Анализ риска и оценка ущерба от наводнений в Санкт-Петербурге: Комплексный подход в условиях меняющегося климата

За последние десятилетия потепление климата в России происходит значительно быстрее, чем на остальной части Земли, с ростом глобальной температуры на 0,45 °С за последние 10 лет. Это приводит к увеличению опасных гидрометеорологических явлений, среди которых наводнения занимают первое место по повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому материальному ущербу среди стихийных бедствий на территории Российской Федерации. Санкт-Петербург, город, рожденный из воды и постоянно соседствующий с ней, неизменно стоит перед вызовом водной стихии. На протяжении всей своей истории Северная столица пережила более 300 наводнений, каждое из которых оставляло свой след в городской летописи, экономике и судьбах жителей. В условиях текущих климатических изменений проблема анализа риска и оценки ущерба от наводнений становится не просто академическим интересом, но и ключевым аспектом стратегического планирования устойчивого развития мегаполиса.

Целью данной работы является исчерпывающий анализ рисков и потенциального ущерба от наводнений в Санкт-Петербурге, охватывающий как исторический контекст, так и современные прогностические модели и защитные механизмы. Мы рассмотрим природные и антропогенные факторы, влияющие на частоту и интенсивность наводнений, изучим действующие методики оценки вероятности и прогнозирования, а также углубимся в методологии оценки прямого и косвенного ущерба. Особое внимание будет уделено потенциальным последствиям для городской инфраструктуры, культурного наследия и экологии, а также эффективности комплекса защитных сооружений (КЗС) и роли Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Для глубокого понимания предметной области необходимо четко определить ключевые термины:

  • Наводнение – это затопление водным потоком прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Если затопление местности не сопровождается значительным материальным ущербом, оно считается разливом.
  • Риск наводнения – это вероятность появления потерь или повреждений, характеризующаяся комбинацией вероятности наступления события, его воздействия и уязвимости объекта. Таким образом, риск включает два основных компонента: вероятность наступления наводнения и его потенциальные последствия.
  • Ущерб – это финансовое выражение потерь, вызванных наводнением, включая прямой ущерб (разрушения, потери имущества) и косвенный ущерб (экономические спады, социальные издержки).
  • Вероятность – это количественная мера возможности наступления определенного события, в данном контексте – наводнения с определенными характеристиками (например, уровень подъема воды).
  • Фактор риска – это любое условие или обстоятельство (природное или антропогенное), которое увеличивает вероятность возникновения наводнения или усиливает его негативные последствия.

Настоящая работа представляет собой комплексный, научно обоснованный подход к анализу столь сложной и многогранной проблемы, предлагая читателю структурированное погружение в мир петербургских наводнений.

Исторический контекст и классификация наводнений

Водная стихия издавна формировала облик Санкт-Петербурга, став неотъемлемой частью его истории и идентичности. Однако эта близость к воде принесла и постоянную угрозу наводнений, которые с момента основания города в 1703 году стали периодическим испытанием для его жителей и инфраструктуры. Каким образом город на Неве, пережив более трёхсот наводнений, сумел сохранить свою уникальность и величие?

Типология и основные характеристики наводнений

Наводнения, несмотря на свою общую разрушительную природу, могут сильно различаться по механизму возникновения и интенсивности. В глобальном масштабе, природные наводнения классифицируются по причинам их возникновения:

  • Зажорные наводнения: вызваны сопротивлением потоку в русле реки при осеннем ледоставе, когда скопления шуги и льда создают подпор воды.
  • Заторные наводнения: формируются при вскрытии рек весной, когда движущийся лед создает заторы.
  • Паводковые наводнения: образуются в результате интенсивных дождей или быстрого таяния снега при зимних оттепелях.
  • Прорывные наводнения: происходят вследствие разрушения гидротехнических сооружений, таких как дамбы или плотины.

Для Санкт-Петербурга, расположенного в устье Невы на берегах Финского залива, доминирующим типом являются нагонные наводнения. Эти явления обусловлены уникальным географическим положением города и воздействием циклонов, приходящих из Атлантики. Под воздействием сильных западных ветров вода из Балтийского моря буквально «нагоняется» в узкое устье Невы, вызывая резкий подъем её уровня.

По степени интенсивности наводнения принято подразделять на следующие категории:

  • Низкие: наблюдаются с частотой раз в 5-10 лет, обычно не вызывают значительного ущерба, но могут привести к локальным подтоплениям.
  • Высокие: происходят раз в 20-25 лет, требуют проведения эвакуационных мероприятий в отдельных районах, могут вызывать умеренный материальный ущерб.
  • Выдающиеся: случаются раз в 50-100 лет, характеризуются затоплением значительных территорий городов и населенных пунктов, требуют массовой эвакуации и приводят к серьезным разрушениям.
  • Катастрофические: крайне редкие события, происходящие раз в 100-200 лет, затрагивают несколько речных систем или обширные прибрежные зоны, вызывают масштабные разрушения, человеческие жертвы и значительный экономический коллапс.

Стоит отметить, что по количеству человеческих жертв и материальному ущербу наводнения занимают второе место в мире после землетрясений. В России же они лидируют по повторяемости, площади распространения и суммарному среднегодовому материальному ущербу среди всех стихийных бедствий, ежегодно вызывая от 40 до 70 крупных событий, при этом 30% всех погибших от стихийных бедствий приходится именно на потопы.

