Как написать курсовую работу по статье 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями»

Статья 285 Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» — одна из ключевых и в то же время наиболее сложных для анализа тем в курсовых работах по уголовному праву. Ее актуальность неизменно высока, поскольку она напрямую связана с государственной антикоррупционной политикой и защитой основ государственного управления. Главная трудность для студента заключается в необходимости разграничить этот состав со смежными преступлениями и доказать наличие специфического мотива — корыстной или иной личной заинтересованности. Часто это преступление носит завуалированный характер, что усложняет его выявление и квалификацию. Данное руководство создано, чтобы решить эту проблему: оно предлагает исчерпывающий юридический анализ статьи и одновременно служит пошаговым планом для написания качественной курсовой работы, объединяя разрозненную информацию в единую и логичную систему.

Проектируем «Введение». Как определить актуальность, цель и задачи курсовой работы

Сильное введение — залог высокой оценки. Это не формальность, а демонстрация вашего понимания темы и плана исследования. Вот алгоритм его написания:

1. Актуальность темы. Свяжите статью 285 УК РФ с текущей государственной политикой по борьбе с коррупцией. Можно упомянуть известные новостные поводы или статистические данные, показывающие общественную опасность таких деяний. Пример формулировки: «Актуальность исследования обусловлена усилением государственной политики в сфере противодействия коррупции, где злоупотребление должностными полномочиями является одним из центральных составов преступлений, подрывающих авторитет власти и нарушающих права граждан».
2. Степень научной разработанности. Укажите, что тема исследовалась такими-то учеными-правоведами (их фамилии можно найти в юридических базах данных и научных статьях). Это покажет, что вы знакомы с доктриной.
3. Объект и предмет исследования. Важно четко их разграничить. Объект — это общественные отношения, которые страдают от преступления (в данном случае — нормальное функционирование государственной власти). Предмет — это то, что вы непосредственно изучаете: нормы права (ст. 285 УК РФ), материалы судебной практики и, в первую очередь, разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19.
4. Цели и задачи. Сформулируйте главную цель и разбейте ее на конкретные задачи. Это и будет ваш план работы.
   • Цель: Комплексный уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ.
   • Задачи:
     • Изучить объект и предмет преступления.
     • Проанализировать признаки объективной стороны.
     • Рассмотреть особенности субъекта преступления.
     • Раскрыть содержание субъективной стороны и ее значение для квалификации.
     • Провести отграничение от смежных составов преступлений.

Такая структура введения покажет преподавателю, что вы подходите к работе системно и осознанно.

Глава 1, часть 1. Раскрываем социально-правовую сущность преступления через его объект

Чтобы понять суть злоупотребления полномочиями, нужно разобраться, какому именно благу наносится вред. В уголовном праве для этого используется многоуровневая концепция объекта преступления.

Основной объект — это нормальная, регламентированная законом деятельность публичного аппарата власти и управления. Речь идет не просто об «интересах службы» в общем, а о защите самого принципа законности и эффективности в работе государственных и муниципальных органов. Когда должностное лицо действует вопреки этим интересам, оно подрывает доверие к власти как таковой.

Дополнительный объект — это те конкретные права и интересы, которые страдают в результате злоупотребления. Это могут быть конституционные права граждан, экономическая безопасность государства, общественный порядок. Важно понимать, что если вред дополнительному объекту не причинен, то и состава преступления по ст. 285 УК РФ может не быть. Закон прямо указывает на обязательное наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, организаций или государства.

Факультативный объект — это те блага, которым вред причиняется не всегда, а лишь в некоторых случаях. Ключевое отличие от дополнительного объекта в том, что его поражение не является обязательным для наличия состава преступления. Например, злоупотребление может привести к нарушению экологических норм, но состав преступления будет и без этого. Однако наличие вреда факультативному объекту всегда свидетельствует о более высокой общественной опасности деяния и учитывается судом при назначении наказания.

