Роль и значение государственных закупок для развития автомобильной промышленности: анализ влияния на ОАО «АВТОВАЗ» и стратегическое позиционирование

В первом полугодии 2024 года государственные закупки новых и подержанных легковых и легких коммерческих автомобилей (LCV) российского производства продемонстрировали существенный рост, увеличившись в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и достигнув 24 млрд рублей. Этот факт не только подчеркивает масштабность государственного участия в автомобильной отрасли, но и выдвигает на первый план вопрос о его влиянии на ключевых национальных производителей, в частности на ОАО «АВТОВАЗ». В условиях динамичных экономических процессов и усиливающейся глобальной конкуренции, государственные закупки становятся не просто инструментом обеспечения нужд государственных и муниципальных структур, но и мощным механизмом поддержки отечественной промышленности, способным формировать ее стратегическое развитие и экономическое позиционирование, а значит, и будущую судьбу отрасли.

Настоящая курсовая работа посвящена анализу роли и значения государственных закупок для развития автомобильной промышленности на примере ОАО «АВТОВАЗ». В ее рамках будут исследованы механизмы, объемы и динамика государственных контрактов, а также их воздействие на финансово-экономические показатели и производственную стратегию предприятия. Цель работы — дать исчерпывающую оценку значимости государственных закупок для «АВТОВАЗа», выявить ключевые преимущества и вызовы, а также предложить конкретные меры по повышению эффективности его участия в этой системе.

Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

• Раскрытие понятийного аппарата и теоретических основ государственных закупок и отраслевой поддержки.
• Детальный обзор нормативно-правового регулирования государственных закупок в автомобильной отрасли РФ, включая последние изменения.
• Анализ динамики и структуры государственных закупок автомобилей в РФ за период 2018-2025 гг., с акцентом на долю «АВТОВАЗа».
• Оценка влияния государственных закупок и программ поддержки на финансово-экономические показатели и производственную стратегию ОАО «АВТОВАЗ».
• Выявление ключевых преимуществ и вызовов, стоящих перед «АВТОВАЗом» в системе государственных закупок.
• Сравнительный анализ российской практики с международным опытом государственной поддержки автопрома.
• Разработка практических рекомендаций по повышению эффективности участия «АВТОВАЗа» в государственных закупках и усилению его конкурентоспособности.

Структура работы организована таким образом, чтобы последовательно раскрыть каждый из аспектов исследования, начиная с теоретических основ и заканчивая конкретными предложениями. Это позволит сформировать целостное представление о сложной и многогранной взаимосвязи между государственным регулированием, рыночными механизмами и развитием крупнейшего отечественного автопроизводителя.

Теоретические и методологические основы исследования государственных закупок в автомобильной промышленности

Прежде чем погрузиться в эмпирический анализ, необходимо заложить прочный фундамент, определив ключевые термины, законодательные рамки и теоретические концепции, которые будут направлять наше исследование. Без четкого понимания этих элементов невозможно адекватно оценить роль государственных закупок и их воздействие на такую стратегически важную отрасль, как автомобильная промышленность.

Понятийный аппарат и сущность государственных закупок

В основе любой академической работы лежит точное определение используемых терминов. Это обеспечивает однозначность толкования и позволяет избежать разночтений.

Государственные закупки — это не просто коммерческие сделки, а строго регламентированные процедуры, осуществляемые государственными и муниципальными организациями для выбора поставщиков товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Их ключевая особенность — публичность, прозрачность и строгая правовая регламентация. В Российской Федерации этот процесс регулируется двумя основными законодательными актами:

• Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Этот закон устанавливает жесткие правила для бюджетных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, направленные на повышение эффективности, ответственности и предотвращение коррупции.
• Федеральный закон № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный закон регулирует закупки компаний с государственным участием (свыше 50%), государственных корпораций, их дочерних предприятий и филиалов, предоставляя им большую гибкость в разработке собственных положений о закупках.

Автомобильная промышленность представляет собой одну из наиболее капиталоемких и технологически сложных отраслей машиностроения. Она охватывает предприятия, специализирующиеся на производстве автомобильной техники – от легковых автомобилей до грузовиков и автобусов, а также тесно взаимодействует с обширной сетью поставщиков компонентов и материалов из таких отраслей, как металлургия, электротехника, химия и электроника. Ее развитие является индикатором общего промышленного и технологического потенциала страны.

Экономическая эффективность предприятия — это комплексный показатель, отражающий, насколько результативно организация использует имеющиеся ресурсы для достижения своих целей. Она демонстрирует, как быстро инвестированные средства трансформируются в выручку и прибыль, и насколько оптимально предприятие управляет затратами. Оценка экономической эффективности включает анализ рентабельности, производительности, оборачиваемости активов и других финансовых показателей.

Конкурентоспособность предприятия — это его способность успешно функционировать и развиваться на рынке за счет выпуска продукции или оказания услуг, которые по своим ценовым и неценовым характеристикам (качество, инновационность, сервис, бренд) превосходят или эквивалентны предложениям конкурентов, обеспечивая при этом достаточную прибыль. Конкурентоспособность является динамическим свойством, требующим постоянной адаптации к изменяющимся условиям рынка.

Нормативно-правовое регулирование государственных закупок в автомобильной отрасли РФ

Нормативно-правовая база, регулирующая государственные закупки в России, является сложной и постоянно развивающейся системой. Ее знание критически важно для понимания логики взаимодействия государства и автомобильной отрасли.

В основе системы лежат уже упомянутые Федеральный закон № 44-ФЗ и Федеральный закон № 223-ФЗ. Их различия не только в перечне субъектов, подпадающих под их действие, но и в глубине регламентации:

• ФЗ № 44-ФЗ известен своей жесткостью и детализацией. Он призван обеспечить максимальную прозрачность, предотвратить коррупцию и гарантировать эффективное расходование бюджетных средств. Все этапы закупочной процедуры, от планирования до исполнения контракта, строго регламентированы, а возможности для маневра заказчика минимальны. Это обеспечивает предсказуемость, но может замедлять процесс.
• ФЗ № 223-ФЗ, напротив, предоставляет бóльшую свободу действий организациям с государственным участием. Они разрабатывают собственные положения о закупках, которые, хотя и должны соответствовать общим принципам прозрачности и эффективности, могут включать дополнительные условия и особенности, отражающие специфику их деятельности.

За последние годы законодательство претерпело ряд значительных изменений, направленных на его совершенствование и адаптацию к текущим экономическим реалиям. В частности, в конце 2024 года были приняты поправки к ФЗ № 44-ФЗ, упрощающие ряд процедур. Одно из ключевых нововведений — поднятие верхней планки начальной максимальной цены контракта (НМЦК) для электронного запроса котировок с 3 млн до 10 млн рублей, а также снятие ограничения по годовому объему таких закупок до конца 2026 года. Это изменение направлено на ускорение и упрощение закупок, особенно для небольших и средних контрактов, что может быть выгодно отечественным производителям, включая «АВТОВАЗ», при поставках малых и средних партий автомобилей.

