Предпринимательское право России: Анализ правовых инструментов, мер господдержки (2025) и судебной практики в цифровой экономике

В современной Российской Федерации, где экономические процессы непрерывно усложняются и динамично развиваются, предпринимательская деятельность выступает краеугольным камнем экономического роста и инноваций. Её правовое регулирование представляет собой сложный, многогранный механизм, требующий постоянного анализа и адаптации к изменяющимся реалиям. Цель настоящего исследования – деконструировать и проанализировать ключевые аспекты правового регулирования предпринимательской деятельности в России на текущий момент (октябрь 2025 года), акцентируя внимание на актуальных нормативно-правовых актах, новациях в государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), а также особенностях антимонопольного регулирования в условиях цифровой экономики и соответствующей судебной практике. Исследование также затронет правовую процедуру эмиссии ценных бумаг, как одного из важнейших механизмов привлечения инвестиций.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Ключевыми признаками, вытекающими из этого определения, являются: самостоятельность, рисковый характер, систематичность извлечения прибыли и обязательная государственная регистрация субъекта. Эти признаки формируют основу для понимания специфики правового статуса предпринимателей.

Один из центральных доктринальных вопросов Предпринимательского права заключается в соотношении его норм с положениями Гражданского права. Если Гражданское право традиционно опирается на диспозитивный метод регулирования, предоставляя сторонам значительную свободу в определении условий договоров, то Предпринимательское право, регулируя отношения между хозяйствующими субъектами, активно сочетает диспозитивные начала с императивными предписаниями публично-правового характера. Это обусловлено необходимостью государственного вмешательства для обеспечения публичных интересов – защиты конкуренции, контроля за рынками, обеспечения безопасности продукции и услуг, лицензирования определенных видов деятельности. Такое сочетание создает уникальную правовую среду, где частная инициатива и свобода договора уравновешиваются государственным регулированием, направленным на поддержание баланса интересов и стабильности экономической системы. Следовательно, предпринимателям необходимо всегда учитывать не только договорные обязательства, но и государственные регуляторные ограничения, что формирует более сложную правовую парадигму.

Теоретические основы и место Предпринимательского права в системе российского права

Современная юридическая доктрина активно дискутирует о природе и месте Предпринимательского права в системе российского права, основной водораздел при этом проходит между сторонниками монистического и дуалистического подходов. Монистический подход рассматривает Предпринимательское право как составную часть Гражданского права, аргументируя это тем, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, и в основе этой позиции лежит универсальность ГК РФ как базового регулятора имущественных и личных неимущественных отношений, где специфика Предпринимательского права в этом контексте видится лишь в особенностях применения гражданско-правовых норм к хозяйственным отношениям, с учетом публично-правового элемента.

Однако дуалистический подход утверждает самостоятельность Предпринимательского права как отдельной отрасли, обладающей своим уникальным предметом и методом регулирования. Предмет Предпринимательского права не ограничивается исключительно имущественными отношениями, а включает в себя также организационные и управленческие аспекты, связанные с ведением бизнеса. Метод же регулирования, как уже отмечалось, представляет собой синергию частно-правовых (диспозитивных) и публично-правовых (императивных) начал, что отличает его от преимущественно диспозитивного метода Гражданского права. Государственное вмешательство, проявляющееся в контроле, лицензировании, антимонопольном регулировании, является неотъемлемой чертой предпринимательской деятельности, что обусловливает потребность в особом правовом инструментарии.

Правовые формы предпринимательской деятельности

В российском праве предусмотрены различные правовые формы для осуществления предпринимательской деятельности, каждая из которых имеет свои особенности в регулировании. Основными из них являются коммерческие организации (юридические лица) и индивидуальные предприниматели (физические лица).