Хроника и статистический анализ наводнений в истории Санкт-Петербурга

История Санкт-Петербурга неразрывно связана с историей его наводнений. С момента основания и по сегодняшний день город пережил от 308 до 327 подъемов уровня воды, квалифицированных как наводнение. Для исторической и современной классификации наводнений в Санкт-Петербурге используется уровень воды над ординаром Кронштадтского футштока, который является нулевой отметкой абсолютных высот на территории России.

  • Наводнением считался подъем уровня воды более чем на 160 см над ординаром.
  • Подъем до 210 см квалифицировался как опасное наводнение.
  • Уровень до 299 см – особо опасное.
  • Свыше 300 см – катастрофическое.

Таблица 1: Наиболее крупные и катастрофические наводнения в Санкт-Петербурге

Дата (по старому / новому стилю) Уровень воды над ординаром (см) Краткое описание последствий
1691 год (до основания города) 610-760 Предполагаемый уровень, крупнейшее в истории региона.
30 августа 1703 года 200 Первое зафиксированное наводнение после закладки города.
10 (21) сентября 1777 года 321 Одно из первых катастрофических наводнений.
7 (19) ноября 1824 года 421 Крупнейшее и самое разрушительное наводнение в истории города.
23 сентября 1924 года 380 Затопило две трети города, привело к значительным разрушениям.
15 октября 1955 года 293 Одно из последних особо опасных наводнений перед строительством КЗС.
29 сентября 1975 года 281 Последнее крупное наводнение перед началом строительства КЗС.

Анализ хронологии показывает, что большинство наводнений в Санкт-Петербурге приходилось на осенне-зимний период, преимущественно с сентября по декабрь. Этот статистический факт подчеркивает тесную связь наводнений с метеорологическими условиями и подтверждает доминирующую роль нагонных процессов в гидрологическом режиме Невы, объясняющуюся максимальной циклонической деятельностью над Балтийским морем в это время года, когда происходит наибольшее количество штормов, способных вызвать мощные нагонные волны.

Факторы, формирующие риск наводнений в Санкт-Петербурге

Понимание многообразия факторов, лежащих в основе формирования наводнений, является краеугольным камнем эффективного анализа риска. Для Санкт-Петербурга эти факторы представляют собой сложную взаимосвязь природно-географических условий, антропогенного воздействия и, что особенно актуально в XXI веке, глобальных климатических изменений.

Природно-географические и гидрологические детерминанты

Уникальное географическое положение Санкт-Петербурга на низменных берегах дельты Невы, в восточной части Финского залива, является ключевым природным фактором риска.

  • Низменное положение и близость к Финскому заливу: Город построен на болотистых землях, находящихся всего на несколько метров выше уровня моря, что делает его крайне уязвимым для подъема воды.
  • Мелководье Невской губы и сужение Финского залива: Эти особенности акватории создают эффект «бутылочного горлышка». Когда циклоны из Атлантики вызывают сильные западные ветры, они «нагоняют» воду из открытой части Балтийского моря в более узкую и мелководную Невскую губу. Это приводит к формированию так называемой «медленной» нагонной волны Кельвина, которая движется к устью Невы и вызывает резкий подъем уровня воды. Мелководье и пологость дна усиливают этот эффект, поскольку энергия волны не рассеивается, а концентрируется, поднимая уровень воды.
  • Сейши и ветровые нагоны: Помимо нагонной волны Кельвина, вклад в подъем воды вносят сейши (стоячие волны, возникающие в замкнутых или полузамкнутых водоемах) и локальные ветровые нагоны, которые могут дополнительно усиливать воздействие основной волны.
  • Зажоры и заторы: Не следует забывать и о «зимних» и «весенних» наводнениях. В суровые зимы сильные морозы могут привести к образованию зажоров – скоплений шуги и льда в русле Невы, что вызывает подпор воды и повышение её уровня (до метра). Весной, во время ледохода, аналогичный эффект могут оказывать заторы из крупного льда. Паводковые наводнения на притоках Невы, связанные с таянием снега, хотя и редки, но наблюдались, например, в 1903, 1921 и 1956 годах.

Антропогенное воздействие и урбанизация

Деятельность человека также оказывает влияние на гидрологический режим и, как следствие, на риск наводнений, хотя и не столь масштабно, как природные факторы.

  • Застройка береговых линий и создание мостов: Масштабная урбанизация, строительство набережных и мостов в дельте Невы изменяет естественное течение воды, её скорость и площадь водосбора. Например, сужение русла реки мостовыми опорами может создавать дополнительные препятствия для потока воды, особенно при нагонных явлениях, усугубляя подъем уровня.
  • Исторический опыт борьбы с затоплениями: В XVIII-XIX веках, в период активного строительства Санкт-Петербурга, наращивание культурного слоя и мощение дорог в центральной части города были своеобразной формой борьбы с затоплениями. Эти меры повышали абсолютные отметки поверхности, создавая барьер для низких и средних наводнений и обеспечивая относительную защиту центральных районов. Однако это лишь смещало проблему на периферию, не решая её системно.

Влияние изменения климата на частоту и интенсивность наводнений

Глобальное изменение климата является одним из наиболее тревожных и динамично развивающихся факторов, усугубляющих угрозу наводнений в Санкт-Петербурге. По данным Росгидромета, потепление климата в России происходит значительно быстрее, чем в среднем по планете, что ведет к увеличению числа опасных гидрометеорологических явлений.