Особое внимание уделяется приоритету товаров российского происхождения. Этот принцип закреплен в ряде подзаконных актов Правительства РФ и является ключевым элементом политики импортозамещения и поддержки национального производства. Среди таких документов:

• Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (в редакции от 27.09.2025) «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Этот документ устанавливает преференциальный режим для российских товаров, что дает им ценовое преимущество по сравнению с импортными аналогами на торгах.
• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2025 № 879, внесшее изменения в акты Правительства РФ по вопросам национального режима в закупках, вступившие в силу с 19.06.2025.
• Новые правила национального режима, вступившие в силу с 1 сентября 2025 года, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1326, также направлены на укрепление позиций отечественных производителей в системе государственных закупок.

Помимо приоритета российских товаров, законодательство активно поддерживает участие субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) в закупках. Для них устанавливаются квоты на объем закупок, что стимулирует развитие малого и среднего бизнеса и способствует диверсификации поставщиков. Для ОАО «АВТОВАЗ» это означает, что часть его продукции может быть закуплена через СМП, а также необходимость учитывать требования к поставщикам-СМП при формировании собственных цепочек поставок.

Теоретические подходы к анализу государственного регулирования и поддержки отраслей

Государственные закупки не существуют в вакууме; они являются частью более широкой системы государственного регулирования экономики. Понимание теоретических основ этого регулирования позволяет глубже осмыслить роль и последствия таких интервенций.

Теории государственного регулирования экономики объясняют, почему и каким образом государство вмешивается в рыночные процессы.

• Кейнсианство подчеркивает необходимость государственного вмешательства для стабилизации экономики, особенно в периоды рецессий. Государственные закупки в этом контексте рассматриваются как мощный инструмент стимулирования совокупного спроса, что ведет к росту производства, занятости и инвестиций. Для автомобильной промышленности это означает, что увеличение госзакупок автомобилей может стать антикризисной мерой или инструментом для поддержания стабильного спроса.
• Институциональная экономика фокусируется на роли правил, норм и институтов (включая законы о госзакупках) в формировании экономического поведения. Она исследует, как эти институты влияют на эффективность рынков, транзакционные издержки и распределение ресурсов. С этой точки зрения, ФЗ № 44-ФЗ и № 223-ФЗ являются ключевыми институтами, формирующими «правила игры» для всех участников рынка государственных закупок.
• Промышленная политика — это целенаправленная деятельность государства по стимулированию развития определенных отраслей или секторов экономики. Государственные закупки являются одним из центральных инструментов промышленной политики, поскольку они создают гарантированный спрос для национальных производителей, способствуют освоению новых технологий, повышению качества и конкурентоспособности.

Модели поддержки национальных производителей также разнообразны. Они могут включать:

• Прямые субсидии и гранты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), модернизацию производства.
• Налоговые льготы для компаний, инвестирующих в локализацию производства или создание новых рабочих мест.
• Таможенно-тарифное регулирование (пошлины на импортные товары) для защиты внутреннего рынка.
• Государственные закупки, которые создают «первый» или «гарантированный» рынок для продукции отечественных компаний, позволяя им достигать масштаба производства и снижать издержки.

Концепции анализа конкурентоспособности предприятий также имеют прямое отношение к теме.

• Концепция конкурентных преимуществ Майкла Портера выделяет два основных типа конкурентных преимуществ: лидерство по издержкам и дифференциация. Для «АВТОВАЗа» участие в госзакупках, где цена играет значительную роль, требует достижения лидерства по издержкам, в то время как дифференциация может проявляться в адаптации моделей под специфические нужды государственных заказчиков.
• Ресурсная концепция фирмы утверждает, что конкурентное преимущество обусловлено уникальными ресурсами и компетенциями, которыми обладает предприятие. Для «АВТОВАЗа» такими ресурсами могут быть масштабы производства, развитая дилерская сеть, опыт взаимодействия с государственными структурами и наличие локализованных производственных мощностей.
• Концепция конкурентной стратегии подразумевает, что предприятие должно выбрать свою нишу и разработать долгосрочный план действий. В контексте госзакупок, «АВТОВАЗ» может строить свою стратегию на позиционировании себя как надежного поставщика бюджетных и адаптированных автомобилей для государственных нужд, одновременно конкурируя за долю на открытом рынке.

Таким образом, государственные закупки для автомобильной промышленности — это сложный экономический феномен, лежащий на пересечении государственного регулирования, промышленной политики и корпоративной стратегии. Их анализ требует многомерного подхода, учитывающего как нормативные, так и экономические аспекты, а также теоретические основы конкурентоспособности.

Анализ динамики и структуры государственных закупок в автомобильной промышленности РФ и их влияние на ОАО «АВТОВАЗ»

Государственные закупки выступают мощным катализатором развития автомобильной промышленности, особенно для национальных производителей. Глубокое понимание их динамики и структуры позволяет оценить реальное влияние на таких гигантов, как ОАО «АВТОВАЗ», и определить их роль в формировании рыночного ландшафта.

Динамика и структура государственных закупок автомобилей в РФ (2018-2025 гг.)

Период с 2018 по 2025 год ознаменовался значительными колебаниями и переориентацией в сфере государственных закупок автомобилей в России. Эти изменения отражают как общие экономические тенденции, так и целенаправленную политику поддержки отечественного производителя.

Рассмотрим ключевые статистические данные по объему и динамике государственных закупок новых и подержанных легковых и легких коммерческих автомобилей (LCV) российского производства:

Показатель	1П 2023	1П 2024	2024 год	1П 2025	Динамика 1П 2024 к 1П 2023	Динамика 2024 к 2023	Динамика 1П 2025 к 1П 2024
Количество тендеров	н/д	1145	5507	1134	н/д	+9%	-1%
Объем закупок (млрд руб.)	н/д	24	27,8	20,7	В 2,7 раза	+36%	-15%

Примечание: «н/д» — нет данных в первоисточнике для прямого сравнения, но динамика 1П 2024 к 1П 2023 указана как «в 2,7 раза» в источнике.

Как видно из таблицы, в первом полугодии 2024 года наблюдался впечатляющий рост государственных закупок: объем увеличился в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, достигнув 24 млрд рублей. Этот всплеск свидетельствует о значительном государственном стимулировании спроса на отечественные автомобили.

По итогам всего 2024 года, рост сохранился, хотя и с меньшей интенсивностью: количество тендеров увеличилось на 9%, а объем закупок в денежном выражении — на 36%, составив 27,8 млрд рублей. Это подчеркивает устойчивую тенденцию к наращиванию государственного заказа для российских автопроизводителей.

Однако в первом полугодии 2025 года ситуация несколько изменилась: объем госзакупок сократился на 15% в денежном выражении, до 20,7 млрд рублей, при незначительном уменьшении количества тендеров (всего на 1%). Это может указывать на стабилизацию или даже небольшое снижение темпов роста после пикового периода, а также на изменение структуры закупок (например, переход к более бюджетным моделям или сокращение некоторых статей расходов).

