Земля как фактор производства и развитие земельного рынка России: академический анализ современных вызовов и перспектив (2023-2025)

Введение

На 1 января 2024 года общая площадь земельного фонда Российской Федерации составила 1 723 399,1 тыс. га, из которых более 66% занимают земли лесного фонда, и лишь 7,9% (136 111,0 тыс. га) находится в частной собственности. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о колоссальном потенциале, но одновременно и о серьезных вызовах в управлении одним из наиболее фундаментальных факторов производства – землей. В условиях динамично меняющейся экономической и геополитической обстановки, а также нарастающих экологических проблем, глубокое понимание сущности земли как экономического ресурса и механизмов функционирования земельного рынка становится не просто актуальным, а критически важным для обеспечения устойчивого развития страны, ведь без эффективного управления этим ресурсом невозможно достижение стратегических целей государства.

Данная работа ставит своей целью проведение исчерпывающего академического анализа земли как фактора производства, исследование эволюции классических и современных теорий земельной ренты, а также всестороннее изучение формирования, правового регулирования, ключевых проблем и перспектив развития российского земельного рынка. Особое внимание будет уделено новейшим законодательным инициативам, актуальным статистическим данным и стратегическим государственным программам, которые определяют вектор развития земельных отношений в период с 2023 по 2025 год. Задачи исследования включают определение фундаментальных экономических характеристик земли, анализ теоретических концепций земельной ренты, оценку специфики российского рынка земли и его правовой базы, выявление основных проблем (экономических, социальных, экологических) и формулирование перспектив развития с учетом роли государственного регулирования и региональных особенностей. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, обеспечивая логичность и глубину представленного материала.

Теоретические основы: Земля как фактор производства и эволюция рентных теорий

В экономическом ландшафте земля занимает уникальное положение среди факторов производства, обладая целым рядом специфических характеристик, которые обусловили появление многовековой научной дискуссии о её природе и способах получения дохода. Эта дискуссия, начавшись с первых попыток осмысления экономических процессов, продолжает развиваться, адаптируясь к современным реалиям, подтверждая тем самым её непреходящую актуальность для экономической науки.

Сущность и особенности земли как фактора производства

Земля, как один из четырех столпов производства (наряду с трудом, капиталом и предпринимательскими способностями), является основой любого экономического процесса. Однако её экономическая трактовка гораздо шире, чем просто географическая территория. В широком смысле, земля охватывает все природные ресурсы – от поверхностных слоев почвы и водных бассейнов до полезных ископаемых, атмосферы и даже космического пространства, используемого для спутниковой связи. Это бесконечный резервуар исходных материалов, которые человечество может использовать для создания товаров и услуг. В узком же смысле, под землей чаще всего понимают именно поверхность почвы, пригодную для сельскохозяйственного производства или возведения зданий и инфраструктуры.

Ключевые особенности земли, выделяющие её из ряда других факторов производства, формируют её уникальный экономический статус:

• Ограниченность ресурса: Площадь планеты, доступная для хозяйственной деятельности, фиксирована. Этот факт является краеугольным камнем многих экономических теорий, поскольку ограниченность предложения ведёт к возникновению специфических механизмов ценообразования и распределения.
• Природное происхождение: Земля не является результатом человеческого труда. Она дарована природой, что отличает её от капитала (созданного человеком) и труда (человеческой деятельности).
• Незаменимость: В большинстве производственных процессов землю невозможно полностью заменить другими факторами. Например, для сельского хозяйства или строительства зданий земля является абсолютно необходимым элементом.
• Многофункциональность: Земля служит не только основой для сельского хозяйства и строительства. Она является источником полезных ископаемых, местом для рекреации, транспортных артерий и экологических систем.
• Долговечность и стабильность: В отличие от других средств труда, которые изнашиваются и требуют замены, земля, при должном уходе и рациональном возделывании, не только не утрачивает свои характеристики, но может даже улучшать свою продуктивность.
• Закон убывающей отдачи: Применительно к земле, особенно в сельском хозяйстве, действует закон убывающей отдачи. Это означает, что после определённого предела, последовательное увеличение одного из факторов производства (например, удобрений или труда) при неизменности других (площадь земли) будет приводить к всё меньшему приросту продукции.
• Рента как доход: Доходом, извлекаемым из использования земли, является земельная рента – специфическая форма дохода, которая возникает благодаря её уникальным свойствам.

В условиях рыночной экономики земля трансформируется в объект недвижимости, приобретая товарную стоимость и выступая в качестве объекта купли-продажи. Она становится частью основного капитала, что позволяет сдавать её в аренду и получать капитальную стоимость.

Классические теории земельной ренты

Осмысление природы дохода, получаемого от земли, стало одной из центральных тем классической политической экономии. Выдающиеся мыслители той эпохи – Адам Смит, Давид Рикардо и Карл Маркс – предложили фундаментальные концепции, которые легли в основу современного понимания земельной ренты.

Адам Смит, в своём знаменитом труде «Исследование о природе и причинах богатства народов», первым обозначил проблему земельной ренты, связывая её с монополией частной собственности на землю. Он обратил внимание на то, что существуют различия в плодородии и местоположении земельных участков, что является причиной возникновения дифференциальной ренты. Однако Смит не сформулировал целостной и стройной теории ренты, скорее, обозначив контуры будущих исследований. Для него рента была частью цены сельскохозяйственного продукта, оплачиваемой арендатором землевладельцу за право пользования землёй, которая приносит больше, чем необходимо для содержания работников и воспроизводства капитала.

Давид Рикардо развил идеи Смита, создав одну из самых влиятельных теорий дифференциальной земельной ренты. Его концепция базировалась на ограниченности земли и её неравномерном качестве (различия в плодородности и местоположении). Рикардо утверждал, что с ростом населения и увеличением спроса на продовольствие в сельскохозяйственный оборот неизбежно вовлекаются всё менее плодородные и менее выгодно расположенные земли. Он постулировал, что стоимость сельскохозяйственных продуктов определяется затратами труда и капитала на производство в наименее благоприятных условиях, то есть на худших землях, которые приносят лишь нормальную прибыль. Избыточный же доход, получаемый на лучших и средних землях при тех же затратах, формирует дифференциальную ренту I, которая и поступает землевладельцу. При этом, по Рикардо, рента не входит в стоимость сельскохозяйственных продуктов, а, наоборот, является вычетом из неё, возникающим в результате разницы в производительности труда на различных участках.

