Ответы на билеты по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
Содержание
Введение. 3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Понятия «местное самоуправление» и «муниципальное управление».. 5
1.2 Соотношение местного самоуправления и муниципального управления. 7
2. АНАЛИЗ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 11
2.1 Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования (на примере городского округа Лыткарино) 11
2.2 Методики управления направленные на совершенствование местного самоуправления . 18
2.3 Актуальные проблемы местного самоуправления в России, предложения по совершенствованию 23
Заключение 27
Список литературы 28
Выдержка из текста
«Местное самоуправление» и «муниципальная власть» — тесно связанные, смежные, однако не тождественные категории. Общая формула соотношения этих понятий может быть представлена следующим образом: возникновение, организация и функционирование муниципальной власти невозможны без местного самоуправления; но не всякая система местного самоуправления, не каждая исторически известная ее модель есть воплощение муниципальной власти как особой формы реализации публичной власти, существующей наряду с властью государственной.
Государственная модель местного самоуправления сводится, в конечном счете, к децентрализации государственной власти на местном уровне, и в этом случае, какими бы ни были демократичными органы местного самоуправления, они, являясь как бы продолжением государственной власти на местах, не приобретают качеств муниципальных органов власти. Нормотворчество же на местном уровне носит в данном случае, в своей основе, государственный характер. В то же время местное
самоуправление, органы которого не входят в систему государственных органов, выступает как организационно-правовая форма существования и реализации не государственной, а особой по своей природе, муниципальной власти. Основным предназначением местного самоуправления является реализация общих интересов жителей в пределах компактной локальной территории, как правило, в поселении.
Соблюдение общих интересов, урегулирование к общей пользе отношений между различными субъектами возможно при условии обязательности исполнения решений муниципальных органов. Из этого следует, что местное самоуправление должно обладать правом власти, то есть правом принятия обязательных для исполнения всеми субъектами на территории муниципального образования решений, нормативно-правовых актов, имеющих юридическую силу. Управленческая деятельность органов местного самоуправления включает в себя как вопросы общего взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами вне зависимости от формы собственности, так и вопросы более глубокого регулирования хозяйственных отношений для муниципальных предприятий и учреждений. В связи с этим в основу определения данного понятия должна быть положена цель управленческой деятельности органов местного самоуправления, а именно реализация общественных интересов, отнесенных к ведению местного самоуправления.
И в связи с этим основным видом деятельности органов местного самоуправления является подчинение деятельности предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования, целям удовлетворения общественных интересов граждан.
Целью курсовой работы является выявления соотношения понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление».
Объектом исследования выступает муниципальное образование «городского округа Лыткарино»
Задачи работы :
• исследовать теорию понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление»;
• рассмотреть деятельность муниципального образования «городского округа Лыткарино» по местному самоуправлению и муниципальному управлению территорией;
• дать рекомендации по более эффективному управлению.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)
2. Алиев, Э. В. Взаимодействие граждан и органов местного самоуправления в практике управления муниципальным образованием ⁄⁄ Новый университет. Серия: Экономика и право. — 2015. — № 1. — С. 14-19.
3. Баженова, О. И. Об участии муниципальных образований в управлении развитием территории в контексте реформы городских округов ⁄⁄ Конституционное и муниципальное право. — 2015. — № 3. — С. 49-55.
4. Балуева, И. Инновационные подходы к осуществлению местного самоуправления в условиях реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства ⁄⁄ Власть. — 2015. — № 3. — С. 81-85.
5. Бутова, Т. В. Организация взаимодействия властных структур и бизнеса на муниципальном уровне ⁄⁄ Муниципальная академия. — 2015. — № 1. — С. 24-30.
6. Бутова, Т. В. Потребительский рынок муниципального образования ⁄ Т. В. Бутова, В. И. Мурар, В. М. Смирнов ⁄⁄ Муниципальная академия. — 2014. — № 4. — С. 4-12.
