Роль государства в экономике: эволюция, функции, механизмы регулирования и современные вызовы (на примере Российской Федерации)

В условиях стремительных глобальных трансформаций, цифровизации и периодических экономических потрясений вопрос о роли государства в экономике приобретает особую актуальность. Дискуссии о степени и характере государственного участия в хозяйственной жизни общества ведутся столетиями, проходя через этапы от полного невмешательства до активного регулирования, и каждый раз возвращаясь к поиску оптимального баланса. Цель данного реферата — провести комплексное исследование и глубокий анализ эволюции представлений о роли государства в экономике, рассмотреть его современные функции и формы регулирования экономической деятельности, а также выявить ключевые вызовы и специфические особенности государственного участия на примере Российской Федерации.

Работа структурирована таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные темы. Начнется она с исторического экскурса, который позволит понять, как менялись теоретические подходы к государственному регулированию. Затем будут систематизированы основные функции государства в современной рыночной экономике, а также классифицированы формы и методы его воздействия на хозяйственную жизнь. Особое внимание будет уделено количественным и качественным оценкам государственного участия в мировой практике. Заключительные разделы будут посвящены анализу проблем и вызовов, стоящих перед государственным регулированием в эпоху глобализации и цифровизации, а также детальному рассмотрению специфики роли государства в экономике России на современном этапе. Такой комплексный подход позволит сформировать полное и глубокое представление о многогранной роли государства в современном мире.

Теоретические основы и историческая эволюция представлений о роли государства в экономике

Ранние концепции государственного участия: от «отеческой» монархии до меркантилизма

История экономических учений ясно демонстрирует, что взгляды на роль государства в хозяйственной жизни не были статичными, а претерпевали глубокие изменения, отражая специфику социально-экономических формаций. В период феодальных отношений, доминировавших в Европе вплоть до середины XVIII века, концепция государственного участия в экономике была неразрывно связана с идеей «просвещенного» абсолютизма или «отеческой» монархии. В рамках этой парадигмы государство, представленное монархом, являлось верховным собственником и регулятором практически всех аспектов экономической деятельности, а его роль воспринималась как всеобъемлющая, простирающаяся от распределения земель и регулирования ремесел до установления цен и контроля над торговлей. Монарх выступал в роли заботливого, но авторитарного «отца» нации, чья воля была законом, а экономическая инициатива граждан ограничивалась строгими рамками сословного общества.

С наступлением XVI века и до XVIII века, с развитием международной торговли и формированием национальных государств, доминирующей стала доктрина меркантилизма. Это экономическое учение отводило государству чрезвычайно активную роль, видя в нем главный инструмент для увеличения могущества и обогащения государя. Основная идея меркантилизма заключалась в том, что благосостояние нации определяется объемом накопленного в стране золота и серебра. Для достижения этой цели государство активно вмешивалось в экономику, проводя протекционистскую политику. Это включало:

• Поощрение экспорта: Государство стимулировало вывоз готовой продукции, предоставляя субсидии отечественным мануфактурам и купцам, чтобы обеспечить приток драгоценных металлов.
• Ограничение импорта: Вводились высокие таможенные пошлины и другие барьеры для ввоза иностранных товаров, особенно предметов роскоши, чтобы предотвратить отток золота и серебра.
• Развитие отечественной промышленности: Правительства инвестировали в создание и развитие ключевых отраслей, таких как судостроение, текстильное производство, металлургия, чтобы обеспечить самодостаточность страны и возможность экспорта.
• Колониальная политика: Захват и эксплуатация колоний рассматривались как источник сырья и рынки сбыта, что способствовало увеличению национального богатства.

Таким образом, меркантилизм представлял собой раннюю, но весьма развитую форму государственного регулирования, где экономические интересы нации (и монарха) были тесно переплетены с активной и часто директивной государственной политикой, а конечным результатом становилось укрепление позиций государства на мировой арене.

Экономический либерализм и концепция «государства — ночного сторожа»

На смену меркантилизму, с его акцентом на активное государственное вмешательство, пришла эпоха экономического либерализма, которая кардинально изменила взгляды на роль государства. Родоначальником классической политической экономии и ключевой фигурой этой трансформации стал Адам Смит. В своей знаменитой работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) Смит выдвинул идею, что экономика способна к саморегуляции благодаря «невидимой руке рынка». Эта концепция предполагала, что стремление каждого индивида к собственной выгоде в условиях свободной конкуренции в конечном итоге приводит к максимизации общественного благосостояния, даже если это не было его изначальной целью.

В рамках классической школы, которую развивали также Давид Рикардо, Томас Мальтус и Жан-Батист Сэй, роль государства сводилась к функциям «ночного сторожа». Это означало, что государство должно было выполнять лишь минимально необходимые функции, которые рынок не мог обеспечить самостоятельно:

• Защита частной собственности: Обеспечение неприкосновенности прав собственности как основы для экономической активности.
• Поддержание правопорядка: Создание стабильной правовой системы и обеспечение её соблюдения, что включает деятельность судов и полиции.
• Оборона страны: Защита национальных границ и суверенитета от внешних угроз.
• Предоставление общественных благ: Финансирование инфраструктурных проектов (дороги, мосты), которые важны для экономики, но невыгодны для частного капитала из-за их неисключаемости и неконкурентности.

Таким образом, государство воспринималось как гарант соблюдения «правил игры», но не как активный участник или регулятор экономической жизни. Его задача заключалась в создании благоприятной среды для свободного функционирования рынка, который, как считалось, наиболее эффективно распределяет ресурсы и стимулирует экономический рост. Любое избыточное вмешательство государства расценивалось как искажающее рыночные механизмы и снижающее эффективность экономики.

Марксистская теория и неоклассические взгляды на саморегуляцию рынка

Наряду с господствующими либеральными идеями XIX века, развивались и альтернативные концепции роли государства. Одной из наиболее влиятельных стала марксистская теория, которая предложила принципиально иной взгляд на экономическую роль государства. Согласно Карлу Марксу и Фридриху Энгельсу, государство не является нейтральным арбитром или «ночным сторожем», а выступает как инструмент господствующего класса для защиты его экономических интересов. В рамках марксистской парадигмы государство в капиталистическом обществе — это «комитет по управлению общими делами всего класса буржуазии».

В марксистской теории экономическая функция государства имеет следующие ключевые особенности:

• Основной собственник ресурсов: В социалистическом (и коммунистическом) обществе государство должно стать основным собственником всех средств производства (земли, фабрик, заводов). Это предполагает национализацию и централизованное планирование.
• Контроль процессов производства, обмена и распределения: Государство не просто регулирует, а непосредственно управляет всеми экономическими процессами, от планирования объемов производства до распределения произведенных благ среди населения.
• Устранение рыночных механизмов: Рынок, с его конкуренцией и неравенством, рассматривается как источник эксплуатации и кризисов. Задача государства — полностью заменить рыночные отношения плановыми.

Таким образом, марксизм отводил государству всеобъемлющую, директивную роль, делая его центральным элементом всей экономической системы.