  • Усиление циклонической деятельности: В начале XXI века отмечается усиление циклонической активности над Северной Атлантикой. Это означает увеличение частоты и интенсивности штормов, которые являются главной движущей силой нагонных наводнений в восточной части Финского залива.
  • Повышение уровня Мирового океана: Ежегодный рост уровня моря в восточной части Финского залива за прошедшие годы XXI века составляет около 4 мм. Этот, казалось бы, небольшой показатель в долгосрочной перспективе имеет колоссальное значение. Прогнозы к концу XXI столетия указывают на возможное повышение уровня моря в районе Санкт-Петербурга на 40 см по благоприятному сценарию «B2» и до 1 м по неблагоприятному сценарию «A2».
  • Прогнозируемое увеличение количества наводнений: Эти сценарии несут в себе серьезные последствия:
    • Прогнозируется увеличение общего количества наводнений более чем на 40%.
    • Количество «особо опасных наводнений» может возрасти на 30%.
    • Повышение среднего уровня моря на 30-40 см может в 1,5 раза увеличить площадь зоны затопления Санкт-Петербурга.
    • В 4 раза возрастет количество объектов историко-культурного наследия, попадающих в эту зону.
  • Усиление береговой эрозии: Изменение климата также способствует усилению деструктивных процессов в береговой зоне Финского залива. Увеличение частоты штормовых периодов, изменение уровня моря и ледовитости приводят к значительным разрушениям берегов. Скорость размыва и отступления береговой линии в отдельных местах (например, пляж у пос. Солнечное) достигает до 2 м/год, а в среднем составляет 0,5 м/год в период с 1990 по 2005 годы. К концу XXI века береговая линия Финского залива может отступить на 200 метров. Наиболее подвержены абразии берега Курортного района (Сестрорецк, Комарово, Репино, Лисий Нос), Петергофа, Кронштадта, Канонерского острова и Парка 300-летия Санкт-Петербурга, где абразионные берега составляют до 72% от общей протяженности.

Таким образом, риск наводнений в Санкт-Петербурге является результатом сложного взаимодействия целого ряда факторов, где природные особенности и историческое развитие города встречаются с глобальными вызовами изменения климата. Понимание этой комплексной картины абсолютно необходимо для разработки эффективных стратегий адаптации и защиты.

Современные методики оценки вероятности и прогнозирования наводнений

В условиях постоянно меняющегося климата и растущих угроз от наводнений, способность точно оценивать вероятность их возникновения и своевременно прогнозировать потенциальные события становится критически важной. Санкт-Петербург, как город, исторически подверженный наводнениям, активно развивает и внедряет передовые методики и системы для противодействия этой стихии.

Теоретические основы и подходы к оценке риска наводнений

Оценка риска наводнений – это многомерная задача, требующая применения различных аналитических подходов. В общем виде, риск наводнения определяется как комбинация вероятности наступления события и его последствий. Для количественной оценки риска используются следующие основные подходы:

  • Вероятностный подход: Это наиболее распространенный и апробированный метод, основанный на статистическом анализе исторических гидрологических данных. Риск в этом случае равен вероятности затопления определенной точки местности до заданного уровня. Для его применения используются ряды наблюдений за уровнем воды, частотой и интенсивностью наводнений. Исторические данные о петербургских наводнениях, начиная с 1703 года, бережно собираются в обширный каталог, включающий более 300 случаев подъема воды выше 160 см над нулем Кронштадтского футштока. Этот каталог стал незаменимой базой при проектировании защитных сооружений, позволяя оценить вероятность различных подъемов уровня воды с высокой степенью достоверности.
  • Балльный подход: В некоторых случаях, особенно при дефиците точных статистических данных, используются балльные системы, где различные факторы риска (например, близость к водоему, тип застройки, наличие защитных сооружений) оцениваются по определенной шкале, а их суммарная оценка позволяет определить общий уровень риска.
  • Оценка через величину среднегодового или максимального ущерба: Этот подход фокусируется на экономической стороне риска. Он предполагает расчет ожидаемых потерь от наводнений за определенный период (среднегодовой ущерб) или максимальный ущерб от наиболее катастрофического сценария.
  • Математическое ожидание вреда: Более сложный вариант экономического подхода, где учитываются не только прямые потери, но и вероятность их возникновения, что позволяет получить более взвешенную оценку потенциальных финансовых потерь.

Системы прогнозирования и моделирования наводнений в Санкт-Петербурге

Для эффективного предупреждения и п��едотвращения угрозы наводнений в Санкт-Петербурге используются современные, высокотехнологичные системы, интегрирующие метеорологические и гидрологические данные.

  • Система предупреждения угрозы наводнений (СПУН) Дирекции КЗС: Является ключевым элементом в защитной инфраструктуре города. Эта система разработана специально для оперативного прогнозирования изменений уровня воды в Неве. СПУН функционирует на основе комплексного подхода, используя данные:
    • Атмосферных моделей: Включая глобальные и региональные модели, такие как GFS (Global Forecast System), WRF (Weather Research and Forecasting), HIRLAM (High Resolution Limited Area Model) и COSMO (Consortium for Small-scale Modeling). Эти модели обеспечивают прогнозы атмосферного давления, направления и скорости ветра, которые являются основными движущими силами нагонных явлений.
    • Моделей морской динамики: Ключевыми здесь являются BSM (Baltic Sea Model) и BALT-P. Модель BSM заслуживает особого внимания, поскольку она была разработана специально для прогнозирования нагонных наводнений в Санкт-Петербурге, учитывая уникальные гидрометеорологические особенности восточной части Финского залива и Невской губы. Она моделирует движение воды, формирующей нагонную волну.

    СПУН способна формировать прогноз уровня воды в Неве на 72 часа вперед, что даёт достаточное время для принятия защитных мер и подготовки к возможному закрытию КЗС.

