По состоянию на 1 апреля 2025 года в Российской Федерации вступило в силу обязательное применение нового электронного формата Универсального передаточного документа (УПД 5.03), утвержденного Приказом ФНС № ЕД-7-26/970@ от 19.12.2023. Эта, казалось бы, техническая деталь сигнализирует о глубоких, системных изменениях в подходах к товарообороту, прослеживаемости и ответственности. Она является лишь одним из ярких примеров того, как в стремительно меняющемся ландшафте современного рынка, где цифровизация и экологическая ответственность становятся императивами, роль товароведа-эксперта трансформируется, требуя не только глубоких знаний о товаре, но и безупречного владения правовыми и техническими аспектами его движения от производителя до потребителя.
Правовой контекст и актуальность товароведческой экспертизы
Современный рынок товаров представляет собой сложную экосистему, где каждый продукт, прежде чем попасть к потребителю, проходит множество этапов, каждый из которых регулируется обширным сводом законодательных и нормативных актов. От момента производства до реализации товар сопровождает целый комплекс документов, а его упаковка несет на себе информационную нагрузку, которая должна быть не только полной, но и достоверной. В этом контексте товароведческая экспертиза выходит за рамки простого определения качества, становясь ключевым инструментом для обеспечения законности, прозрачности и безопасности товарооборота.
Актуальность глубокого понимания товаросопроводительной документации, обязательной и добровольной маркировки, а также нюансов экологической информации, особенно в 2025 году, обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это постоянное обновление и ужесточение нормативно-правовой базы на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Российской Федерации, в частности, введение новых электронных форматов документооборота и систем прослеживаемости. Во-вторых, возрастает внимание к вопросам устойчивого развития и экологической ответственности, что порождает запрос на достоверность экологической маркировки и борьбу с так называемым «гринвошингом». В-третьих, усиливается цифровая трансформация, примером которой служит система «Честный ЗНАК», меняющая подходы к контролю и экспертизе.
Данная работа ставит своей целью дать исчерпывающий и актуальный анализ этих ключевых аспектов, предоставив студентам и аспирантам экономических и технологических вузов необходимый инструментарий для понимания и применения современных стандартов в области товароведения, экспертизы товаров и управления качеством. Мы рассмотрим правовые основы товаросопроводительных документов, детально изучим требования к маркировке пищевой продукции на примере мясных консервов, классифицируем и проанализируем регулирование экологической маркировки, а также углубимся в методологию экспертизы в условиях цифровой прослеживаемости и рассмотрим юридические риски за нарушения.
Товаросопроводительные документы в системе ЕАЭС: классификация и цифровизация
Товаросопроводительные документы (ТСД) представляют собой неотъемлемую часть любого торгового оборота. Это не просто «бумаги», сопровождающие товар, а юридически значимые носители информации, которые фиксируют все ключевые параметры сделки, ответственность сторон, а также соответствие груза установленным требованиям. Без корректно оформленных ТСД невозможно законное перемещение товаров, будь то внутри страны или через границы ЕАЭС.
Функциональная классификация и правовое назначение ТСД
В широком смысле, товаросопроводительный документ (ТСД) — это любой документ, который грузоотправитель направляет вместе с партией товара, позволяющий однозначно идентифицировать количественные, качественные и иные характеристики перевозимого груза, а также сведения о перевозке, грузоотправителе и грузополучателе. Их правовое назначение многогранно: они служат основой для бухгалтерского учета, налогообложения, таможенного контроля, а также являются доказательством в случае возникновения споров между контрагентами.
В зависимости от функционального назначения, ТСД условно классифицируются на три основные группы:
- Транспортная документация: Эти документы регулируют процесс перевозки груза. К ним относятся транспортные накладные (автомобильные, железнодорожные, авиационные), коносаменты (для морских перевозок), экспедиторские расписки. Их основная функция — фиксация факта передачи груза перевозчику, маршрута следования, условий перевозки и приемки груза получателем.
- Платежные документы: Данная категория ТСД связана с финансовыми аспектами сделки. Сюда входят счета-фактуры (для фиксации НДС), инвойсы (для международных расчетов), счета на оплату. Они подтверждают стоимость товара, условия оплаты и являются основанием для проведения финансовых операций.
- Разрешительные документы: Эти документы подтверждают соответствие товара обязательным требованиям безопасности и качества, установленным законодательством. К ним относятся сертификаты соответствия, декларации о соответствии, ветеринарные свидетельства, фитосанитарные сертификаты. Без наличия таких документов товар не может быть допущен к обороту.