• Коммерческие организации: Это юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли (например, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества). Их деятельность регулируется широким спектром нормативно-правовых актов, включая ГК РФ (глава 4), Федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах» и другие специализированные законы. Регулирование включает в себя вопросы создания, реорганизации, ликвидации, управления, распределения прибыли и ответственности.
• Индивидуальные предприниматели (ИП): Согласно пункту 3 статьи 23 ГК РФ, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона или существа правоотношения. Это означает, что ИП, хотя и не является юридическим лицом, несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом и подчиняется многим правилам, установленным для коммерческих организаций. Такая «приравненность» подчеркивает публично-правовой интерес государства к контролю за любой систематической деятельностью, направленной на извлечение прибыли. Например, ИП, как и юридические лица, подпадают под действие антимонопольного законодательства в части запрета на недобросовестную конкуренцию.

Торговая деятельность, в свою очередь, является одним из наиболее распространенных видов предпринимательской деятельности. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определяет её как вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров (пункт 1 статьи 2 ФЗ № 381-ФЗ). Этот закон устанавливает специальные правила для торговых сетей, поставщиков, а также меры государственного регулирования ценообразования и логистики, демонстрируя сочетание частно-правовых и публично-правовых методов регулирования в конкретной сфере.

Актуальные правовые механизмы государственной поддержки субъектов МСП

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) является одним из ключевых направлений экономической политики Российской Федерации, нацеленной на стимулирование роста, создание рабочих мест и диверсификацию экономики. Правовые основы этой поддержки детально регламентируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данный закон не просто декларирует цели, но и устанавливает конкретные виды поддержки, среди которых выделяются финансовая, имущественная, информационная, консультационная, а также поддержка в сфере инноваций и промышленного производства (статья 14 ФЗ № 209-ФЗ).

Понимание эффективности этих мер требует анализа не только их нормативного закрепления, но и практического применения в условиях текущих экономических приоритетов, ведь даже самые продуманные законы не принесут пользы без эффективной реализации.

Новые стратегические инициативы и правовые формы поддержки (2025 год)

В 2025 году начинается действие амбициозного федерального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Этот проект ставит перед собой весьма конкретную и измеримую задачу: обеспечить реальный рост дохода на одного работника субъекта МСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта, в период с 2024 по 2030 годы. Это не просто экономическая цель, но и индикатор эффективности правовых и административных механизмов поддержки. Особое внимание уделяется приоритетным отраслям: промышленности, туризму, информационным технологиям, что указывает на стратегическое значение этих секторов для будущего экономического развития страны.

Одним из наиболее значимых и новаторских предложений, активно обсуждаемых и готовящихся к законодательному закреплению, является введение промежуточной категории для бизнеса — «МСП+». Законопроект, подготовленный Минэкономразвития России, предусматривает внесение новой статьи в ФЗ № 209-ФЗ о поддержке хозяйствующих субъектов, утративших статус МСП. Эта категория будет включать предприятия с годовым доходом до 10 млрд рублей и численностью до 1500 человек. Цель создания «МСП+» — сохранить для таких предприятий ряд мер поддержки, например, льготное кредитование и «зонтичные» поручительства, предотвращая резкую потерю преференций при переходе за формальные пороги МСП. Это свидетельствует о стремлении государства создать более плавный и стимулирующий переход для растущего бизнеса, обеспечивая преемственность государственной поддержки.

Финансовые и нефинансовые меры поддержки

В арсенале государства существует широкий спектр финансовых и нефинансовых инструментов для поддержки МСП:

• Льготное кредитование и «зонтичные» поручительства: В рамках программы льготного кредитования (Программа 1764) субъекты МСП могут получить значительные средства на инвестиционные цели. На текущий момент (2025 год) предприниматели могут привлечь до 2 млрд рублей на срок до 10 лет по ставке, привязанной к ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации плюс 2,75%. Для микро- и малых предприятий предусмотрены еще более доступные условия: кредиты до 10 млн рублей по ставке «ключевая ставка + 3,5%». Эти меры призваны обеспечить доступ к долгосрочному и дешевому финансированию. Дополнительным механизмом является «зонтичный» механизм поручительств Корпорации МСП, который позволяет снизить риски банков при выдаче кредитов и упростить доступ МСП к заемным средствам при недостаточности собственного залогового обеспечения.
• Гранты молодым предпринимателям: Для стимулирования молодежного предпринимательства предусмотрены гранты. Максимальная сумма гранта для молодых предпринимателей (в возрасте от 14 до 25 лет) составляет 500 000 рублей. Для тех, кто ведет бизнес в Арктической зоне, эта сумма увеличена до 1 млн рублей. Важным правовым условием получения такого гранта является обязательное софинансирование проекта молодым предпринимателем в размере не менее 25% от его стоимости. Это условие направлено на повышение ответственности и вовлеченности самих получателей поддержки.
• Поддержка самозанятых граждан: С 2020 года меры государственной поддержки, предусмотренные для субъектов МСП, были распространены на самозанятых граждан – плательщиков налога на профессиональный доход. Это закреплено Постановлением Правительства РФ от 29.09.2020 № 1563. Таким образом, самозанятые получили доступ к информационным, консультационным и образовательным программам, а также к некоторым финансовым мерам поддержки, что способствует легализации и развитию их деятельности.
• Мораторий на плановые неналоговые проверки: До конца 2030 года действует мораторий на проведение плановых неналоговых проверок в отношении субъектов МСП. Эта мера направлена на снижение административной нагрузки на бизнес и создание более благоприятных условий для его развития, позволяя предпринимателям сосредоточиться на основной деятельности, не отвлекаясь на бюрократические процедуры.

В целом, государственная поддержка МСП в России на 2025 год демонстрирует комплексный подход, сочетающий стратегическое планирование, гибкое законодательное реагирование на экономические вызовы и широкий спектр инструментов, направленных на стимулирование роста и устойчивости предпринимательского сектора.

Антимонопольное регулирование торговой деятельности: Вызовы цифровизации и роль ФАС

Защита конкуренции является одним из основополагающих принципов рыночной экономики и важнейшей задачей государства. В Российской Федерации эту функцию выполняет Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), опираясь на Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Этот закон представляет собой основной правовой инструмент, направленный на пресечение монополистической деятельности (злоупотребление доминирующим положением, ограничивающие конкуренцию соглашения) и недобросовестной конкуренции. В условиях стремительного развития цифровой экономики, роль антимонопольного регулирования значительно трансформировалась, адаптируясь к новым вызовам.

Особенности антимонопольного контроля цифровых платформ (Маркетплейсы)

После 2020 года антимонопольное регулирование существенно расширилось, охватив контроль за деятельностью цифровых платформ, таких как маркетплейсы. В 2023 году, в рамках так называемого «Пятого антимонопольного пакета», в ФЗ № 135-ФЗ было введено легальное определение «цифровой платформы» (пункт 4.1 статьи 4 ФЗ № 135-ФЗ). Это стало критически важным шагом, поскольку позволило ФАС применять антимонопольное законодательство к новым формам организации бизнеса, которые ранее могли находиться в «серой зоне» правового регулирования.

ФАС России проявляет высокую активность в пресечении недобросовестных практик маркетплейсов (Wildberries, Ozon). Признание того факта, что их суммарная доля на рынке в 2024 году составляет около 80%, создает объективные предпосылки для злоупотребления доминирующим положением. В случае выявления такого злоупотребления, к компаниям могут быть применены серьезные меры административной ответственности, вплоть до оборотных штрафов, достигающих 15% от суммы выручки, согласно статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Ярким примером активной позиции ФАС стало предупреждение, выданное Wildberries в апреле 2024 года. ФАС указала на навязывание невыгодных условий, связанных с несоразмерными штрафами (например, за взлом личных кабинетов) и частым изменением тарифов на хранение и логистику. Результатом вмешательства ФАС стало то, что Wildberries отменил ряд штрафов и зафиксировал тарифы на логистику для некоторых категорий товаров на срок до 90 дней, что демонстрирует эффективность регуляторных мер. Это подтверждает, что даже крупные игроки вынуждены корректировать свою политику под давлением регулятора, что, в конечном счете, выгодно для продавцов.