Карл Маркс продолжил развитие классической теории, создав наиболее полную и глубокую теорию капиталистической земельной ренты. Его подход рассматривал ренту как форму прибавочной стоимости, выражающую сложные отношения между наёмными рабочими, капиталистами-арендаторами и земельными собственниками. Маркс выделил несколько видов ренты:

• Дифференциальная рента I: Аналогично Рикардо, Маркс связывал её с естественными различиями в плодородии и местоположении земельных участков. Она возникает как избыток прибавочной стоимости, полученной на более производительных землях.
• Дифференциальная рента II: Эта форма ренты связана с дополнительными вложениями капитала и труда, то есть с интенсификацией производства. Например, если арендатор инвестирует в мелиорацию или новые технологии, он получает дополнительную прибыль. Часть этой прибыли со временем может быть присвоена землевладельцем в виде дифференциальной ренты II.
• Абсолютная земельная рента: В отличие от дифференциальных рент, Маркс утверждал, что абсолютная рента возникает не из различий в качестве земли, а из монополии частной собственности на землю как таковую. Эта монополия позволяет землевладельцам устанавливать цены на сельскохозяйственную продукцию выше их стоимости (в марксовом понимании), обеспечивая себе доход даже на худших землях. По сути, это дань, которую общество вынуждено платить землевладельцам за право пользования этим незаменимым фактором производства.

Неоклассические подходы и современная трактовка ренты

С приходом неоклассической экономической теории в конце XIX века, традиционный взгляд на земельную ренту претерпел значительные изменения. Основоположники этой школы, такие как Альфред Маршалл, стремились объединить идеи классической теории с принципами маржинализма, фокусируясь на предельной продуктивности факторов производства. В своём труде «Принципы экономической теории» (1890) Маршалл представил синтез этих направлений, рассматривая ренту как доход, получаемый любым фактором производства, предложение которого ограничено.

Современная экономическая теория развивает эту концепцию, вводя понятие «экономической ренты». Экономическая рента определяется как разница между фактической оплатой фактора производства (в данном случае, земли) и минимальной суммой, за которую этот фактор ещё можно получить в пользование. То есть, это избыточный доход, который фактор производства получает сверх той суммы, которая необходима для его удержания в текущем использовании. Например, если участок земли может быть сдан в аренду за 100 000 рублей, но его владелец был бы готов сдать его и за 80 000 рублей, то экономическая рента составит 20 000 рублей.

Ещё одним важным понятием, введённым неоклассиками, является квазирента. Она схожа с дифференциальной рентой II, поскольку возникает как временный дополнительный доход от использования факторов производства, предложение которых в краткосрочном периоде ограничено, но в долгосрочном может быть изменено. Например, доход от высокопроизводительного оборудования, которое приносит сверхприбыль до тех пор, пока конкуренты не освоят аналогичные технологии. Квазирента, в отличие от земельной ренты в её классическом понимании, исчезает быстрее из-за распространения инноваций и увеличения предложения.

На рынке земли действуют специфические законы спроса и предложения. Предложение земли на рынке является абсолютно ограниченным и неэластичным. Это означает, что его объём не может быть значительно увеличен даже при существенном росте цен, поскольку общая площадь суши на планете фиксирована. Изменение предложения возможно лишь за счёт вовлечения ранее неиспользуемых или менее продуктивных земель. Спрос на землю, в свою очередь, неоднороден и формируется под влиянием различных факторов. Можно выделить две основные компоненты:

• Сельскохозяйственный спрос: Зависит от потребностей в продовольствии, урожайности, агротехнологий и ценовой конъюнктуры на сельскохозяйственную продукцию.
• Несельскохозяйственный спрос: Включает спрос на землю для жилищного и промышленного строительства, развития инфраструктуры, рекреационных целей, добычи полезных ископаемых и других видов деятельности. Этот спрос зачастую является более динамичным и определяет высокие цены на землю вблизи городских агломераций и промышленных центров.

Таким образом, теоретическая база анализа земли как фактора производства и рынка земли прошла долгий путь развития, от первых наблюдений классиков до комплексных моделей неоклассической школы, что позволяет глубоко осмыслить современное состояние земельных отношений.

Формирование и правовое регулирование российского рынка земли

Становление российского рынка земли – это сложный и многогранный процесс, начавшийся после распада СССР и ознаменовавшийся переходом от государственной монополии на землю к многообразию форм собственности. Сегодня этот рынок регулируется обширной нормативно-правовой базой, которая постоянно совершенствуется, адаптируясь к экономическим реалиям и вызовам.

Исторический контекст и современная структура земельного фонда РФ

До начала 1990-х годов в Советском Союзе земля находилась в исключительной государственной собственности, что исключало возможность её купли-продажи и аренды в рыночном понимании. Фундаментальные изменения произошли в 1993 году, когда Конституция Российской Федерации закрепила принцип многообразия форм собственности на землю, включая частную, государственную, муниципальную и иные формы. Этот шаг стал краеугольным камнем для формирования рыночных земельных отношений и создания полноценного земельного рынка в стране.

На текущую дату, 1 января 2024 года, земельный фонд Российской Федерации представляет собой огромный массив площадью 1 723 399,1 тыс. га, не включая внутренние морские воды и территориальное море. Его структура отражает как природные особенности страны, так и исторически сложившиеся экономические приоритеты.

Таблица 1: Структура земельного фонда Российской Федерации на 01.01.2024

Категория земель	Площадь (тыс. га)	Доля в общем фонде (%)
Земли лесного фонда	> 1 137 443	> 66
Земли сельскохозяйственного назначения	374 967,5	≈ 22
Земли запаса	≈ 86 169,9	≈ 5
Земли населённых пунктов	*	*
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	*	*
Земли особо охраняемых территорий и объектов	*	*
Земли водного фонда	*	*
Общий земельный фонд	1 723 399,1	100

Примечание: Данные округлены и основаны на информации из Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2024 году, Росстат и Росреестр. Точные значения по некоторым категориям требуют дополнительных агрегированных данных.

Особый интерес представляет распределение земель по формам собственности. На 1 января 2024 года в частной собственности находилось 136 111,0 тыс. га земельных участков, что составляет лишь 7,9% от общего земельного фонда страны. Из этого объёма большая часть – 110 412,3 тыс. га – принадлежит гражданам. Площадь земель сельскохозяйственного назначения, являющихся основой продовольственной безопасности, на ту же дату составила 374 967,5 тыс. га. Примечательно, что за год эта площадь уменьшилась на 4167,2 тыс. га, преимущественно из-за перевода лесных земель в категорию лесного фонда, что подчёркивает динамичность и многовекторность изменений в земельном балансе страны.

Нормативно-правовая база оборота земель

Фундаментом правового регулирования земельных отношений в России является Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ), принятый в 2001 году. Он заложил основные принципы земельного законодательства, определил категории земель, порядок их использования и охраны, а также основы для формирования земельного рынка. ЗК РФ устанавливает, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и самим Земельным кодексом, подчёркивая комплексный характер регулирования.

