Земское самоуправление

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3

ГЛАВА I. ПРЕДПОСЫЛКИ ВВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ……………………………………………………………11

1.1. Политический и экономический контекст необходимости

Великих буржуазных реформ…………………………………………………..11

1.2. Общественная мысль и общественные движения о введении

местного самоуправления………………………………………………………16

ГЛАВА II. ПОДГОТОВКА И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ

ЗЕМСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ…………………………………………….23

2.1. Факторы, способствующие введению земского самоуправления.

Процесс подготовки реформы…………………………………………………23

2.2. Нормативно-правовые основы и этапы реализации реформы..38

ГЛАВА III. СТРУКТУРА И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗЕМСТВ……………………………………………………………………………54

3.1. Организационная структура земского самоуправления………..54

3.2. Функции и компетенция земств на различных этапах реформ..64

3.3. Деятельность земств по расширению правовых полномочий…73

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………83

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..86

ПРИЛОЖЕНИЕ

Выдержка из текста

ВВЕДЕНИЕ

Отмена крепостного права в России в 1861 г. и последовавший за ней комплекс реформ (земская и городская – реформы местного само-управления, судебная, военная, народного просвещения, цензуры и др.) являлись крупнейшими событиями и поворотным пунктом отечественной истории. В этой оценке были солидарны сами законодатели, современ-ники реформ, классики русской литературы, а также идеологи советско-го периода и современные авторы. Интерес к истории реформ, назы-ваемых в дореволюционной историографии «Великими», а в советской – «буржуазными», никогда не исчезал, но на определённых витках прой-денного с тех пор Россией пути он приобретал особую остроту и обще-ственно-политическую актуальность.

Актуальность. Проблема Великих буржуазных реформ второй по-ловины XIX века – одна из магистральных проблем отечественной исто-рии. Многие из этих проблем – системные для российского общества в целом. В настоящее время Россия испытывает переломный период в своем развитии; жёсткое государственное регулирование советского пе-риода меняется на новые общественные отношения. Развиваются но-вые механизмы в экономике, претерпевают изменения и все другие сфе-ры жизни общества: социальная, политическая, культурная и т.д.; боль-шое значение придаётся развитию муниципального права и управления.

Но само принятие законодательных актов, регулирующих местное самоуправление, не означает ещё автоматического перехода к новому режиму деятельности. Законодательство способно лишь создавать ус-ловия для длительного процесса самоорганизации общества. В связи с этим опыт проведения в России земской реформы заслуживает при-стального и глубокого изучения.

Можно утверждать, что в современной России теория и история ме-стного самоуправления имеет огромное значение, поскольку невозмож-но построить эффективную систему социального управления в отсутст-вие теоретических основ. Ещё большее значение следует уделить ана-лизу опыта реализации теорий местного самоуправления на практике, поскольку только таким образом можно выявить неудачи, объяснить их причины и предложить меры по устранению выявленных ошибок и не-достатков теории. Поэтому знание данного периода русской истории, аналогичного современному этапу становления новых общественных отношений в России, полезно и с исторической, и с практической точки зрения.

Историография проблемы. Теме земского самоуправления по-священа весьма обширная литература, включающая работы, – как по теории, так и по истории земского управления

(историография — на 4 страницы, с перечислением основных работ по теме и их кратким анализом)…. — здесь не выкладывается

Важной тенденцией в освещении земской реформы стало обраще-ние к её региональному компоненту. Среди публикаций о земстве в Уфимской губернии следует отметить монографии Ф. А. Ишкулова и

Н. И. Леонова. В последние годы вышел ряд работ о земстве в Уфим-ской губернии. Это монографии Н. С. Мысляевой, О. А. Курсеевой, Р. И. Кантимировой, К. К. Каримова, статьи А. Ф. Сахиповой, Т. Р. Ризвановой и др.

Осветив историографию данной темы, можно определить цель ра-боты.

Цель исследования. Целью данной работы является всестороннее изучение основные этапов земских реформ, организации и содержания деятельности земств в Российской империи второй половины XIX века.