Параллельно с развитием марксистских идей, к концу XIX века оформилась неоклассическая теория, которая, напротив, вновь утвердила принципы экономического либерализма, но уже на более строгой методологической основе. Альфред Маршалл и другие представители неоклассической школы (Леон Вальрас, Вильфредо Парето) исходили из предпосылки о рациональном поведении экономических агентов, совершенной конкуренции и естественности экономических процессов. Их основной посыл заключался в том, что рынок способен к саморегулированию, а государственное вмешательство должно быть минимальным.

Ключевые положения неоклассической теории относительно роли государства:

• Преимущество свободной конкуренции: Неоклассики считали, что свободная конкуренция обеспечивает оптимальное распределение ресурсов и максимальную эффективность.
• Саморегулирующаяся система: Рынок, благодаря механизмам спроса и предложения, стремится к равновесию без внешнего вмешательства.
• Ограничение государственного регулирования: Любое активное вмешательство государства рассматривалось как искажающее рыночные сигналы и ведущее к неэффективности. Государство должно лишь создавать правовые рамки и защищать права собственности.

Хотя неоклассическая теория признавала необходимость исправления «провалов рынка» (например, в случае монополий или общественных благ), в целом она выступала за максимальное ограничение государственного вмешательства, полагая, что рыночные силы справятся лучше.

Кейнсианство и монетаризм: диалектика активного вмешательства и контроля денежной массы

Начало XX века и особенно Великая депрессия (1929–1933 годы) выявили несостоятельность концепции абсолютного саморегулирования рынка. Масштабные экономические кризисы, массовая безработица и падение производства потребовали переосмысления роли государства. Ответом на этот вызов стало появление кейнсианства.

Кейнсианство, разработанное Джоном Мейнардом Кейнсом, стало революционным прорывом в экономической мысли. В своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс обосновал необходимость активного государственного вмешательства в экономику для достижения полной занятости и макроэкономического равновесия. Он утверждал, что рыночная экономика сама по себе не всегда способна выйти из кризиса из-за «ловушки ликвидности», недостаточного совокупного спроса и «животного духа» инвесторов.

Основные положения кейнсианской теории:

• Активное фискальное и монетарное регулирование: Государство должно использовать бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику для стабилизации экономики.
• Стимулирование совокупного спроса: В условиях кризиса государство должно увеличивать государственные расходы (инвестиции в инфраструктуру, социальные программы) и снижать налоги, чтобы стимулировать потребление и инвестиции.
• Дефицитное финансирование: В краткосрочной перспективе допускается дефицит государственного бюджета, так как его стимулирующий эффект перевешивает негативные последствия.
• «Накачивание» экономики: Через государственные инвестиции и потребление достигается эффект мультипликатора, когда первоначальные вливания приводят к многократному росту национального дохода.

Кейнсианство оказало огромное влияние на экономическую политику большинства развитых стран, особенно в период после Второй мировой войны, став основой для концепции «государства всеобщего благосостояния».

Однако в 1970-х годах, в условиях стагфляции (одновременного роста инфляции и безработицы), эффективность кейнсианских подходов стала подвергаться критике. В ответ на это вызов возникло новое направление — монетаризм, развитое Милтоном Фридманом и его сторонниками. Монетаристы утверждали, что активное кейнсианское вмешательство, особенно в части увеличения государственных расходов, часто приводит к инфляции и нестабильности, а не к устойчивому росту.

Ключевые идеи монетаризма:

• Роль денег: Главным фактором, определяющим уровень цен и инфляции, является предложение денег в экономике.
• Ограничение государственного вмешательства: Монетаристы выступают за минимизацию государственного регулирования, за исключением контроля над денежной массой. Рыночная экономика по своей природе стабильна и саморегулируется.
• «Естественный уровень безработицы»: Существует определенный уровень безработицы, который не может быть снижен государственным вмешательством без ускорения инфляции.
• Правило денежной политики: Центральный банк должен следовать предсказуемому и стабильному правилу по наращиванию денежной массы (например, на 3-5% в год), чтобы обеспечить стабильность цен и предсказуемость для бизнеса.

Монетаризм оказал значительное влияние на экономическую политику в 1980-х годах, особенно в США и Великобритании, приведя к сокращению государственных расходов, приватизации и либерализации рынков.

Таким образом, кейнсианство и монетаризм представляют собой две основные парадигмы XX века, демонстрирующие диалектику государственного участия: от активного макроэкономического регулирования до фокусировки на стабильности денежного обращения. Современная экономическая мысль часто ищет синтез этих подходов, признавая необходимость государственного вмешательства в определенных ситуациях, но с учетом рисков, связанных с избыточным регулированием. Важно понимать, что каждый из этих подходов имеет свои сильные и слабые стороны, и выбор оптимальной стратегии зависит от конкретных экономических условий и приоритетов общества.

Функции и цели государства в современной рыночной экономике

В современной рыночной экономике государство выполняет множество функций, которые выходят далеко за рамки концепции «ночного сторожа». Эти функции представляют собой основные направления его деятельности, выражающие сущность и задачи государства по управлению обществом и его хозяйственной жизнью. Понимание этих функций критически важно для анализа государственного регулирования.

Аллокационная функция: общественные блага, экстерналии и асимметрия информации

Одной из важнейших экономических функций государства является аллокационная функция. Она направлена на обеспечение эффективного распределения экономических ресурсов в обществе. Эта функция проявляется в нескольких ключевых аспектах:

1. Производство общественных благ. Рынок по своей природе не способен эффективно предоставлять так называемые чистые общественные блага. Эти блага обладают двумя основными свойствами:
   • Неисключаемость: Потребителя невозможно исключить из потребления блага, даже если он за него не платит.
   • Неконкурентность: Потребление блага одним лицом не уменьшает его доступности для других.

   Примеры таких благ включают национальную оборону, правопорядок, фундаментальную науку, уличное освещение. Частные фирмы не заинтересованы в их производстве, так как не могут получить прибыль. В таких условиях государство берет на себя ответственность за их производство и финансирование через налоги, обеспечивая их доступность для всех членов общества.

2. Корректировка внешних эффектов (экстерналий). Экстерналии возникают, когда деятельность одного экономического агента приносит издержки или выгоды другим агентам, которые не отражаются в рыночных ценах.
   • Отрицательные экстерналии (например, загрязнение окружающей среды от промышленного производства) приводят к тому, что частные издержки производства ниже социальных, и рынок производит слишком много загрязняющих товаров. Государство вмешивается, вводя налоги на загрязнение, устанавливая стандарты или выдавая разрешения, чтобы интернализировать эти внешние издержки.
   • Положительные экстерналии (например, образование, вакцинация, инновации) приводят к тому, что частные выгоды ниже социальных, и рынок производит слишком мало таких благ. Государство стимулирует их производство через субсидии, гранты, налоговые льготы.
3. Преодоление асимметрии информации. Асимметрия информации возникает, когда одна сторона сделки обладает большей или лучшей информацией, чем другая. Это может привести к неэффективным рыночным решениям, таким как «неблагоприятный отбор» или «моральный риск».
   • Примеры: на рынке медицинских услуг пациент часто знает меньше о своем здоровье, чем врач; на рынке страхования страхователь лучше знает о своих рисках, чем страховщик.
   • Государство вмешивается, устанавливая стандарты качества, лицензируя деятельность, обязывая раскрывать информацию или создавая регулирующие органы для защиты потребителей и обеспечения прозрачности рынка.

