Ответы на билеты по предмету: Государственное и муниципальное управление (Пример)
«Управление в сфере государственных и муниципальных закупок» (2 поток)
1. Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
2. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
3. Формы и методы государственного управления.
4. Законность в государственном управлении: понятие, принципы, гарантии, способы обеспечения.
5. Понятие и принципы контрактной системы, правовые основы формирования контрактной системы в Российской Федерации.
6. Понятие и основные условия государственных и муниципальных контрактов.
7. Исполнение, изменение и расторжение государственных и муниципальных контрактов.
8. Порядок заключения государственных и муниципальных контрактов.
9. Система законодательства в сфере государственных и муниципальных закупок: содержание, особенности, задачи, новации.
10. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере государственных и муниципальных закупок. Ответственность за нарушения при закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
11. Планирование осуществления государственных и муниципальных закупок.
12. Способы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: основные различия, преимущества и недостатки. Выбор способа закупки.
13. Определение поставщика путем проведения запроса котировок, в том числе в целях оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
14. Особенности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурсов. Оценка конкурсных заявок.
15. Порядок организации и проведения электронного аукциона при закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
16. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
17. Бюджетный менеджмент как научная основа управления бюджетом.
18. Планирование доходов бюджета.
19. Планирование расходов бюджета.
20. Маркетинговые исследования: понятие, сущность, значение в контрактной системе.
21. Источники информации, используемые в маркетинговых исследованиях, с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 г. 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
22. Характеристика объектов маркетинговых исследований: товар, работы, услуги.
23. Роль государства в регулировании экономических циклов: стабилизационная политика.
24. Собственность как экономическая категория: виды и формы собственности. Механизмы изменения форм собственности.
25. Государственная политика в области противодействия коррупции. Основные
особенности антикоррупционной политики в современной России.
26. Цели, средства, инструменты, направления антикоррупционной политики.
Содержание
Выдержка из текста
Таким образом, создание конкурентной и прозрачной среды в области государственных и муниципальных закупок – одна из главнейших задач сегодняшнего времени.Целью данной работы является особенности регулирования в сфере государственных и муниципальных закупок.- выявить основные направления совершенствования управления в сфере государственных закупок.
от 05.04.2016) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Ежегодный объем бюджетных — государственных и муниципальных — закупок в России составляет примерно 8 трлн рублей, или около
20. ВВП.
В российской системе госзакупок по сравнению с Европейским союзом сроки на проведение процедур почти в 1,5 раза меньше. Но у нас другие болевые точки. За рубежом к потенциальным поставщикам государства предъявляют жёсткие требования. Например, фирма должна быть создана не менее двух лет назад и обязана за этот период показать определённые обороты. У нас таких ограничений нет, потому что в России в отличие от Западной Европы и США история всего бизнеса относительно небольшая, и отсекать новичков было бы неправильно с точки зрения стимулирования конкуренции. Ведь бывает, что и созданные вчера фирмы работают добросовестно. Но эта лазейка позволяет фирмам-однодневкам получать госзаказы и потом мошенничать.
Актуальность темы обусловлена тем, что особое значение сфера государственных и муниципальных закупок приобрела в связи с масштабным реформированием указанной сферы с 2012 года.
Во–первых, это значительная сумма выделяемых для реализации денежных средств. Так, согласно официальному сайту www.zakupki.gov.ru в 2013 году опубликовано извещений на сумму 6 425 927, 4 млн. рублей, а контрактов заключено на 5 843 249, 9 млн. рублей, по состоянию на сентябрь 2014 года опубликовано извещений на сумму 3 221 017,1 млн. рублей, контрактов заключено на 3 071 029,5 млн. рублей.
Основная теоретическая база исследования представлена положениями теории гражданского права, экономического права, конституционного (государственного) права России. Теоретическая основа, а также исследование действующего законодательства в аспекте поставленных задач предопределили комплексный характер работы.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы формирования и развития системы государственных закупок, механизмы функционирования системы государственных закупок в конкурентной среде, основанные на принципах равенства и открытости закупочных процедур, рассматривались в работах отечественных и зарубежных специалистов.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы формирования и развития системы государственных закупок, механизмы функционирования системы государственных закупок в конкурентной среде, основанные на принципах равенства и открытости закупочных процедур, рассматривались в работах отечественных и зарубежных специалистов.
Одним из приоритетных направлений отечественной государственной политики в области государственных и муниципальных закупок всегда была усиленная борьба с коррупционными элементами в рассматриваемой сфере. № 44-ФЗ «О контрактной системе», основные нормы которого поэтапно и не без некоторых сложностей и шероховатостей вводятся в деятельность по осуществлению государственных и муниципальных закупок. Данный закон открывает не только новые возможности для выбора поставщика, которые стали гораздо шире прежних, но и предусматривает новые институты контроля за осуществлением государственных и муниципальных закупок.
Предметом исследования являются понятие и содержание государственных (муниципальных) закупок, способы заключения договоров о закупках и структура договорных связей в государственных (муниципальных) закупках.
Методологическая основа исследования. В работе использованы общие и частные методы исследования, в том числе историко-юридический, системно-правовой и другие, системный анализ изучаемых явлений и результатов. В процессе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы как научная абстракция, анализ и синтез, сравнительно-правовой метод.
Коррупции потворствует политическая нестабильность, несовершенство и неразвитость законодательства, неэффективность государственных и муниципальных управленческих институтов, слабость институтов гражданской общественности и отсутствие четко сложившихся демократических традиций.
Принцип разделения властей, а также конкретизация функций каждой из них, возлагает за результаты их деятельности повышенную ответственность. И здесь важны навыки и умения специалистов основного и среднего звена администрации федерации, регионов и органов местного самоуправления. В их числе Федеральные органы исполнительной и законодательной власти, Законодательное собрание субъекта РФ, представительные органы власти местного самоуправления, администрации субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