Анализ долей рынка ключевых участников госзакупок демонстрирует интересные изменения:

• В 2024 году безусловным лидером по объему госзакупок был «АвтоВАЗ» с закупками автомобилей Lada на 10,1 млрд рублей, что на 25% больше, чем годом ранее. Продукция «АвтоВАЗа» победила в 2803 тендерах, что подчеркивает его доминирующее положение.
• На втором месте расположился УАЗ (6,1 млрд рублей, +22%), а на третьем — группа ГАЗ (5,7 млрд рублей, рост в 1,5 раза).
• Однако в первом полугодии 2025 года картина сместилась: группа ГАЗ вышла в лидеры по объему закупок (10,3 млрд рублей), хотя и с общим снижением на 21%. «АвтоВАЗ» опустился на второе место (4,3 млрд рублей, снижение на 20%), а УАЗ — на третье (2,3 млрд рублей, падение на 40%).

Особого внимания заслуживает растущее влияние китайских брендов в госзакупках. В первом полугодии 2025 года:

• Haval увеличил количество процедур на 18% (324 тендера), а объем закупок в полтора раза — до 1,8 млрд рублей.
• «Москвич» показал впечатляющий рост на 60% (108 закупок на 714,2 млн рублей).
• «Соллерс» увеличил объем закупок в 3,3 раза (60 закупок на 654 млн рублей).
• Также в перечень рекомендованных для госслужащих марок вошли Xcite, Kaiyi, BAIC, SWM и «Амберавто», а также Citroen (производства ООО «Автомобильные технологии» в Калужской области) и Voyah, что указывает на расширение географии и брендового спектра закупаемых автомобилей.

Такой рост закупок китайских брендов и других отечественных/локализованных производителей свидетельствует об усилении конкуренции на рынке госзаказа, что является серьезным вызовом для традиционных лидеров, таких как «АвтоВАЗ».

Факторы, стимулирующие рост госзакупок отечественных автомобилей, многообразны. Главным образом, это:

• Желание поддержать отечественного производителя: Государство активно использует механизм госзакупок для стимулирования внутреннего производства, обеспечения занятости и развития технологического потенциала.
• Повышение доверия к качеству российской продукции: Усилия по локализации и повышению качества сборки автомобилей Lada, УАЗ, ГАЗ, «Москвич» и других, а также активное продвижение этих марок в рамках государственных программ, способствуют изменению восприятия потребителей, включая государственных заказчиков.
• Отсутствие весомых аргументов для обоснования закупок иностранных машин: В условиях курса на импортозамещение и ужесточения требований к обоснованию выбора, государственным и муниципальным заказчикам становится все сложнее объяснить закупку импортных автомобилей при наличии качественных отечественных аналогов.
• Расширенный перечень Минпромторга: Обновленный в ноябре 2024 года и расширенный в апреле 2025 года перечень марок автомобилей, рекомендованных Минпромторгом РФ для приоритетного использования государственными и муниципальными служащими, включает 14 брендов (более 40 моделей), произведенных в России или имеющих российский VIN-номер. В этот список входят Lada (Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura), «Москвич» (3, 3е, 6, 8), УАЗ, ГАЗ, SOLLERS (ST6, ST8, ATLANT, ARGO), Evolute (I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET, I-SPACE, I-VAN), Haval (JOLION, DARGO, F7/F7x, H9, M6), Xcite (X-Cross 7, X-Cross 8), Aurus (SENAT, KOMENDANT), Kaiyi (E5, X3 Pro, X3, X7), BAIC (U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7), «Амберавто» (А5), SWM (G05 Pro, G01), Citroen (C5 Aircross, выпускается ООО «Автомобильные технологии» в Калужской области), а также Voyah (FREE, DREAM). Этот список выступает в качестве мощного ориентира для государственных заказчиков.

В целом, динамика государственных закупок в РФ демонстрирует растущую поддержку отечественного автопрома, но одновременно указывает на усиление внутренней конкуренции и необходимость для «АвтоВАЗа» адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям и новым игрокам.

Влияние государственных закупок на финансово-экономические показатели ОАО «АВТОВАЗ»

Государственные закупки оказывают многогранное и зачастую критическое влияние на финансово-экономические показатели ОАО «АВТОВАЗ», являясь одним из столпов его устойчивости и развития. Рассмотрим это влияние через призму конкретных данных.

Воздействие государственных контрактов на выручку, прибыль и загрузку мощностей:
В 2024 году «АвтоВАЗ» продемонстрировал впечатляющие результаты, став лидером по объему госзакупок в денежном выражении: автомобили Lada были приобретены на 10,1 млрд рублей, победив в 2803 тендерах. Этот объем не только значительно увеличил выручку предприятия, но и обеспечил стабильную загрузку производственных мощностей.

• Производство: В 2024 году производство автомобилей Lada выросло на 40% до 525,6 тыс. единиц, что стало максимальным объемом за последние 10 лет. Этот рост напрямую связан с расширением государственного заказа и общим восстановлением рынка при поддержке государства.
• Продажи: По итогам 10 месяцев 2024 года продажи автомобилей Lada в РФ выросли на треть, до 377,9 тыс. штук. За весь 2024 год продажи в России выросли на 30% до 459 тыс. авто, а общая реализация (продажи и отправка со склада дилерам) составила почти 525 тыс. единиц. Госкомпании стали заметно чаще покупать автомобили LADA, и их продажи в денежном выражении выросли в 3,2 раза за год (данные на ноябрь 2024 года).
• Выручка и прибыль: Запуск серийного производства Lada Largus на ижевской производственной площадке (ООО «Лада Ижевск») в 2024 году привел к росту выручки в 8 раз, до 40,4 млрд рублей. При этом себестоимость продаж увеличилась почти в 9 раз до 39 млрд рублей, а валовая прибыль удвоилась, составив около 1,4 млрд рублей. Общая выручка «АвтоВАЗа» в 2024 году достигла 547,3 млрд рублей. Хотя «АвтоВАЗ» сталкивается с давлением высоких ставок и растущей процентной нагрузкой по кредитам (порядка 100 млрд рублей, что влечет около 20 млрд рублей процентной нагрузки), компания рассчитывает завершить 2024 год без убытков третий год подряд. Это свидетельствует о существенной роли государственных контрактов в поддержании финансовой устойчивости.

Изменения в доле рынка «АВТОВАЗа»:
Несмотря на значительный рост производства и продаж, доля «АвтоВАЗа» на российском рынке по итогам 2024 года сократилась с 31% в 2023 году до 27%. Это объясняется агрессивным расширением модельных рядов китайских марок и появлением новых отечественных брендов, локализующих производство в России. В этом контексте государственные закупки становятся не просто источником дохода, но и стратегическим якорем, позволяющим «АвтоВАЗу» удерживать значительные объемы сбыта и компенсировать снижение доли на открытом рынке.

Влияние программ льготного автокредитования и лизинга:
Государственные программы льготного автокредитования и лизинга, действующие с 2015 года и рассчитанные до 2026-2027 годов, играют ключевую роль в стимулировании спроса на автомобили российского производства, включая Lada, УАЗ, ГАЗ и «Москвич».