Кроме того, ФАС рекомендовала маркетплейсам более прозрачно прописывать в договорах порядок применения «индекса остатка товара», условия его оспаривания и получать согласие продавца на участие в скидках для товаров с низким индексом. Эти рекомендации направлены на повышение прозрачности и справедливости взаимодействия между маркетплейсами и их продавцами, что способствует более здоровой конкурентной среде.

На фоне активного контроля за маркетплейсами, в 2025 году отраслевыми ассоциациями, в частности «Руспродсоюзом», было озвучено предложение о снижении порога определения доминирующего положения торговых сетей на рынке с 25% до 15% товарооборота в границах муниципального района или городского округа. Текущий порог в 25% рассчитывается на основе объема продаж продовольственных товаров, как это предусмотрено Федеральным законом № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Инициатива о снижении порога направлена на более оперативное реагирование на концентрацию рыночной власти и предотвращение монополизации в розничной торговле, что могло бы иметь серьезные последствия для мелких поставщиков и потребителей.

Антикартельная практика ФАС и контроль в сфере закупок

Борьба с картелями и антиконкурентными соглашениями на торгах является еще одним приоритетным направлением деятельности ФАС. Статистика 2024 года красноречиво демонстрирует масштаб этой работы: ФАС России выявила 17 637 нарушений законодательства в сфере закупок по результатам проверок 33 917 процедур, что составляет 52% от общего числа проверенных процедур. По итогам этих проверок было выдано 1641 предписание об устранении нарушений.

Нарушения антимонопольного законодательства на торгах, зачастую связанные с ценовым сговором и другими формами картельных соглашений, были зафиксированы в 2024 году в 4369 закупочных процедурах в 78 регионах Российской Федерации. Общая сумма начальных максимальных цен контрактов, по которым были выявлены нарушения, составила внушительные 122,4 млрд рублей. Эти цифры подчеркивают значимость работы ФАС по обеспечению добросовестной конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок.

В борьбе с картелями ФАС активно внедряет современные цифровые технологии. Одним из таких инструментов является Государственная информационная система (ГИС) «Антикартель». Эта система призвана цифровизировать процесс выявления и пресечения картелей на торгах, используя алгоритмы анализа больших данных для обнаружения аномалий, указывающих на антиконкурентные соглашения, ведущие к ценовому сговору. Внедрение ГИС «Антикартель» знаменует новый этап в развитии антимонопольного надзора, делая его более эффективным и менее подверженным человеческому фактору.

Судебная практика: Защита прав предпринимателей в отношениях с цифровыми платформами и реализация антимонопольного регулирования

Антимонопольное регулирование, будучи публично-правовым инструментом, находит свое отражение и в частно-правовых отношениях, особенно в динамично развивающейся сфере взаимодействия предпринимателей с цифровыми платформами. Анализ судебной практики позволяет увидеть, как принципы защиты конкуренции и противодействия злоупотреблениям доминирующим положением реализуются в конкретных арбитражных спорах, затрагивающих права и интересы субъектов предпринимательства.

Обзор арбитражных споров с маркетплейсами

Судебная практика по спорам с маркетплейсами в 2023 году демонстрирует ярко выраженную тенденцию: высокую долю исков, где маркетплейсы выступают ответчиками. Например, в Арбитражном суде Московской области 89% исков, связанных с Wildberries, были поданы против самой платформы. Это свидетельствует о наличии системных проблем во взаимоотношениях между продавцами и агрегаторами, а также о поиске предпринимателями судебных механизмов защиты своих прав.