Таким образом, аллокационная функция государства направлена на исправление «провалов рынка», которые мешают эффективному распределению ресурсов и достижению общественного благосостояния, гарантируя, что даже самые неочевидные, но важные для социума блага будут доступны.

Стабилизационная функция: обеспечение макроэкономического равновесия

Вторая важнейшая функция государства — стабилизационная. Она заключается в поддержании устойчивости основных макроэкономических параметров, что является фундаментом для устойчивого экономического роста и социального благополучия. Цель этой функции — сглаживание циклических колебаний, предотвращение кризисов и обеспечение полной занятости, стабильности цен и устойчивого экономического роста.

Механизмы реализации стабилизационной функции включают:

• Управление объемом производства: Государство стремится поддерживать производство на уровне, близком к потенциальному ВВП, избегая как рецессии, так и перегрева экономики.
• Обеспечение полной занятости: Через стимулирование инвестиций, создание рабочих мест и программы переквалификации государство борется с безработицей, стремясь к естественному уровню безработицы.
• Регулирование инвестиций: Государство создает благоприятный инвестиционный климат, предоставляет льготы инвесторам, а также может осуществлять прямые инвестиции в стратегические отрасли, чтобы обеспечить долгосрочный экономический рост.
• Контроль над денежной массой: Через центральный банк государство регулирует объем денег в обращении, процентные ставки и валютный курс, стремясь к стабильности цен и низкой инфляции.
• Антициклическая политика: В периоды спада государство может проводить экспансионистскую политику (увеличение расходов, снижение налогов), а в периоды перегрева — ограничительную (сокращение расходов, повышение налогов), чтобы сгладить колебания делового цикла.

Стабилизационная функция реализуется за счет использования фискальной (бюджетно-налоговой) и монетарной (кредитно-денежной) политики, которые будут рассмотрены более подробно в разделе «Косвенные методы регулирования: фискальная и монетарная политика». Какова же практическая выгода для граждан? Стабильность экономики напрямую переводится в предсказуемость доходов, возможность планировать будущее и уверенность в завтрашнем дне.

Распределительная функция: регулирование доходов и богатства

Распределительная функция государства связана с регулированием распределения доходов и богатства в обществе. Рыночная экономика, по своей природе, склонна к значительному социальному неравенству, поскольку доходы распределяются в соответствии с вкладом факторов производства и их рыночной стоимостью. Цель государства в этом случае — смягчить это неравенство, обеспечив более справедливое распределение благ и доступ к основным социальным услугам.

Инструменты реализации распределительной функции включают:

• Прогрессивное налогообложение: Введение более высоких налоговых ставок для лиц с более высокими доходами или большим богатством (например, прогрессивный подоходный налог, налог на наследство). Это позволяет перераспределить часть доходов от богатых к бедным.
• Социальные программы и трансферты: Предоставление денежных выплат и услуг наименее защищенным слоям населения (пенсии, пособия по безработице, стипендии, социальные выплаты малоимущим).
• Доступ к общественным услугам: Финансирование и обеспечение доступности качественного образования, здравоохранения, жилья, транспорта для всех граждан независимо от их платежеспособности.
• Минимальная заработная плата: Установление законодательно закрепленного минимального уровня оплаты труда для защиты низкооплачиваемых работников.

Через эти меры государство стремится не только снизить социальную напряженность, но и обеспечить определенный уровень социальной справедливости, а также стимулировать потребление и улучшать человеческий капитал. Что находится «между строк» в этой функции? Государство, вмешиваясь в распределение, не просто помогает нуждающимся, но и инвестирует в стабильность общества, предотвращая социальные конфликты и формируя основу для более широкого потребительского спроса, что выгодно и для бизнеса.

Правовая и институциональная функции: создание условий для развития экономики

Наконец, основополагающими для любой рыночной экономики являются правовая и институциональная функции государства. Без четких правил игры и эффективных институтов рыночные отношения просто не могут существовать или будут крайне неэффективными.

Эти функции включают:

• Установление условий и порядка экономической деятельности: Государство разрабатывает и принимает законы и нормативные акты, регулирующие все аспекты хозяйственной жизни — от регистрации предприятий и заключения договоров до защиты прав потребителей и правил конкуренции.
• Защита прав собственности: Создание надежной системы защиты частной собственности является краеугольным камнем рыночной экономики, стимулируя инвестиции и инновации.
• Обеспечение исполнения контрактов: Эффективная судебная система гарантирует исполнение договорных обязательств, снижая риски для бизнеса.
• Создание и поддержание институтов: Государство формирует и поддерживает работу государственных органов (суды, антимонопольные службы, финансовые регуляторы), которые обеспечивают соблюдение законов и функционирование рыночных механизмов.
• Борьба с коррупцией: Эффективные институты и верховенство закона помогают снижать коррупцию, которая является серьезным препятствием для экономического развития.

Таким образом, правовая и институциональная функции государства создают необходимый каркас, в котором может развиваться рыночная экономика, обеспечивая предсказуемость, стабильность и доверие между экономическими агентами. Без них все остальные функции государства были бы невозможны или крайне затруднены.

Формы и методы государственного регулирования экономической деятельности

Государственное регулирование экономики представляет собой сложную систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые направлены на достижение социально-экономических целей. Эти меры можно классифицировать по различным критериям, но наиболее распространенным является деление на прямые и косвенные методы воздействия.

Прямые методы регулирования: законодательные, административные и финансовые инструменты

Прямые методы государственного регулирования оказывают непосредственное, директивное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов. В этом случае государство прямо предписывает, что и как должны делать экономические агенты, вынуждая их принимать решения на основе государственных указаний, а не только рыночных сигналов. Эти методы часто используются для решения стратегических задач, преодоления кризисов или в случаях, когда рыночные механизмы не справляются.

Примеры прямых методов:

1. Принятие законодательных актов: Это фундамент прямого регулирования. Государство устанавливает законы, которые определяют правила игры для всех участников рынка. Например, трудовое законодательство, законы об охране окружающей среды, нормы безопасности производства.
2. Регулирование государственной собственности и управление предприятиями государственного сектора: Государство является собственником значительной части активов (природные ресурсы, инфраструктурные объекты, стратегические предприятия) и напрямую управляет ими, определяя их производственные планы, инвестиции и ценовую политику. Например, управление государственными корпорациями в России.
3. Целевое финансирование и субсидии: Государство выделяет средства на конкретные проекты или поддерживает определенные отрасли и предприятия.
   • Целевое финансирование может быть направлено на развитие науки, медицины, образования или оборонной промышленности.
   • Субсидии (денежные выплаты или налоговые льготы) предоставляются для поддержки социально значимых, но убыточных производств, стимулирования экспорта или компенсации издержек, связанных с внешними эффектами. Например, субсидии сельскому хозяйству или производителям возобновляемой энергии.
4. Государственные закупки: Государство является одним из крупнейших потребителей товаров и услуг. Через систему государственных закупок оно стимулирует определенные отрасли, поддерживает отечественных производителей или формирует спрос на инновационную продукцию.
5. Квотирование: Установление ограничений на объемы производства, импорта или экспорта определенных товаров. Например, квоты на вылов рыбы для сохранения морских ресурсов, квоты на импорт сельхозпродукции для защиты внутреннего рынка.
6. Лицензирование: Требование получения специального разрешения (лицензии) для осуществления определенных видов деятельности. Это позволяет государству контролировать качество услуг, безопасность продукции и предотвращать недобросовестную конкуренцию (например, лицензирование банковской деятельности, медицинских услуг, строительства).
7. Прямое ценовое регулирование: Установление фиксированных цен или ценовых лимитов на социально значимые товары и услуги (например, тарифы на электроэнергию, газ, воду, лекарства первой необходимости).

