Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Понятие ЗАТО. Порядок создания, упразднения и изменения его границ 5
Глава 3. Взаимоотношения ЗАТО с федеральным центром и руководством субъектов РФ 21
Заключение 28
Список использованной литературы 29
Выдержка из текста
Введение
Закрытое административно-территориальное объединение – очень сложный и разнообразный правовой аспект, который тесно связан с деятельностью государственных и муниципальных органов. Государственная власть и закрытое административно-территориальное объединение (далее ЗАТО) выполняют, несомненно, важные, связанные с государственным режимом функции.
В данной работе является актуальной важность получения глубоких знаний об административно правовом статусе ЗАТО. Далее будет подчеркиваться его особый характер и важнейшие особенности. Закрытые образования действуют еще с давних времен. Еще тогда были созданы образования в виде ЗАТО, вроде городов-крепостей, своего рода поселений завоеванных народами.
14 июня 1992 года был принят ФЗ «О закрытых административно-территориальных образованиях». Это были безопасные города и поселки, в которых располагались промышленные предприятия по хранению оружия массового поражения и радиоактивных, химических, бактериологических веществ, и объекты, имеющие функции по сохранению безопасности государства.
На сегодняшний день известны закрытые образования и в зарубежных странах: к примеру, в США в штате Невада существует закрытая военная база, а во Франции можно отметить наличие центра по испытанию ядерного оружия на Аттоле – Мурора, в Полинезии. Закрытые образования, существовали так же и в СССР, и существуют в данное время.
Это своего рода «города – кузницы» вооружения, которые составляют ядерный и ракетный щит страны, и поэтому – первоочередной, стратегической задачей верховенства этих городов и поселков является сохранение благоприятного, нравственного социально-экономического развития, спокойствия и стабильности населения этих городов.
Задача моей работы состоит в определении приоритетов и административно-правового статуса ЗАТО. Выполняя данную работу, я коснусь части организационных моментов связанных со структурой ЗАТО, порядком его создания, упразднения, и изменения его границ. Так же разделю сваю работу на несколько глав, которые будут описывать всю деятельность и значение, ЗАТО в государстве.
Таким образом, я четко обозначу положение ЗАТО среди иных административно-территориальных образований, выявлю права и обязанности государства в отношении, ЗАТО и рассмотрю основные права и гарантии населения, ЗАТО в качестве особых территориальных субъектов.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Конституция РФ.
2. Правовая система Гарант. 2016 г.
3. Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации.
4. Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления. Закон и право. 2012. С. — 75
5. Кузнецов В.Н. Общественно-политическая жизнь в закрытых городах Урала. Екатеринбург. 2007.
6. Власов В. В ЗАТО мы делаем ракеты. // Хозяйство и право. 2007. № 2. С. 147-256.
7. Система Консультант Плюс. 2016 г.
8. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Зерцало-М. 2013.
9. Стахов А.И. Актуальные проблемы административного права и процесса. 2015.
10. Моисеев А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие. 2012.
11. Демин А.А. Субъекты Административного права РФ. Книгодел. 2010.
12. Елагин Р.И. Административное право России. 2011.
13. Муравченко В.Б.Правовое регулирование муниципальной службы в РФ. 2015.