века). Автореф. дис. … канд. юрид. наук : [Текст] / И.А. Котляр. – М., 2011. — 22 с.
16. Мартьянов Г.А. Теория и методика оптимизации федерального законотворческого процесса: монография : [Текст] / Под ред.: Комаров С.А. – С.-Пб.: Изд-во юрид. ин-та (Санкт-Петербург), 2010. – 180 с.
17. Полный текст Послания президента Федеральному Собранию : [Электронные текстовые данные] // Сайт политической партии «Единая Россия». Режим доступа: http://er.ru/news/54666/
18. Рубаник С.А. Конституционный проект П.И. Пестеля «Русская Правда» о форме нового Российского государства // Актуальные проблемы юридической науки: Сборник научных трудов. Вып. 7. : [Текст] / С.А. Рубаник. – Тольятти: ТГУ, 2010. С. 185-193
19. Ругина О.А. Судебное толкование закона и его роль в законотворческой и правоприменительной деятельности: монография : [Текст] / О.А. Ругина. – М.: Юрлитинформ, 2014. – 192 с.
20. Смирнягин Л.В., Автономов А.С., Байдин В.И. Заславский С.Е. Совет Федерации. Эволюция статуса и функций: монография : [Текст] / Отв. ред. Л. В. Смирнягин – М.: ИПиПП, 2006. – 496 с.
21. Цишковский Е.А. Статистические характеристики федерального законодательного процесса: количество или качество? : [Текст] / Е.А. Цишковский // Правовая политика и правовая жизнь. № 3. 2014. С. 15-22
22. Чехарина В.И. Проблемы законодательного процесса в российском парламенте : [Текст] / В.И. Чехарина // Конституционный строй России. Вып. 1. – М.: ИГиП РАН, 1992. С. 63-72
23. Шутак И.Д. Соотношение технологий правотворческой деятельности в современных европейских правовых системах : [Текст] / И.Д. Шутак // Вестник Волгоградского государственного университета. № 2 (19). С. 113-121
24. Щеглов Д. История социальных систем от древности до наших дней: Критическое обозрение социальных учений Платона, Т. Мора, Кампанеллы, Гаррингтона, Морелли, Мабли, Бриссо, Сен-Симона, сен-симонистов и Р. Оуэна. В 2-х томах. Т. 1. : [Текст] / Д. Щеглов. – С.-Пб.: Тип. М-ва вн. дел, 1870. – 644 с.