Косвенные методы регулирования: фискальная и монетарная политика

В отличие от прямых методов, косвенные методы государственного регулирования предусматривают опосредованное воздействие на частное предпринимательство. Государство не приказывает, а создает такие экономические условия, которые подталкивают хозяйствующие субъекты к принятию желаемых для государства решений, оставляя им свободу выбора. Эти методы основаны на использовании рыночных механизмов.

Основные косвенные методы:

1. Фискальная политика (бюджетно-налоговая): Это совокупность мер, связанных с государственными расходами и налогами, направленных на стабилизацию экономики и перераспределение доходов.
   • Налогообложение: Изменение ставок налогов (подоходный, на прибыль, НДС) влияет на располагаемые доходы граждан и прибыль компаний, стимулируя или ограничивая потребление, сбережения и инвестиции. Например, снижение налога на прибыль может стимулировать инвестиции, а повышение НДС — сократить потребительский спрос.
   • Налоговые льготы и вычеты: Предоставление налоговых преференций для стимулирования определенных видов деятельности (например, инноваций, инвестиций в определенные регионы, поддержку малого бизнеса).
   • Государственные расходы: Увеличение или сокращение расходов бюджета на социальные программы, инфраструктурные проекты, оборонный заказ прямо влияет на совокупный спрос и деловую активность.
2. Монетарная политика (кредитно-денежная): Это политика Центрального банка по регулированию денежной массы в обращении, процентных ставок и валютного курса.
   • Регулирование денежной массы: Изменение объема наличных и безналичных денег в экономике. Увеличение денежной массы обычно способствует росту кредитования и инвестиций, но может привести к инфляции.
   • Изменение процентных ставок: Ключевая ставка Центрального банка влияет на стоимость заемных средств для коммерческих банков, а значит, и для предприятий и населения. Снижение ставки удешевляет кредиты, стимулируя инвестиции и потребление, и наоборот.
   • Операции на открытом рынке: Покупка или продажа государственных ценных бумаг Центральным банком для увеличения или сокращения денежной массы.
   • Изменение норм обязательных резервов: Увеличение нормы обязательных резервов, которые коммерческие банки должны хранить в Центральном банке, сокращает их возможности по выдаче кредитов, и наоборот.
   • Валютные интервенции: Покупка или продажа иностранной валюты Центральным банком для воздействия на курс национальной валюты.
3. Таможенное регулирование: Установление таможенных пошлин, сборов и нетарифных барьеров для регулирования внешней торговли, защиты отечественных производителей или пополнения бюджета.

Антимонопольное и ценовое регулирование

Особое место в системе государственного регулирования занимает антимонопольное регулирование, направленное на преодоление негативных сторон монополий и поддержание конкуренции на рынках. Монополии, ограничивая производство и завышая цены, приводят к неэффективности и несправедливому распределению доходов.

Методы антимонопольного регулирования включают как прямые, так и косвенные меры:

• Прямые методы:
  • Разделение монополий: Принудительное разделение крупных монопольных структур на несколько независимых компаний.
  • Запрет монополистических сговоров: Законодательное преследование картельных соглашений и ценового сговора.
  • Контроль за слияниями и поглощениями: Предотвращение формирования новых монополий путем запрета или ограничения крупных сделок, которые могут привести к доминированию на рынке.
  • Штрафы: Наложение крупных штрафов на компании за нарушение антимонопольного законодательства.
• Косвенные методы:
  • Финансово-кредитные меры: Например, предоставление льготных кредитов или налоговых преференций новым компаниям для стимулирования конкуренции.
  • Либерализация импорта: Снижение барьеров для ввоза иностранных товаров, чтобы создать конкуренцию для отечественных монополий.
  • Развитие малого и среднего бизнеса: Поддержка МСП, которые могут стать альтернативой крупным монополиям.

Ценовое регулирование как метод государственного вмешательства, помимо прямого установления цен, также может быть косвенным и применяется в отношении естественных монополий (например, электроэнергетика, железнодорожные перевозки, коммунальные услуги), где конкуренция невозможна или нецелесообразна. Здесь государство устанавливает тарифы или регулирует ценообразование, чтобы предотвратить завышение цен и обеспечить доступность услуг для населения.

Таким образом, государство обладает широким арсеналом инструментов для воздействия на экономику, выбирая между прямыми и косвенными методами в зависимости от конкретных целей, экономической ситуации и особенностей отраслей. Этот выбор определяет как эффективность регулирования, так и степень свободы экономических агентов.

Количественная и качественная оценка участия государства в экономике: международный опыт и сравнительный анализ

Оценка степени государственного участия в экономике является сложной задачей, требующей как количественного измерения, так и качественного анализа. Понимание масштабов и эффективности государственного вмешательства позволяет сравнивать экономические модели различных стран и выявлять лучшие практики.

Количественные показатели: доля государственных расходов в ВВП и налоговая нагрузка

Одним из наиболее распространенных и показательных количественных индикаторов государственного участия является доля государственных расходов в ВВП. Этот показатель отражает, какую часть национального дохода перераспределяет государство через свой бюджет. По данным Всемирного банка, средний показатель государственных расходов в процентах от ВВП в мире за 2023 год составил 16,14%. Однако этот средний показатель скрывает существенные различия между странами.

Для примера, можно рассмотреть следующие данные (2024 год):

• Финляндия: 57,7%
• Франция: 57,3%
• Австрия: 55,2%
• Швеция: около 50%
• Германия: около 48%
• США: около 35%
• Япония: около 37%

Такие высокие показатели в странах Западной Европы (Финляндия, Франция, Австрия) свидетельствуют о развитой системе социального государства, где значительная часть услуг (здравоохранение, образование, социальное обеспечение) финансируется из бюджета. В странах с меньшим государственным участием (например, США), многие социальные услуги предоставляются частным сектором.

Второй важный количественный показатель — налоговая нагрузка на экономику, которая измеряется как отношение всех налоговых поступлений к ВВП. Он отражает, какую долю доходов граждан и предприятий изымает государство для финансирования своих расходов.

Динамика налоговой нагрузки в Российской Федерации:

В России налоговая нагрузка на экономику продемонстрировала небольшое снижение: с 32,53% в 2019 году до 30,44% к ВВП в 2020 году. Это может быть связано с антикризисными мерами поддержки бизнеса и населения в период пандемии, включавшими налоговые льготы и отсрочки.

Международные сравнения (страны ОЭСР):

В странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) налоговая нагрузка существенно варьируется. В период с 2014 по 2019 годы этот ��оказатель составлял, например:

• Австралия: от 27,33% до 28,68%
• Австрия: от 41,80% до 43,10%
• Франция, Дания, Бельгия: в 2018 году достигала 45-46% ВВП.