Особое значение ТСД приобретают в рамках внешней торговли ЕАЭС. Согласно статье 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при ввозе товаров на таможенную территорию Союза перевозчик обязан представить таможенному органу транспортные (перевозочные) документы, а также сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Это подчеркивает критическую роль ТСД в обеспечении таможенного контроля и безопасности всей цепочки поставок.
Новый электронный формат и роль УПД 5.03 в прослеживаемости
В Российской Федерации одним из наиболее активно используемых и эволюционирующих ТСД является Универсальный передаточный документ (УПД). Его уникальность заключается в том, что он объединяет функции счета-фактуры и первичного учетного документа (например, накладной ТОРГ-12 или акта выполненных работ), что значительно упрощает документооборот, сокращает количество документов и минимизирует риски ошибок. УПД позволяет одновременно фиксировать факт перехода права собственности на товар (или факт оказания услуг) и сумму НДС, что делает его незаменимым инструментом для многих участников рынка.
С 1 апреля 2025 года в российском электронном документообороте произошли существенные изменения: стал обязательным к применению только новый электронный формат УПД, версия 5.03. Этот формат утвержден Приказом ФНС России № ЕД-7-26/970@ от 19.12.2023. Данное изменение не просто техническое; оно отражает стремление к унификации, повышению прозрачности и интеграции документооборота с государственными системами прослеживаемости.
Ключевые особенности нового формата УПД 5.03 включают:
- Одновременное отражение маркированных и прослеживаемых товаров: Теперь в одном электронном УПД можно перечислять как товары, подлежащие обязательной маркировке в системе «Честный ЗНАК» (например, обувь, молочная продукция, упакованная вода), так и прослеживаемые товары (например, холодильники, детские коляски, мониторы). Это значительно упрощает учет и контроль для компаний, работающих с такими товарными группами.
- Расширение функционала: УПД 5.03 позволяет использовать документ для передачи имущества на ответственное хранение (с кодом функции 00030) и для перемещения товаров внутри организации (код 00051). Это демонстрирует стремление к превращению УПД в универсальный инструмент для фиксации различных хозяйственных операций.
- Интеграция с ГИС МТ: Обязательное применение нового формата УПД является важным шагом в направлении полной интеграции электронного документооборота с Государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный ЗНАК», что повышает прозрачность всей цепочки поставок и облегчает контроль со стороны надзорных органов.
Таким образом, УПД 5.03 становится центральным элементом современного электронного документооборота в РФ, обеспечивая не только фиксацию хозяйственных операций, но и полноценную прослеживаемость товаров в условиях цифровизации.
Стратегия ЕАЭС по оцифровке ТСД
Евразийский экономический союз активно движется по пути цифровой трансформации, и одним из важнейших направлений этой работы в 2025 году является определение исчерпывающего перечня ТСД и их последующая оцифровка во взаимной торговле между государствами-членами. Это амбициозная задача, нацеленная на упрощение процедур, сокращение временных и финансовых затрат, а также повышение прозрачности и предсказуемости торговых операций.
На заседании Евразийского межправительственного совета 30 сентября 2025 года Председатель Кабинета Министров ЕАЭС Адылбек Касымалиев особо подчеркнул, что актуализация и оцифровка перечня ТСД является одной из важнейших задач, стоящих перед Союзом. Эта инициатива предполагает:
- Унификацию форм: Разработка единых, унифицированных электронных форм товаросопроводительных документов, признаваемых всеми странами-участницами ЕАЭС. Это позволит избежать разночтений и сложностей, связанных с национальными особенностями документооборота.
- Создание единых информационных систем: Интеграция национальных систем электронного документооборота в общую евразийскую платформу, что обеспечит бесшовный обмен данными и информацией о товарах.
- Повышение прослеживаемости: Полная оцифровка ТСД позволит создать систему сквозной прослеживаемости товаров от производителя до конечного потребителя на всей территории ЕАЭС, что усилит борьбу с контрафактом и некачественной продукцией.
- Сокращение бюрократических барьеров: Переход на электронный документооборот значительно сократит объем бумажной работы, ускорит таможенные процедуры и снизит административную нагрузку на бизнес.
Таким образом, стратегия ЕАЭС по оцифровке ТСД является ключевым элементом формирования единого цифрового пространства Союза, направленного на стимулирование взаимной торговли, повышение ее эффективности и обеспечение безопасности потребителей.