• Объемы финансирования: В 2023 году на эти программы было запланировано выделить не менее 65 млрд рублей, что должно было способствовать реализации более 330 тысяч автомобилей российского производства.
• Условия программ: Госпрограммы предусматривают компенсацию государством части стоимости автомобиля: до 35% для электромобилей (но не более 925 тысяч рублей) и до 20% для машин с ДВС. Для жителей Дальневосточного федерального округа действует повышенная скидка до 25%. Программы ориентированы на широкий круг граждан: медицинских работников, педагогов, семьи с детьми, участников СВО и граждан с инвалидностью. Под условия подпадают автомобили с ДВС стоимостью до 2 млн рублей, набирающие не менее 2000 баллов за локализацию, а также электромобили и последовательные гибриды, произведенные в России.
• Результаты: В сентябре 2025 года россияне потратили на покупку новых легковых автомобилей 409,9 млрд рублей, что стало самым высоким показателем за последние 11 месяцев. Этот всплеск, несомненно, частично обусловлен сохраняющимся эффектом от государственных программ, делающих отечественные автомобили более доступными и привлекательными для потребителей.

Таким образом, государственные закупки, наряду с программами льготного кредитования и лизинга, являются неотъемлемой частью финансово-экономической стабильности «АвтоВАЗа». Они не только обеспечивают существенную часть выручки и загрузки мощностей, но и формируют фундамент для долгосрочного планирования, несмотря на усиливающуюся конкуренцию на рынке.

Влияние государственных закупок на производственную стратегию и позиционирование ОАО «АВТОВАЗ»

Государственные закупки выходят за рамки простого увеличения объемов продаж, глубоко проникая в самое сердце производственной стратегии ОАО «АВТОВАЗ» и определяя его стратегическое позиционирование на рынке.

Формирование производственной стратегии:
Участие в госзакупках создает для «АВТОВАЗа» уникальные условия, которые диктуют определенные аспекты его производственной стратегии:

• Модельный ряд: Заказчики государственных структур часто имеют специфические требования к автомобилям – от повышенной проходимости и надежности для различных ведомств до экономичности и простоты обслуживания для муниципальных нужд. Это стимулирует «АВТОВАЗ» к производству и адаптации существующих моделей (например, Lada Niva Legend и Niva Travel для бездорожья, или Lada Granta и Vesta для городских служб), а также к разработке специализированных версий. Расширенный перечень Минпромторга, включающий различные модели Lada, является прямым подтверждением этой адаптации.
• Уровень локализации: Требования к приоритету российских товаров и наличие «баллов локализации» (минимум 2000 баллов для большинства моделей) в госпрограммах напрямую влияют на решения «АВТОВАЗа» по локализации производства компонентов. Чем выше уровень локализации, тем более конкурентоспособными становятся автомобили Lada на государственных торгах. Это стимулирует инвестиции в развитие отечественных поставщиков и собственное производство комплектующих, снижая зависимость от импорта. Годовые бухгалтерские отчеты «АвтоВАЗ» за 2011-2024 гг. содержат сведения о результатах исследований и разработок, основных средствах и финансовых вложениях, отражая инвестиции в локализацию и модернизацию.
• Инвестиции в НИОКР: Для соответствия постоянно меняющимся требованиям, как рыночным, так и государственным, «АВТОВАЗ» вынужден инвестировать в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Это включает разработку более экологичных двигателей, улучшение систем безопасности, внедрение новых технологий производства и адаптацию к требованиям цифровизации. Госзакупки, обеспечивая стабильный доход, создают финансовую подушку для таких инвестиций.

Стратегическое позиционирование на рынке:
В условиях государственной поддержки и растущей конкуренции, «АВТОВАЗ» формирует свое стратегическое позиционирование:

• Надежный поставщик для государственных нужд: «АвтоВАЗ» целенаправленно укрепляет имидж надежного и предпочтительного поставщика для государственных и муниципальных структур. Лидерство по объему госзакупок в 2024 году является прямым свидетельством успешности этой стратегии. Это позиционирование позволяет снизить риски, связанные с высокой волатильностью потребительского рынка.
• Массовый отечественный производитель с широким охватом: За счет государственных программ льготного автокредитования и лизинга, «АвтоВАЗ» укрепляет свои позиции как производитель доступных автомобилей для широких слоев населения, что также является частью его стратегического позиционирования.
• Обеспечение безубыточности: Несмотря на давление ставок и растущую процентную нагрузку по кредитам, «АвтоВАЗ» рассчитывает завершить 2024 год без убытков третий год подряд. Это амбициозная цель, достижение которой было бы значительно сложнее без стабильного государственного заказа и поддержки. Государственные контракты предоставляют «АвтоВАЗу» необходимый объем для выхода на безубыточность и создания запаса прочности.
• Адаптация к конкуренции: Сокращение доли «АвтоВАЗа» на рынке с 31% до 27% в 2024 году на фоне усиления китайских брендов заставляет компанию пересматривать стратегии. Включение Haval, «Москвича», «Соллерса» и других марок в перечень рекомендованных для госслужащих автомобилей означает, что «АвтоВАЗ» не может полагаться только на протекционистские меры, но должен активно повышать свою конкурентоспособность за счет качества, сервиса и инноваций.

Таким образом, государственные закупки не только поддерживают «АвтоВАЗ» финансово, но и формируют его долгосрочную производственную стратегию, влияют на инвестиционные решения и определяют ключевые аспекты его позиционирования на динамичном автомобильном рынке России.

Преимущества и вызовы участия ОАО «АВТОВАЗ» в системе государственных закупок

Участие в системе государственных закупок для такого крупного предприятия, как ОАО «АВТОВАЗ», является палкой о двух концах: оно предоставляет значительные преимущества, но одновременно сопряжено с рядом серьезных вызовов и рисков. Понимание этого баланса критически важно для формирования эффективной стратегии. Разве не стоит задуматься, как эти факторы влияют на долгосрочное развитие компании?

Преимущества для ОАО «АВТОВАЗ»

Государственные закупки предоставляют «АВТОВАЗу» ряд неоспоримых стратегических и экономических выгод, которые помогают ему оставаться ведущим отечественным автопроизводителем.