7. Выдрин, И. В. Конституционно-правовые аспекты новой реформы местного самоуправления в Российской Федерации ⁄ И. В. Выдрин, В. Н. Бутов ⁄⁄ Проблемы права. — 2014. — № 4. — С. 18-23.
8. Васканьянц, Ю. К вопросу о правовой характеристике разрешений на строительство, выдаваемых органами местного самоуправления в Российской Федерации ⁄⁄ Муниципальное право. — 2014. — № 4. — С. 29-33.
9. Верховская, Е П. Публично-частное партнерство — основа развития территории ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 5. — С. 50-55.
10. Воробьева, Е. И. Роль органов местного самоуправления в правовом просвещении населения ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 5. — С. 61-66.
11. Вербина, О. Л. О роли органов местного самоуправления в реализации конституционного права граждан на защиту от безработицы и содействие занятости ⁄⁄ Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2015. — № 2. — С. 3-6.
12. Галак, Е. Я. Комплексные социологические исследования в управлении развитием территории муниципального образования ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 3. — С. 13-19.
13. Губов, А. Ю. Муниципальная информатизация: состояние, проблемы, перспективы развития ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 3. — С. 82-90.
14. Кабаков, И. А. Пути реализации требований Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 5. — С. 95-97.
15. Качев, И. Н. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных образований: подготовка к весенне-летнему пожароопасному сезону 2015 г. ⁄ И. Н. Качев, Р. В. Ковбасюк, А. С. Евдокимов ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 3. — С. 58-69.
16. Качев, И. Н. Подготовка к безаварийному пропуску талых вод и проведение противопаводковых мероприятий на территории муниципального образования ⁄ И. Н. Качев, С. В. Булганов, А. С. Евдокимов ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 4. — С. 53-66.
17. Клименко, А. П. Автоматизация и инвентаризация ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 5. — С. 22-24.
18. Кузнецов, С. А. День соседей, или Еще один повод для коммуникации жителей ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 5. — С. 71-76.
19. Мирзаев, М. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы реформирования и пути их решения ⁄⁄ Юридический вестник Дагестанского государственного университета. — 2015. — № 1. — С. 50-54.
20. Мирзаев, М. А. Реформа местного самоуправления на современном этапе развития российской государственности ⁄⁄ Юридический вестник Дагестанского государственного университета. — 2014. — № 4. — С. 18-21.
21. Михеева, И. В. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правовой регламентации ⁄ И. В. Михеева, Л. А. Невельская ⁄⁄ Государственная власть и местное самоуправление. — 2015. — № 3. — С. 19-24.
22. Пронина, Л. И. Практика реализации муниципальной реформы ⁄⁄ Практика муниципального управления. — 2015. — № 3. — С. 8-12.
23. Рой, О. М. Влияние 136-ФЗ на развитие местного самоуправления РФ ⁄⁄ Муниципальная академия. — 2015. — № 1. — С. 48-51.
24. Симонова, С. В. Организационные модели местного самоуправления в Российской Федерации: размышления об эффективности ⁄ С. В. Симонова, Г. С. Кириенко ⁄⁄ Государственная власть и местное самоуправление. — 2015. — № 4. — С. 18-22.
25. Туровский, Р. Ф. Российское местное самоуправление: агент государственной власти в ловушке недофинансирования и гражданской пассивности ⁄⁄ Полис. Политические исследования. — 2015. — № 2. — С. 35-51.
26. Чепрунов, Р. Ю. Правовые и институциональные аспекты централизма и децентрализма в реформировании местного самоуправления в России ⁄⁄ Муниципальное право. — 2014. — № 4. — С. 20-28.
27. Шугрина, Е. С. Анализ зависимости качественного состава представительных органов от параметров регионального законодательства РФ ⁄⁄ Муниципальная служба. — 2014. — № 4. — С. 15-22.
28. Шугрина, Е. С. Законодательство о местном самоуправлении: анализ состояния и тенденции развития ⁄⁄ Муниципальное право. — 2014. — № 4. — С. 2-19.