Для земель сельскохозяйственного назначения, имеющих стратегическое значение, был разработан и принят Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Этот закон детализирует особенности оборота таких земель, устанавливая специальные правила для их купли-продажи, аренды, а также меры по предотвращению нецелевого использования и деградации. Он призван обеспечить рациональное использование сельскохозяйственных угодий и сохранение их плодородия.

Важной частью регулирования является определение категорий земель, изъятых из оборота и ограниченных в обороте.

• Земли, изъятые из оборота: Это земельные участки, кото��ые в силу их особого статуса (например, земли государственных природных заповедников, национальных парков, объекты Вооружённых Сил РФ) не могут быть предоставлены в частную собственность и не могут быть объектами каких-либо сделок (купли-продажи, аренды, залога). Их использование строго регламентировано и подчинено публичным интересам.
• Земли, ограниченные в обороте: К этой категории относятся земли, которые не предоставляются в частную собственность, но могут быть объектами определённых сделок, предусмотренных федеральными законами. Примерами таких земель являются участки из состава лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых территорий. Их оборот возможен только при соблюдении строгих условий и ограничений, направленных на сохранение их целевого назначения и экологической ценности.

Данные нормы призваны обеспечить баланс между частными интересами собственников и публичными интересами общества и государства в рациональном и эффективном использовании земельных ресурсов.

Актуальные изменения в законодательстве и кадастровом учёте (2024-2025 гг.)

Российское земельное законодательство находится в постоянном развитии, реагируя на новые вызовы и потребности экономики. Последние годы ознаменовались рядом важных изменений, особенно в сфере регистрации сделок и кадастрового учёта.

Одно из ключевых нововведений касается порядка регистрации сделок с земельными участками. С 1 марта 2025 года в России вступает в силу требование о наличии сведений о местоположении границ участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) для проведения регистрационных действий. Это означает, что без проведённого межевания и внесения соответствующих данных в ЕГРН, сделки с такими участками (купля-продажа, дарение, наследование) будут приостановлены. Цель данной меры – повышение прозрачности рынка, снижение числа земельных споров и обеспечение точности данных о правах на недвижимость. Ещё с 2018 года земельный надел без межевого плана считается проблемным, что уже тогда существенно затрудняло любые операции с ним.

Важную роль в системе земельных отношений играет Государственный земельный кадастр. Изначально это был систематизированный свод данных о правовом режиме, кадастровой стоимости, местоположении и размерах земель. С 2007 года это понятие трансформировалось в «государственный кадастр недвижимости», объединивший данные не только о земле, но и о капитальных строениях. Такая консолидация информации упрощает процессы учёта и оценки.

Система кадастровой стоимости также подвергается регулярному пересмотру. В Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе кадастровая стоимость недвижимости пересматривается каждые два года, в то время как в других регионах – каждые четыре года. Это позволяет поддерживать актуальность оценки объектов недвижимости, что имеет прямое отношение к исчислению земельного налога. Так, с 2024 года для исчисления земельного налога применяются актуализированные результаты государственной кадастровой оценки, действующие на 01.01.2024. Это обеспечивает более справедливое и современное налогообложение, отражающее реальную рыночную стоимость участков.

Эти изменения подчёркивают стремление государства к систематизации, цифровизации и повышению прозрачности в сфере земельных отношений, что является необходимым условием для эффективного функционирования рынка.

Особенности ценообразования на российском земельном рынке

Формирование цены на землю в России – это сложный процесс, который определяется не только классическими экономическими законами спроса и предложения, но и целым комплексом уникальных макроэкономических, геополитических и региональных факторов. Рынок земли, являясь частью более широкого рынка недвижимости, тесно связан с общей экономической ситуацией в стране.

Основные факторы, влияющие на ценообразование:

• Макроэкономическая ситуация: Общее состояние экономики, темпы роста ВВП, уровень инфляции, процентные ставки по кредитам – всё это оказывает прямое влияние на инвестиционную привлекательность земли. В условиях экономического роста и стабильности спрос на землю, как на инвестиционный актив, возрастает, что ведёт к росту цен.
• Инфляционные тренды: Земля часто рассматривается как защита от инфляции. В периоды высокой инфляции инвесторы стремятся вкладывать средства в реальные активы, к которым относится и земля, что способствует увеличению спроса и цен.
• Геополитические факторы: Любые изменения в геополитической обстановке, санкции, нестабильность могут существенно влиять на инвестиционный климат в стране, снижая привлекательность долгосрочных вложений, в том числе и в землю.
• Удалённость от инфраструктуры: Наличие развитой транспортной сети (автомобильные и железные дороги), инженерных коммуникаций (электричество, газ, водопровод, канализация), а также социальной инфраструктуры (школы, больницы, магазины) значительно повышает ценность земельного участка. Участки, расположенные вблизи таких объектов, стоят значительно дороже.
• Местоположение: Этот фактор является одним из самых мощных. Земля в крупных городах и их пригородах, а также в перспективных районах с высоким потенциалом развития, всегда будет цениться выше. Престижность района, его экологическая чистота, близость к природным объектам (водоёмы, леса) также играют важную роль.
• Экологичность: Растущее внимание к вопросам экологии делает земли в экологически чистых районах более привлекательными для жизни и рекреации, что отражается на их стоимости.
• Прогнозная застройка и развитие территорий: Планы по развитию территорий, утверждённые генеральные планы, проекты планировки и межевания, зонирование (например, перевод земель из одной категории в другую, изменение разрешённого использования) могут существенно изменить потенциальную стоимость участка. Например, участок, который в будущем будет отнесён к зоне жилищной застройки, значительно вырастет в цене по сравнению с землёй сельскохозяйственного назначения.
• Категория и разрешённое использование: Земли разных категорий (сельскохозяйственного назначения, населённых пунктов, промышленного назначения) имеют разную стоимость. Внутри каждой категории разрешённое использование (например, для индивидуального жилищного строительства, многоэтажной застройки, ведения личного подсобного хозяйства) также является критически важным фактором.
• Кадастровая стоимость: Хотя кадастровая стоимость является основой для налогообложения, она также может влиять на рыночную цену, особенно в регионах с менее развитым рынком, где она иногда выступает в качестве ориентира.

Таким образом, ценообразование на российском земельном рынке – это результат сложного взаимодействия множества факторов, которые постоянно изменяются, создавая динамичную и часто непредсказуемую рыночную среду. При этом понимание этих факторов крайне важно для всех участников рынка, от частных лиц до крупных инвесторов, чтобы принимать обоснованные решения и минимизировать риски.

