Пример готового реферата по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
I. Общая характеристика административно-правовых норм. Классификация и реализация административно-правовых норм
1.1. Понятие, особенности и структура административно-правовых норм
Административно-правовая норма – это установленное или санкционированное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений в сфере государственного управления.[9; с. 11]
Нормы административного права имеют традиционную трехэлементную структуру. Они состоят из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза содержит условия (юридические факты), при которых данная норма будет действовать. Как правило, в данной отрасли права в качестве юридических фактов выступают правовые акты органов исполнительной власти либо административные правонарушения. Диспозиции содержат правила поведения организационного характера, когда одна сторона обязана выполнить определенные властные предписания, а вторая сторона обладает правом потребовать этого выполнения либо осуществить государственное принуждение. Санкция — это вид и мера юридической ответственности. В качестве санкций за нарушение норм административного права выступают меры административного или дисциплинарного принуждения. [11; с. 25]
Административно-правовые нормы обладают рядом особенностей:
они нацелены на защиту публичных интересов;
для норм административного права характерно наличие нечетко выраженной гипотезы. Государственное управление характеризуется возможностью должностных лиц действовать по усмотрению, в соответствии с принципом целесообразности. Такое положение требует неопределенной гипотезы правовой нормы, которая дает должностному лицу право принимать решение без всяких условий по собственному усмотрению. Так, например, если Президенту РФ для назначения Председателя Правительства РФ нужен юридический факт — согласие Государственной Думы, то для решения об отставке Правительства РФ Президенту не нужны никакие условия (юридические факты).
Он принимает решение об отставке Правительства по собственному усмотрению;
среди норм административного права преобладают нормы директивно обязывающего характера. Это обусловлено особенностями метода административно-правового регулирования, которому присуще одностороннее властное волеизъявление. Наиболее оптимальной формой выражения такого метода будут нормы обязывающего и запрещающего характера;
среди санкций норм административного права приоритетное место занимают меры административной ответственности;
для норм административного права характерно расположение одной нормы в различных статьях либо правовых актах. Меры ответственности (санкции) и юридические факты их применения находятся в законодательных актах, а диспозиции правовых норм (правила, за нарушение которых привлекаются к ответственности) содержатся в основном в различных актах управления.
Выдержка из текста
Норма административного права представляет собой первичную клетку, общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством в целях регулирования соответствующих общественных отношений. Административно-правовые нормы отражают то общее, что свойственно всем нормам права, и то особенное, что характеризует административное право как самостоятельную отрасль российского права. Большинство учёных считают, что наиболее существенным признаком правовой нормы является её государственно-обязательный характер, как правила поведения, рассчитанного на неоднократное применение.
Сущность правовой нормы как общего правила состоит в том, что оно относится к виду или категории общественных отношений, а не к одному или нескольким единичным отношениям. Нормами административного права определяются рамки должного поведения органов государственного и муниципального управления, их служащих, граждан, а также организаций (их органов) в сфере исполнительной и распорядительной деятельности Российского государства. Посредством административно-правовых норм указанные субъекты наделяются определёнными полномочиями.
Список использованной литературы
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6_ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Правовой сервер "Консультант Плюс" / [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: www.consultant.ru
2. Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2014) // Правовой сервер "Консультант Плюс" / [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: www.consultant.ru
3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 12.03.2014) "О Правительстве Российской Федерации"// Правовой сервер "Консультант Плюс" / [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации"// Правовой сервер "Консультант Плюс" / [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О полиции"// Правовой сервер "Консультант Плюс" / [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: www.consultant.ru
6. Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА . М), 2000. – 640 с
