Пример готового реферата по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДАМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ 6
1.1 Понятие и сущность административного наказания 6
1.2 Система административных наказаний 7
2. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВЫНЫХ НАКАЗАНИЙ 12
2.1 Виды административных наказаний и особенности их назначения 12
2.2 Общие принципы назначения административных наказаний 26
3 ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ 34
3.1 Проблемы назначения административного наказания с учетом давностного срока 34
3.2 Пути совершенствования законодательства в части назначения административных наказаний 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 46
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Во введенном в действие с 1 июля 2002 Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по сравнению с ранее действовавшим кодексом РСФСР об административных правонарушениях предусмотрена система новых административных наказаний, дополнены и изменены общие принципы и правила их назначения. В течение 2002-2012 г.г. в главы 2-4 КоАП РФ было внесено большое количество изменений и дополнений, касающихся установления новых видов административных наказаний, условий и порядка назначения административных наказаний. Кроме того в период действия КоАП РФ возникли определенные проблемы в понимании и применении норм данного кодекса, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний. В числе таких проблемных вопросов можно, в частности, выделить вопросы применения принципов справедливости и индивидуализации административного наказания, недопустимости двойного привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, применения срока давности привлечения к административной ответственности, назначения административных наказаний при наличии множественности административных правонарушений. При решении указанных вопросов на практике отсутствует единообразие. В то же время и в науке административного права не выработаны единые теоретические подходы к их решению.
Названные обстоятельства свидетельствуют о необходимости обобщения и системного научного анализа нормативного материала, содержащегося в КоАП РФ, возникших в теории и в административно-юрисдикционной практике дискуссионных вопросов назначения административных наказаний с целью выработки возможных вариантов их решения, в том числе посредством подготовки предложений об изменении и о дополнении соответствующих положений Общей части КоАП РФ. Решение обозначенной задачи возможно только посредством проведения соответствующих научных исследований. К числу таких исследований относится и данная диссертация.
Степень научной разработанности темы исследования. После введения в действие КоАП РФ 2001 года вопросы системы, видов, принципов и порядка назначения административных наказаний наряду с трудами названных ученых рассматривались также в научных и учебных работах таких авторов, как: А.И. Андреев, А.В. Бутков, В.Н. Васильев, И.Ш. Килясханов, Г.В. Лукьянова, И.В. Максимов, А.И. Стахов, А.В. Тархов, Р.В. Цветков.
Цель и задачи курсовой работы. Цель исследования заключается в выявлении общих юридических проблем, возникающих в административно-юрисдикционной практике при назначении административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения.
Для достижения поставленной цели в решаются следующие задачи:
– определить понятие и выявить основные признаки административных наказаний;
– исследовать виды административных наказаний, предусмотренных КоАП РФ;
– проанализировать принципы назначения административных наказаний, их сущность и значение;
– рассмотреть вопросы применения сроков давности привлечения к административной ответственности;
– раскрыть общие правила назначения административных наказаний физическим лицам;
– исследовать общие правила назначения административных наказаний юридическим лицам;
– проанализировать правила назначения административных наказаний при множественности совершенных административных правонарушений;
– сформулировать конкретные предложения по уточнению и дополнению норм Общей части КоАП РФ, определяющих общие начала и правила назначения административных наказаний.
Объектом исследования выступают административные правоотношения, возникающие при назначении судьями, административно-юрисдикционными органами и должностными лицами административных наказаний физическим и юридическим лицам, совершившим административные правонарушения.
Предметом исследования являются содержащиеся в КоАП РФ правовые нормы, регламентирующие общие начала и правила назначения административных наказаний, определяющие меры административной ответственности за совершение предусмотренных указанным кодексом административных правонарушений.
Методологическую основу исследования образуют современные методы научного познания: общенаучные (диалектико-материалистический, анализа и синтеза) и частнонаучные (системно-структурный, формально-юридический, социологический).
Теоретическую основу исследования составляют научные труды, в том числе монографии и диссертации, учебники и учебные пособия по общей теории права и по административному праву, в частности, таких авторов, как: А.Б. Агапов, С.С. Алексеев, Д. Н. Бахрах, С.Н. Братусь, И.А. Галаган, А.С. Дугенец, И.Ш. Килясханов, П.И. Кононов, А.В. Малько, И.В. Максимов, Н.И. Матузов, А.Ф. Ноздрачев, П.П. Серков, Б.В. Россинский, Н. Г. Салищева, Ю.Н. Старилов, А.И. Стахов, М.С. Студеникина, А.С. Телегин, Ю.А. Тихомиров, Н.Ю. Хаманева, О.М. Якуба и других ученых, а также нормативно – правовые акты.
Практическая значимость работы заключается в том, что положения, представленные в работе могут иметь прикладное значение, не только в части применения административных наказаний, но и в дальнейшем совершенствовании законодательства в данной области.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно – правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании
1. декабря 1993 года)// Российская газета.- № 237. –
2. декабря 1993 года.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ(ред. от 23.02.2013)\\ "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
Научная и учебная литература
3. Агапов, А.Б. Административное право [Текст]: Учебник. Изд. – 4-е, перераб. / А.Б. Агапов – М.: Дашков и К, 2013.
4. Административное право Российской Федерации [Текст]: / Отв. ред. Н.Ю.Хаманева. — М.: Юристъ, 2011 – с.432.
5. Административное право [Текст]: Учебник / Под ред. Попова Л.Л. — М.: Юристъ, 2005.
6. Административно-процессуальное право [Текст]: Курс лекций / Под ред. Килясханова И.Ш. — М.: Юнити, 2010.
7. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. – 2-е изд., пересмотр. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. – 784 с.
8. Административное право России: учебник. – 2 – е изд. перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2011.– 752 с.
9. Алехин, А.П., Кармолицкий, А.А., Козлов, Ю.М. Административное право Российской Федерации [Текст]: Учебник. / А.П. Алехин – М.: Зерцало, 2011.
10. Бахрах Д.Н.Административное право России: учебник/Бахрах Д.Н.– 6-е изд., перераб. и доп.– М.: Эксмо, 2011.– 624 с.
11. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях [Текст]: / Под ред. Е.Н. Сидоренко. –
9. изд. — М.: Проспект, 2013 –с. 555.
12. Н.М. КонинАдминистративное право России: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2011. – 448 с.
13. Максимов, В.И. Административные наказания: понятия, правовое содержание и их система. : В.И. Максимов — Саратов, Ять, 2009 — с.3.
14. Овсянко, Д.М. Административное право. [Текст]: Учебное пособие. –
4. изд., перераб.и доп. / Д.М. Овсянко – М.: Юристъ, 2010 – с.158.
15. Принципы назначения административного наказания / Н.А. Корсакова // Закон и право. — 2010. — № 6. — С. 103– 107 (0,5 п.л.).
16. Смоленский М.Б.Административное право: учебник/М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола.– М.: КНОРУС, 2010.– 320 с.
17. Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. — Система ГАРАНТ, 2009 – с.387
Материалы судебной практики
18. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
2. марта 2005 г. № 5(в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 №
12. от 11.11.2008 № 23) // БВС РФ – 2005. — № 5.
19. Архив Салаватского мирового суда, 2011, 2012 гг.
Интернет – ресурсы
20. http://www.consultant.ru/ — Правовая система консультант – плюс
21. http://www.gks.ru/ — официальный сайт Федеральной службы государственной статистики