Проблемы и вызовы эффективного развития российского земельного рынка

Несмотря на колоссальные земельные ресурсы и активное реформирование законодательства, российский земельный рынок сталкивается с целым комплексом системных проблем, которые препятствуют его эффективному развитию и рациональному использованию земли как ключевого фактора производства. Эти проблемы носят многоаспектный характер, затрагивая экономические, социальные, экологические и институциональные аспекты.

Низкая эффективность использования и сокращение площадей сельскохозяйственных земель

Одной из наиболее острых проблем является низкая эффективность использования богатейших земельных ресурсов. В то время как Россия обладает огромными территориями, значительная часть из них либо не используется вовсе, либо используется не по назначению, либо с низкой продуктивностью.

Правительство РФ предпринимает шаги по вовлечению земель в экономический оборот. С 2020 года Правительственной комиссией по повышению эффективности использования федерального имущества и развитию территорий в экономический оборот было вовлечено порядка 3 тыс. земельных участков общей площадью 14 тыс. га. Это позволило реализовать градостроительный потенциал в 34,5 млн м² недвижимости и принести в федеральный бюджет 114,2 млрд рублей дохода. Однако эти цифры, хоть и значительны, выглядят скромно на фоне общего масштаба проблемы.

Ещё более тревожной является динамика сокращения сельскохозяйственных земель. В период с 1990 по 2022 год площадь земель сельскохозяйственного назначения в России сократилась в 1,6 раза – с 638 млн га до 379,1 млн га. Это колоссальная потеря, сравнимая с площадью нескольких европейских государств. За тот же период площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 16 млн га (с 213,8 млн га до 197,6 млн га), а площадь особо ценных пахотных земель – на 14,9 млн га (со 132 млн га до 117,1 млн га). Последняя цифра эквивалентна более чем 16% всей посевной площади в 2023 году, что свидетельствует о системной деградации аграрного потенциала. Эти данные наглядно демонстрируют, что, несмотря на отдельные успехи, общая тенденция остаётся негативной, ставя под угрозу продовольственную безопасность и экспортный потенциал страны. А что это значит для будущего страны? Это означает, что без решительных мер мы рискуем потерять не только экономические выгоды, но и возможность обеспечивать себя продовольствием в долгосрочной перспективе.

Деградация земель и опустынивание: масштаб и региональная специфика

Помимо сокращения площадей, критически важной проблемой является деградация земель и опустынивание. Это явление не только снижает продуктивность почв, но и ведёт к потере биоразнообразия, изменению климата и ухудшению условий жизни населения. По данным на февраль 2025 года, территории, на которых происходят процессы деградации земель и опустынивания, занимают в России свыше 120 млн га.

Масштаб проблемы поражает:

• Водная и ветровая эрозия: Сельскохозяйственные земли в зерновом поясе РФ (ключевом для производства продовольствия) страдают от водной эрозии на площади 42 млн га, а от ветровой – на 26 млн га. При этом ежегодно площадь таких земель возрастает на 400-500 тыс. га. По состоянию на 2019 год, ветровой эрозии подвержено 61 млн га сельхозугодий. На 1 января 2015 года водной эрозии подвержено 17,8% площади сельхозугодий, ветровой — 8,4%.
• Изменение химического состава почв: Доля кислых почв за 26 лет (с 1990-х по середину 2010-х) увеличилась с 30% до 45%, что негативно сказывается на урожайности.
• Переувлажнение, заболачивание и засоление: 7% пашни подвержено переувлажнению и заболачиванию, 3% – вторичному засолению. В южных регионах доля таких земель достигает 50%, а в целом по стране на 1 января 2015 года переувлажнённые и заболоченные земли занимали 12,3%, засоленные и солонцеватые – 20,1%.

Особую тревогу вызывает опустынивание, охватившее на 2023 год территорию площадью более 100 млн га в 27 субъектах РФ. Наиболее затронутыми регионами являются:

Таблица 2: Регионы, наиболее затронутые деградацией и опустыниванием земель (2023 г.)

Регион	Площадь затронутых земель (млн га)
Алтайский край (Кулундинская степь)	6,1
Республика Калмыкия	4,4
Республика Дагестан	2,4
Чеченская Республика	1,5
Ставропольский край	2,1
Астраханская область	1,3
Волгоградская область	1,4
Ростовская область	0,8
Саратовская область	2,2
Республика Тыва	2,6

Эти данные подчёркивают не только масштаб экологической катастрофы, но и её выраженный региональный характер, требующий дифференцированного подхода к решению проблемы. В конечном итоге, деградация земель напрямую угрожает долгосрочной продовольственной безопасности и социально-экономической стабильности целых регионов.

Проблема неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения

Помимо деградации, остро стоит проблема неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Несмотря на потребность в продовольствии и развитие агропромышленного комплекса, значительные площади пашни остаются без применения.

Согласно сельскохозяйственной переписи 2016 года, общая площадь неиспользуемых сельхозугодий в России составляла 97,2 млн га, или 44% всех сельскохозяйственных угодий страны. К 2020 году площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения несколько сократилась, но всё ещё оставалась значительной – 44,93 млн га (11,8% от общей площади земель сельскохозяйственного назначения). По состоянию на 1 января 2024 года, из 382,4 млн га земель сельскохозяйственного назначения не использовались около 19,4 млн га пашни, что составляет 5,1% от общей площади сельхозземель. Хотя процентная доля уменьшилась, абсолютное значение неиспользуемой пашни остаётся критическим.

Основные причины такого положения дел:

• Наследие реорганизации коллективных хозяйств: После распада СССР и реформирования колхозов и совхозов, большое количество земельных долей оказалось невостребованными. На 2020 год таких земель насчитывалось 14,2 млн га, что составляет значительную часть неиспользуемых угодий. Отсутствие чётких механизмов консолидации и использования этих долей стало серьёзным барьером.
• Низкая налоговая ставка и отсутствие стимулов: Многие земли находятся в частной собственности, но при этом их владельцы не испытывают достаточных экономических стимулов для сохранения плодородия и активного использования. Низкая ставка земельного налога не создаёт достаточного давления для вовлечения участков в оборот или их продажи тем, кто готов их обрабатывать.
• Отсутствие инфраструктуры: Удалённость от дорог, элеваторов, перерабатывающих предприятий делает экономически невыгодным использование многих участков.
• Бюрократические барьеры: Сложность оформления прав собственности, длительные процедуры перевода земель из одной категории в другую также препятствуют инвестициям и вовлечению земель в оборот.