  • Проект «Геоинформационная система предупреждения наводнений в Санкт-Петербурге и оценки ущерба»: В рамках этого международного сотрудничества была создана детализированная модель, способная определять зоны потенциального затопления города при подъеме воды от 1,5 до 6,0 м. Эта модель использует цифровую карту рельефа, что позволяет с высокой точностью визуализировать масштабы возможного затопления и оценить угрозу для конкретных территорий и объектов.
  • Система ПРОСТОР (СПб ФИЦ РАН, МГУ и Институт водных проблем РАН): Эта система является примером передовых разработок в области гидрологического мониторинга и прогнозирования. ПРОСТОР предназначена для мониторинга гидрологической обстановки в режиме реального времени и ежечасно формирует оперативный прогноз зон и глубин затоплений на 24–48 часов. Её уникальность заключается в полной автоматизации и использовании современных технологий, таких как:
    • Космические снимки: Для получения актуальных данных о состоянии поверхности, наличии льда, снежного покрова и других гидрологических параметрах.
    • Цифровая модель рельефа: Обеспечивает точную информацию о высотах местности, что критически важно для моделирования распространения воды.
    • Характеристики русла реки: Данные о глубине, ширине и морфологии русла Невы и её притоков.

    ПРОСТОР позволяет оперативно оценивать не только вероятность наводнения, но и его потенциальные масштабы, что является бесценным инструментом для экстренных служб и городского планирования.

Эти интегрированные системы прогнозирования, сочетающие мощные вычислительные модели с данными реального времени и историческими наблюдениями, представляют собой сложный, но эффективный механизм, позволяющий Санкт-Петербургу заблаговременно реагировать на угрозу наводнений и минимизировать их потенциальный ущерб.

Комплексная оценка ущерба от наводнений: методологии и проблемы

Понимание масштабов потенциального ущерба от наводнений является критически важным для разработки эффективных стратегий защиты и восстановления. Оценка ущерба – это не просто подсчет разрушений, а сложный процесс, требующий систематического подхода и учёта множества факторов.

Нормативно-методическая база оценки ущерба

В Российской Федерации вопросы оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций, включая наводнения, регулируются рядом официальных документов. Ключевым среди них является Приказ МЧС России от 01.09.2020 N 631 «Об утверждении Методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций».

Эта методика устанавливает общие положения для оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Она чётко определяет, что ущерб должен быть выражен в денежном эквиваленте, но при этом не предназначена для определения морального вреда и упущенной выгоды.

Это важное уточнение, так как моральный и косвенный ущерб, хотя и значимы, часто сложнее поддаются прямой денежной оценке, что является значительным вызовом для полной картины потерь.

Дополнительно применяется Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учёта чрезвычайных ситуаций. Этот документ является более широким и может быть использован для оценки социально-экономического ущерба на различных этапах – как при прогнозировании, так и при локализации чрезвычайной ситуации. Он позволяет комплексно учитывать как прямой, так и косвенный ущерб, включая социальные аспекты.

Факторы, влияющие на размер ущерба

Размер ущерба от наводнения никогда не бывает случайным; он зависит от сложного взаимодействия множества факторов, которые можно разделить на две основные категории:

  1. Факторы, описывающие процесс и характеристики наводнения:
    • Уровень воды в зависимости от времени (глубина затопления): Чем выше уровень подъёма воды и чем дольше он сохраняется, тем больше объектов оказывается в зоне затопления и тем сильнее их повреждения.
    • Скорость течения: Быстрое течение воды усиливает эрозию, повреждает фундаменты зданий, сносит легкие конструкции и транспортные средства.
    • Направление и сила ветра: При нагонных наводнениях ветер не только поднимает уровень воды, но и создаёт волны, которые увеличивают разрушительную силу воды, особенно для береговых сооружений.
    • Продолжительность наводнения: Длительное пребывание объектов в воде приводит к более глубоким повреждениям (например, разбухание материалов, коррозия, разрушение коммуникаций).
    • Качество воды: Загрязнённая вода (с примесями грязи, отходов, химикатов) наносит гораздо больший ущерб, чем чистая, усложняя процесс очистки и восстановления.
  2. Факторы, относящиеся к характеристикам зоны затопления (уязвимость):
    • Размер площади затопления: Чем больше территория затронута наводнением, тем выше общий ущерб.
    • Плотность населения и застройки: Высокоурбанизированные районы с плотной застройкой и большим количеством жителей страдают значительно сильнее, чем малонаселённые сельские территории.
    • Тип застройки и инфраструктуры: Здания из более уязвимых материалов (например, дерево) или с низким уровнем защиты страдают больше. Критически важная инфраструктура (электростанции, больницы, транспортные узлы) при повреждении вызывает каскадные эффекты, увеличивая косвенный ущерб.
    • Социально-экономический уровень региона: Богатые регионы с развитой инфраструктурой, как правило, несут больший абсолютный ущерб, но их способность к восстановлению выше.

Важно отметить, что прямой и косвенный ущерб от наводнений обычно находятся в соотношении 70% и 30% соответственно. Прямой ущерб включает непосредственные разрушения (здания, дороги, сельхозугодья, имущество). Косвенный ущерб охватывает более широкие экономические и социальные последствия: потери от остановки производства, снижение туристического потока, нарушение логистических цепочек, расходы на медицинскую помощь, психологические травмы населения.
Для примера, в городе с населением до 50 000 человек, где преобладает одно-двухэтажная деревянная застройка, ущерб от наводнения может составлять порядка 10-12 тыс. долларов США на гектар затопленной площади.