Примечательно, что в целом средняя налоговая нагрузка в странах ОЭСР с 1965 года возросла в 1,4 раза. Наибольший рост пришелся на налоги на добавленную стоимость (НДС), доля которых в общих налоговых поступлениях увеличилась с 1,4% до 20,4%. Это свидетельствует о тенденции к переходу от прямых налогов к косвенным, что может влиять на распределение доходов и потребление.

Таблица 1: Сравнительная таблица государственных расходов и налоговой нагрузки (2019-2024 гг.)

Страна	Гос. расходы (% от ВВП, 2024)	Налоговая нагрузка (% от ВВП, 2019)	Налоговая нагрузка (% от ВВП, 2020)
Финляндия	57,7	—	—
Франция	57,3	45-46 (2018)	—
Австрия	55,2	41,80 – 43,10 (2014-2019)	—
Российская Федерация	—	32,53	30,44
Австралия	—	27,33 – 28,68 (2014-2019)	—
Среднее по ОЭСР	—	Рост в 1,4 раза с 1965 г.	—
Среднее по миру	16,14 (2023)	—	—

Примечание: Отсутствие данных в некоторых ячейках обусловлено различиями в периодах доступности статистической информации.

Эти данные демонстрируют, что, несмотря на глобальные тенденции, существуют значительные национальные различия в подходах к масштабам государственного участия в экономике, отражающие исторические, культурные и политические особенности каждой страны. Но достаточно ли одних количественных показателей для полной картины?

Качественные индикаторы: оценка эффективности государственного управления (Worldwide Governance Indicators)

Помимо количественных показателей, чрезвычайно важна качественная оценка эффективности государственного управления. Высокие государственные расходы или налоговая нагрузка не всегда означают эффективное или оптимальное регулирование. Для такой оценки используются различные международные индексы, одним из наиболее авторитетных является система Worldwide Governance Indicators (WGI) Всемирного банка.

Система WGI включает шесть ключевых индикаторов, которые позволяют комплексно оценить качество государственного управления в более чем 200 странах и территориях:

1. Учет мнения населения и подотчетность государственных органов (Voice and Accountability): Отражает степень, в которой граждане страны способны участвовать в выборе своего правительства, а также свободу выражения мнений, объединений и СМИ. Высокие показатели здесь свидетельствуют о демократичности и прозрачности власти.
2. Политическая стабильность и отсутствие насилия (Political Stability and Absence of Violence/Terrorism): Измеряет вероятность политической нестабильности и/или насильственных, политически мотивированных действий, включая терроризм. Этот индикатор важен для инвестиционного климата и долгосрочного планирования.
3. Эффективность работы правительства (Government Effectiveness): Отражает качество государственных услуг, способность правительства формулировать и реализовывать эффективную политику, а также степень доверия к государственной службе. Этот показатель включает качество бюрократии и эффективность предоставления общественных благ.
4. Качество законодательства (Regulatory Quality): Измеряет способность правительства формулировать и внедрять разумные правила и политику, которые позволяют и способствуют развитию частного сектора. Оценивается предсказуемость, прозрачность и эффективность регуляторной среды.
5. Верховенство закона (Rule of Law): Отражает степень, в которой агенты доверяют и соблюдают правила общества, включая качество исполнения контрактов, прав собственности, полиции и судов, а также вероятность преступности и насилия. Это критически важный фактор для защиты инвестиций и ведения бизнеса.
6. Сдерживание коррупции (Control of Corruption): Измеряет степень, в которой государственная власть используется для личной выгоды, включая как мелкие, так и крупные формы коррупции, а также «захват государства» (когда частные интересы влияют на государственную политику). Низкий уровень коррупции является признаком здоровой экономической среды.

Эти качественные индикаторы позволяют проводить сравнительный анализ не только по масштабам государственного вмешательства, но и по его качеству, что особенно важно для понимания долгосрочных перспектив экономического развития. Страны с высокими показателями WGI, как правило, демонстрируют более устойчивый экономический рост и лучшее благосостояние населения, поскольку эффективное и некоррумпированное управление создает благоприятные условия для бизнеса и граждан. Например, страны Северной Европы традиционно занимают лидирующие позиции по большинству этих индикаторов, что коррелирует с их высоким уровнем жизни и развитой социальной сферой.

Проблемы и вызовы государственного регулирования в условиях глобализации, цифровизации и новых экономических кризисов

Современный мир характеризуется беспрецедентной динамикой, обусловленной глобализацией, стремительной цифровой трансформацией и регулярными экономическими потрясениями. Эти процессы не только создают новые возможности, но и ставят перед государственным регулированием сложные проблемы и вызовы, требующие адекватных институциональных изменений и инновационных подходов.

Регулирование цифровых платформ и экосистем: новые объекты государственного управления

Одним из наиболее острых и актуальных вызовов для государственного регулирования является появление и бурное развитие цифровых платформ и экосистем. Эти новые акторы экономической жизни, такие как транснациональные IT-гиганты, маркетплейсы, социальные сети, агрегаторы услуг, действуют как «частные регуляторы своих экосистем». До недавнего времени их деятельность зачастую оставалась вне рамок традиционного государственного управления, что создавало регуляторные пробелы и вызывало множество вопросов.

Проблемы регулирования цифровых платформ включают:

1. Транснациональный характер: Большинство крупных цифровых платформ оперируют по всему миру, стирая национальные границы. Это обуславливает необходимость согласованности регуляторных подходов и международного сотрудничества. Однако такое сотрудничество затруднено из-за различий в национальных законодательствах, подходах к защите данных, налогообложению и конкуренции за влияние на регулирование цифровой экономики. Например, европейский подход к защите данных (GDPR) существенно отличается от американского.
2. Необходимость регулирования новой деятельности: Цифровые платформы создают виды деятельности, которые ранее не существовали или для которых действующее законодательство не подходит. Например, регулирование криптовалют, искусственного интеллекта, экономики совместного потребления («sharing economy»). Традиционные нормы могут быть неэффективны или даже препятствовать инновациям.
3. Риски киберугроз: С ростом цифровизации растет и количество киберугроз, таких как кража данных, хакерские атаки, манипуляции информацией. Государство должно развивать механизмы кибербезопасности и защиты критической инфраструктуры.
4. Технологическая безработица: Автоматизация и роботизация, стимулируемые цифровизацией, могут приводить к вытеснению рабочей силы из традиционных отраслей. Это требует от государства разработки программ переквалификации, поддержки занятости и переосмысления системы социального обеспечения.
5. Олигополизация цифрового рынка: Цифровые платформы часто обладают эффектом сетевых внешних эффектов, что приводит к концентрации власти и формированию олигополий, создавая барьеры для входа новых игроков. Это требует от антимонопольных органов новых подходов к регулированию конкуренции.
6. Углубление региональных диспропорций и кадровый дефицит: Цифровизация может усугубить разрыв между регионами с развитой цифровой инфраструктурой и теми, где она отсутствует. Также возникает острый кадровый дефицит специалистов в области IT и цифровых технологий.