Институциональные и рыночные барьеры

Помимо проблем, связанных непосредственно с землёй, российский земельный рынок страдает от ряда системных институциональных и рыночных барьеров:

• Криминализация сферы регулирования земельных отношений: К сожалению, сфера земельных отношений остаётся одной из наиболее подверженных коррупции и неправомерным действиям, что подрывает доверие к институтам и замедляет развитие.
• Неразвитость инфраструктуры земельного рынка: Отсутствие полной и актуальной информации о земельных участках, эффективных механизмов оценки, электронных торговых площадок и квалифицированных посредников препятствует формированию цивилизованного рынка.
• Дезинформированность органов управления и населения: Отсутствие единой, достоверной и легкодоступной базы данных о состоянии земельного фонда приводит к неэффективным управленческим решениям и сложностям для потенциальных инвесторов и собственников.
• Отсутствие эффективного государственного контроля: Слабый контроль за использованием и охраной земель приводит к их нецелевому использованию, истощению и деградации, а также к росту нелегального оборота.
• Частая смена норм регулирования: Постоянные изменения в законодательстве создают неопределённость и значительные риски для инвестирования, отпугивая как отечественных, так и иностранных инвесторов. Это делает долгосрочное планирование практически невозможным.
• Низкая ликвидность рынка земли: В особенности в регионах, рынок земли характеризуется низкой ликвидностью, что означает сложности с быстрой продажей участков по справедливой цене. Этот цикличный характер рынка ещё больше усугубляет проблемы.
• Недостаточная прозрачность в распределении земельных участков: Отсутствие чётких и понятных процедур распределения земель, особенно находящихся в государственной или муниципальной собственности, порождает недоверие и коррупционные риски.
• Сложности в получении разрешений на строительство: Длительные и запутанные процедуры получения разрешительной документации являются значительным барьером для девелопмента и инвестиций.
• Неполные кадастровые данные и проблемы с учётом и защитой прав собственности: Недостатки в кадастровом учёте, отсутствие чётких границ участков, а также сложности в защите прав собственности приводят к многочисленным спорам и снижают инвестиционную привлекательность.

Все эти проблемы требуют комплексного и системного подхода к решению, направленного на укрепление правовых основ, развитие инфраструктуры, повышение прозрачности и эффективности государственного управления земельными ресурсами.

Перспективы развития земельных отношений и рынка земли в Российской Федерации

В ответ на многочисленные вызовы и проблемы, стоящие перед российским земельным рынком, государство активно разрабатывает и реализует стратегии, направленные н�� его совершенствование. Эти меры охватывают как законодательные инициативы, так и развитие цифровых технологий, а также масштабные государственные программы по вовлечению земель в оборот.

Государственная политика и «дорожная карта» совершенствования законодательства (2023-2025 гг.)

Государственная политика в сфере земли и недвижимости в России чётко ориентирована на расширение правовых основ для развития рынка и обеспечение эффективного использования земельных участков всех форм собственности. Это стратегическое направление прописано в различных документах и постоянно актуализируется.

Ключевые направления совершенствования земельных отношений включают:

• Разграничение государственной собственности на землю: Чёткое определение границ между федеральной, региональной и муниципальной собственностью на землю, что упрощает управление и оборот.
• Передача земель в собственность муниципалитетов: Усиление роли местных органов власти в управлении земельными ресурсами, что способствует более оперативному решению местных задач.
• Законодательное оформление правовой концепции единого объекта недвижимости: Объединение земельного участка и расположенных на нём капитальных строений в единый объект недвижимости, что упрощает сделки и учёт.
• Передача прав собственности на земельные участки собственникам расположенных на них объектов недвижимости: Принцип «единой судьбы» объекта недвижимости и земельного участка, на котором он расположен, направленный на устранение коллизий и упрощение оформления прав.
• Приватизация земельных участков и связанных с ними объектов как единых объектов: Стимулирование вовлечения земель в гражданский оборот через продажу или передачу в частную собственность.

Наиболее ярко и предметно эти стратегические направления отражены в утверждённом Правительством РФ плане мероприятий («дорожной карте») по совершенствованию законодательства в сфере земельных отношений (Распоряжение Правительства РФ от 23 августа 2023 г. № 2270-р). Этот документ отменил предыдущую дорожную карту 2018 года, что свидетельствует о постоянной актуализации подходов. План включает в себя разработку и принятие целого ряда важнейших законопроектов:

1. Создание новых механизмов для наполнения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о местоположении границ земельных участков и зарегистрированных правах на здания, сооружения, помещения или машино-места. (Срок внесения в Правительство РФ — октябрь 2023 г., в Государственную Думу — май 2024 г.). Эта инициатива направлена на решение одной из ключевых проблем – отсутствия точных сведений о границах участков, что является источником многочисленных споров и барьером для сделок.
2. Закрепление в Земельном кодексе РФ понятия «освоение земельных участков, находящихся в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных земельных участков», и наделение Правительства РФ полномочиями по утверждению признаков неиспользования таких участков. (Срок внесения в Правительство РФ — октябрь 2023 г., в Государственную Думу — май 2024 г.). В развитие этой инициативы, Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 307-ФЗ установил трёхлетний срок для освоения таких земель. А 24 апреля 2025 г. Правительство РФ утвердило перечень мероприятий по приведению земельных участков в пригодное для использования по целевому назначению состояние. Эти меры призваны стимулировать активное использование земель, предотвращая их зарастание и нецелевое использование.
3. Усовершенствование процедуры торгов земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности. (Срок внесения в Правительство РФ — декабрь 2023 г., в Государственную Думу — июнь 2024 г.). Это направлено на повышение прозрачности и справедливости процесса предоставления государственных и муниципальных земель, снижение коррупционных рисков.
4. Установление правил определения соразмерности площади земельных участков и расположенных на них строений. (Срок внесения в Правительство РФ — август 2024 г.). Данная мера призвана упорядочить соотношение размеров участка и объекта недвижимости на нём, предотвращая избыточное выделение земли под небольшие строения.

Очевидно, что принятие и реализация этих законопроектов окажут существенное влияние на правовое поле, сделав его более чётким, прозрачным и стимулирующим для эффективного использования земельных ресурсов. Как можно не признать, что эти нововведения станут мощным катализатором для развития цивилизованного земельного рынка?

Развитие цифровой инфраструктуры: Национальная система пространственных данных (НСПД)

В XXI веке цифровая трансформация становится ключевым драйвером развития всех сфер, и земельные отношения не являются исключением. В России активно формируется Национальная система пространственных данных (НСПД) – единая цифровая платформа, призванная кардинально изменить подход к управлению земельными ресурсами.

Государственная программа «Национальная система пространственных данных» была утверждена Правительством РФ 1 декабря 2021 года, а её амбициозная цель – завершение формирования единой цифровой платформы пространственных данных к 2030 году. Эта платформа объединит сведения ЕГРН, фондов пространственных данных, федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, а также цифровых топографических карт и планов.