Проблемы и ограничения в оценке фактического ущерба в Санкт-Петербурге

Несмотря на наличие методик и обширный исторический опыт, анализ фактических данных по ущербам от наводнений в Санкт-Петербурге сталкивается с рядом серьёзных проблем, которые затрудняют получение точных и сопоставимых оценок:

  • Разновременность оценок: Исторические данные об ущербе часто собирались в разные периоды времени, с использованием различных методологий и в разных экономических условиях, что затрудняет их прямое сравнение и агрегацию.
  • Отсутствие сопоставимых данных: Изменение экономической ситуации, инфляция, изменение стоимости объектов и методик учёта приводят к тому, что цифры ущерба разных лет становятся несопоставимыми без сложной нормализации.
  • Неполнота учёта объектов и последствий: В прошлом, а иногда и в настоящем, не всегда удаётся полностью учесть все пострадавшие объекты и все косвенные последствия. Например, мелкий ущерб частному имуществу или локальные сбои в работе предприятий могут оставаться неучтёнными.
  • Субъективность ряда оценок: Некоторые аспекты ущерба, такие как потери для малого бизнеса, временные неудобства для населения, или ухудшение экологической обстановки, могут оцениваться субъективно, особенно если нет чётких количественных индикаторов.
  • Фокусировка на прямом ущербе: Зачастую основное внимание уделяется прямому материальному ущербу, в то время как долгосрочные социально-экономические последствия (например, отток инвестиций, снижение качества жизни, стресс населения) остаются недооценёнными.

Эти ограничения подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования систем сбора и анализа данных, унификации методик оценки и внедрения комплексных подходов, позволяющих более точно оценивать полный спектр ущерба от наводнений для такого крупного и сложного мегаполиса, как Санкт-Петербург. Ведь только полная и объективная картина позволяет принимать по-настоящему взвешенные решения о защите.

Потенциальные последствия наводнений для городской среды Санкт-Петербурга

Наводнения всегда представляли собой серьёзную угрозу для Санкт-Петербурга, оказывая разрушительное воздействие на его экономику, социальную сферу, культурное наследие и экологию. Анализ исторических событий и современные прогнозы позволяют получить представление о потенциальных последствиях будущих наводнений.

Экономический и социальный ущерб: исторические примеры и современные оценки

История города на Неве изобилует примерами масштабных разрушений и потерь от наводнений, которые наглядно демонстрируют их разрушительный потенциал.

  • Наводнение 1824 года: Вошедшее в историю как самое катастрофическое, это наводнение нанесло колоссальный удар по городу. Было разрушено 324 дома, повреждена половина остальных строений, потоплено 84 судна. Помимо материальных потерь, наводнение унесло жизни многих людей. Общий экономический ущерб, по оценкам того времени, составил около 20 миллионов рублей, что по современным меркам эквивалентно сотням миллиардов рублей.
  • Наводнение 1924 года: Ещё одно крупное событие, когда вода затопила 23 города, серьёзно пострадали и прилегающие территории Ленинградской области. Это наводнение привело к значительным разрушениям инфраструктуры, жилых домов и потере имущества.

Современные оценки, основанные на геоинформационных моделях и экономических показателях, позволяют прогнозировать потенциальный ущерб при различных сценариях подъёма воды:

  • При подъёме уровня воды на 2 метра затапливается около 36 км2 площади города, а потенциальный ущерб оценивается в 6,5 млн долларов США.
  • При более значительном подъёме на 3 метра площадь затопления увеличивается до 94 км2, а ущерб возрастает до 486 млн долларов.
  • В случае катастрофического подъёма на 5 метров под водой оказывается до 150 км2 городской территории, а ущерб достигает колоссальных 2,7 миллиардов долларов.

Среднегодовой ущерб городу от морских нагонных наводнений, рассчитанный до ввода в эксплуатацию Комплекса защитных сооружений, оценивался в 94 млн долларов. Эти цифры подчеркивают огромную экономическую значимость превентивных мер.

Помимо прямых финансовых потерь, наводнения влекут за собой тяжёлые социальные последствия: гибель людей, травмы, потеря жилья и имущества, психологические травмы, нарушение привычного уклада жизни, вспышки заболеваний.

Воздействие на инфраструктуру, культурное наследие и экологию

Санкт-Петербург — это не только экономический центр, но и сокровищница мирового культурного наследия. Наводнения угрожают как современной инфраструктуре, так и уникальным историческим объектам.