Обязательная и добровольная маркировка мясных консервов: требования ТР ТС и технические нюансы
Маркировка пищевой продукции, и в частности мясных консервов, является критически важным элементом информирования потребителя и обеспечения безопасности товара. Она представляет собой своего рода «паспорт» продукта, содержащий все необходимые сведения для осознанного выбора. Регулирование этой сферы осуществляется на уровне ЕАЭС, что обеспечивает единые требования для всех стран-участниц и способствует беспрепятственному обращению товаров.
Базовые требования и состав обязательной информации
Производственная маркировка пищевой продукции — это информация, которая в обязательном порядке наносится на потребительскую или транспортную упаковку в виде надписей, знаков или символов в соответствии с требованиями технических регламентов ЕАЭС. Для мясных консервов такие требования устанавливаются двумя ключевыми документами:
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Этот регламент определяет общие принципы и требования к маркировке любой пищевой продукции.
- ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»: Данный регламент детализирует и дополняет общие требования специально для мясной продукции.
Согласно статье 4 ТР ТС 022/2011, обязательная информация для потребителя должна включать:
- Наименование продукции: Полное, достоверное наименование, отражающее истинную природу продукта. Например, «Говядина тушеная высший сорт».
- Состав: Полный перечень ингредиентов, входящих в продукт, в порядке убывания их массовой доли. Особое внимание уделяется аллергенам.
- Количество: Чистая масса или объем продукта. Для консервов это, как правило, масса нетто.
- Дата изготовления: День, месяц и год производства.
- Срок годности: Период, в течение которого продукт пригоден к употреблению.
- Условия хранения: Рекомендуемые температурные режимы и влажность, а также особые условия хранения после вскрытия упаковки (например, «хранить в холодильнике не более 24 часов»).
- Наименование и место нахождения изготовителя: Полные реквизиты юридического лица.
- Показатели пищевой ценности: Данные о калорийности, содержании белков, жиров, углеводов.
- Единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (ЕАС): Графическое изображение, подтверждающее соответствие продукции всем применимым ТР ТС.
Помимо общих требований ТР ТС 022/2011, специфические требования для мясных консервов, установленные ТР ТС 034/2013, включают:
- Группа продукта: Необходимо указание, к какой группе относится продукция – «мясные» (если массовая доля мясных ингредиентов ≥ 60%) или «мясорастительные» (если массовая доля мясных ингредиентов от 30% до 60%).
- Вид продукции: Четкое обозначение, что это именно «консервы».
- Способ технологической обработки: Например, «стерилизованные» (прошедшие термическую обработку при температуре выше 100°C) или «пастеризованные».
- Вид консервов: Уточняющая характеристика, такая как «рубленые», «ветчинные», «паштетные».
- Сорт: Если продукт имеет сортность (например, «высший сорт», «первый сорт»), это также должно быть указано.
Все эти сведения должны быть представлены четким, легко читаемым шрифтом на русском языке и, при необходимости, на государственном(ых) языке(ах) страны-импортера.
Техническая маркировка консервной тары по ГОСТ 13534-2015
Помимо потребительской маркировки на этикетке, существует еще и так называемая техническая маркировка, которая наносится непосредственно на банку (обычно на крышку или дно) методом штамповки или тиснения. Для мясных консервов эти требования регламентируются, в частности, ГОСТ 13534-2015 «Консервы мясные и мясорастительные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».
Согласно пункту 4.1.2 ГОСТ 13534-2015, маркировочные знаки на банках с мясными консервами включают ряд обязательных элементов:
- Индекс вида экономической деятельности: Для мясной консервированной продукции этот индекс обозначается буквой «А». Он позволяет быстро идентифицировать отраслевую принадлежность продукта.
- Дата производства: Указывается число, месяц и год.
- Номер смены: Позволяет определить, какая смена изготовила продукцию.
- Ассортиментный индекс: Цифровой код, присвоенный конкретному виду консервов.
- Номер предприятия-изготовителя: Уникальный код производителя.
Особое внимание ГОСТ уделяет правилам нанесения этих условных обозначений. Например, между ассортиментным кодом консервов и номером предприятия-изготовителя обязательно оставляется пропуск в один или два символа. Это требование, казалось бы, незначительное, но оно критически важно для однозначного прочтения и автоматизированной идентификации продукции, предотвращая слияние цифр и ошибочную интерпретацию кода.