Предметом таких судебных споров часто являются взыскание штрафов и убытков, связанных с нарушением правил площадки (например, отсутствие видео на пунктах выдачи заказов), а также оспаривание незаконного начисления штрафов самими маркетплейсами. Ярким примером может служить дело № А41-24775/24, рассмотренное Арбитражным судом Московской области в 2024 году, по которому был удовлетворен иск предпринимателя о взыскании убытков за утерянный товар. Этот кейс подчеркивает важность надлежащего исполнения маркетплейсами своих обязательств по сохранности товаров, принятых от продавцов.

Кроме того, в судебной практике часто встречаются споры, касающиеся взыскания удержанных маркетплейсами средств за различные «нарушения логистики» или другие несоответствия. Предприниматели пытаются оспорить такие списания, однако успех этих исков во многом зависит от формулировок в офертах и договорах присоединения.

Проблема «молчаливого согласия» и оферта маркетплейса

Одной из наиболее острых проблем в отношениях между предпринимателями и маркетплейсами является так называемая проблема «молчаливого согласия». Суды при рассмотрении таких споров признают решающее значение условия оферты маркетплейса, согласно которому отсутствие возражений поставщика к отчету в установленный срок (например, 7 дней) приравнивается к согласию с расчетами. Это условие, являющееся частью типовых договоров присоединения, нередко приводит к отказу в исках о возврате списанных средств, даже если у предпринимателя имеются возражения по существу. Следует ли предпринимателям пассивно принимать условия, которые могут негативно влиять на их бизнес?

Примером такой позиции может служить решение Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-12345/2023, где предпринимателю было отказано во взыскании с Wildberries удержанных 450 тыс. рублей за «нарушения логистики». Суд исходил из того, что поставщик не оспорил отчет маркетплейса в установленный офертой срок, тем самым выразив свое «молчаливое согласие».

Эта практика выявляет дисбаланс сил между крупными цифровыми платформами и индивидуальными предпринимателями или малыми предприятиями. В условиях, когда оферта фактически является незыблемым документом, к которому продавцы вынуждены присоединяться, механизм «молчаливого согласия» может быть расценен как злоупотребление доминирующим положением. Он ставит предпринимателей в уязвимое положение, требуя от них постоянного и оперативного контроля всех отчетов и расчетов маркетплейса, что не всегда возможно в условиях высокой загруженности малого бизнеса. Данная ситуация подчеркивает необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования и, возможно, пересмотра подходов к оценке справедливости условий оферт в отношениях с доминирующими цифровыми платформами.

Правовая процедура эмиссии ценных бумаг и регулятивные функции Банка России

Рынок ценных бумаг является одним из ключевых механизмов привлечения инвестиций и развития предпринимательской деятельности. Правовая процедура эмиссии и обращения ценных бумаг в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – ФЗ № 39-ФЗ), который устанавливает строгие правила для обеспечения прозрачности, надежности и защиты прав инвесторов. Более подробно об особенностях регулирования торговой деятельности можно узнать, изучив антимонопольное регулирование.

Этапы эмиссии эмиссионных ценных бумаг

Эмиссия эмиссионных ценных бумаг – это комплексная процедура, состоящая из нескольких последовательных этапов. Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ № 39-ФЗ, эти этапы включают:

1. Принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг: На этом этапе эмитент (организация, выпускающая ценные бумаги) принимает внутреннее решение о выпуске. Для акционерных обществ это, как правило, решение общего собрания акционеров или совета директоров, определяющее вид, количество, цену и условия размещения ценных бумаг.
2. Утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг: После принятия решения о размещении, эмитент должен утвердить детализированное решение о выпуске, которое содержит все существенные условия будущих ценных бумаг, включая их наименование, номинальную стоимость, объем выпуска, права, предоставляемые ценными бумагами, и порядок их осуществления.
3. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение ему идентификационного номера: Этот этап является ключевым для легализации ценных бумаг. Эмитент подает необходимые документы в регистрирующий орган (Банк России), который проводит проверку соответствия документов требованиям законодательства. По результатам проверки принимается решение о государственной регистрации выпуска или присвоении идентификационного номера. Без такой регистрации ценные бумаги не могут быть размещены.
4. Размещение эмиссионных ценных бумаг: На этом этапе происходит фактическая продажа или иное отчуждение ценных бумаг инвесторам. Размещение может осуществляться различными способами, предусмотренными законодательством, например, путем открытой или закрытой подписки, или конвертации.
5. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг: После завершения размещения эмитент обязан представить в Банк России отчет об итогах выпуска, содержащий информацию о количестве фактически размещенных ценных бумаг, их цене и общих объемах привлеченных средств. Эта регистрация является завершающим этапом процедуры эмиссии.