1. Обеспечение стабильного спроса и гарантированных объемов продаж: В условиях циклического характера автомобильного рынка и периодических кризисов, государственный заказ является мощным стабилизирующим фактором. Он обеспечивает «АВТОВАЗу» гарантированные объемы сбыта, что критически важно для:
   • Загрузки производственных мощностей: Стабильный спрос позволяет поддерживать высокий уровень загрузки заводов, что снижает удельные издержки производства и повышает общую экономическую эффективность.
   • Планирования: Наличие долгосрочных государственных контрактов упрощает планирование производства, закупок комплектующих и управления персоналом.
   • Устойчивости: В периоды снижения потребительского спроса на открытом рынке, госзаказ служит «подушкой безопасности», предотвращая резкое падение объемов производства и продаж.
2. Поддержка отечественного автопрома и стимулирование спроса: Государство целенаправленно использует госзакупки как инструмент поддержки национального производства.
   • Приоритет отечественной продукции: Включение моделей Lada в перечни рекомендованных автомобилей для госслужащих и закрепление приоритета российских товаров в ФЗ № 44-ФЗ (через Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и другие акты) стимулирует государственные и муниципальные органы выбирать продукцию «АВТОВАЗа».
   • Льготные программы: Государственные программы льготного автокредитования и лизинга, в которых участвуют автомобили Lada, существенно повышают их доступность для широких слоев населения. Компенсация государством части стоимости автомобиля (до 20% для ДВС и до 35% для электромобилей) делает продукцию «АВТОВАЗа» более конкурентоспособной по цене даже на открытом рынке. В 2023 году на такие программы было выделено не менее 65 млрд рублей, что способствовало реализации более 330 тысяч отечественных автомобилей.
3. Повышение репутации и доверия: Успешное выполнение государственных контрактов повышает репутацию «АВТОВАЗа» как надежного поставщика, что может положительно сказаться на его имидже и на коммерческом рынке.

Вызовы и риски для ОАО «АВТОВАЗ»

Несмотря на значительные преимущества, участие в системе госзакупок сопряжено для «АВТОВАЗа» с рядом существенных вызовов, которые требуют стратегического реагирования.

1. Снижение объема госзакупок и усиление конкуренции:
   • Сокращение объема закупок: В первом полугодии 2025 года закупки продукции «АВТОВАЗа» сократились на 20%, составив 4,3 млрд рублей. Это тревожный сигнал, указывающий на изменение динамики или перераспределение государственного заказа.
   • Растущая доля китайских брендов: На рынке государственных закупок наблюдается значительный рост влияния китайских брендов и других локализованных производителей. Haval увеличил объем закупок в полтора раза до 1,8 млрд рублей, «Москвич» — на 60% до 714,2 млн рублей, «Соллерс» — в 3,3 раза до 654 млн рублей в первом полугодии 2025 года. Эти игроки активно включаются в перечни рекомендованных автомобилей для госслужащих, создавая прямое конкурентное давление на «АВТОВАЗ». Это вынуждает «АВТОВАЗ» постоянно улучшать свою продукцию и ценовую политику, чтобы сохранять лидерство.
2. Отсутствие жестких ограничений по импортозамещению в ФЗ № 223-ФЗ: В отличие от ФЗ № 44-ФЗ, где действуют более строгие правила национального режима, ФЗ № 223-ФЗ предоставляет компаниям с госучастием большую гибкость в формировании своих положений о закупках. Это может приводить к тому, что государственные корпорации и их дочерние предприятия продолжают закупать иностранную технику или продукцию с меньшей степенью локализации, что создает неравные условия и ограничивает потенциальный рынок для «АВТОВАЗа».
3. Сокращение финансирования льготных программ автокредитования и лизинга:
   • Планируемое снижение: Проект федерального бюджета на 2026 год предусматривает сокращение средств, выделяемых на программы льготного кредитования и лизинга, до 37,2 млрд рублей, что более чем на четверть (25,4%) ниже, чем в 2025 году (50,6 млрд рублей). Из них на льготное автокредитование пре��усмотрено 20 млрд рублей, а на льготный лизинг — 17-19 млрд рублей.
   • Потенциальное влияние: Это сокращение может негативно сказаться на общем спросе на отечественные автомобили, включая продукцию «АВТОВАЗа», поскольку уменьшает ценовое преимущество для конечных потребителей.
   • Общая поддержка автопрома: Важно отметить, что, несмотря на сокращение финансирования льготных программ, проект федерального бюджета на 2026 год предусматривает рекордные расходы на поддержку автопрома в целом: правительство планирует выделить 966,4 млрд рублей для компенсации производственных издержек отечественных автозаводов. В 2027 году планируется выделить 1,2 трлн рублей, а в 2028 году — 1,4 трлн рублей господдержки. Глава Минпромторга Антон Алиханов отметил, что возможно внесение поправок, предусматривающих увеличение бюджетного финансирования на льготное кредитование и лизинг ко второму чтению бюджета. Это свидетельствует о комплексном подходе государства к поддержке отрасли, где снижение одного вида субсидий может быть компенсировано другими механизмами. Однако «АвтоВАЗу» потребуется внимательно отслеживать эти изменения и адаптировать свою стратегию.

В заключение, «АВТОВАЗ» находится на перепутье. Государственные закупки остаются критически важным элементом его финансовой и стратегической стабильности, однако изменяющаяся конкурентная среда и динамика государственной поддержки требуют постоянной адаптации, повышения эффективности и поиска новых путей для укрепления рыночных позиций.

Международная практика государственной поддержки национальных автопроизводителей и сравнительный анализ

Для полноценной оценки роли государственных закупок в России и для ОАО «АВТОВАЗ» целесообразно рассмотреть мировую практику. Это позволит выявить общие тенденции, уникальные особенности и потенциальные пути для дальнейшего развития. Государственная поддержка автопрома – это не чисто российский феномен; многие страны активно используют различные инструменты для стимулирования и защиты своих национальных автопроизводителей.

Обзор мировых инструментов государственной поддержки автопрома

Правительства по всему миру исторически и по сей день применяют широкий спектр инструментов для поддержки своих автомобильных гигантов, признавая стратегическую важность этой отрасли для экономики, технологий и занятости.

1. Государственные закупки: Как и в России, во многих странах государственные органы и учреждения являются крупными покупателями автомобилей. Они могут отдавать предпочтение отечественным маркам через прямое законодательство, политику «покупай отечественное» или неформальные рекомендации, как это делает Минпромторг РФ. Это обеспечивает стабильный базовый спрос и помогает национальным производителям поддерживать объемы производства.
2. Субсидии и гранты:
   • На НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы): Правительства часто выделяют средства на разработку новых технологий, особенно в области электромобилей, автономного вождения и экологически чистых двигателей. Например, Германия и США активно субсидируют исследования в этих направлениях.
   • На модернизацию производства: Субсидии могут предоставляться для обновления производственных мощностей, внедрения «зеленых» технологий или повышения автоматизации.
   • На экспорт: Некоторые страны предлагают субсидии для производителей, успешно экспортирующих свою продукцию, чтобы повысить их конкурентоспособность на мировых рынках.
3. Налоговые льготы: Это может быть снижение корпоративного налога, льготы по налогу на прибыль для реинвестированных средств, или налоговые вычеты за инвестиции в определенные технологии или регионы.
4. Льготное кредитование: Государственные банки или фонды могут предоставлять национальным автопроизводителям кредиты по сниженным ставкам или с государственными гарантиями, что снижает их финансовую нагрузку и стимулирует инвестиции.
5. Таможенно-тарифное регулирование: Высокие импортные пошлины на ввозимые автомобили и компоненты служат барьером для иностранных конкурентов, защищая внутренний рынок и стимулируя локализацию производства.
6. Программы стимулирования спроса: Подобно российским программам льготного автокредитования и лизинга, многие страны предлагают финансовые стимулы для потребителей, покупающих новые автомобили, особенно произведенные внутри страны или экологически чистые модели. Примеры включают субсидии на покупку электромобилей в Европейском союзе, Китае и США.
7. «Баллы локализации»: Как и в России (где для участия в госпрограммах требуется набрать минимум 2000 баллов локализации для большинства моделей), в некоторых странах используются аналогичные системы для оценки степени отечественного производства. Это стимулирует иностранных производителей локализовывать свои производственные процессы внутри страны, чтобы получить доступ к государственной поддержке или преференциям на рынке.