Пример маркировки на крышке банки может выглядеть так: А 120525 2 С15, где:
- «А» — индекс вида экономической деятельности (мясная продукция);
- «120525» — дата изготовления (12 мая 2025 года);
- «2» — номер смены;
- «С15» — ассортиментный индекс и номер предприятия.
Именно такие технические нюансы, упущенные на этапе производства, могут привести к браку партии или проблемам при прохождении товароведческой экспертизы.
Отличия торговой (добровольной) маркировки
Помимо обязательной производственной маркировки, существует торговая (добровольная) маркировка. Она не является обязательной с точки зрения законодательства, но играет ключевую роль в маркетинге, брендинге и информировании потребителя о дополнительных преимуществах или специфике товара.
К торговой маркировке относятся:
- Придуманное название: Часто это уникальное, запоминающееся имя, которое отличает продукт от конкурентов, но при этом не должно тождественно или сходно до степени смешения повторять наименования, установленные межгосударственными стандартами. Например, мясные консервы могут называться «Завтрак туриста», но нельзя использовать название «Докторская», если продукт не соответствует ГОСТу для вареных колбас «Докторская».
- Товарный знак: Зарегистрированное обозначение (словесное, изобразительное, комбинированное), которое индивидуализирует товары или услуги юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Товарный знак обеспечивает правовую защиту бренда и является ценным активом компании.
- Знаки систем добровольной сертификации: Это знаки, подтверждающие соответствие продукции определенным добровольным стандартам качества, экологии или безопасности, которые выше обязательных требований. Например, знак «Листок жизни» (экомаркировка I типа) или знаки, подтверждающие органическое происхождение продукта.
Важно отметить, что даже добровольная маркировка должна соответствовать принципам добросовестности и не вводить потребителя в заблуждение. Не допускается использование на маркировке слов, ассоциирующихся с продукцией для детского питания, если продукт не предназначен для детей, или любых других утверждений, которые могут создать ложное представление о свойствах товара. Нарушение этого принципа может повлечь за собой административную ответственность.
Классификация и правовое регулирование экологической маркировки
В условиях растущего внимания к вопросам экологии и устойчивого развития, экологическая маркировка стала мощным инструментом информирования потребителей о природоохранных характеристиках продукции. Это знак, символ или декларация, подтверждающая соответствие товара определенным экологическим требованиям и стандартам. Однако не всякая «зеленая» надпись на упаковке является истинной экомаркировкой; важно различать ее типы и понимать правовые основы регулирования.
Экомаркировка I типа (Эколейблинг): Эволюция стандарта
Экомаркировка I типа, или эколейблинг, представляет собой наиболее авторитетную форму экологической маркировки. Это знак внешнего происхождения, который присваивается продукту (или услуге) третьей, независимой стороной (аккредитованным органом по сертификации) по результатам добровольной сертификации. Главная особенность такого подхода заключается в комплексной оценке всего жизненного цикла продукта, от добычи сырья и производства до использования и утилизации, на соответствие совокупности строгих экологических критериев.
В Российской Федерации принципы и процедуры эколейблинга традиционно регулировались стандартом ГОСТ Р ИСО 14024-2000. Однако, с 1 июня 2023 года этот стандарт был заменен на ГОСТ Р ИСО 14024-2022 «Этикетки и декларации экологические. Экологическая маркировка типа I. Принципы и процедуры». Эта актуализация отражает международные тенденции и ужесточение требований к программам экомаркировки. Новый стандарт призван обеспечить большую прозрачность, сопоставимость и достоверность информации для потребителей.
Примером российского знака I типа является «Листок жизни», управляемый Санкт-Петербургским Экологическим союзом. Этот знак подтверждает, что продукция является экологически безопасной на всех этапах своего жизненного цикла и соответствует строгим экологическим стандартам, разработанным на основе международного опыта и лучших практик. Получение такого знака требует прохождения серьезной процедуры аудита и подтверждения со стороны независимых экспертов.
Типы II и III: Самодекларации и Экологическая декларация продукции (ЭДП)
Помимо экомаркировки I типа, существуют другие формы информирования об экологических характеристиках продукции:
- Экомаркировка II типа (Самодекларации): Это заявления производителя (или продавца) об отдельных экологических свойствах своей продукции, которые не проходят независимую проверку третьей стороной. Примеры таких самодеклараций — надписи типа «Подлежит переработке», «Не содержит хлора», «Биоразлагаемый» или «Энергоэффективный». Хотя такие заявления могут быть правдивыми, их достоверность полностью лежит на совести производителя, и потребителю сложнее проверить их объективность. Тем не менее, стандарты серии ISO 14021 устанавливают требования к содержанию и порядку использования таких самодеклараций, чтобы минимизировать риски введения в заблуждение.
