Содержание
Введение 3
1. Теоретико-правовые основы регулирования закупки товаров для государственных нужд 5
1 Исторический аспект развития законодательства о закупках для государственных нужд 5
1.2 Способы осуществления закупок и их правовое обеспечение 6
Глава 2. Особенности процедур закупок для государственных нужд 10
2.1 Стадии закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд 10
2.2 Способы исполнения государственных контрактов по закупкам 12
2.3 Финансовый контроль в процессе реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 17
Заключение 27
Список использованной литературы 28
Выдержка из текста
Система государственных и муниципальных закупок является сферой
отношений, от развития которой непосредственно зависит эффективность государственного регулирования экономики, а также реализация важнейших
целей и задач, стоящих сегодня перед Российской Федерацией применительно к среднесрочной и долгосрочной перспективе социально-экономического развития. Высокая значимость закупок для государственных и муниципальных нужд обусловлена, прежде всего, их особой целевой направленностью, поскольку они необходимы для удовлетворения потребностей, как государства, так и отдельно взятого муниципального образования, что обуславливает актуальность темы данной работы.
Целью работы является изучение вопросов закупки товаров для государственных нужд.
Исходя из цели работы были поставлены следующие задачи:
-изучение теоретико-правовых основ регулирования закупки товаров для государственных нужд;
— краткий анализ исторического аспекта развития законодательства о закупках для государственных нужд;
— изучение способов осуществления закупок и их правовое обеспечение;
— анализ особенностей процедур закупок для государственных нужд;
— изучение стадий закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.
Объектом курсовой работы выступают общественные
общественные отношения, возникающие в рамках реализации контрактной
системы в сфере закупок.
Предметом курсовой работы служат нормативно-правовые акты,
регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе
осуществления государственных расходов на обеспечение государственных нужд.
Теоретической основой курсовой работы послужили труды ведущих ученых в области финансового, гражданского, административного и других отраслей права по рассматриваемой тематике.
Структура работы представлена введением, двумя главами с параграфами, заключением, списком использованной литературы.
Список использованной литературы
1 Типовой закон ЮНСИТРАЛ «О закупках товаров (работ) и услуг» (принят в г. Нью-Йорке 31 мая 1994 г. – 17 июня 1994 г. на 27-й сессии ЮНСИТРАЛ)
2 Типовой закон ЮНСИТРАЛ о публичных закупках» (принят в г. Вене 1 мая 2011 г. на 44-й сессии ЮНСИТРАЛ)
3 Соглашение по правительственным закупкам, (принято по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров в 1994 г.). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4 Конституция Российской Федерации // Рос.газ. 1993. № 237.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая:
5 Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ 1994. №32. Ст. 3301.
6 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая:
Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст.
410.
7 Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от
31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
8 О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц: Федер. закон Рос. Федерации от 18 июля.2011 г. № 223-ФЗ // Рос. газ.
2011. № 159
9 О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный
закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105
(утратил силу с 01.01.2014).
10 Об общих принципах организации; местного самоуправления, в
Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ //
СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
11 Об определении полномочий федеральных органов исполнительной
власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление
Правительства РФ от 26 августа 2013 г. № 728 // СЗ РФ. 2013.
12 О конкурсах на размещение заказов на поставки-товаров;
выполнение работ, оказание услуг для, государственных нужд:: Федеральный
закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2302.
13 О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд : Федер. закон Рос.
Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ // Рос. газ. 2013. № 80.
14 Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н «О требованиях к плану финансовохозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения»/ Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
15 Приказ Казначейства России от 29 мая 2014 г. № 106 «Об утверждении Регламента проведения Федеральным казначейством ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд»./ Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
16 Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации «О проведении обязательного общественного обсуждения закупок на сумму свыше 1 млрд. рублей»// Министерство экономического развития Российской Федерации. URL:http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/co№№ect/eco№omylib4/mer/activity/sectio№s/syst em/regGovPurchase (дата обращения: 13.12.2016)
17 Постановление ФАС Дальневосточного округа от 07.03.2012 № Ф03-373/2012 по делу № А73-9161/2011. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»
18 Винницкий А.В. Участие публичных образований в имущественных отношениях: проблемы сбалансированности административно-правового и гражданско-правового регулирования // Административное и муниципальное право. 2010. № 11. С. 82 — 91.
19 Константинова В. В. Теоретические основы совершенствования бюджетных закупок // Вестник ЧГУ. 2010. №1. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-sovershenstvovaniya-byudzhetnyh-zakupok (дата обращения: 15.12.2016).
20 Курц Н. А. Некоторые аспекты концепции совершенствования законодательства о закупках товаров для государственных и муниципальных нужд // Известия ИГЭА. 2011. №4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-kontseptsii-sovershenstvovaniya-zakonodatelstva-o-zakupkah-tovarov-dlya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-nuzhd (дата обращения: 15.12.2016)
21 Ковалева А.В. Проблемы становления и функционирования контрактной системы в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. №28 (313). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/problemy-stanovleniya-i-funktsionirovaniya-kontraktnoy-sistemy-v-rossii (дата обращения: 15.12.2016).
22 Масалева М.В. Некоторые особенности реализации требований законодательства в области закупки товаров и услуг для государственных нужд в подразделениях ФПС МЧС России // Проблемы обеспечения безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 2014. №1. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-osobennosti-realizatsii-trebovaniy-zakonodatelstva-v-oblasti-zakupki-tovarov-i-uslug-dlya-gosudarstvennyh-nuzhd-v (дата обращения: 15.12.2016).
23 Храмкин А.А. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Вводный комментарий директора Институтагосзакупок, председателя ассоциации экспертов по госзакупкам, к.э.н. А.А. Храмкина». — М.: Юриспруденция, 2013.– С. 156.