Таким образом, государство сталкивается с двойной задачей: с одной стороны, создавать благоприятную среду для развития цифровой экономики и инноваций, с другой — нивелировать риски и «провалы» цифрового рынка, обеспечивая справедливость, безопасность и конкуренцию. Отсюда вытекает критически важный вопрос: может ли государство эффективно регулировать то, что постоянно меняется и опережает законодательные инициативы?

Антикризисная политика государства: стратегии выхода и предотвращения кризисов

Экономические кризисы, будь то финансовые потрясения, пандемии или геополитические шоки, являются неизбежной частью современного мира. В этих условиях государственное регулирование сталкивается с необходимостью разработки эффективных стратегий как для выхода из кризисов, так и для их предотвращения.

Антикризисная политика государства включает широкий спектр мер:

1. Выработка нормативных и законодательных актов: Быстрое принятие специальных законов и постановлений, направленных на стабилизацию ситуации. Например, введение моратория на банкротство, поддержка системообразующих предприятий.
2. Определение направленной финансовой и социальной политики: Это включает программы стимулирования экономики (фискальные и монетарные), поддержку занятости, социальные выплаты населению, субсидии пострадавшим отраслям.
3. Содействие малому бизнесу и инновационной активности: В условиях кризиса МСП часто страдают первыми. Государство предоставляет им льготные кредиты, налоговые отсрочки, прямую финансовую помощь. Стимулирование инноваций помогает диверсифицировать экономику и найти новые точки роста.
4. Повышение конкурентоспособности страны: Кризис может быть использован как возможность для реструктуризации экономики, повышения её эффективности и конкурентоспособности на мировых рынках.

Пример успешной адаптации к кризисным условиям: Российская экономика (2022-2024 гг.):

После спада валового внутреннего продукта (ВВП) на 1,4% в 2022 году, вызванного санкционным давлением, российская экономика продемонстрировала значительную устойчивость и адаптивность. В 2023 году рост ВВП составил 4,1%, а в 2024 году, по предварительным данным, ожидается рост на 4,3%. Это позволило полностью нивелировать спад и выйти на траекторию роста. Такие результаты были достигнуты благодаря комплексу антикризисных мер, включающих поддержку ключевых отраслей, импортозамещение, переориентацию торговых потоков и стимулирование внутреннего спроса.

Проблемы антикризисного регулирования:

• Отсутствие достаточного «кризисного» опыта у руководителей: Каждый кризис уникален, и эффективные решения требуют не только теоретических знаний, но и практического опыта, которого может не хватать у лиц, принимающих решения.
• Необходимость учета человеческого фактора: Человеческий фактор является основной движущей силой кризисных ситуаций на различных уровнях. Недооценка социальной напряженности, панических настроений, проблем социально-экономического характера между работником, работодателем и государством может усугубить кризис. Для эффективного антикризисного управления требуется активное социальное партнерство, диалог и переговоры для поиска компромиссов и общих решений.
• Максимальное использование научно-технического потенциала и внедрение инновационных путей развития: В условиях кризиса критически важно не просто «залатывать дыры», но и искать новые драйверы роста, инвестировать в НИОКР, поддерживать инновации, чтобы выйти из кризиса более сильной и конкурентоспособной экономикой.

Таким образом, современные вызовы требуют от государства гибкости, проактивности, способности к быстрому реагированию и глубокого понимания как технологических трендов, так и социально-экономических процессов. Эти вызовы также служат проверкой на прочность для политических систем, определяя их способность к выживанию и развитию в условиях неопределенности.

Специфика и особенности роли государства и форм регулирования в экономике Российской Федерации на современном этапе

Российская Федерация, пережившая глубокие трансформационные процессы в конце XX века, формирует свою модель государственного регулирования экономики, которая имеет ряд специфических особенностей. Эти особенности обусловлены историческим наследием, геополитическим положением и современными экономическими вызовами.

Институциональные особенности и необходимость усиления государственного регулирования

Одной из институциональных особенностей российского государственного регулирования является бюджетный федерализм. Он предполагает распределение налоговых поступлений и бюджетных расходов между различными уровнями власти — федеральным центром, регионами и муниципалитетами. Однако в российской практике часто наблюдается несоответствие между централизацией и децентрализацией налогово-бюджетных полномочий, что может приводить к дисбалансам и снижению эффективности региональной политики.

Переход России к рыночным отношениям в 1990-е годы выявил как объективные недостатки рыночного саморегулирования (например, «провалы рынка» в виде монополий, внешних эффектов, асимметрии информации), так и субъективные проблемы, связанные с масштабными преобразованиями (институциональная слабость, коррупция, неравенство). Эти факторы обусловили необходимость усиления государственного регулирования экономики.

На современном этапе для России особенно актуально усиление государственного регулирования для обеспечения опережающих темпов развития. Это связано с необходимостью модернизации экономики, диверсификации, импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета в условиях внешнего давления. Государство активно выступает инициатором и координатором масштабных проектов и программ.

Инструменты регионального развития и поддержки бизнеса: ТОРы и государственные программы

Одним из ключевых инструментов для обеспечения опережающего развития и привлечения инвестиций являются Территории опережающего развития (ТОР). Это специальные экономические зоны, создаваемые на срок до 70 лет, где резидентам предоставляются значительные налоговые льготы и административные преференции.

Примеры льгот для резидентов ТОР:

• Налог на прибыль: 0% в течение первых 5 лет, затем сниженные ставки.
• Налог на землю и имущество: Сниженные ставки или полное освобождение на определенный период.
• Страховые взносы: Снижение с 30% до 7,6% на 10 лет.
• Упрощенные административные процедуры: Сокращение сроков получения разрешений, упрощение таможенных процедур.

ТОРы создаются для стимулирования инвестиций в приоритетные отрасли, создания высокотехнологичных производств и новых рабочих мест в регионах. Эти меры представляют собой четкий сигнал для инвесторов о готовности государства поддерживать их на длительном горизонте.

Помимо ТОР, Правительство РФ реализует ряд государственных программ, направленных на экономическое развитие. Примером служит государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная постановлением от 15 апреля 2014 года № 316. Эта программа включает широкий спектр мер по:

• Поддержке развития технопарков и промышленных парков.
• Развитию конкуренции.
• Улучшению инвестиционного климата.
• Стимулированию инноваций.

С 2022 года экономика России успешно адаптируется к санкционному давлению, и в 2023-2024 годах темпы роста ВВП составили 4,1% и 4,3% соответственно, что выше среднемировых показателей. Это свидетельствует об эффективности адаптационных механизмов и государственного регулирования.

Поддержка малого и среднего предпринимательства в РФ

Малый и средний бизнес (МСП) играет значимую роль в экономике РФ, обеспечивая импортозамещение, развитие производств и создание рабочих мест. Его доля в ВВП превышает 21%, а в 2024 году число субъектов МСП увеличилось на 240,8 тыс. единиц, что подчеркивает важность государственной поддержки.