- Экомаркировка III типа (Экологическая декларация продукции, ЭДП): Этот тип маркировки представляет собой наиболее детализированное и научно обоснованное представление количественных экологических данных о продукции. В основе ЭДП лежит методология Оценки жизненного цикла (ОЖЦ, или LCA — Life Cycle Assessment), которая проводится в соответствии со стандартами серии ISO 14040–14044. ЭДП предоставляет прозрачную, сопоставимую информацию о воздействии продукта на окружающую среду на всех этапах его существования — от добычи сырья до утилизации. Она включает данные о потреблении энергии, воды, выбросах парниковых газов, образовании отходов и других экологических индикаторах. ЭДП обычно используется в B2B-сегменте или для информирования подготовленных потребителей и экспертов, поскольку требует глубокого понимания представленных данных.
Тенденции к ужесточению: Проект запрета на вводящие в заблуждение термины
В Российской Федерации экологическая сертификация носит преимущественно добровольный характер. Однако, растет понимание необходимости более строгого регулирования в этой сфере, особенно в части предотвращения «гринвошинга» — практики введения потребителей в заблуждение относительно экологичности продукции.
Ярким примером этой тенденции является разработанный Минпромторгом Проект постановления Правительства РФ, который предполагает запрет на использование терминов типа «экокожа», «веган-кожа», «экомех» и аналогичных в маркировке и обороте товаров легкой промышленности с 1 марта 2026 года. Этот запрет будет распространяться на маркировку, ввод в оборот, продажу, рекламу и таможенное оформление таких товаров.
Мотивация для такого шага проста: эти термины не имеют нормативно-технического определения и могут создавать ложное впечатление у потребителя о натуральном происхождении или исключительной экологичности материала, который по сути является синтетическим или искусственным. Цель законопроекта — обеспечить достоверность информации и защитить потребителя от недобросовестной рекламы. Это решение отражает общую мировую тенденцию к ужесточению контроля за заявлениями об экологичности и стремление к прозрачности в сфере «зеленого» маркетинга. Разве не стоит стремиться к максимальной честности в информировании потребителей?
Методология экспертизы подлинности документов и качества маркировки в условиях цифровой прослеживаемости
В эпоху цифровизации и глобализации, когда товарные потоки становятся все более сложными, а риски появления контрафактной продукции возрастают, методы экспертизы подлинности документов и качества маркировки претерпевают значительные изменения. Традиционные подходы дополняются и замещаются инновационными цифровыми инструментами, центральное место среди которых занимает система «Честный ЗНАК».
Сверка кодов маркировки и электронный документооборот
В основе современной системы прослеживаемости в Российской Федерации лежит Государственная информационная система мониторинга товаров (ГИС МТ) «Честный ЗНАК». Эта система призвана обеспечить сквозной контроль за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, начиная от их производства (или импорта) и заканчивая продажей конечному потребителю. Для идентификации каждого экземпляра товара используется уникальный код Data Matrix, который генерируется оператором системы и наносится на потребительскую упаковку.
Основным инструментом экспертизы подлинности документов и качества маркировки в условиях электронного документооборота (ЭДО) является сверка кодов маркировки (КИ). Процесс выглядит следующим образом:
- Нанесение КИ: Производитель или импортер заказывает коды Data Matrix, наносит их на товар и вводит эти коды в оборот через систему «Честный ЗНАК».
- Электронный УПД: При отгрузке товара поставщик формирует электронный Универсальный передаточный документ (УПД) в формате 5.03, в котором перечисляет все коды маркировки, передаваемые покупателю.
- Приемка товара: Покупатель, получая товар, сканирует коды Data Matrix на каждой единице продукции и сверяет их с кодами, указанными в электронном УПД.
- Подтверждение: Если коды совпадают, покупатель подтверждает приемку товара в ЭДО, и право собственности на товар, включая его коды маркировки, переходит к нему в системе «Честный ЗНАК».
Участники оборота могут проводить различные виды проверок при приемке:
- Доверительная проверка: Осуществляется выборочное сканирование нескольких единиц товара.
- Частичная проверка: Сканирование части партии товара.
- Полная проверка: Сканирование каждого кода Data Matrix.