Исходя из вышеуказанной цели, можно выделить следующие зада-чи исследования:

– охарактеризовать социально-политический, экономический и куль-турный контекст необходимости Великих буржуазных реформ;

– исследовать процесс подготовки и основные этапы реализации реформы земского самоуправления в Российской империи;

– рассмотреть и сравнить основные нормативно-правовые источни-ки различных этапов реформ;

– осветить главные направления и принципы деятельности земств (организационную структуру, функции, права и обязанности);

– проследить развитие деятельности земств по расширению их пра-вовых полномочий.

Хронологические рамки. Основное содержание темы охватывает период с 1860-х гг. до 1890-х гг. Мы сочли необходимым расширить хро-нологические рамки исследования – с начала XIX в. (предпосылки ре-форм) до начала ХХ в. Охват более обширного исторического периода даёт возможность шире и полнее проследить зарождение и развитие институтов земского самоуправления.

Территориальные рамки. Исследование включает в себя террито-рию Российской империи, где осуществлялась земская реформа второй половины XIX в. Прослеживается развитие земского самоуправления в одной из административно-территориальных единиц Российской импе-рии – Уфимской губернии. Данное сопоставление позволяет выявить как общие, так и специфические черты процесса земских реформ.

Источниковая база. Работа написана на основе опубликованных источников. Это важнейшие нормативные материалы, а также воспоми-нания и письма того времени.

Основные нормативные положения почерпнуты из Полного собра-ния законов Российской империи.

«Положения о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 и 1890 гг. и «Положения о земских участковых начальниках» 1889 г. опре-делили правовой статус земского (местного) самоуправления, его струк-туру и порядок образования. Возможность организации земств в Уфим-ской губернии была заложена нормативными актами «Положение о башкирах» от 1863 г. и указом «О передаче башкир из военного в граж-данское ведомство» от 1865 г.

Источниками для исследования послужили также воспоминания и письма видных государственных и общественных деятелей XIX — начала ХХ вв. В работе использованы материалы воспоминаний российского государственного и военного деятеля Д. А. Милютина, писем профессо-ра и публициста А. Н. Энгельгардта.

Методологическая база. Исследование опирается на исторический и диалектический подходы. Данные подходы отражают ход и диалектику бытия, вскрывают обусловленность нового состояния предыдущим, вы-являют основные закономерности возникновения нового в историческом процессе. Основополагающей концепцией в построении исследования стала всемирно-историческая теория (историко-материалистическое на-правление).

В ходе подготовки и написания работы были использованы обще-теоретические методы исследования – анализ, сравнение, обобщение. Важную роль в построении исследования сыграли историко-сравнительный, историко-правовой, историко-системный методы. Срав-нительный метод дал возможность установить общность проблем мест-ного самоуправления на различных этапах реформ. Историко-правовой метод позволил показать активную роль права в процессе внедрения и развития земского самоуправления, выявить взаимосвязь между право-вой и социальной жизнью российского общества. Историко-системный метод способствовал показу места и роли земского самоуправления в системе общегосударственного управления Российской империи. Также в работе был применён документально-иллюстративный и описатель-ный методы.

Теоретическая значимость дипломного исследования заключает-ся в широком привлечении новых источников, включении предмета ис-следования в широкий культурный контекст общественно-политической жизни Российской империи XIX – начала XX вв.

Практическая значимость исследования заключается в возможно-сти его использования в качестве дополнительного материала при про-хождении аналогичной темы по истории Российской империи второй по-ловины XIX века.

Список использованной литературы

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Нормативные источники

1. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, отделение первое. – Т. XXXIX: подгот. по изданию 1867 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

2. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, отделение второе. – Т. XL: подгот. по изданию 1868 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

3. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, отделение второе. – Т. ХLI: подгот. по изданию 1869 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

4. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, отделение второе. – Т. XLII: подгот. по изданию 1870 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

5. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе, отделение второе. – Т. XLIV: подгот. по изданию 1872 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

6. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. отделение третье. – Т. XI: подгот. по изданию 1869 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

7. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. отделение первое. – Т. IX: подгот. по изданию 1892 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

8. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье, отделение первое. – Т. Х: подгот. по изданию 1893 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

9. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье, отделение первое. – Т. XVIII: подгот. по изданию 1901 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://bse.sci-lib.com.

10. Положение о башкирах от 14 мая 1863 г. – Электрон. дан. – Режим доеступа: http://www.bachedu.ru/encikl/pppp/pol_o_bash.htm.

11. Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г. // Большая библиотека Кирилла и Мефодия (версия 2006 г.). – Электрон. дан. – М.: БЭКМ, 2006. – 3 электрон. опт. диска (CD-ROM).

12. Сборник правительственных распоряжений по делам, до земских учреждений относящихся: в 13 т. – СПб., 1868. – Т. 1. – 390 с.

13. Сборник узаконений и распоряжений правительства по земским учреждениям. – Изд. 3-е. – СПб., 1872. – 486 с.

14. Свод законов Российской империи. Свод губернских учреждений. – СПб., 1892. – Т. 2. – 138 с.

15. О передаче башкир из военного в гражданское ведомство: указ Государственного Совета от 2 июля 1865 г. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.bachedu.ru/encikl/pppp/pol_o_bash.htm.

2. Учебно-методические издания

16. Винокурова Л. Г. Эпоха реформы 1860-х гг. в России: Учеб. пособие / Л. Г. Винокурова. – М.: АО Бюро Денди, 1993. – 79 с.

17. Зуев М. Н. История России с древности до наших дней. – 2-е изд. / М. Н. Зуев. – М.: Высшая школа, 1998. – 640 с.

18. Игнатюк Н. А. Муниципальное право: Учебник для вузов / Н. А. Игнатюк, А. А. Замотаев, А. В. Павлушкин – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. – 239 с.

19. История Башкортостана с древнейших времен до 1917 г. / Под ред.

И. Г. Акманова. – Уфа: БГУ, 1991 г. – Ч. 1. – 412 с.

20. История отечественного государства и права / Под ред. проф. О. И. Чистякова. – 3-е изд. – М.: Юристъ, 2004. – Ч. 1. – 416 с.

21. История России от древнейших времен до начала XX в. / Под ред. И. Я. Фроянова. – М.: Высшая школа, 2000. – 530 с.

22. Ишкулов Ф. А. История государства и права Башкортостана / Ф. А. Ишкулов, Т. С. Искужин. – Уфа: Китап, 1996.

23. Казанцев Ю. И. История России / Ю. И. Казанцев. – М.: Инфра-М, 2001. – 472 с.

24. Кацва Л. Эпоха Великих реформ. На пути к отмене крепостного права / Л. Кацва. – Электрон. пособие (материалы для чтения). — Режим доступа: http://his.1september.ru/articlef.php?ID=200300401

25. Ключевский В. О. Курс русской истории. – Лекция LXXXVI / В. О. Ключевский. – СПб.: Энциклопедия, 2001.

26. Кокотов А. Н. Муниципальное право России: Учебник / А. Н. Кокотов, А. С. Саломаткин. – М.: Юристъ, 2005. – 188 с.

27. Коршелов В. А. Отечественная история XIX века / В. А. Коршелов. – М.: АГАР, 2000. – 312 с.

28. Куликов В. И. История государственного управления в России: Учеб. пособие / В. И. Куликов. – М.: Академия, 2003. – 112 с.

29. Кутафин О. Е. Муниципальное право России / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев. – М.: Юстицинформ, 2000. – 240 с.

30. Миронов Г. Е. История государства Российского: историко-библиографические очерки. XIX век / Г. Е. Миронов. – М.: Бек, 1995.

31. Мысляева Н. С. Местное самоуправление в России в контексте земского опыта: Учеб. пособие / Н. С. Мысляева. – Уфа: РИО БашГУ, 2006. – 147 с.

32. Мысляева Н. С. Правовое опосредование института земства Уфимской губернии: Учеб. пособие / Н. С. Мысляева. – Уфа: РИО БашГУ, 2004. – 104 с.

33. Орлов А. С. История России / А. С. Орлов. – М.: Высшая школа, 1997. – 430 с.

34. Платонов С. Ф. Краткий обзор времени Александра II и великих реформ / С. Ф. Платонов // Курс лекций по русской истории. – М.: Высшая школа, 1999. – С. 350-378.

35. Пушкарёв С. Г. Обзор русской истории. – 5-е изд., стереотип. / С. Г. Пушкарёв. – СПб.: Лань, 2003. – 432 с.

36. Фёдоров В. А. История России (1861-1917 год) / В. А. Фёдоров. – М.: Высшая школа, 1998. – 383 с.