На 2025 год предусмотрен целый комплекс актуальных мер поддержки МСП:

1. Обновленная Программа стимулирования кредитования (ПСК) от Банка России и Корпорации МСП: Предоставляет льготные кредиты для приоритетных отраслей (туризм, производство, логистика, IT, НИОКР).
2. Льготные кредиты на инвестиционные и оборотные цели: Специальные программы для станкостроения и робототехники, а также для других высокотехнологичных производств.
3. Программа «зонтичных» поручительств: Корпорация МСП покрывает до 50% кредитов до 1 млрд рублей, снижая риски для банков и облегчая доступ МСП к финансированию.
4. Льготные ставки на лизинг: 6% для российского оборудования и 8% для иностранного, что позволяет предприятиям модернизировать производственные мощности.
5. Субсидии на возмещение процентов по кредитам: Компенсация части затрат на обслуживание кредитов.
6. Социальные контракты: До 350 тыс. рублей на открытие бизнеса для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7. Гранты для сельскохозяйственных производителей: Поддержка развития фермерских хозяйств и агропромышленного комплекса.

Эти меры направлены на снижение административных барьеров, удешевление доступа к финансированию и стимулирование роста МСП, что в свою очередь способствует диверсификации экономики и созданию конкурентной среды.

Государственное регулирование цифровой экономики и обеспечение технологического суверенитета

В контексте цифровой экономики государство в России активно стремится сформировать новую регуляторную среду, обеспечивающую благоприятный правовой режим и технологический суверенитет. Это особенно важно в условиях глобальных технологических войн и санкционного давления.

Ключевые меры и инициативы:

1. Законопроект о технологической политике (2024 г.): Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на обеспечение цифровой независимости и ускоренное внедрение инноваций.
2. Стимулирующее регулирование ЦБ РФ: Центральный банк ввел меры для кредитования проектов технологического суверенитета, снижая нагрузку на капитал банков, что способствует привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли.
3. Цели технологического суверенитета к 2030 году:
   • Довести до 95% долю отечественного ПО в госорганах и госкорпорациях.
   • Обеспечить переход не менее 80% организаций ключевых отраслей экономики на российское базовое и прикладное ПО.
4. Поддержка IT-проектов по импортозамещению: Правительство выделяет 3,2 млрд рублей на IT-проекты через индустриальные центры компетенций, при общем объеме инвестиций до 33 млрд рублей к 2027 году. Это направлено на создание отечественных аналогов зарубежного ПО и оборудования.
5. Национальный проект «Цифровая экономика»: Является ядром многоуровневой системы мер по нивелированию угроз цифровизации и включает девять взаимодополняющих федеральных проектов.
6. Стимулирующие механизмы:
   • «Цифровые песочницы» (экспериментальные правовые режимы): Позволяют тестировать новые технологии и бизнес-модели в упрощенных регуляторных условиях.
   • Налоговые преференции: Льготы для IT-компаний (например, сниженные ставки по налогу на прибыль, страховым взносам).
   • Льготное кредитование: Специальные программы для IT-отрасли.
   • Упрощенные госзакупки для ИТ-компаний: Облегчение доступа к государственным заказам.

Несмотря на активные действия, существуют и проблемы государственного регулирования цифровой трансформации в РФ: недостаточная системность, высокая изменчивость правового поля и противоречия в законодательстве. Это требует постоянной адаптации и совершенствования регуляторных механизмов.

Налоговая нагрузка в Российской Федерации, как уже отмечалось, является ключевой характеристикой экономической системы и основным источником финансирования государственного бюджета. Ее уровень и структура напрямую влияют на конкурентоспособность бизнеса, инвестиционный климат и возможности государства по реализации социальных и экономических программ.

Таким образом, роль государства в экономике Российской Федерации на современном этапе характеризуется активным вмешательством, направленным на обеспечение макроэкономической стабильности, стимулирование роста, поддержку стратегических отраслей и МСП, а также достижение технологического суверенитета в условиях глобальных вызовов.

Заключение

Роль государства в экономике представляет собой многогранный и динамично развивающийся феномен, который неизменно находится в центре внимания экономической теории и практики. Исторический анализ показал, как эволюционировали представления о государственном участии — от всеобъемлющей «отеческой» монархии и протекционистского меркантилизма к либеральной концепции «государства — ночного сторожа», а затем к активному вмешательству кейнсианства и фокусировке на денежной массе в монетаризме. Современная экономическая мысль, признавая сложность и нелинейность экономических процессов, стремится найти оптимальный баланс, учитывая как преимущества рыночной саморегуляции, так и неизбежные «провалы рынка».

В современной рыночной экономике государство выполняет комплекс жизненно важных функций: аллокационную (обеспечение общественных благ, корректировка экстерналий и асимметрии информации), стабилизационную (поддержание макроэкономического равновесия), распределительную (смягчение социального неравенства) и правовую с институциональной (создание фундамента для эффективной хозяйственной деятельности). Для реализации этих функций государство использует разнообразный арсенал прямых (законодательные акты, управление госсобственностью, субсидии, квотирование) и косвенных (фискальная и монетарная политика, таможенное регулирование) методов, а также специализированные инструменты антимонопольного и ценового контроля.

Количественная и качественная оценка государственного участия демонстрирует значительные различия между странами, что отражается в доле государственных расходов в ВВП и уровне налоговой нагрузки. Международные индикаторы, такие как Worldwide Governance Indicators, позволяют оценить эффективность и качество государственного управления, подчеркивая важность верховенства закона, борьбы с коррупцией и подотчетности правительства для устойчивого развития.

В условиях глобализации, цифровизации и новых экономических кризисов перед государственным регулированием возникают беспрецедентные вызовы. Регулирование транснациональных цифровых платформ, борьба с киберугрозами, управление технологической безработицей и адаптация антикризисной политики к быстро меняющимся реалиям требуют от государств гибкости, инновационных подходов и международного сотрудничества.

На примере Российской Федерации видно, что государство играет активную и возрастающую роль в экономике. Проблемы бюджетного федерализма, необходимость модернизации и обеспечение технологического суверенитета стимулируют усиление государственного регулирования. Такие инструменты, как Территории опережающего развития, государственные программы («Экономическое развитие и инновационная экономика»), комплексные меры поддержки малого и среднего предпринимательства (ПСК, льготные кредиты, «зонтичные» поручительства) и активное формирование регуляторной среды для цифровой экономики, включая импортозамещение IT и цели технологического суверенитета к 2030 году, являются ярким свидетельством этой тенденции. Успешная адаптация российской экономики к внешним шокам 2022-2024 годов также подчеркивает значимость своевременной и адресной государственной политики.

В целом, государственное регулирование экономики — это сложный и непрерывный процесс поиска оптимального баланса между рыночной эффективностью и общественной справедливостью, между свободой предпринимательства и необходимостью коррекции рыночных провалов. В условиях XXI века, характеризующегося постоянными технологическими и геополитическими изменениями, роль государства будет оставаться ключевой, требуя от него способности к адаптации, стратегическому мышлению и эффективному управлению.