  • Инфраструктура: Катастрофические наводнения могут привести к разрушению и подтоплению:
    • Мостов: Особенно старых, находящихся в аварийном состоянии.
    • Станций метрополитена: Затопление вестибюлей и тоннелей может парализовать транспортную систему города.
    • Систем ЖКХ: Повреждение водопроводных, канализационных, электрических и тепловых сетей приводит к масштабным сбоям в жизнеобеспечении.
    • Транспортной инфраструктуры: Разрушение дорог, железнодорожных путей, портовых сооружений.
  • Объекты культурного наследия: Многие исторические здания, музеи, дворцы и памятники расположены на низменных территориях и находятся под непосредственной угрозой затопления. Повышение уровня моря на 30-40 см может в 4 раза увеличить количество объектов историко-культурного наследия, попадающих в зону риска. Примером реакции на подобные угрозы служит завершение работ по защите гранитом городских набережных после наводнения 1777 года, что частично предотвратило дальнейшие разрушения.
  • Экологические последствия:
    • Загрязнение акватории Невской губы: Наводнения смывают в воду мусор, отходы, химикаты с улиц и промышленных объектов, что приводит к опасному загрязнению водной среды, угрожает фауне и флоре.
    • Разрушение берегов: Увеличение штормовой активности и повторяемости морских нагонных наводнений, вызванное глобальным потеплением, приводят к значительному разрушению берегов восточной части Финского залива. Этот процесс, называемый абразией, интенсивно наблюдается в Курортном районе (Сестрорецк, Комарово, Репино, Лисий Нос), Петергофе, Кронштадте, на Канонерском острове и в Парке 300-летия Санкт-Петербурга.
      • Скорость размыва и отступления береговой линии в отдельных местах достигает до 2 м/год (например, пляж у пос. Солнечное).
      • В среднем, за период с 1990 по 2005 годы, береговая линия отступала на 0,5 м/год.
      • К концу XXI века береговая линия Финского залива может отдалиться на 200 метров.
      • В северной береговой зоне Невской губы абразионные берега составляют более 70% от общей протяжённости, а в Курортном районе — 72% береговой зоны.

    Это явление не только изменяет ландшафт, но и угрожает прибрежным сооружениям, зонам отдыха и естественным экосистемам.

Таким образом, последствия наводнений для Санкт-Петербурга многообразны и затрагивают все сферы жизнедеятельности города, от экономики и благосостояния граждан до сохранения уникального исторического наследия и поддержания экологического баланса. Именно поэтому превентивные меры и эффективные системы защиты имеют для города первостепенное значение.

Превентивные меры и системы защиты от наводнений в Санкт-Петербурге

На протяжении своей истории Санкт-Петербург не раз убеждался в необходимости активного противодействия водной стихии. Сегодня город располагает одной из самых мощных и передовых систем защиты, сочетающей в себе масштабные инженерные сооружения и высокотехнологичные системы оповещения.

Комплекс защитных сооружений (КЗС) Санкт-Петербурга: конструкция и эффективность

Вершиной инженерной мысли и основным щитом Санкт-Петербурга от морских нагонных наводнений является Комплекс защитных сооружений (КЗС), широко известный как «дамба». Его строительство, начатое в 1979 году и завершённое в 2011 году, стало одним из крупнейших гидротехнических проектов в мире.

  • Расположение и протяжённость: КЗС расположен в восточной части Финского залива, соединяя берега от Бронки до Сестрорецка через остров Котлин (Кронштадт). Полная протяжённость защитных сооружений составляет 25,4 км, из которых 22,2 км проходят по акватории залива.
  • Компоненты комплекса: КЗС представляет собой сложную систему, включающую:
    • 11 защитных дамб (Д-1 – Д-11): Основные сооружения, формирующие барьер против воды.
    • 6 водопропускных сооружений (В-1 – В-6): Оснащены 64 мощными затворами, которые закрываются при угрозе нагонной волны, но в обычное время обеспечивают беспрепятственный водообмен между Невской губой и Финским заливом, что критически важно для экологического равновесия.
    • 2 судопропускных сооружения (С-1 и С-2): Ключевые элементы, обеспечивающие проход судов всех типов водоизмещением до 140 тысяч тонн в Морской порт Санкт-Петербурга.
    • Шестиполосная автомагистраль: Интегрированная в конструкцию дамбы, она включает мосты, тоннель (протяжённостью около 2 км под судопропускным каналом С-1) и транспортные развязки, являясь частью Кольцевой автомобильной дороги (КАД).
  • Расчётная защита и эффективность: Комплекс рассчитан на защиту от наводнений высотой до 4,55 метра выше ординара Кронштадтского футштока, что соответствует событию с вероятностью 1 раз в 1000 лет. Высота дамб достигает 6,4 м над средним многолетним уровнем воды, а верхняя отметка волноотбойной стенки — 7,5 м.
    • КЗС начал выполнять свои защитные функции 12 августа 2011 года. За первые 10 лет эксплуатации (до 2021 года) КЗС предотвратил 26 нагонных наводнений, спасая город от потенциальных катастроф.
    • По самым скромным подсчётам, предотвращённый ущерб составил более 120 миллиардов рублей, что значительно превышает стоимость строительства самого Комплекса и наглядно подтверждает его высокую экономическую эффективность и социальную значимость.
  • Дополнительные преимущества: Помимо прямой защиты от наводнений, КЗС принёс и другие выгоды:
    • Улучшение экологической обстановки в Невской губе и восточной части Финского залива за счёт регулирования водообмена.
    • Обеспечение наземной транспортной связи Кронштадта с материком и формирование участка КАД.
  • Уточнения: Важно отметить, что анализ материалов и натурные обследования подтвердили, что КЗС не имеет отношения к подтоплению поселка Лисий Нос. Причиной этого явления является отсутствие адекватной дренажной системы в самом поселке.

Системы предупреждения и оповещения населения

Даже самое мощное защитное сооружение нуждается в своевременном предупреждении. В Санкт-Петербурге развита многоуровневая система оповещения.

  • Историческая футшточная служба: С 1707 года в Кронштадте действует футшточная служба, которая на протяжении веков была основным элементом системы оповещения, отслеживая уровень воды и давая сигналы об угрозе. С 1982 года наводнением считается подъём воды выше 160 см над нулевой отметкой Кронштадтского футштока.
  • Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО или РСОН): Современный комплекс программно-технических средств, предназначенный для своевременного доведения до населения информации и сигналов оповещения о чрезвычайных ситуациях.
    • Состав РАСЦО: Включает средства комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН), системы информирования и оповещения в местах массового пребывания людей (УИО), громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
    • Методы доведения информации: Информация доводится до населения с включением электромеханических сирен, специализированных технических средств оповещения, а также задействованием телевизионных каналов, радиовещательных станций и технических средств организаций, сопряжённых с системой оповещения города.
    • Регулярность проверок: Готовность РСОН регулярно проверяется, что обеспечивает её высокую надёжность и работоспособность.