Результаты реализации программы уже впечатляют:

• Уровень исполнения госпрограммы НСПД за 2023 год составил 100%, что свидетельствует о высокой степени приверженности правительства её целям.
• В 2023 году ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» успешно прошла опытную эксплуатацию в четырёх пилотных регионах: Республике Татарстан, Иркутской области, Пермском и Краснодарском краях. Это позволило отработать механизмы взаимодействия и проверить работоспособность системы.
• С начала 2024 года платформа официально запущена в эксплуатацию, что открывает доступ к её возможностям для широкого круга пользователей.
• В 2024 году Росреестр ввёл в эксплуатацию вторую очередь Единой цифровой платформы НСПД, перенеся туда Публичную кадастровую карту и запустив новые сервисы, такие как проекты «Земля для стройки» и «Земля для туризма». Эти сервисы призваны упростить поиск и выбор земельных участков для различных целей, стимулируя инвестиции и развитие территорий.
• С 1 января 2025 года Единая цифровая платформа НСПД будет использоваться при предоставлении государственных и муниципальных услуг, что значительно упростит взаимодействие граждан и бизнеса с органами власти в сфере земельных отношений.
• К концу 2024 года платформа будет интегрирована с более чем 60 информационными системами, на текущий момент создано 11 сервисов, в ближайшее время будут доступны ещё 9.

НСПД – это не просто база данных, это мощный аналитический инструмент, который позволит повысить прозрачность, эффективность управления и вовлечение неиспользуемых участков в оборот за счёт формирования так называемого «Банка земли». Более того, она создаёт беспрецедентные возможности для совершенствования законодательства и его применения на практике.

Государственная программа эффективного вовлечения земель в оборот

Параллельно с развитием правовой и цифровой инфраструктуры, реализуются и прямые меры по вовлечению земель в экономический оборот. Одной из ключевых является Государственная программа эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утверждённая постановлением Правительства от 14 мая 2021 года №731 и действующая до 2030 года.

Эта программа ставит перед собой амбициозные, но крайне необходимые цели:

1. Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 13,2 млн гектаров. Это позволит значительно увеличить посевные площади и нарастить объёмы производства сельскохозяйственной продукции.
2. Получение достоверных и актуальных сведений о площади, числе участков и других количественных и качественных характеристиках и границах всех земель сельхозназначения, с завершением работы над единой федеральной картой-схемой до конца 2025 года. Эта задача тесно связана с развитием НСПД и направлена на устранение информационной разрозненности.
3. Сохранение в сельскохозяйственном обороте и повышение качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счёт проведения мелиоративных мероприятий. Это включает борьбу с деградацией почв, эрозией, засолением и опустыниванием, что является критически важным для долгосрочной продуктивности земель.

Результаты реализации программы уже заметны: за 2022–2023 годы в сельхозоборот было введено более 950 тыс. гектаров. Это свидетельствует о движении в правильном направлении, хотя и требует дальнейшего масштабирования усилий.

Для достижения этих масштабных целей предусмотрено существенное федеральное финансирование: до 2030 года предполагается выделить порядка 538 млрд рублей. В 2023 году было выделено более 38 млрд рублей, а на 2024 год предусмотрено порядка 40 млрд рублей. Эти инвестиции являются критически важными для модернизации агропромышленного комплекса и восстановления плодородия земель.

В целом, перспективы развития земельных отношений в России связаны с дальнейшим совершенствованием законодательства, активным внедрением цифровых технологий и системной работой по вовлечению неиспользуемых земель в продуктивный оборот. Ожидается принятие новых законов, направленных на упрощение процедур, повышение защиты прав собственности и стимулирование инвестиций, что в совокупности должно привести к более эффективному и устойчивому использованию земельных ресурсов страны.

Роль государственного регулирования и региональные особенности

Земля, будучи не только экономическим ресурсом, но и основой жизнедеятельности общества, всегда находилась под пристальным вниманием государства. В России, как и в большинстве стран мира, государственное регулирование играет доминирующую роль в формировании системы землепользования и функционирования рынка земли. Однако его эффективность и влияние неразрывно связаны с балансом интересов и учётом специфики каждого региона.

Место государственного регулирования в земельных отношениях

Исторически сложилось, что государственное регулирование является краеугольным камнем системы землепользования в цивилизованных странах. Это обусловлено уникальными свойствами земли: её ограниченностью, незаменимостью, многофункциональностью и её значением для национальной безопасности, продовольственной стабильности и экологического равновесия.

В Российской Федерации система регулирования земельных отношений, основанная на Конституции РФ, в целом сформировалась, обеспечивая правовую основу для оборота и использования земли. Однако, несмотря на наличие Земельного кодекса РФ и ряда федеральных законов, нельзя сказать, что наиболее общие подходы к решению земельных проблем окончательно сформированы. Российское земельное законодательство, как отмечают многие эксперты, часто перенасыщено детализированными положениями, касающимися перераспределения земельных участков, процедурными и техническими нормами. Такая излишняя детализация утяжеляет правовую базу, затрудняет её применение и создаёт возможности для бюрократических препон.

Ключевой проблемой является не в полной мере обеспеченный баланс публичных и частных интересов. С одной стороны, государство должно защищать общественные интересы, обеспечивая рациональное использование земли, её охрану и доступность для всех граждан. С другой стороны, необходимо уважать и защищать права частных собственников, стимулируя их к эффективному хозяйствованию. Когда этот баланс нарушается, возникают конфликты, снижается инвестиционная привлекательность и замедляется развитие рынка. Механизмы регулирования использования земли как многопланового объекта (одновременно ресурса для производства, объекта недвижимости, природного комплекса) также требуют постоянного совершенствования.

Государственная земельная политика должна быть направлена не только на контроль, но и на создание и совершенствование правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития земельных отношений. Это включает стимулирование инвестиций в землю, поддержку агропромышленного комплекса, развитие инфраструктуры и обеспечение экологической безопасности.

Инструменты государственного управления земельными ресурсами

В современных условиях система управления земельными ресурсами трансформируется в многоцелевой инструмент, выходящий за рамки простого учёта и контроля. Она призвана решать комплексные задачи, обеспечивая:

• Защиту прав на землю: Государство гарантирует права собственности и иные вещные права на землю, обеспечивая их регистрацию и защиту от неправомерных посягательств.
• Поддержание актуальной базы данных: Создание и постоянное обновление единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), содержащего сведения об объектах налогообложения, их собственниках, границах и характеристиках. Это основа для эффективного налогообложения, планирования и управления.
• Основа для выработки управленческих решений: Собранные данные и аналитические отчёты служат базой для разработки государственной политики, программ развития и принятия решений на всех уровнях власти.

Одним из важнейших инструментов является ежегодно подготавливаемый Росреестром государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. Этот документ представляет собой комплексный анализ земельного фонда страны, его структуры, динамики изменений, проблем и тенденций. Он является ключевым информационным источником для органов государственной власти, научных и экспертных кругов, а также для широкой общественности, позволяя оценить текущее состояние дел и выработать обоснованные решения по управлению территориями.