Однако, вне зависимости от выбранного метода, любые ошибки в передаче данных через ЭДО, например, неподтверждение УПД в установленный срок или расхождение в кодах, считаются нарушением и могут повлечь за собой административную ответственность.
Обязательная сверка разрешительных документов в ГИС МТ
С 1 сентября 2025 года система «Честный ЗНАК» значительно ужесточила меры контроля, введя обязательную сверку информации из разрешительных документов (сертификатов соответствия — СС и деклараций соответствия — ДС) со сведениями, содержащимися в официальных реестрах Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) и Роспотребнадзора. Эта критически важная правовая новелла утверждена Постановлением Правительства РФ № 837 от 02.06.2025.
Механизм контроля работает следующим образом:
- Ввод в оборот: При попытке ввести в оборот маркированный товар через систему «Честный ЗНАК» (то есть при первичной фиксации его появления на рынке), система автоматически запрашивает информацию о разрешительных документах.
- Автоматическая сверка: ГИС МТ осуществляет автоматическую проверку указанных СС или ДС по соответствующим государственным реестрам. Анализируются такие параметры, как срок действия документа, его статус (действующий, приостановлен, отменен), данные об аккредитованном органе, выдавшем документ, и, что особенно важно, соответствие кодов ТН ВЭД и ОКПД2, указанных в документе, фактически маркируемому товару.
- Блокировка ввода в оборот: Если разрешительные документы не прошли проверку (например, оказались просроченными, отсутствуют в реестрах Росаккредитации, или в них обнаружены некорректные данные), то товар не может быть введен в оборот. Это означает, что он не получит статус легально обращающегося товара, и его продажа будет невозможна.
С 1 сентября 2025 года обязательная сверка разрешительных документов в первую очередь была введена для таких товарных групп, как обувь, парфюмерия, шины и упакованная вода. В дальнейшем этот механизм будет постепенно распространяться и на другие группы товаров, подлежащие обязательной маркировке. Эта мера создает мощный заслон на пути некачественной и небезопасной продукции, а также существенно снижает риски для потребителей.
Роль потребителя в контроле подлинности
Система «Честный ЗНАК» не только обеспечивает контроль со стороны государства и бизнеса, но и предоставляет мощный инструмент для конечного потребителя. С помощью мобильного приложения «Честный ЗНАК», доступного для смартфонов, любой гражданин может самостоятельно проверить подлинность товара и всю его цепочку поставок.
Процесс проверки максимально прост:
- Сканирование кода: Потребитель устанавливает приложение на свой смартфон и сканирует код Data Matrix на упаковке товара.
- Получение информации: Приложение в режиме реального времени обращается к базе данных «Честного ЗНАКа» и отображает полную информацию о товаре: его наименование, производителя, состав, дату производства, срок годности, историю перемещения (от производителя до магазина), а также сведения о разрешительных документах.
- Оповещение о нарушениях: Если приложение выявляет какие-либо несоответствия (например, код не зарегистрирован, товар уже был продан, или срок годности истек), оно предупреждает потребителя и предлагает отправить жалобу в надзорные органы.
Эта функция значительно расширяет возможности общественного контроля, делая каждого потребителя активным участником борьбы с контрафактом и некачественной продукцией.
Риски для потребителей и юридическая ответственность за нарушения маркировки
Надлежащая маркировка – это не просто требование закона, это фундаментальный элемент защиты прав потребителей. Неполная, недостоверная или вводящая в заблуждение информация на этикетке или в документах несет в себе серьезные риски, затрагивающие как здоровье и безопасность, так и экономические интересы граждан. Законодательство Российской Федерации, в свою очередь, предусматривает строгие меры ответственности за такие нарушения.
Ключевые риски и нарушение прав потребителей
Основной и наиболее очевидный риск для потребителей, связанный с ненадлежащей маркировкой, — это получение неполной или недостоверной информации. Последствия могут быть многообразными и весьма серьезными:
- Угроза здоровью и жизни:
- Неверные данные о составе: Отсутствие информации об аллергенах (глютен, орехи, лактоза) может спровоцировать тяжелые аллергические реакции. Неверное указание ингредиентов может ввести в заблуждение людей с диетическими ограничениями или определенными заболеваниями.
- Неверный срок годности: Потребление просроченных продуктов ведет к пищевым отравлениям и другим заболеваниям.
- Некорректные условия хранения: Несоблюдение температурного режима из-за ложной информации может привести к порче продукта и его опасности для здоровья.