Роль Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)

Вся система противодействия чрезвычайным ситуациям в России, включая наводнения, координируется Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

  • Оповещение как ключевой элемент: Системы оповещения населения являются основным средством доведения до граждан сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, правилах поведения и необходимости проведения защитных мероприятий. Сигнал оповещения является командой для начала действий по гражданской обороне.
  • Предупредительные мероприятия РСЧС: Помимо оповещения, РСЧС осуществляет широкий спектр превентивных мер:
    • Заготовка строительных материалов и оборудования.
    • Обучение населения правилам поведения в условиях ЧС.
    • Обвалование зданий и территорий.
    • Разрушение льда на реках для предотвращения заторов.
    • Осуществление мониторинга гидрологической обстановки.

    Эти мероприятия позволяют снизить уязвимость территорий и населения, а также минимизировать масштабы ущерба в случае возникновения наводнения. Комплексный подход, объединяющий КЗС, современные системы прогнозирования и оповещения, а также скоординированные действия РСЧС, делает Санкт-Петербург одним из самых защищённых городов мира от наводнений.

Нормативно-правовая база и опыт противодействия наводнениям в Российской Федерации

Эффективное противодействие наводнениям невозможно без чёткой и всеобъемлющей нормативно-правовой базы, которая определяет права, обязанности и ответственность всех участников процесса – от федеральных органов до местных администраций и граждан. Российская Федерация располагает развитой системой законодательства и практическим опытом в этой сфере.

Законодательство Российской Федерации

Основой для регулирования вопросов чрезвычайных ситуаций, включая наводнения, являются федеральные законы и постановления Правительства РФ.

  • Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: Этот закон является основополагающим и определяет общие организационно-правовые нормы в области защиты населения и территорий от ЧС. Он устанавливает принципы функционирования РСЧС, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, права и обязанности граждан и организаций.
  • Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Регулирует вопросы организации и ведения гражданской обороны, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного характера, к которым относятся наводнения.
  • Федеральный закон от 21.07.1997 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»: Имеет прямое отношение к защите от наводнений, устанавливая требования к проектированию, строительству, эксплуатации и обеспечению безопасности плотин, дамб, водопропускных сооружений, включая КЗС Санкт-Петербурга.
  • Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Определяет полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, что важно для организации работы на местах.
  • Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»: Утверждает Положение о РСЧС, детально регламентируя её структуру, задачи, уровни функционирования и режимы деятельности.
  • Постановление Правительства РФ от 17.05.2023 N 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения»: Актуальный документ, определяющий порядок организации систем оповещения, что имеет прямое отношение к работе РАСЦО/РСОН в Санкт-Петербурге.
  • Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 N 2322 «О правилах взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и передачи операторами связи сигналов оповещения»: Регламентирует вопросы межведомственного взаимодействия и использования современных средств связи для экстренного оповещения населения.

Ведомственные акты и методические рекомендации

Помимо законов и постановлений, важную роль играют ведомственные нормативные акты и методические рекомендации, разрабатываемые МЧС России и другими уполномоченными органами.

  • Приказ МЧС России от 01.09.2020 N 631 «Об утверждении Методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций»: Как уже упоминалось, этот приказ устанавливает единые правила для оценки ущерба, обеспечивая сопоставимость данных и прозрачность процесса.
  • Методические рекомендации по применению технических решений для защиты от паводков и наводнений (МЧС России, 2019 г.): Содержат практические рекомендации по выбору и реализации инженерных решений для защиты территорий от затоплений.
  • Методические рекомендации по организации оповещения населения (одобрены протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 12 марта 2025 г. № 3): Этот документ является одним из самых актуальных, поскольку датируется 2025 годом (согласно текущей дате выполнения задания), и содержит современные подходы к организации оповещения, учитывающие последние технологические достижения и изменения в законодательстве.

Российский опыт мониторинга и прогнозирования

Россия, обладая обширной территорией с множеством крупных рек и водоёмов, накопила значительный опыт в борьбе с наводнениями.

  • География ущерба: Наибольшие значения ущерба от наводнений в России отмечаются в бассейнах крупных рек, таких как Волга, Амур, а также на реках Северного Кавказа. Это связано как с масштабами самих наводнений, так и с плотностью населения и развитием инфраструктуры в этих регионах.
  • Типология наводнений и ущерб: Хотя наиболее многочисленными являются наводнения половодного типа (вследствие весенне-летнего таяния снега), наибольшие материальные и финансовые ущербы, как правило, характерны для наводнений паводочного типа, вызванных интенсивными дождями.
  • Роль Росгидромета: Ключевую роль в мониторинге и прогнозировании гидрологической ситуации на реках, озёрах и водохранилищах России, включая прогнозирование наводнений, играет Росгидромет. Его функции реализуются за счёт:
    • Государственной наблюдательной сети: Включает подсистему наземных стационарных и подвижных пунктов наблюдений. По состоянию на 31.12.2018 гидрологические наблюдения проводились на 2978 постах на всей территории России.
    • Космической наблюдательной системы: Использование спутниковых данных для получения информации о состоянии водных объектов на больших территориях.
  • Государственный водный реестр: Ведение этого реестра осуществляет Федеральное агентство водных ресурсов. Реестр является важнейшей базой данных, содержащей систематизированные сведения о водных объектах, их использовании, а также о водохозяйственных мероприятиях и их влиянии на водный режим.