37. Хафизова Р. И. Управление в Уфимской губернии во второй половине XIX – начале ХХ вв.: Учеб. пособие. – Уфа: Восточный университет, 1999. – 118 с.

38. Хрестоматия по российской истории (1861-1917). – М.: Просвещение, 1990. – 414 с.

39. Цейтлин Р. С. История государственного управления и муниципального самоуправления в России: Учеб. пособие. – 2-е изд., испр. и доп. / Р. С. Цейтлин, С. А. Сергеев.– М.: Омега-Л, 2006. – 125 с.

3. Справочные издания

40. Большая Советская энциклопедия: подгот. по печ. изд. 1978 г. – Электрон. дан. – М.: АСТ, 2005. – 1 электрон.опт. диск (CD-ROM).

41. Большая библиотека Кирилла и Мефодия (версия 2006 г.). – Электрон. дан. – М.: БЭКМ, 2006. – 3 электрон. опт. диска (CD-ROM).

42. Иллюстрированный энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона (современная версия): в 16 т. – М.: Эксмо, 2008.

4. Монографии

43. Абрамов В. Ф. Российское земство: экономика, финансы и культура / В. Ф. Абрамов. – М.: Ника, 1996. – 166 с.

44. Анимица Е. Г. Основы местного самоуправления / Е. Г. Анимица,

А. Т. Тертышный. – М.: Инфра-М, 2000. – 130 с.

45. Верещагин А. Н. Земский вопрос в России: Политико-правовые отношения / А. Н. Верещагин. – М.: Международные отношения, 2002. – 203 с.

46. Волобуев В. П. Выбор путей общественного развития: теория, история и современность / В. П. Волобуев. – М., 1987. – 216 с.

47. Гармиза В. В. Подготовка земской реформы 1864 г. / В. В. Гармиза. – М., 1957. – 264 с.

48. Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России / Г. А. Герасименко. – М.: Право, 1990. – 158 с.

49. Гильченко Л. В. Местное самоуправление: долгое возвращение /

Л. В. Гильченко. – М.: Аспект, 1998. – 146 с.

50. Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России / П. А. Зайончковский. – М.: Политиздат, 1968. – 112 с.

51. Зайончковский П. А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в / П. А. Зайончковский. – М.: Просвещение, 1978. – 98 с.

52. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / Отв. ред. Л. С. Мамут. – М.: Юридическая литература, 1995. – 178 с.

53. Ишкулов Ф. А. Судебно-административная реформа в Башкортостане / Ф. А. Ишкулов. – Уфа: Китап, 1994. – 152 с.

54. Кондаков И. В. Западничество и славянофильство / И. В. Кондаков // Культурология: История культуры России. – М.: ИКФ Омега-Л, Высшая школа, 2003. – С. 198 – 208.

55. Кондаков И. В. Либерализм и радикализм / И. В. Кондаков // Культурология: История культуры России. – М.: ИКФ Омега-Л, Высшая школа, 2003. – С. 259 – 275.

56. Королёва Н. Г. Некоторые проблемы истории земского самоуправления в России в современной отечественной историографии / Н. Г. Королёва // Отечественная история. – 2007. – № 4. – С. 141-148.

57. Курсеева О. А. Земский либерализм в провинции на рубеже XIX-XX веков (по материалам Среднего Поволжья и Приуралья): Монография / О. А. Курсеева. – Уфа-Стерлитамак: ИИЯЛ УНЦ РАН, 2003. – 173 с.

58. Лаптева Л. Е. Земские учреждения в России / Л. Е. Лаптева. — М.: Омега-Л, 1993. – 178 с.

59. Ленин В. И. Гонители земства и Аннибалы либерализма / В. И. Ленин // Полное собрание сочинений. – 5-е изд. – М.: Политиздат, 1979. – Т. 5. – С. 63-66.

60. Ленин В. И. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности / В. И. Ленин // Полное собрание сочинений. – 5-е изд. – Т. 3. – М.: Политиздат, 1979. – С. 246-315.

61. Ленин В. И. Развитие капитализма в России / В. И. Ленин // Полное собрание сочинений. – 5-е изд. – Т. 3. – М.: Политиздат, 1979. –

С. 164-246.

62. Леонов Н. И. Буржуазные реформы 60 – 70-х годов XIX в. в Башкирии / Н. И. Леонов. – Уфа, 1993. – 102 с.