 
- Введение в заблуждение и экономический ущерб:
- Недобросовестные эко-заявления: Использование терминов типа «эко», «био» или «натуральный» в отсутствие подтверждающей сертификации (гринвошинг) вводит потребителя в заблуждение относительно экологичности товара. В результате потребитель переплачивает за мнимые преимущества, нанося себе экономический ущерб.
- Недостоверные данные о пищевой ценности: Ложная информация о калорийности, содержании жиров или сахара обманывает потребителей, следящих за питанием.
- Контрафакт и фальсификат: Отсутствие или подделка маркировки скрывает истинное происхождение товара, его низкое качество и безопасность, что является прямым нарушением Закона РФ «О защите прав потребителей», гарантирующего право на достоверную информацию о товаре.
 
В конечном итоге, ненадлежащая маркировка подрывает доверие к производителю и рынку в целом, а также создает условия для недобросовестной конкуренции.
Административная ответственность (КоАП РФ)
За нарушения в сфере маркировки товаров законодательством Российской Федерации предусмотрена серьезная административная ответственность по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Ключевые статьи, регулирующие эту сферу:
- Статья 15.12 КоАП РФ «Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а равно с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации»: Эта статья предусматривает штрафы за производство, приобретение, хранение, перевозку или продажу товаров без обязательной маркировки или с нарушениями требований к ее нанесению.
- Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей: штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей.
- Для юридических лиц: штраф значительно выше — от 50 000 до 300 000 рублей.
- Важно, что помимо штрафа, законодательством РФ предусмотрена конфискация немаркированного товара, что является серьезным экономическим ударом для нарушителя.
 
- Статья 15.12.1 КоАП РФ «Непредставление сведений либо нарушение порядка и сроков представления сведений оператору системы маркировки товаров»: Эта статья устанавливает ответственность для участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, за нарушение правил работы с системой «Честный ЗНАК».
- Например, за непредставление сведений о вводе в оборот, выбытии или перемещении маркированных товаров, а также за нарушение сроков подачи таких сведений.
- Штрафы по этой статье также существенны и могут варьироваться в зависимости от характера нарушения и субъекта правонарушения.
 
Эти меры призваны стимулировать бизнес к соблюдению требований законодательства и обеспечению прозрачности товарооборота.
Уголовная ответственность (УК РФ)
В особо тяжких случаях, когда нарушения в сфере маркировки достигают значительных масштабов, может наступать не только административная, но и уголовная ответственность.
Статья 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации» предусматривает наказание за эти деяния, если они совершены:
- В крупном размере: Крупным размером признается стоимость немаркированных товаров, превышающая 400 000 рублей.
- Организованной группой.
Наказание по этой статье может быть весьма суровым и включать:
- Штрафы: В размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.
- Принудительные работы: На срок до трех лет.
- Лишение свободы: На срок до трех лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
Если же данные деяния совершены в особо крупном размере (стоимость немаркированных товаров превышает 1 500 000 рублей) или организованной группой, наказание может быть ужесточено, вплоть до лишения свободы на срок до шести лет.
Эти положения УК РФ подчеркивают серьезность государства в борьбе с теневым оборотом и контрафактной продукцией, расценивая такие нарушения как угрозу не только экономике, но и безопасности граждан.
Заключение
В 2025 году мир товароведения предстает перед нами как динамичная, постоянно эволюционирующая дисциплина, где традиционные знания о продукте тесно переплетаются с глубоким пониманием правового поля и цифровых технологий. Рассмотренные аспекты товаросопроводительной документации, обязательной и добровольной маркировки, а также механизмов контроля в условиях цифровой прослеживаемости, ярко демонстрируют эту трансформацию.
Мы увидели, как унифицированные передаточные документы, такие как УПД 5.03, становятся не просто бухгалтерскими бланками, а полноценными цифровыми носителями информации, способными отражать сложную логистику маркированных и прослеживаемых товаров. Стратегия ЕАЭС по оцифровке ТСД предвещает дальнейшую интеграцию и упрощение трансграничной торговли, требуя от специалистов готовности к работе в полностью цифровой среде.
Анализ маркировки мясных консервов показал, что требования ТР ТС 022/2011 и 034/2013 задают строгие рамки для информирования потребителя, а детализированные положения ГОСТ 13534-2015 о технической маркировке консервной тары подчеркивают важность каждого элемента на пути от производства до прилавка. Разграничение обязательной и добровольной маркировки, в свою очередь, акцентирует внимание на этических аспектах продвижения товаров и недопустимости введения потребителя в заблуждение.