Список использованной литературы

1. Аврелий Августин. О граде божием. М.: АСТ, 2003. 305 с.
2. Аберкромби Н., Хилл С. и др. Социологический словарь. Казань, 1997.
3. Адамская Е.Р. Государственное регулирование цифровой экономики: применяемые инструменты. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета, 2023.
4. Антисери Д., Реале Дж. Западная философия от истоков до наших дней. Т.1. Античность. М.: Петрополис, 1994. 336 с.
5. Аристотель. Политика. М.: Мысль, 1995. 187 с.
6. Баранова Д.М., Ожгихина П.А., Кузяшев А.Н. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. КиберЛенинка.
7. Белл Д. Наступление постиндустриального общества. Опыт социального прогноза. М., 1973.
8. Белл Д. Социальные рамки информационного общества / Под ред. П. С. Гуревича. Новая технократическая волна на Западе. М., 1986.
9. Гидденс Э. Жизнь в постиндустриальном обществе / пер. с англ. А.С. Давыдов. М., 1999.
10. Гоббс Т. Избранные произведения. В 2 т. Т. 2. М., 1965. 464 с.
11. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА». КонсультантПлюс.
12. Государственные программы Российской Федерации. Министерство экономического развития Псковской области. URL: https://cis.pskov.ru/gosudarstvennye-programmy/gosudarstvennye-programmy-rossiyskoy-federacii
13. Государственное регулирование экономики. Рудный, 2018. URL: https://www.rudny.kz/sites/default/files/Государственное%20регулирование%20экономики.pdf
14. Государственное регулирование экономики/Методы и инструменты государственного регулирования экономики. Викиучебник. URL: https://ru.wikibooks.org/wiki/Государственное_регулирование_экономики/Методы_и_инструменты_государственного_регулирования_экономики
15. Грязева Н.Н. История становления представлений о роли государственного регулирования в экономике. Молодой ученый, 2011.
16. Делез Ж., Гватари Ф. Капитализм и шизофрения. Анти-Эдип. М.: Академия наук СССР, 1990. 230 с.
17. Жигало Е.А. Сравнительный анализ теоретических подходов к роли государства в экономике. КиберЛенинка.
18. Иноземцев В.Л. Новая постиндустриальная волна на Западе. М., 1999.
19. Ишмуратова В.Г. Социальная и стабилизационная функции государства в борьбе с бедностью в условиях трансформационной экономики. Проблемы современной экономики, 2011.
20. Классификация стран по уровню дохода, применяемая Всемирным банком в 2024–2025 годах. World Bank Blogs, 2024. URL: https://blogs.worldbank.org/ru/opendata/new-world-bank-country-classifications-2024-2025
21. Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления. Уч. Для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Изд.-во НОРМА, 2001. 528 с.
22. Конфуций. Луньюй: М.: Эксмо, 2007. 434 с.
23. Краковская И.Н. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Elibrary, 2022.
24. Кропоткин П. А. Анархия: Сборник / Сост. и предисловие Р. К. Баландина. М.: Айрис-пресс, 2002.
25. Кузьмина Л.А. Эволюция экономической роли государства и ее отражение в теоретических концепциях. КиберЛенинка, 2019.
26. Лао-Цзы. Дао дэ цзин [перевод с китайского]. М.: Медков, 2007. 347 с.
27. Мансурова Т.Г. Государственное регулирование экономики. Казанский федеральный университет, 2014. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_40071375/Mansurova_T.G._Gosudarstvennoe_regulirovanie_ekonomiki.pdf
28. Матвеев В.В., Тарасов В.А. Государственное регулирование и поддержка цифровой экономики в России. КиберЛенинка, 2019.
29. Медведева Ю.А. Проблемы государственного регулирования в цифровой экономике, 2022. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49257697
30. Методы антимонопольного регулирования экономики. Обществознание ЕГЭ. URL: https://ege.sdamgia.ru/handbook/19/276
31. Михальченкова Н.А., Сметанина Т.М. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ. КРАГСиУ, 2004. URL: http://www.krags.ru/upload/iblock/c38/c384d5218d844fb40c3065a44ef24599.pdf
32. Мищенко Я.П., Силиков Е.Р. Особенности государственного регулирования в условиях экономико-политической трансформации. Elibrary, 2023.
33. Монетаризм: что это такое в экономике. Совкомбанк, 2025. URL: https://sovcombank.ru/blog/sovcomblog/monetarizm
34. Моргунов Е.В. ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О РОЛИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ. 2005. URL: https://www.rea.ru/ru/org/managements/UprNauki/Documents/2005-5-72-80.pdf
35. Неоклассические концепции о роли государства в экономике. Монетаризм. Studgen, 2025. URL: https://studgen.ru/referat/neoklassicheskie-kontseptsii-o-roli-gosudarstva-v-ekonomike-monetarizm
36. Ницше Ф. Так говорил Заратустра: книга для всех и ни для кого. Москва: АСТ, 2007. 487 с.
37. Ницше Ф. Человеческое, слишком человеческое; Веселая наука; Злая мудрость. Мн.: ООО «Попурри», 1997. 704 с.
38. Новейший философский словарь: 3-е изд., исправл. Мн.: Книжный Дом, 2003. 1280 с.
39. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 15 апреля 2014. docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/420202722
40. Определение термина «Аллокационная функция государства». Точка Банк. URL: https://www.tochka.com/glossary/allocative-function-of-the-state/
41. Определение термина «Функциональное распределение дохода». Точка Банк. URL: https://www.tochka.com/glossary/functional-income-distribution/
42. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. Баранова Д.М., Ожгихина П.А., Кузяшев А.Н. КиберЛенинка.
43. Особенности государственного регулирования экономики России при переходе к современным рыночным отношениям. Сапожников Г.Н. КиберЛенинка, 2018. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-rossii-pri-perehode-k-sovremennym-rynochnym-otnosheniyam
44. Особенности механизма государственного регулирования экономики. Соловьева О.А. Проблемы современной экономики, 2012. URL: https://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=4100
45. Пивоварова О.В. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. КиберЛенинка, 2017.
46. Платон. Диалоги. М.: Мысль, 2000. 297 с.
47. Пронина Л.А. Основы теории информатизации культурно-образовательного пространства. Тамбов.
48. Радионова Е.А. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ECONOMICS ЭВОЛЮЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ. 2023. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-teoriya-economics-evolyutsiya-vzglyadov-na-rol-gosudarstva-v-ekonomike
49. Распределительная функция. URL: https://uchebnik.online/ekonomicheskaya-teoriya/raspredelitelnaya-funktsiya.html
50. Реализация функций государства в системе распределения доходов. CORE. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/195900.pdf
51. Рейтинг стран по качеству государственного управления. NoNews. URL: https://nonews.ru/nac/reiting-stran-po-kachestvu-gosudarstvennogo-upravleniya.html
52. Тейлор Ф. У. Научная теория управления. Электронный ресурс. Режим доступа: www.i-u.ru
53. Торчинов Е.А. Введение в буддологию. Курс лекций. СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2000. 304 с.
54. Хабермас Ю. Структурные трансформации в общественной жизни / пер. с нем. Г.И. Иванов. М.
55. Что такое Антимонопольное регулирование? Техническая Библиотека Neftegaz.RU. URL: https://neftegaz.ru/tech_library/8061-antimonopolnoe-regulirovanie/
56. Экономическое развитие и инновационная экономика. Стратегия 24. URL: https://strategy24.ru/strategy/gosudarstvennaya-programma-rossiyskoy-federatsii-ekonomicheskoe-razvitie-i-innovatsionnaya-ekonomika
57. Энциклопедия. Т 21. Общество. Ч.1. Экономика и политика. М.: Аванта+, 2002. 464 с.