63. Литвак Б. Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовались реформаторская альтернатива / Б. Г. Литвак. – М.: Политиздат, 1991. – 302 с.

64. Любинчаковский С. В. Губернское правление в системе губернаторской власти в последнее десятилетие существования Российской империи (на материалах Урала) / С. В. Любинчаковский. – Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2003. – 275 с.

65. Маликов М. К. Проблемы реализации суверенитета Республики Башкортостан: в 3 т. / М. К. Маликов. – Стерлитамак, 1999. – Т 1. – 512 с.

66. Милютин Д. А. Воспоминания. 1863 – 1864 / Д. А. Милютин. – М.: РОССПЭН, 2003. – 688 с.

67. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII – начало XX вв.). Генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства: в 2 т. / Б. Н. Миронов. – СПб., 1999.

68. Мысляева Н. С. Земские учреждения Уфимской губернии: образование, организационно-правовая основа, деятельность: Монография / Н. С. Мысляева. – Уфа: РИО БашГУ, 2005. – 214 с.

69. Мысляева Н. С. Исторический анализ земского самоуправления в России (на материалах Уфимской губернии 1875 – 1914 гг.): автореф. дис…. канд. ист. наук / Н. С. Мысляева; БГУ, Стерлитамакский филиал. – Оренбург, 2004. – 31 с.

70. Нардова В. А. Самодержавие и городские думы в России / В. А. Нардова. – СПб.: Лань, 1994. – 126 с.

71. Низамова М. С. Казанское земство в конце XIX – начале ХХ вв. /

М. С. Низамова. – Казань, 1995. – 160 с.

72. Овчинников И. И. Местное самоуправление в системе народовластия / И. И. Овчинников. – М., 1999. – 170 с.

73. Пашин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н. Л. Пашин. – М.: Статут, 2007. – 212 с.

74. Пирумова Н. М. Земское либеральное движение. Социальные корни и эволюция до начала ХХ в. / Н. М. Пирумова. – М.: Наука, 1977. – 287 с.

75. Попов Г. Х. Отмена крепостного права в России. Истоки. Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли / Г. Х. Попов. – М.: Просвещение, 1990. – 136 с.

76. Постовой Н. В. Местное самоуправление. История, теория, практика / Н. В. Постовой. – М.: Знание, 1995. – 154 с.

77. Революция против свободы. Дискуссия о реформах Александра II и судьбе государства: Сборник / Сост. И. Е. Дискин. – М.: Европа, 2007. – 236 с.

78. Татищев С. С. Император Александр Второй. Его жизнь и царствование / С. С. Татищев. – М.: Историческая литература, 1996. – Кн. 1. – 340 с.

79. Твардовская В. А. Идеология пореформенного самодержавия /

В. А. Твардовская. – М.: Наука, 1978. – 312 с.

80. Фадеев В. И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России / В. И. Фадеев. – М.: Университет,1996. – 214 с.

81. Шацилло К. Ф. Русский либерализм накануне революции 1905 – 1907 гг. Организация, программы, тактика / К. Ф. Шацилло. – М.: Наука, 1985. – 347 с.

82. Шутов А. Ю. Земские выборы в истории России (1864 – 1917) /

А. Ю. Шутов. – М.: Омега-Л, 1997. – 156 с.

83. Эйдельман Н. Ч. «Революция сверху» в России / Н. Ч. Эйдельман. – М.: Наука, 1989.

84. Энгельгардт А. Н. Из деревни. 12 писем. 1872 – 1887 / А. Н. Энгельгардт. – М.: Художественная литература, 1987. – 98 с.

5. Периодическая печать

85. Алешин П. Н. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства и агротехники после 1861 г. В Российской империи и Уфимской губернии / П. Н. Алешин // В центре Евразии: сб. науч. тр. – Вып. VI / Отв. ред. Д. П. Самородов. – Стерлитамак: Стерлитамак. гос. пед. акад., 2008. – C. 29-32.

86. Берг М. А. Революция европейского масштаба в процессе перехода от феодализма к капитализму / М. А. Берг, Е. Б. Черняк // Новая и новейшая история. – 1988. – № 3. – С. 12-19.

87. Богатырёва О. Н. Губернская администрация и земское самоуправление. Вторая половина XIX–начало ХХ века / О. Н. Богатырёва // Вопросы истории. – 2004. — № 8. – С. 99 – 112.