Опыт Европейского союза и других стран в регулировании автомобильной промышленности

Опыт Европейского союза особенно интересен, так как он демонстрирует подход к регулированию, который не только поддерживает промышленность, но и интегрирует экологические и социальные аспекты.

1. Директива 2000/53/EC по утилизации автомобилей (End-of-Life Vehicles Directive): Эта директива, принятая 18 сентября 2000 года, устанавливает строгие цели по переработке вышедших из употребления автомобилей (ELV) и возлагает определенные обязанности на производителей. Цель — сократить количество отходов, улучшить процессы переработки и стимулировать использование переработанных материалов в новых автомобилях.
2. Новые правила по использованию переработанного пластика и расширенная ответственность производителей: Европейский парламент утвердил пакет изменений, обязывающий автопроизводителей проектировать автомобили таким образом, чтобы облегчить извлечение комплектующих и материалов для повторного использования и переработки.
   • Цели по переработанному пластику: Через 6 лет в новых автомобилях должно быть не менее 20% пластика переработанного происхождения, а через 10 лет — 25%, при условии наличия достаточного количества материалов по приемлемой цене.
   • Расширенная ответственность производителя (EPR): Через три года после вступления новых правил в силу производители будут нести расширенную ответственность, покрывая расходы на сбор и переработку машин, отслуживших свой срок. Это стимулирует их к созданию более «перерабатываемых» автомобилей и развитию инфраструктуры утилизации.
   • Пример Германии: В Германии действуют законодательные условия, стимулирующие автопроизводителей к внедрению практически полноценно замкнутого цикла использования вторичных материалов, что является результатом строгого европейского регулирования.
3. Международная информационная система IMDS (International Material Data System): Эта система используется более чем 20 представителями мирового автопрома для сбора и управления данными о материалах, используемых в автомобилях. IMDS является частью государственной политики по регулированию использования материалов, обеспечивая прозрачность и возможность контроля за соответствием экологическим требованиям и целям по переработке. Это позволяет отслеживать химический состав материалов и их пригодность к рециклизации.

Сравнительный анализ государственной поддержки «АВТОВАЗа» с международными аналогами

Сравнительный анализ позволяет выявить как общие черты, так и существенные различия в подходах к стимулированию спроса и поддержке отечественных производителей.

Общие черты:

• Использование госзакупок как инструмента поддержки: И Россия, и многие другие страны активно используют государственные закупки для поддержания спроса на национальные автомобили.
• Стимулирование внутреннего спроса: Программы льготного кредитования и лизинга в России аналогичны субсидиям на покупку автомобилей в других странах, направленным на оживление рынка и поддержку производителей.
• Требования к локализации: Принцип «баллов локализации» в России имеет аналоги в других странах, где также существуют критерии «отечественности» для получения преференций.

Существенные различия:

• Экологический фокус: В Европейском союзе акцент государственной политики значительно смещен в сторону экологических требований, циркулярной экономики и расширенной ответственности производителей за весь жизненный цикл автомобиля. В России, хотя экологические нормы и существуют, они пока не столь жестко интегрированы в механизм поддержки и закупок, как в ЕС. «АвтоВАЗу» еще предстоит пройти путь адаптации к таким комплексным требованиям.
• Детализация регулирования материалов: Использование IMDS и строгие требования к составу материалов в ЕС демонстрируют более глубокий уровень регулирования, чем в России. Это позволяет управлять процессами переработки и использования вторичных ресурсов на системном уровне.
• Степень государственного вмешательства: В России государственная поддержка «АвтоВАЗа» часто носит более прямой и адресный характер, особенно в контексте текущих экономических условий. В ЕС, при всей поддержке, существует более выраженный акцент на создание рыночных стимулов и регулирование через стандарты, а не прямые субсидии отдельным компаниям.
• Конкурентная среда: Российский рынок, хоть и становится более открытым, все еще характеризуется значительной долей «АвтоВАЗа» и относительно ограниченным числом полностью локализованных иностранных производителей (хотя китайские бренды быстро наращивают свое присутствие). На европейских рынках конкуренция гораздо выше, и государственная поддержка часто направлена на стимулирование инноваций и перехода к электромобилям для всей отрасли, а не только для национальных «чемпионов».

Таким образом, «АвтоВАЗ» функционирует в условиях, когда российская государственная поддержка играет ключевую роль в обеспечении стабильности и конкурентоспособности. Однако для долгосрочного устойчивого развития и интеграции в глобальные цепочки поставок, «АвтоВАЗу» потребуется адаптировать свою стратегию, учитывая международные тенденции в области экологичности, циркулярной экономики и инноваций.

Меры по повышению эффективности участия ОАО «АВТОВАЗ» в государственных закупках и усилению его конкурентоспособности

Для ОАО «АВТОВАЗ», функционирующего в динамичной среде государственных закупок и усиливающейся конкуренции, крайне важно не только адаптироваться, но и проактивно формировать свою стратегию. Разработка конкретных рекомендаций по оптимизации участия в системе госзакупок и укреплению рыночных позиций является залогом его долгосрочного успеха.

Оптимизация производственных процессов и продуктовой стратегии

Сердце конкурентоспособности любого автопроизводителя лежит в его продукте и способности производить его эффективно.

1. Снижение себестоимости продукции:
   • Внедрение принципов бережливого производства (Lean Manufacturing): Систематический анализ и устранение всех видов потерь в производственных процессах (перепроизводство, лишние запасы, излишние перемещения, дефекты и т.д.) позволят значительно сократить издержки.
   • Оптимизация логистики и управления цепочками поставок: Снижение затрат на транспортировку, хранение и управление запасами через заключение долгосрочных контрактов с надежными поставщиками, внедрение Just-in-Time систем.
   • Повышение энергоэффективности: Инвестиции в современные, энергосберегающие технологии и оборудование для снижения операционных расходов.
2. Постоянное улучшение качества и технических характеристик автомобилей Lada:
   • Системы управления качеством: Внедрение и строгое соблюдение международных стандартов качества (например, ISO/TS 16949, IATF 16949) на всех этапах производства.
   • Обратная связь от госзаказчиков: Активное взаимодействие с государственными и муниципальными структурами для сбора отзывов и предложений по улучшению эксплуатационных характеристик автомобилей.
   • Инновации: Разработка и внедрение новых технологий (улучшенная безопасность, более эффективные двигатели, современные мультимедийные системы), которые повысят потребительскую ценность продукции Lada и соответствие мировым стандартам.
3. Расширение модельного ряда, предлагаемого для госзакупок, включая специализированные версии:
   • Анализ потребностей: Проведение глубокого анализа потребностей различных государственных и муниципальных ведомств (полиция, скорая помощь, службы ЖКХ, такси, каршеринг) для выявления нишевых запросов.
   • Разработка специализированных модификаций: Создание или адаптация существующих моделей Lada под конкретные требования (например, патрульные автомобили, реанимобили, фургоны для доставки, автомобили с газомоторным топливом).
   • Электрификация: Учитывая мировые тенденции и государственную поддержку электромобилей, активная разработка и предложение электрических или гибридных версий Lada для госзакупок, особенно в крупных городах.