Важно отметить, что до регистрации проспекта ценных бумаг категорически запрещается их публичное обращение, в том числе на торгах, проводимых фондовой биржей (статья 27.6 ФЗ № 39-ФЗ). Это правило направлено на защиту инвесторов, предотвращая продажу ценных бумаг до того, как о них будет раскрыта полная и достоверная информация.

Функции Банка России как мегарегулятора

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) является ключевым институтом на финансовом рынке страны, выполняя функции так называемого «мегарегулятора». В соответствии со статьей 42 ФЗ № 39-ФЗ, Банк России осуществляет функции и полномочия по регулированию, контролю и надзору в сфере рынка ценных бумаг. Его роль не ограничивается лишь регистрацией выпусков, а охватывает весь спектр вопросов, связанных с функционированием рынка:

• Регулирование: Банк России разрабатывает и издает нормативные акты, устанавливающие правила функционирования рынка ценных бумаг, требования к эмитентам, профессиональным участникам рынка и инфраструктурным организациям.
• Контроль: Осуществляет проверку соблюдения участниками рынка требований законодательства и нормативных актов. Это включает в себя надзор за соблюдением процедур эмиссии, раскрытием информации, предотвращением манипулирования рынком и инсайдерской торговли.
• Надзор: Постоянный мониторинг деятельности участников рынка, анализ рисков и оперативное реагирование на выявленные нарушения.

Банк России также обладает специфическими полномочиями, например, определяет особенности процедуры эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, являющихся кредитными организациями. Это подчеркивает особую значимость банковского сектора и повышенные требования к его регулированию. В целом, деятельность Банка России как мегарегулятора направлена на обеспечение стабильности и эффективности российского рынка ценных бумаг, защиту прав и законных интересов инвесторов, а также поддержание доверия к финансовой системе. В этом контексте важно, что все участники рынка могут быть уверены в прозрачности и предсказуемости правил игры.

Заключение: Выводы, практическая значимость и перспективы развития Предпринимательского права

Проведенное исследование позволило деконструировать ключевые аспекты правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации, а также ответить на поставленные исследовательские вопросы. В ходе работы было установлено, что Предпринимательское право России представляет собой динамично развивающуюся отрасль, характеризующуюся сложным соотношением частно-правовых и публично-правовых начал, что находит отражение как в доктринальных дискуссиях о его месте в системе права, так и в практической реализации через конкретные правовые механизмы.

Основные выводы:

1. Комплексность регулирования: Предпринимательская деятельность, определяемая п. 1 ст. 2 ГК РФ, регулируется не только гражданским законодательством, но и широким спектром специальных законов, отражающих публично-правовой интерес государства в контроле и регулировании экономических процессов. Соотношение ГК РФ и специальных норм Предпринимательского права проявляется в гармоничном (хотя иногда и дискуссионном) сочетании диспозитивных и императивных методов.
2. Актуализация мер господдержки МСП: Государство активно совершенствует инструменты поддержки малого и среднего предпринимательства. Федеральный закон № 209-ФЗ остается основой, но его положения дополняются новыми стратегическими инициативами 2025 года, такими как федеральный проект «Эффективная и конкурентная экономика» и готовящийся законодательный акт о категории «МСП+». Детальный анализ льготного кредитования (Программа 1764 со ставкой ключевая + 2,75% / 3,5%) и грантов для молодых предпринимателей (до 500 тыс. руб. с софинансированием не менее 25%) демонстрирует целевой характер этих мер.
3. Усиление антимонопольного регулирования в цифровой среде: В условиях цифровизации экономики, роль ФАС России как инструмента защиты конкуренции значительно возросла. Введение понятия «цифровая платформа» (Пятый антимонопольный пакет 2023) и активное пресечение злоупотреблений доминирующим положением маркетплейсов (доля рынка около 80%) являются яркими примерами. Предупреждение Wildberries в 2024 году и возможность применения оборотных штрафов до 15% выручки подтверждают серьезность намерений регулятора. Дискуссия о снижении порога доминирования торговых сетей с 25% до 15% указывает на дальнейшую эволюцию антимонопольной политики.
4. Эффективность антикартельной практики: Статистика ФАС за 2024 год (17 637 нарушений в сфере закупок, 122,4 млрд руб. контрактов с нарушениями) и внедрение ГИС «Антикартель» свидетельствуют о высокой активности и технологическом развитии в борьбе с картельными сговорами.
5. Судебная практика как индикатор проблем: Анализ арбитражных споров с маркетплейсами (высокая доля исков против платформ, конкретные кейсы, такие как дело № А41-24775/24) выявил болевые точки взаимодействия предпринимателей и цифровых гигантов. Проблема «молчаливого согласия», где отсутствие возражений поставщика в течение 7 дней приравнивается к согласию (кейс № А40-12345/2023), подчеркивает необходимость усиления правовой защиты малого бизнеса в условиях асимметрии информации и рыночной власти.
6. Стабильность регулирования рынка ценных бумаг: Процедура эмиссии ценных бумаг (5 этапов по ст. 19 ФЗ № 39-ФЗ) и регулятивные функции Банка России как мегарегулятора (ст. 42 ФЗ № 39-ФЗ) обеспечивают необходимую прозрачность и защиту инвесторов, что крайне важно для привлечения капитала в экономику.

Практическая значимость исследования

Практическая значимость исследования заключается в предоставлении актуальной, систематизированной и аналитически глубокой информации для студентов юридических и экономических вузов, предпринимателей, а также юристов-практиков. Понимание новейших законодательных инициатив, нюансов судебной практики и актуальных мер государственной поддержки позволяет принимать обоснованные управленческие и правовые решения, а также эффективно отстаивать свои права в условиях меняющегося правового поля.

Перспективы развития Предпринимательского права

Перспективы развития Предпринимательского права в Российской Федерации тесно связаны с продолжающейся цифровизацией экономики и стремлением к повышению конкурентоспособности. Можно ожидать дальнейшего усиления публично-правового регулирования в цифровой среде, возможно, через более детальную регламентацию отношений между маркетплейсами и продавцами, направленную на устранение дисбаланса их переговорных позиций. Важным направлением станет адаптация законодательства к новым формам бизнеса и технологий. Для дальнейшего академического изучения интерес представляют, например, такие вопросы:

• Влияние введения категории «МСП+» на критерии банкротства для предприятий, утративших формальный статус МСП, но сохранивших часть преференций.
• Оценка эффективности ГИС «Антикартель» в долгосрочной перспективе и ее влияние на снижение количества антиконкурентных соглашений.
• Развитие концепции «цифрового доминирования» и специфические правовые механизмы его ограничения.