88. Богатырёва О. Н. Контроль государственной администрации над деятельностью органов земского самоуправления (вторая половина XIX – начало ХХ вв.) / О. Н. Богатырева // Известия Уральского государственного университета. – 2004. – № 32. – С. 89-101.

89. Булычев Ю. Ю. Царь-освободитель и великие реформы 1860-1870 гг. / Ю. Ю. Булычев. – Электрон. ст. – Режим доступа к ст.: http://www.rusk.ru/st.php?idar=110074

90. Волкова Г. Б. Экономические основы земского самоуправления в России конца XIX – начала ХХ вв. / Г. Б. Волкова // Экономика и право. – 2007. – № 4. – С. 83-97.

91. Гильченко Л. В. Становление самоуправления в России / Л. В. Гильченко // Городское управление. – 1996. – № 1. – С. 3-11.

92. Захарова Л. Г.Великие реформы 1860-х – 1870-х годов: поворотный пункт российской истории? / Л. Г. Захарова // Отечественная история. – 2005. – № 4. – С. 24-29.

93. Кантимирова Р. И. Положение о земских участковых начальниках 12 июля 1889 г. в России / Р. И. Кантимирова // В центре Евразии: сб. науч. тр. – Вып. VI / Отв. ред. Д. П. Самородов. – Стерлитамак: Стерлитамак. гос. пед. акад., 2008. – C. 35-44.

94. Кустова Е. В. Городское самоуправление в Вятке в конце XVIII – середине XIX вв. / Е. В. Кустова // Вопросы истории. – 2004. – № 6. – С. 134-138.

95. Лаптева Л. Е. Об истории земских учреждений в России

Л. Е. Лаптева // Государство и право. – 1993. – № 8. – С. 122-132.

96. Лаптева Л. Е. Самоуправление в российской государственной традиции / Л. Е. Лаптева // Проблемы ценностного подхода в праве: традиции и обновление. – М., 1996. – С. 48-56.

97. Литвак Б. Г. Реформы и революции в России / Б. Г. Литвак // История СССР. – 1991. – № 2. – С. 10-17.

98. Ляшенко Л. Александр II не успел закончить реформы / Л. Ляшенко // Родная газета. – 2006. – №7 (22 февраля).

99. Мухлынина М. М. Из сенатской практики по земским делам (конец XIX – начало ХХ вв.) / М. М. Мухлынина // История государства и права. – 2006. – № 4. – С. 39-46.

100. Оснос О. А. Реформы Александра II / О. А. Оснос // Кафедра Исаакиевского собора. – 2007. – № 3.

101. Ризванова Т. Р. Земская медицина Уфимской губернии в борьбе с эпидемиями на рубеже XIX – начала ХХ вв. / Т. Р. Ризванова // В центре Евразии: сб. науч. тр. – Вып. VI / Отв. ред. Д. П. Самородов. – Стерлитамак: Стерлитамак. гос. пед. акад., 2008. – C. 58-62.

102. Сахипова А. Ф. Местное самоуправление башкир: историко-правовое исследование / А. Ф. Сахипова // История государства и права. – 2007. – № 4. – С. 40-48.

103. Соколовский А. Трагедия идей / А. Соколовский // Первое сентября – История. – 2007. – № 24(840). – С. 30-32.

104. Соловьёв А. Л. К. П. Победоносцев и политика контрреформ / А. Л. соловьёв // Известия Уральского государственного университета. – 2003. – № 25. – С. 51-56.

105. Сопов О. Ю. Общественная и государственная теории местного управления и их влияние на земские и городские реформы во второй половине XIX века в России / О. Ю. Сопов // История государства и права. – 2007. – № 10. – С. 30-38.

106. Тихомирова Г. В. Исторический опыт Земской реформы 1864 г. /

Г. В. Тихомирова // История государства и права. – 2006. – № 10. – С. 32-27.

107. Чернуха В. Г. Борьба в верхах по вопросам внутренней политики (середина 1870-х гг.) / В. Г. Чернуха // Исторические записки. – № 116. – М., 1988.

108. Шестопалов А. П. Николай Алексеевич Милютин / А. П. Шестопалов // Вопросы истории. – 2004. – № 12. – С. 57-68.