В сфере экологической маркировки прослеживается четкая тенденция к ужесточению регулирования. Переход на ГОСТ Р ИСО 14024-2022 для эколейблинга I типа и инициатива Минпромторга по запрету вводящих в заблуждение терминов вроде «экокожи» с 2026 года — это не просто бюрократические меры, а стратегические шаги по борьбе с «гринвошингом» и обеспечению достоверности экологических заявлений.
Система «Честный ЗНАК» в связке с электронным документооборотом и, что особенно критично, с обязательной сверкой разрешительных документов по Постановлению Правительства РФ № 837 от 01.09.2025, превращается в мощный щит против контрафакта и некачественной продукции. Она не только обеспечивает беспрецедентный уровень прослеживаемости, но и активно вовлекает потребителя в процесс контроля, делая рынок более прозрачным и ответственным.
Наконец, систематизация рисков для потребителей и анализ административной (КоАП РФ, ст. 15.12, 15.12.1) и уголовной (УК РФ, ст. 171.1) ответственности за нарушения маркировки демонстрируют серьезность правовых последствий для недобросовестных участников рынка.
Таким образом, роль товароведа-эксперта в современных условиях приобретает стратегическое значение. Он становится не просто оценщиком качества, но и ключевым звеном в системе обеспечения законности, безопасности и достоверности информации о товаре. Прогноз на дальнейшее развитие законодательства указывает на углубление цифровизации, усиление контроля за прослеживаемостью товаров и бескомпромиссную борьбу с любой формой недостоверной информации, будь то в сфере происхождения, состава или экологических характеристик продукции. Для студентов и аспирантов, специализирующихся в этой области, это означает необходимость постоянного обновления знаний, глубокого аналитического мышления и готовности к освоению новых цифровых инструментов, чтобы эффективно работать в динамичном и все более регулируемом товарооборотном пространстве.
Список использованной литературы
- ГОСТ 4.29-71. Система показателей качества продукции. Консервы мясные и мясо-растительные. Номенклатура показателей.
- ГОСТ 12187-66. Консервы мясные. Колбасный фарш ветчиннорубленный. Технические условия.
- ГОСТ 12296-66. Консервы мясные. Колбасный фарш отдельный. Технические условия.
- ГОСТ 12297-66. Консервы мясные. Колбасный фарш любительский. Технические условия.
- ГОСТ 9793-74. Продукты мясные. Методы определения влаги.
- ГОСТ Р 52199-2003. Консервы мясные (класс А). Пюре мясное детское. Технические условия.
- Жиряева Е.В. Товароведение. 2-е изд. СПб.: Питер, 2004. С. 66–85, 264–284.
- Касымалиев: Евразийский экономический союз — живой, динамичный организм, способный отвечать на вызовы времени // Новости SB.BY.
- Минпромторг предлагает запретить экологические термины при обороте одежды и других товаров легпрома // КонсультантПлюс.
- Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 1998. С. 226–273.
- Николаева М.А. Теоретические основы товароведения: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 2, 380–432.
- Николаева М.А., Карташова Л.В., Положишникова М.А. Средства информации о товарах: Товарный справочник. М.: Экономика, 1997. 176 с.
- Новый формат УПД в 2024–2025 гг. // Клерк.ру.
- Новые требования к УПД // Астрал.Журнал.
- Петрище Ф.А. Теоретические основы товароведения и экспертизы непродовольственных товаров: Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. С. 71–76.
- Проверка наличия разрешительной документации при вводе в оборот товаров легкой промышленности // markirovka.ru.
- Статья XI. Требования к маркировке продуктов убоя и мясной продукции Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 034/2013 // Новотест.
- ТК ЕАЭС Статья 89. Документы и сведения, представляемые при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза // КонсультантПлюс.
- Товаросопроводительные таможенные документы: что относится? // ПравоВЭД.
- ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
- ТР ТС 034/2013 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» — XI. Требования к маркировке продуктов убоя и мясной продукции // docs.cntd.ru.
- Федько В.П. Упаковка и маркировка. Учебно-практическое пособие. М.: Экспертное бюро-М, Издательство ПРИОР, 1998. 240 с.
- Экологическая декларация продукции: типы экомаркировки и их различия // ecostandard.ru.
- Экомаркировка в России и мире // urfu.ru.