Развитие локализации и технологической независимости

В условиях геополитической нестабильности и курса на импортозамещение, локализация и технологическая независимость становятся стратегическими приоритетами.

1. Развитие технологий и локализация производства ключевых компонентов:
   • Приоритет критически важных систем: Фокус на локализации производства электронных систем управления, трансмиссий, современных двигателей, систем безопасности (ABS, ESP) и других высокотехнологичных компонентов, зависимость от импорта которых наиболее высока.
   • Сотрудничество с отечественными поставщиками: Стимулирование и поддержка российских компаний-поставщиков для освоения производства необходимых комплектующих, возможно, через совместные предприятия или программы технической помощи.
   • НИОКР в области материалов: Инвестиции в исследования и разработку отечественных аналогов высокотехнологичных материалов (например, легких сплавов, композитов, специализированных полимеров).
2. Снижение зависимости от импорта:
   • Аудит цепочек поставок: Регулярный анализ всех компонентов на предмет их происхождения и выявление потенциальных рисков, связанных с импортом.
   • Поиск альтернативных источников: Диверсификация поставщиков, в том числе за счет стран с дружественным режимом, для снижения рисков.

Стратегическое взаимодействие с государственными органами

Эффективное участие в госзакупках невозможно без тесного и конструктивного взаимодействия с государственными структурами.

1. Активное участие в формировании нормативно-правовой базы, регулирующей госзакупки:
   • Представительство интересов: Работа через отраслевые ассоциации и напрямую с профильными министерствами (Минпромторг, Минэкономразвития, ФАС) для внесения предложений по совершенствованию законодательства в пользу отечественных автопроизводителей, учитывая особенности отрасли.
   • Экспертная поддержка: Предоставление аналитических данных и экспертных оценок для обоснования целесообразности тех или иных законодательных инициатив (например, по ужесточению требований к локализации в ФЗ № 223-ФЗ).
2. Использование возможностей программ льготного лизинга и кредитования:
   • Информирование и продвижение: Активное информирование потенциальных государственных и коммерческих потребителей о преимуществах программ льготного кредитования и лизинга при покупке автомобилей Lada.
   • Адаптация предложений: Разработка специальных лизинговых и кредитных продуктов, максимально соответствующих условиям государственных программ, для упрощения процесса приобретения.

Укрепление рыночных позиций и дилерской сети

Помимо производственных и государственных аспектов, важно уделять внимание рыночным инструментам.

1. Укрепление дилерской сети и сервисного обслуживания:
   • Стандарты качества: Внедрение и контроль высоких стандартов качества обслуживания в дилерских центрах, особенно для автомобилей, приобретенных по госконтрактам.
   • Обучение персонала: Регулярное обучение персонала дилерских центров и сервисных станций для обеспечения квалифицированного обслуживания всего модельного ряда Lada.
   • Развитие послепродажного обслуживания: Обеспечение доступности запасных частей, оперативного ремонта и выездного обслуживания для государственных автопарков.
2. Проведение тщательного анализа рынка госзакупок:
   • Мониторинг тендеров: Постоянный мониторинг всех площадок государственных закупок для своевременного выявления потенциальных тендеров.
   • Анализ конкурентов: Изучение предложений конкурентов (особенно китайских брендов и УАЗ, ГАЗ) для выявления их сильных и слабых сторон, а также адаптации собственных ценовых и продуктовых стратегий.
   • Сегментация заказчиков: Выявление наиболее перспективных сегментов государственных заказчиков и разработка адресных предложений для каждого из них.

Реализация этих мер позволит ОАО «АВТОВАЗ» не только эффективно использовать преимущества системы государственных закупок, но и нивелировать возникающие вызовы, укрепив свои позиции как лидера отечественного автопрома в долгосрочной перспективе.

Заключение

Исследование роли и значения государственных закупок для развития автомобильной промышленности на примере ОАО «АВТОВАЗ» позволило получить всестороннюю картину сложного взаимодействия между государственным регулированием, рыночными механизмами и стратегией предприятия.

Мы начали с того, что в первом полугодии 2024 года государственные закупки автомобилей российского производства показали впечатляющий рост в 2,7 раза, достигнув 24 млрд рублей, что сразу же обозначило тему как высокоактуальную. В ходе работы были определены ключевые термины, такие как «государственные закупки» (регулируемые ФЗ № 44-ФЗ и ФЗ № 223-ФЗ), «автомобильная промышленность», «экономическая эффективность» и «конкурентоспособность».

Детальный анализ нормативно-правового регулирования показал, что российское законодательство активно эволюционирует, стремясь создать благоприятные условия для отечественных производителей. Поправки к ФЗ № 44-ФЗ, увеличивающие пороговые значения для электронных запросов котировок, и многочисленные Постановления Правительства РФ (№ 1875, № 879, № 1326), устанавливающие приоритет российских товаров и национальный режим, являются прямым подтверждением этой тенденции. Эти меры, наряду с поддержкой малого и среднего предпринимательства, формируют основу для целенаправленного стимулирования отечественного автопрома.

Анализ динамики и структуры государственных закупок автомобилей в РФ за период 2018-2025 гг. продемонстрировал, что, хотя «АвтоВАЗ» и является лидером по объему госзакупок в 2024 году (10,1 млрд рублей), в первом полугодии 2025 года наблюдалось снижение его доли и усиление конкуренции со стороны китайских брендов, таких как Haval, «Москвич» и «Соллерс». Это подтверждает гипотезу о том, что, несмотря на государственную поддержку, рыночная среда становится все более динамичной и требует от «АвтоВАЗа» постоянной адаптации. Факторы, стимулирующие рост госзакупок отечественных автомобилей, включают не только прямую поддержку, но и повышение доверия к качеству российской продукции и обновленные перечни рекомендованных Минпромторгом автомобилей для госслужащих.

Влияние государственных закупок на финансово-экономические показатели «АвтоВАЗа» оказалось критическим. Государственные контракты обеспечили существенный рост выручки и загрузки производственных мощностей в 2024 году, позволив предприятию завершить год без убытков третий год подряд. Программы льготного автокредитования и лизинга, с объемом финансирования в 65 млрд рублей в 2023 году, также сыграли важную роль в стимулировании спроса. Однако сокращение доли рынка «АвтоВАЗа» с 31% до 27% в 2024 году на фоне усиления китайских конкурентов подчеркивает, что государственные закупки, хоть и важны, не являются панацеей и не отменяют необходимости в постоянном повышении конкурентоспособности.