Влияние региональных особенностей

Российская Федерация – это крупнейшая страна мира с огромным разнообразием природно-климатических зон, экономико-географического положения и исторически сложившихся особенностей развития. Естественно, что все эти факторы оказывают существенное влияние на формирование и функционирование земельного рынка в различных регионах.

• Климатические условия: От суровых арктических пустынь до субтропиков Черноморского побережья – климат определяет возможности для сельского хозяйства, лесоводства, жилищного строительства и рекреации. Земли в зонах рискованного земледелия или с вечной мерзлотой имеют иную ценность и потенциал, чем плодородные чернозёмы юга России.
• Экономико-географическое положение: Близость к крупным экономическим центрам, транспортным узлам, выходам к морским портам или границам с другими странами значительно повышает ценность земли. Регионы с развитой инфраструктурой и высоким уровнем экономической активности привлекают больше инвестиций, что отражается на ценах на землю.
• Структура земельного фонда: Соотношение различных категорий земель (сельскохозяйственных, лесных, населённых пунктов, промышленных) в каждом регионе уникально и определяет специфику местного земельного рынка. Например, в аграрных регионах преобладает спрос на сельскохозяйственные земли, а в промышленных – на участки под застройку и производство.

Территориально-экономическое зонирование является одним из ключевых факторов государственного регулирования рынка земли как на федеральном, так и на региональном уровне. Оно предполагает деление территории на зоны с различным правовым режимом, целевым назначением и разрешённым использованием земель. Это позволяет дифференцированно подходить к регулированию, учитывая местные особенности и потребности. Например, зонирование определяет, где разрешено жилищное строительство, где – промышленное производство, а где – особо охраняемые природные территории. Эффективное зонирование способствует рациональному использованию земли, предотвращению конфликтов интересов и устойчивому развитию территорий.

Таким образом, государственное регулирование в России является многоуровневым и сложным механизмом, который постоянно адаптируется к меняющимся условиям, стремясь обеспечить баланс интересов и учесть богатую палитру региональных особенностей.

Заключение

Земля, как фундаментальный фактор производства, обладает уникальными, незаменимыми свойствами, которые определили её особое место в экономической теории и практике. От ограниченности ресурса и природного происхождения до многофункциональности и долговечности – эти характеристики стали отправной точкой для глубоких исследований природы земельной ренты, развивавшихся от классических представлений А. Смита, Д. Рикардо и К. Маркса до современных неоклассических подходов с понятиями экономической ренты и квазиренты. Понимание этих теоретических основ критически важно для анализа современного рынка земли.

Российский земельный рынок, переживший кардинальные трансформации с 1993 года, сегодня представляет собой сложную систему, регулируемую Земельным кодексом РФ и специализированными законами, такими как ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Актуальные данные на 1 января 2024 года свидетельствуют о колоссальном земельном фонде (1,7 млн тыс. га), но при этом лишь малая его часть (7,9%) находится в частной собственности. Динамика изменений, особенно сокращение площади сельхозземель, подчёркивает актуальность проблемы. Последние законодательные инициативы, включая требование межевания для сделок с 1 марта 2025 года и периодический пересмотр кадастровой стоимости, направлены на повышение прозрачности и эффективности учёта. Однако ценообразование на землю остаётся многофакторным, зависящим от макроэкономической ситуации, инфраструктуры, местоположения и геополитики.

Несмотря на очевидные перспективы, российский земельный рынок сталкивается с целым комплексом острых проблем. Низкая эффективность использования и продолжающееся сокращение площадей сельскохозяйственных земель, а также масштабная деградация почв и опустынивание (затрагивающее свыше 120 млн га на февраль 2025 года, с выраженной региональной спецификой в Алтайском крае, Калмыкии, Дагестане и других регионах) требуют немедленных и системных решений. Проблема неиспользуемых земель (19,4 млн га пашни на 1 января 2024 года), усугубленная наследием реформ и низкими стимулами, накладывается на институциональные и рыночные барьеры: криминализацию, неразвитость инфраструктуры, дезинформированность, отсутствие эффективного контроля, частую смену регулирования и низкую ликвидность.

Вместе с тем, государство активно формирует стратегические направления и реализует масштабные программы, направленные на совершенствование земельных отношений. Утверждённая Правительством РФ «дорожная карта» (2023-2025 гг.) предусматривает разработку законопроектов по наполнению ЕГРН сведениями о границах, закреплению понятия «освоение земельных участков» (ФЗ от 8 августа 2024 г. № 307-ФЗ), усовершенствованию торгов и определению соразмерности площадей. Ключевую роль играет Государственная программа «Национальная система пространственных данных» (НСПД), запущенная с начала 2024 года, с интеграцией Публичной кадастровой карты и новых сервисов («Земля для стройки», «Земля для туризма»), что кардинально улучшит информационную базу и прозрачность. Параллельно действует Государственная программа эффективного вовлечения земель в оборот (до 2030 года), нацеленная на вовлечение 13,2 млн га сельхозземель и развитие мелиорации, с уже достигнутым результатом в 950 тыс. га за 2022-2023 годы и значительным федеральным финансированием.

Государственное регулирование, являясь доминирующим фактором, призвано обеспечить баланс публичных и частных интересов, а также адаптироваться к богатому разнообразию региональных особенностей. Инструменты управления, включая ежегодные доклады Росреестра, служат основой для выработки эффективных решений.