Глава 1, часть 2. Анализируем фигуру субъекта преступления

Ключевой элемент состава по статье 285 УК РФ — это фигура преступника. Субъект здесь специальный, то есть им может быть не любой человек, а только должностное лицо. Неверное определение статуса лица — одна из самых частых ошибок при квалификации.

Согласно примечанию к статье 285 УК РФ и разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ №19, должностными лицами признаются те, кто выполняет одну из трех групп функций:

• Представители власти. Это лица, наделенные распорядительными полномочиями в отношении тех, кто не находится у них в служебной зависимости. Классический пример — сотрудник полиции, применяющий законные требования к гражданам.
• Лица, выполняющие организационно-распорядительные функции. Это руководители коллективов, которые управляют работой подчиненных (право приема на работу и увольнения, наложения взысканий, поощрения). Примеры: ректор вуза, начальник департамента, командир воинской части.
• Лица, выполняющие административно-хозяйственные функции. Сюда относится управление и распоряжение государственным или муниципальным имуществом. Пример: заведующий складом в государственной организации, отвечающий за материальные ценности.

В спорных случаях, например, с учителями или врачами, Пленум ВС РФ дает четкое разъяснение. Сами по себе, выполняя сугубо профессиональные обязанности (лечение пациента, чтение лекции), они не являются должностными лицами. Но как только они начинают выполнять управленческие функции (врач в составе военно-врачебной комиссии, учитель в составе приемной комиссии), они становятся субъектами должностного преступления.

Глава 2, часть 1. Исследуем объективную сторону, или как именно совершается преступление

Объективная сторона описывает внешнюю картину преступления. Для статьи 285 УК РФ она состоит из трех обязательных, неразрывно связанных элементов.

1. Преступное деяние. Оно выражается в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы. Важно, что лицо действует в пределах своей компетенции, но использует свои права не для тех целей, для которых они были даны.
   • Действие: например, руководитель госпредприятия подписывает акт приемки невыполненных работ, чтобы помочь подрядчику.
   • Бездействие: например, чиновник умышленно не выделяет гражданину положенное по закону жилье, преследуя личные цели.
2. Общественно опасные последствия. Закон определяет их как существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или общества и государства. Это оценочная категория, и «существенность» в каждом случае определяет суд. На практике под этим понимают:
   • Причинение крупного материального ущерба.
   • Дезорганизацию работы государственного органа.
   • Подрыв авторитета власти.
   • Нарушение конституционных прав и свобод граждан.
3. Причинно-следственная связь. Это логический мост между деянием и последствиями. Для состава преступления необходимо доказать, что именно незаконное использование полномочий (действие или бездействие) стало прямой причиной наступившего существенного вреда. Если вред наступил по другим причинам, состав преступления отсутствует.

Глава 2, часть 2. Разбираемся в мотивах и учимся отличать от смежных составов

Субъективная сторона — это внутреннее, психическое отношение лица к совершаемому деянию. Для статьи 285 УК РФ она является самой сложной для доказывания и ключевой для правильной квалификации.

Вина по данной статье может быть только в форме прямого умысла. Но главное — наличие обязательного специального мотива. Деяние должно быть совершено из корыстной или иной личной заинтересованности.

• Корыстная заинтересованность — это стремление получить выгоду имущественного характера для себя или других лиц (деньги, имущество, избавление от материальных затрат).
• Иная личная заинтересованность — это стремление извлечь выгоду неимущественного характера. Как разъясняет Пленум ВС РФ, сюда относятся карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение дел, скрыть свою некомпетентность или заручиться поддержкой в будущем.

Точное установление мотива критически важно для отграничения злоупотребления от других преступлений.

Отграничение от превышения полномочий (ст. 286 УК РФ)

Ключевое различие проходит по объективной стороне. При злоупотреблении (ст. 285) должностное лицо действует в рамках своих полномочий, но вопреки целям службы. При превышении (ст. 286) лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, либо которые относятся к компетенции другого должностного лица. Кроме того, для превышения мотив личной заинтересованности не является обязательным.

