Законотворческий процесс в РФ

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…….3

1. Федеральный законотворческий компонент в концепции правотворческой политики России………………………………………………………………..…6

1.1. Правовые основы и содержание законотворческой деятельности в Российской Федерации……………………………………………………..……6

1.2. Предпарламентская стадия законотворческого процесса и ее первооснова………………………………………………………………………11

1.3. Парламентская стадия законотворческого процесса……………….…..14

2. Региональный законотворческий компонент в концепции правотворческой политики России………………………………………………………………….21

2.1. Законотворчество субъектов Российской Федерации ………………….21

2.2. Коллизии законодательства субъектов Российской Федерации и способы их устранения…………………………………………………………………..29

Заключение………………………………………………………………………35

Список использованных источников…………………………………………..37

Выдержка из текста

Введение

Актуальность темы исследования связана с наличием исторически сохраняющихся в России существенных противоречий, коллизий и недостатков в сфере законотворчества и законодательства, устранение которых невозможно вне научно обоснованного и сбалансированного законодательства. Преодолению названных и иных проблем может способствовать эффективная законотворческая деятельность, которая в отечественной теории права традиционно рассматривается в качестве устойчивой технологии создания нормативно-правовых актов, но не решает всех задач реализации правотворческой политики в Российской Федерации.

На современном этапе характер российской правотворческой политики определяется спецификой ее формирования на двухуровневой основе – на федеральном уровне и на уровне субъектов России, но по-прежнему наиболее отчетливо она проявляется в характере законотворческой деятельности и законотворческого процесса в России, а также в эффективности полученных результатов.

Несовершенный характер правотворческой политики в современной России обусловлен и многочисленными проблемами российского федерализма. С учетом этого востребованы поиски оптимальной модели законотворческих отношений между Российской Федерацией и ее субъектами в контексте российской правотворческой политики.

Изложенные и иные значимые аргументы свидетельствуют в пользу актуальности исследования законотворческой деятельности в концепции правотворческой политики Российской Федерации.

Список использованной литературы

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 14.12.2015) "О Правительстве Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712

3. Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания"// Собрание законодательства РФ, 20.06.1994, N 8, ст. 801

4. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005

5. Постановление Правительства РФ от 02.08.2001 N 576 (ред. от 13.03.2015) "Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов"//Собрание законодательства РФ, 06.08.2001, N 32, ст. 3335

6. Закон Ставропольского края от 24.06.2002 N 24-кз (ред. от 29.12.2015) "О порядке принятия законов Ставропольского края"//Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края, 2002, N 8 (98), ст. 1964.

7. Закон Орловской области от 15.04.2003 N 319-ОЗ (ред. от 05.02.2016) "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области"// Собрание нормативных правовых актов Орловской области, N 40, июль-декабрь, 2007

8. Закон ЯО от 03.11.2010 N 40-з (ред. от 28.12.2015) "О правовых актах Ярославской области"// Документ-Регион, N 87, 12.11.2010.

Научная, специальная, учебная литература

9. Абрамова А. И., Рахманина Т. Н. О систематизации переходного законодательства // Журнал российского права. 2012. № 7. С.19.

10. Александрова М. А. История создания Конституции РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 11.С.57-58

11. Ишеков К. А. О соотношении и разграничении понятий «правотворчество субъектов Российской Федерации» и «правотворчество органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Правовая политика и правовая жизнь. 2012. № 2. С. 213.

12. Крохина Ю. А. Правотворчество субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере // Журнал российского права. 2013. № 5. С.24

13. Листьев А. В. Конституционная ответственность законодательного органа и его должностных лиц // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 3. С.63.

14. Мазуренко А. П. Российская правотворческая политика: концепция и реальность. М.: Юрист, 2013. – 571 с.

15. Малько А. В., Шундиков К. В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. 2012. № 7. С.27.

16. Проблема правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Ответственный редактор – доктор юридических наук, профессор А. С. Пиголкин. М.: Издательство НОРМА, 2012. – 344 с.

17. Путятина А.Г. К вопросу о повышении эффективности российского законодательства // Правовая политика и правовая жизнь. 2013. № 4.С.61.

18. Рудковский В. А. Правовая политика и осуществление права. Волгоград: ВА МВД России, 2013. – 291 с.

19. Сравнительное конституционное право: Учеб. пособие / Отв. ред. В. Е. Чиркин. М., 2012. – 476 с.

20. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2011. – 407 с.

21. Тихомиров Ю. А., Дворникова О. А., Егорова Н. Е., Морозов А. Н., Плюгина И. В., Помазанский А. Е. Юридические приоритеты и коллизии в федеральном законодательстве // Журнал российского права. 2013. № 11.С.28

22. Трофимова Г. А. Основания конституционно-правовой ответственности российского парламента: основные деликты // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 6. С.25

23. Федюнин С. С. Особенности нормативно-правового регулирования конституционной ответственности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и высших должностных лиц субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 5. С.29.

24. Хабибуллина Г. Р. Законодательные предложения в системе стадий законодательного процесса // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. № 4.С.26

25. Червяковский А. В. О новом порядке официального опубликования федеральных законов // Современное право. 2012. № 2. С.38.

26. Чертков А.Н. Законодательная деятельность субъектов Федерации и пути ее совершенствования// Журнал российского права. 2012. № 4. С.18