Таким образом, российский земельный рынок находится на переломном этапе своего развития. Несмотря на глубинные проблемы, наблюдаются чёткие признаки системного подхода к их решению через законодательные, цифровые и программные инициативы. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке эффективности реализации этих программ, анализе влияния региональных политик на реальное положение дел и поиске инновационных подходов к повышению продуктивности и экологической устойчивости земельных ресурсов России.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // КонсультантПлюс.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.
3. О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 N 731 // docs.cntd.ru.
4. Волков С.Н. Современное состояние и задачи землеустройства в Российской Федерации // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 4.
5. Грандберг З.А. Особенности преобразования земельных отношений в России в переходный период // Трансформационная экономика России: Учеб. Пособие / А.В. Бузгалин, В.В. Герасименко, З.А. Грандберг и др.; Под ред. А.В.Бузгалина. М.: Финансы и статистика, 2006.
6. Комов Н.В. Земля и земельные отношения в рыночной экономике // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. № 5.
7. Курс экономической теории: учебник. 5-е дополненное и переработанное издание. Киров: АСА, 2006. 752 с.
8. Мальцев К.В. Проблемы развития земельного рынка в Российской Федерации // Регионология. 2008. № 4.
9. Макаров А.Н. Земельная собственность в России: проблемы реального и теневого оборота // Проблемы современной экономики. 2008. № 3.
10. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. М.: ГУ ВШЭ, 1999. 480 с.
11. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. М.: ИНФРА-М, 2003. 714 с.
12. Устинова Л.Н., Сайфуллина Ф.М. и др. Анализ факторов влияния на земельный рынок в России // Креативная экономика. 2022. № 11.
13. Данилов И.Б. Земельное право. 2016.
14. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2024 году. ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409600980/ (дата обращения: 22.10.2025).
15. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2024 году. Цифровая библиотека МГИМО в сфере ЦУР/ESG. URL: https://mgimo.ru/library/publications/gosudarstvennyy-nacionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federacii-v-2024-godu/ (дата обращения: 22.10.2025).
16. В России не используется 44% сельхозугодий // Агроинвестор. URL: https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/28475-v-rossii-ne-ispolzuetsya-44-selkhozugodiy/ (дата обращения: 22.10.2025).
17. Проблемы использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/120/32836/ (дата обращения: 22.10.2025).
18. Мировой опыт управления земельными ресурсами // Scientific journal. URL: https://ijoness.com/article/view/10667 (дата обращения: 22.10.2025).
19. Для налогообложения земельных участков с I квартала 2024 года применяется актуализированная кадастровая стоимость // ФНС России. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/tax_doc_news/14588924/ (дата обращения: 22.10.2025).
20. Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года от 02 февраля 2015 // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/420252575 (дата обращения: 22.10.2025).
21. Современная государственная земельная политика // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2016. № 5. URL: https://esc.isert.ru/article/21683/ (дата обращения: 22.10.2025).
22. Правительство утвердило план совершенствования законодательства для повышения эффективности использования земель // Правительство России. URL: http://government.ru/news/49348/ (дата обращения: 22.10.2025).
23. Тенденции и проблемы развития земельного законодательства // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. URL: http://council.gov.ru/activity/documents/83214/ (дата обращения: 22.10.2025).
24. Перспективы развития землеустройства в России // Блог ГЕОКОМПАС. URL: https://geocompas.ru/blog/perspektivy-razvitiya-zemleustroystva-v-rossii/ (дата обращения: 22.10.2025).
25. Основные направления развития земельных отношений в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-razvitiya-zemelnyh-otnosheniy-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 22.10.2025).
26. Аналитическое исследование изменения рыночной стоимости земельных участков на примере Приволжского федерального округа // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. № 12-10. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=8397 (дата обращения: 22.10.2025).
27. Анализ факторов влияния на земельный рынок Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-faktorov-vliyaniya-na-zemelnyy-rynok-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 22.10.2025).
28. Земля как фактор производства в условиях рыночной экономики России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zemlya-kak-faktor-proizvodstva-v-usloviyah-rynochnoy-ekonomiki-rossii (дата обращения: 22.10.2025).
29. Тема 13. Земля как фактор производства. Рынок земли // Северо-Кавказский институт РАНХиГС (СКАГС). URL: https://docviewer.yandex.ru/view/0/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%20%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B8%20%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%8B/ (дата обращения: 22.10.2025).
30. Основные проблемы развития земельных отношений в России на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-razvitiya-zemelnyh-otnosheniy-v-rossii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 22.10.2025).
31. Актуальные проблемы регулирования рынка земель сельскохозяйственного назначения // Вопросы экономики и права. URL: http://www.pravo-economy.ru/jour/article/viewFile/78/78 (дата обращения: 22.10.2025).
32. Специфика функционирования рынка земли как фактора производства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsifika-funktsionirovaniya-rynka-zemli-kak-faktora-proizvodstva (дата обращения: 22.10.2025).
33. Формирование рынка земель сельскохозяйственного назначения в регионе // Журнал Проблемы современной экономики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-rynka-zemel-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-v-regione (дата обращения: 22.10.2025).
34. Генезис теории ренты // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/genezi-teorii-renty (дата обращения: 22.10.2025).
35. Трактовка земельной ренты и цены земли в трудовой теории стоимости и неоклассике // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/traktovka-zemelnoy-renty-i-tseny-zemli-v-trudovoy-teorii-stoimosti-i-neoklassike (дата обращения: 22.10.2025).
36. Федеральный закон от 08.08.2024 г. № 319-ФЗ // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/49964 (дата обращения: 22.10.2025).
37. Всемирная история экономической мысли. Том 2(2). Смит обоснованно видел в земельной ренте проявление монополии (частной собственности на землю). URL: https://economicus.ru/index.php?file=2021-2-12-1-2-1.html (дата обращения: 22.10.2025).
38. Теории земельной ренты Д. Рикардо и К. Маркса // Studme.org. URL: https://studme.org/1684062/ekonomika/teorii_zemelnoy_renty_rikardo_marksa (дата обращения: 22.10.2025).
39. Тема 4.2. Теоретические аспекты земельной ренты у классиков буржуазной политической экономии // Красноярский государственный аграрный университет. URL: https://www.kgau.ru/distance/1/ek_osnovy/lek_04_02.html (дата обращения: 22.10.2025).
40. Д. Рикардо: классическая теория земельной ренты // Studme.org. URL: https://studme.org/218903/ekonomika/rikardo_klassicheskaya_teoriya_zemelnoy_renty (дата обращения: 22.10.2025).
41. Неоклассическое направление. Альфред Маршалл // studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7946850/ (дата обращения: 22.10.2025).
42. Альфред Маршалл: симбиоз классических и маржиналистских идей при формировании первых концепций неоклассицизма // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/alfred-marshall-simbioz-klassicheskih-i-marginalistskih-idey-pri-formirovanii-pervyh-kontseptsiy-neoklassitsizma (дата обращения: 22.10.2025).
43. Неоклассический подход к трактовке понятия «рента» // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/profile/I-N-Kruchinin/publication/320152435_ALFRED_MARSHALL_THE_SYMBIOSIS_OF_THE_CLASSICAL_ECONOMIC_SCHOOL_AND_MARGINALISM_WHEN_FORMING_THE_FIRST_CONCEPTS_OF_NEOCLASSICISM/links/59bb76570f7e9b068a867b5e/ALFRED-MARSHALL-THE-SYMBIOSIS_OF_THE_CLASSICAL_ECONOMIC_SCHOOL_AND_MARGINALISM_WHEN_FORMING_THE_FIRST_CONCEPTS_OF_NEOCLASSICISM.pdf (дата обращения: 22.10.2025).
44. Земельная рента и цена земли // Студопедия. URL: https://studopedia.ru/1_1567_zemelnaya-renta-i-tsena-zemli.html (дата обращения: 22.10.2025).