Отграничение от хищения (ст. 159, 160 УК РФ)

При злоупотреблении, сопряженном с изъятием чужого имущества, важно определить, был ли признак безвозмездности. Если имущество изымается и обращается в пользу виновного или других лиц безвозмездно, то это хищение. Если же должностное лицо, используя свои полномочия, организует передачу имущества, но эта передача не является безвозмездной (например, продажа по заниженной цене), то такие действия квалифицируются как злоупотребление должностными полномочиями.

Проектируем «Заключение». Как сформулировать выводы и подтвердить гипотезу

Заключение в курсовой работе — это не просто пересказ содержания, а синтез проделанной работы. Оно должно логически завершать исследование и демонстрировать, что поставленные цели достигнуты. Структура заключения должна зеркально отражать введение.

1. Пройдитесь по задачам. Последовательно вернитесь к каждой задаче, которую вы ставили во введении, и кратко сформулируйте основной вывод по ней. Например: «В ходе исследования было установлено, что видовым объектом преступления по ст. 285 УК РФ являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование власти…». Или: «Анализ субъективной стороны показал, что обязательным признаком является мотив корыстной или иной личной заинтересованности, что выступает ключевым критерием для отграничения от ст. 286 УК РФ».
2. Сформулируйте главный вывод. Обобщите все частные выводы в один главный тезис, который отвечает на основной вопрос вашего исследования и подтверждает гипотезу, выдвинутую во введении.
3. Обозначьте перспективы исследования. Хорошим тоном в научной работе считается указание на нерешенные проблемы или возможные пути дальнейшего изучения темы. Например, вы можете упомянуть о сложностях правоприменительной практики, связанных с доказыванием «иной личной заинтересованности», или предложить свои идеи по совершенствованию законодательства. Это показывает ваш научный потенциал.

Финальные штрихи. Оформление списка литературы и подготовка к защите

Качество содержания — это главное, но ошибки в оформлении могут серьезно снизить итоговую оценку. Вот финальный чек-лист для проверки.

• Список литературы. Оформите его строго по ГОСТу. Убедитесь, что вы правильно оформили разные типы источников: нормативные акты (Конституция, УК РФ), книги и монографии, научные статьи из журналов, судебную практику (Постановление Пленума №19) и электронные ресурсы.
• Сноски и цитирование. Все заимствованные идеи, цитаты и факты должны сопровождаться сносками на источник. Это требование академической честности.
• Титульный лист и содержание. Проверьте их на соответствие требованиям вашего вуза. Имена, названия, год — все должно быть без ошибок.
• Вычитка и проверка на антиплагиат. Внимательно перечитайте весь текст на наличие грамматических, пунктуационных и стилистических ошибок. Обязательно проверьте работу в системе «Антиплагиат», чтобы убедиться в ее оригинальности.
• Подготовка к защите. Подготовьте короткую речь на 3-5 минут. Ее структура должна быть простой: актуальность вашей темы, цель и задачи, которые вы ставили, и самые главные выводы, к которым вы пришли в результате исследования.

Список использованной литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации в действующей редакции
2. ФЗ от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в РФ» № 25-ФЗ
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий’ иные федеральные законы»
4. Аснис А.Я. Уголовная ответственность за служебные преступления в России: проблемы законодательного закрепления и правоприменения. – М: Юристъ, 2003
5. Борков В.Н. О сфере служебного поведения должностного лица, за которое может быть получена взятка //Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2007. № 4. С. 93—100.
6. Волженкин Б.В. Служебные преступления. — М.: Статут, 2000
7. Волженкин Б. В. Коррупция. — СПб.: СПбЮИ, 1998.
8. Воронин В. Конкуренция уголовно-правовых норм в делах о взяточничестве и должностных преступлениях //Российская юстиция. 2003. № 11. С. 24.
9. Здравомыслов Б.В. Квалификация взяточничества. — М.: Дека, 2004
10. Логинов Е.А. Ответственность за должностные преступления: Учебное пособие. Сыктывкар, 2003. С. 92.
11. Рарог А.И. Уголовное право: учебник. – М: Проспект, 2001