Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение… 3
Глава 1 Теоретические основы муниципального заказа 6
1.1 Сущность и понятие муниципального заказа 6
1.2 Процедура организации муниципального заказа 11
Глава 2 Анализ реализации политики в сфере закупок для обеспечения нужд городского округа г. Дзержинск Нижегородской области…. 21
2.1 Анализ деятельности органов местного самоуправления г. Дзержинска по реализации политики в сфере закупок для муниципальных нужд 21
2.2 Порядок и анализ размещения муниципального заказа в г. Дзержинске 23
2.3 Проблемы размещения муниципального заказа 28
Глава 3 Повышение эффективности реализации политики в сфере закупок для муниципальных нужд г. Дзержинске 32
Заключение 41
Список литературы 44
Выдержка из текста
Муниципальный заказ является одним из методов, позволяющих наиболее эффективно распоряжаться бюджетными средствами, является позволяющий внедрить конкурсные начала в процесс осуществления расходов муниципальных образований.
Одной из основных функций публичной власти как государственной, так и муниципальной является предоставление населению социально значимых товаров и услуг. Реализуя эту функцию, власть выступает в интересах всего населения территории и использует средства бюджетов соответствующих уровней.
Во всем мире основным способом реализации сервисных функций публичной власти является формирование и размещение государственного и муниципального заказов. При этом формирование и размещение осуществляется публично, в строгом соответствии с законодательно установленными процедурами. Весь процесс является прозрачным и предполагает возможность доступа любого хозяйствующего субъекта к получению такого заказа.
Преобладающим способом размещения государственного и муниципального заказов является конкурс, при этом приоритет отдается открытому конкурсу. Не только публичный характер власти и специфика расходования бюджетных средств подталкивают к необходимости ведения конкурсных механизмов размещения государственного и муниципального заказов. Подобные механизмы позволяют за счет использования конкурсных рычагов достичь существенной экономии бюджетных средств, улучшить качество предоставляемых населению услуг, укрепить дисциплину исполнения заключаемых в рамках соответствующих процедур контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.
Цель данной работы — изучить сущность муниципального заказа и его значение в обеспечении стабильного функционирования отраслей городского хозяйства, муниципальных учреждений и предприятий, что в конечном итоге отражается на условиях проживания населения муниципального образования.
Объектом исследования выступает система управления муниципальным заказом в городе Дзержинске.
Предметом исследования является муниципальный заказ как инструмент социально — экономических отношений в городе Дзержинске.
Цель курсовой работы – провести анализ реализации политики в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа г. Дзержинск.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- изучить теоретические основы контрактной системы закупок для муниципальных нужд;
- провести анализ деятельности органов местного самоуправления г.
Дзержинска по реализации политики в сфере закупок для муниципальных нужд, порядок размещения муниципального заказа, практика контрактной системы закупок для муниципальных нужд в г. Дзержинске;
- обозначить проблемы в применении контрактной системы закупок для муниципальных нужд;
- разработать предложения по повышению эффективности реализации политики в сфере закупок для муниципальных нужд г.Дзержинске.
При написании работы была использована информационно-эмпирическая база: законодательные акты и постановления правительства РФ, Нижегородской области и г. Дзержинска; статистические данные; научная литература; методическая литература.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации, 1992 г. // СПС «Гарант», 2014.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145 — ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) // ППО «Гарант», 2014.
3. Федеральный закон от 02.12.2013 № 349 — ФЗ (ред. от 03.02.2014) «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // ППО «Гарант», 2014.
4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44 — ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // ППО «Гарант», 2014.
5. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
6. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 04.10.2014) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант», 2014.
7. Постановление Администрации г. Дзержинска от 31.12.2013 № 5493 « Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий городского округа город Дзержинск и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета городского округа город Дзержинск с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в условиях централизованных закупок»
8. Постановлениее Администрации г. Дзержинска от 31.03.2014 № 1168 «О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных учреждений городского округа город Дзержинск»
9. Беляева О.А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. — 2009. — № 11. — С. 17-22.
10. Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный).
М.: «Деловой двор», 2013
11. Гарифуллина А.А. Новый Федеральный закон №
44. есть над чем работать // А. А. Гарифуллина // Молодой ученый. — 2014. — № 7. — С. 322-324.
12. Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения. М.: Юстицинформ, 2012.
13. Контрактная система закупок в российской экономике: перспективы и ограничения развития. Научный доклад. // Руководитель темы — д.э.н. Смотрицкая И.И., исполнители: д.э.н. Черных С.И., к.э.н. Шувалов С.С. М.: ИЭ РАН, 2014.
14. Мамедова Н. А. Оценка предпосылок и перспективы развития контрактной системы в сфере закупок в Российской Федерации [Текст]
/ Н. А. Мамедова // Молодой ученый. — 2013. — № 10. — С. 353-356.
15. Сакалова Р. М. Планирование закупок для государственных и муниципальных нужд: анализ нового законодательства // Р. М. Сакалова // Молодой ученый. — 2014. — № 1. — С. 251-254.
16. Сидорович А. Р. Новации законодательства в сфере государственных закупок: ключевые аспекты Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // А. Р. Сидорович // Молодой ученый. — 2013. — № 6. — С. 428-432.
17. Симонов Н.П. Муниципальный заказ как мера реализации промышленной политики региона: автореф. дис. канд. экон. наук. Краснодар, 2011.
18. Архалович О.В. Принципы контрактной системы в сфере закупок // Юридическая наука и правоохранительная практика . 2013. № 3 (25).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-kontraktnoy-sistemy-v-sfere-zakupok (дата обращения: 08.11.2014).
19. Костюченко А.Г. Социально-экономические предпосылки проведения реформы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Бизнес в законе . 2013. № 5. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-predposylki-provedeniya-reformy-v-sfere-zakupok-tovarov-rabot-uslug-dlya-obespecheniya-gosudarstvennyh-i (дата обращения: 08.11.2014).
20. Новый закон о контрактной системе: оптимизация госзакупок [Электронный ресурс]
// Информационно-правовой портал ГАРАНТ URL: http://www.garant.ru/actual/contracts/ (дата обращения: 11.11.2014)
21. Мищенко Г.В. Федеральный закон о контрактной системе: что важно знать и как подготовиться к грядущим изменениям [Электронный ресурс]
// Единый центр консультаций по госзакупкам (ЕЦГЗ) URL: http://ecgz.ru/federalnij_zakon_44_o_kontraktnoj_sisteme.htm (дата обращения: 11.11.2014)
22. Серова О.А., Архалович О.В. Переход к Федеральной контрактной системе в России: централизация закупок и повышение их эффективности // Вестник БФУ им. И. Канта . 2014. № 3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/perehod-k-federalnoy-kontraktnoy-sisteme-v-rossii-tsentralizatsiya-zakupok-i-povyshenie-ih-effektivnosti (дата обращения: 08.11.2014).
23. Светличная Л.А. Федеральный закон № 223-ФЗ: новые правила игры заказчиков [Электронный ресурс]
// Единый центр консультаций по госзакупкам (ЕЦГЗ) URL: http://ecgz.ru/federalniy_zakon_223_novie_pravila_igri_zakazchikov.htm (дата обращения: 11.11.2014)
24. Светличная Л.А. Общероссийский Официальный сайт по госзакупкам: общие принципы работы [Электронный ресурс]
// Единый центр консультаций по госзакупкам (ЕЦГЗ) URL: http://www.ecgz.ru/ofsite.htm (дата обращения: 11.11.2014)
25. Официальный сайт Администрации г. Дзержинска // dzr.nnov.ru