Преимущества участия «АвтоВАЗа» в системе госзакупок очевидны: это стабильный спрос, гарантированные объемы продаж, загрузка мощностей и поддержка отечественного автопрома. Однако вызовы не менее значительны: снижение объемов закупок в 1П 2025 года, рост конкуренции со стороны китайских брендов, отсутствие жестких ограничений по импортозамещению в ФЗ № 223-ФЗ и сокращение финансирования льготных программ автокредитования и лизинга. Несмотря на то, что общий объем господдержки автопрома в 2026 году планируется увеличить до рекордных 966,4 млрд рублей для компенсации производственных издержек, «АвтоВАЗу» предстоит гибко реагировать на перераспределение приоритетов.

Сравнительный анализ с международной практикой показал, что государственная поддержка автопрома является распространенным явлением, однако ее формы и акценты различаются. В то время как Россия фокусируется на прямом стимулировании спроса и локализации, ЕС уделяет большое внимание экологическим стандартам, циркулярной экономике и расширенной ответственности производителей. Это указывает на необходимость для «АвтоВАЗа» не только учитывать текущие тенденции российского рынка, но и интегрировать мировые подходы к устойчивому развитию и технологическому обновлению.

В свете выявленных преимуществ и вызовов, были предложены конкретные меры по повышению эффективности участия «АвтоВАЗа» в госзакупках и усилению его конкурентоспособности. Они включают оптимизацию производственных процессов и продуктовой стратегии (снижение себестоимости, улучшение качества, расширение специализированного модельного ряда), развитие локализации и технологической независимости, стратегическое взаимодействие с государственными органами и укрепление рыночных позиций через развитие дилерской сети и глубокий анализ рынка.

В заключение, государственные закупки играют ключевую, системообразующую роль в поддержании и развитии ОАО «АВТОВАЗ», обеспечивая ему необходимую стабильность и объемы производства. Однако в условиях динамично меняющейся конкурентной среды и эволюции государственной поддержки, «АвтоВАЗу» предстоит продолжать путь инноваций, повышения качества и эффективности, чтобы не только сохранить, но и укрепить свое стратегическое позиционирование как флагмана отечественного автопрома.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
2. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116960/
3. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии».
4. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010–2012 годах. URL: http://archive.kremlin.ru
5. Кризисная экономика современной России: тенденции и перспективы / А. Абрамов, Е. Апевалова, Е. Астафьева [и др.]; науч. ред. Е.Т. Гайдар. М.: Проспект, 2010.
6. Мартынова Т.А. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона // Современные аспекты экономики. 2011. №4. С. 96-101.
7. Мау В. Экономическая политика 2007 года: успехи и риски // Вопросы экономики. 2008. №2.
8. Мир в цифрах-2010 / Пер. с англ. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2010.
9. Российская газета. Федеральный выпуск. 2010. № 4872 (20 марта).
10. Россия в цифрах. 2010: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2011.
11. Устав ОАО «Автоваз» (утвержден внеочередным собранием акционеров 09 сентября 2010 г.).
12. Эксперт. 2010. №46 (730) (22-27 ноября).
13. АО АВТОВАЗ. Годовой отчет. URL: https://www.lada.ru/about/company/annual-reports
14. Бухгалтерская отчетность и фин. анализ АВТОВАЗ за 2011-2024 гг. (ИНН 6320012630) // Audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/buh_otchet/6320012630_avtovaz.html
15. О Концепции развития автомобильной промышленности России от 16 июля 2002. URL: https://docs.cntd.ru/document/901824497
16. На поддержку льготных программ автокредитования и лизинга дополнительно выделено 18,4 млрд рублей. Распоряжение Правительства РФ от 11 декабря 2024 года №3664-р. URL: http://government.ru/docs/all/157201/
17. ОАО «ВАЗ» // Интерфакс – Сервер раскрытия информации. URL: https://www.e-disclosure.ru/portal/files.aspx?id=302&type=3
18. Объем госзакупок новых и подержанных легковых автомобилей в РФ сократился на 15% // Бизнес-журнал. URL: https://b-mag.ru/obem-goszakupok-novyh-i-poderzhannyh-legkovyh-avtomobilej-v-rf-sokratilsya-na-15/
19. Госзакупки продукции АвтоВАЗа рухнули на 20% // INFOX.ru. URL: https://infox.ru/news/286/finance/economics/2025-07-14-goszakupki-produktsii-avtovaza-ruhnuli-na-20
20. Автомобильная промышленность // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C
21. Госпрограмма на покупку автомобиля в 2025: условия льготного автокредитования семейный и первый авто в России // Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/avtokredit/gosprogramma/
22. Льготный кредит на автомобиль: все что нужно знать о госпрограмме на покупку авто в 2025 году // Major Auto. URL: https://www.major-auto.ru/article/lgotnyy-kredit-na-avtomobil-vse-chto-nuzhno-znat-o-gosprogramme-na-pokupku-avto-v-2025-godu/
23. Как получить от государства деньги на машину: программа «Первый автомобиль» 2025 // Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10986756
24. Рынок топчется у поддержки, вся надежда на ЦБ // Финам. URL: https://www.finam.ru/analysis/newsitem/rynok-toptetsya-u-podderzhki-vsya-nadezhda-na-cb-20251023-162900/
25. http://www.lada-auto.ru
26. http://www.autostat.ru/
27. http://www.rbc.ru
28. http://www.expert.ru
29. http://www.fcsm.ru
30. http://protown.ru
31. http://zakonprost.ru/content/base/part/54704/
32. http://www.td-zar.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=109&Itemid=127
33. http://www.lada-granta-club.ru/v-marte-prodazhi-avtovaz-vyrosli-na-75-procentov/
34. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=369972&cid=22
35. http://www.newsproject.ru/avtovaz_prodal_gosudarstvu_7_8_tis_e17435.html
36. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=368312&cid=22
37. http://www.napinfo.ru/ru/2/14/411/
38. http://tender.bposd.ru/news/2009-09-30-71
39. http://www.zr.ru/a/119774/print/
40. http://steer.ru/archives/2011_03.php
41. http://auto.vesti.ru/doc.html?id=370112
42. http://uaplace.com/index.php?option=com_content&view=section&layout=blog&id=6&-Itemid=500&limitstart=18
43. http://www.autocar-portal.ru/press/news/2011/03/item-107/
44. http://www.lada.ru/files/84784.pdf
45. http://tenifer.investcafe.ru/post/4962/
46. http://www.bfm.ru/yellowpages/companies/general-motors/
47. http://ru.wikipedia.org/wiki/General_Motors
48. http://government.ru/docs/13522/
49. http://www.rg.ru/2011/01/11/avto.html
50. http://www.zr.ru/a/277615/print/
51. http://premier.gov.ru/events/news/13522/
52. http://litecars.ru/allnews/278-article.html
53. http://www.pwc.ru/ru/events/2011/autobriefing/russian-automotive-market-perspectives-ru.pdf
54. http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow.asp?DocumID=168495&DocumType=15
55. www.minpromtorg.gov.ru/special/2010/0/msword