Все эти аспекты подчеркивают, что Предпринимательское право остается живой, развивающейся отраслью, требующей постоянного внимания и адаптации к вызовам современности.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ред. от 07.10.2025).
2. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (последняя редакция от 07.10.2025).
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 07.10.2025).
4. ГОСТ Р 51303-2023. Торговая деятельность (торговля).
5. Антимонопольное регулирование: итоги 2024 года // ALRUD. URL: https://alrud.com/insights/alerts/antimonopolnoe-regulirovanie-itogi-2024-goda/ (дата обращения: 07.10.2025).
6. Господдержка малого и среднего бизнеса в 2025 году // Ozon Seller. URL: https://seller.ozon.ru/knowledge/business/meropriyatiya-dlya-msp-v-2025-godu-subsidii-granty-nalogovye-lgoty/ (дата обращения: 07.10.2025).
7. Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». URL: https://docs.cntd.ru/document/902194910/ (дата обращения: 07.10.2025).
8. Малый и средний бизнес и государственные меры его поддержки // Корпорация МСП. URL: https://corpmsp.ru/press-tsentr/malomu-i-srednemu-biznesu/ (дата обращения: 07.10.2025).
9. Меры господдержки для малого и среднего бизнеса в 2024 году // Гарант. URL: https://www.garant.ru/article/1638686/ (дата обращения: 07.10.2025).
10. Обзор судебной практики споров с маркетплейсами за 2023 год // Оборот.ру. URL: https://oborot.ru/articles/obzor-sudebnoy-praktiki-sporov-s-marketpleysami-za-2023-god-119106-a21239.html (дата обращения: 07.10.2025).
11. Статья 14. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70125/94a0d922a926a79883d6a666e537d7e35b0b2e3f/ (дата обращения: 07.10.2025).
12. Статья 19. Процедура эмиссии // Законодательная база РФ. URL: http://www.zakonbase.ru/content/part/86930 (дата обращения: 07.10.2025).
13. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_95696/d75b8ec52ef9c1df5c43d2e245a1e2f3d2f3473f/ (дата обращения: 07.10.2025).
14. Цатурян С.Р. Понятие и признаки предпринимательской деятельности: доктрина и практика. URL: https://xn—-8sbempclcwd3bmt.xn--p1ai/article/96813/ (дата обращения: 07.10.2025).
15. Что такое предпринимательская деятельность, и какая ответственность // Налог.ру. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/4836645/ (дата обращения: 07.10.2025).
16. ФАС выявила в 2024 г. 17,6 тыс. нарушений в сфере закупок по результатам проверок // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/941793 (дата обращения: 07.10.2025).
17. ФАС: в 2024 году нарушения антимонопольного законодательства на торгах выявлены в 78 регионах // AKM. URL: https://akm.ru/finance/fas-v-2024-godu-narusheniya-antimonopolnogo-zakonodatelstva-na-torgakh-vyyavleny-v-78-regionakh/ (дата обращения: 07.10.2025).
18. ФАС России подвела итоги 2024 года: количество жалоб на закупки снизилось на 27,3%, выявлено 17 637 нарушений законодательства // РСНМО. URL: https://rsnmo.ru/news/fas-rossii-podvela-itogi-2024-goda-kolichestvo-zhalob-na-zakupki-snizilos-na-27-3-vyyavleno-17-637-narusheniy-zakonodatelstva/ (дата обращения: 07.10.2025).
19. ФАС России: количество жалоб сократилось // Rufincontrol. URL: https://rufincontrol.ru/news/fas-rossii-kolichestvo-zhalob-sokratilos/ (дата обращения: 07.10.2025).
20. Антимонопольные споры с маркетплейсами // Brace-LF. URL: https://brace-lf.com/blog/antitrust-disputes-with-marketplaces/ (дата обращения: 07.10.2025).
21. Утренний обзор за 7 октября: претензии ФАС к маркетплейсам и признание долгов экс-топов «Открытия // Право.ру. URL: https://pravo.ru/review/view/277051/ (дата обращения: 07.10.2025).
22. ФАС рекомендовала маркетплейсам уладить разногласия с продавцами // Frank Media. URL: https://frankmedia.ru/2025/10/07/fas-rekomendovala-marketpleysam-uladit-raznoglasiya-s-prodavtsami/ (дата обращения: 07.10.2025).
23. 10 распространенных юридических ошибок продавцов на маркетплейсах // Вестник ИП. URL: https://vestnikip.ru/pub/10-rasprostranennyh-yuridicheskih-oshibok-prodavtsov-na-marketpleysah.html (дата обращения: 07.10.2025).