Опыт России в противодействии наводнениям, подкреплённый развитой нормативно-правовой базой и деятельностью специализированных ведомств, служит надёжной основой для дальнейшего совершенствования систем защиты, в том числе и для Санкт-Петербурга.

Заключение

Анализ риска и оценка ущерба от наводнений в Санкт-Петербурге выявляют сложную и многогранную проблему, стоящую перед одним из крупнейших мегаполисов мира. Исторически город, основанный в дельте Невы, постоянно сталкивался с вызовами водной стихии, о чём свидетельствует более 300 зафиксированных наводнений, включая катастрофические события 1824 и 1924 годов. Природно-географическое положение с низменными берегами, мелководьем Невской губы и подверженностью атлантическим циклонам, формирующим нагонные волны, всегда делало Санкт-Петербург уязвимым.

В XXI веке к этим традиционным факторам добавились новые, связанные с глобальным изменением климата. Ускоренное потепление в России, увеличение циклонической активности и, как следствие, прогнозируемое повышение уровня Мирового океана в восточной части Финского залива (до 40 см – 1 м к концу столетия) создают серьёзные угрозы. Эти изменения предвещают рост частоты наводнений (более 40%), увеличение количества «особо опасных» событий (на 30%), расширение зон затопления в 1,5 раза и четырёхкратное увеличение числа объектов культурного наследия, попадающих в зону риска. Также усиливается береговая эрозия, угрожающая прибрежной инфраструктуре и экосистемам.

Однако Санкт-Петербург не остаётся беззащитным перед лицом этих вызовов. Ключевым элементом превентивной стратегии является уникальный Комплекс защитных сооружений (КЗС). За первые 10 лет эксплуатации КЗС предотвратил 26 нагонных наводнений, сохранив городу более 120 миллиардов рублей потенциального ущерба, что многократно окупило инвестиции в его строительство. Эффективность КЗС подтверждается его расчётной способностью защищать город от наводнений высотой до 4,55 метра, соответствующей событию раз в 1000 лет. Параллельно с КЗС функционируют передовые системы прогнозирования, такие как СПУН Дирекции КЗС с использованием комплексных атмосферных и морских моделей (включая специализированную BSM), а также автоматизированная система ПРОСТОР СПб ФИЦ РАН для оперативного мониторинга и прогнозирования зон затоплений.

Важную роль играет и развитая Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО/РСОН), обеспечивающая своевременное доведение информации до населения через различные каналы. Все эти усилия координируются в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая, опираясь на федеральные законы (N 68-ФЗ «О защите населения…», N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений») и актуальные ведомственные методики (Приказ МЧС России N 631 «Об утверждении Методики оценки ущерба», Методические рекомендации по оповещению от 2025 года), осуществляет комплекс превентивных и реагирующих мероприятий.

Несмотря на впечатляющие достижения, существуют и вызовы. Оценка фактического ущерба в Санкт-Петербурге остаётся сложной из-за разновременности и неполноты данных, что требует дальнейшей унификации методик и систем сбора информации. Это означает, что несмотря на все усилия, город сталкивается с постоянной необходимостью совершенствования подходов к анализу рисков и планированию мер реагирования, чтобы обеспечить устойчивость и безопасность в условиях будущих вызовов.

В перспективе устойчивое развитие Санкт-Петербурга будет зависеть от непрерывного совершенствования систем прогнозирования, адаптации инфраструктуры к изменяющимся климатическим условиям, дальнейшего развития нормативно-правовой базы и повышения осведомлённости населения. Комплексный подход, интегрирующий научные исследования, инженерные решения и эффективное управление, является залогом сохранения этого великого города перед лицом водной стихии.

Список использованной литературы

  1. Стихийные бедствия и техногенные катастрофы. Превентивные меры / под пер. Т. Гутмана. М.: Альпина Паблишер, 2012. 312 с.
  2. Померанец К. Несчастья невских берегов. Из истории петербургских наводнений. СПб.: Центрполиграф, 2009. 432 с.
  3. Авакян А.Б. Наводнения в прошлом, настоящем и будущем. Концепция защиты // Российская наука на заре нового века: сб. науч.-попул. ст. М., 2001. С. 306-316.
  4. Дроздов В.В. К вопросу о причинах петербургских наводнений // Ученые записки Российского государственного гидрометеорологического университета. 2009. № 11. С. 24-45.
  5. Единая межведомственная методика оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и террористического характера, а также классификации и учета чрезвычайных ситуаций: метод. рук. М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2004. 125 с.
  6. Концепция совершенствования и развития системы государственного управления использованием и охраной водных ресурсов и водохозяйственным комплексом Российской Федерации. М.: Министерство природных ресурсов РФ, 2002. 24 с.
  7. Тарарин А.М. Опыт применения изображений Земли из космоса и ГИС-технологий для мониторинга паводков и наводнений в России // Современные проблемы дистанционного зондирования Земли из космоса: физические основы, методы и технологии мониторинга окружающей среды, потенциально опасных явлений и объектов: сб. науч. ст.: в 2 т. М., 2007. Вып. 4, т. 2. С. 340-344.
  8. Геопортал ИВМ СО РАН. Классификация паводковых ситуаций. URL: http://geoportal.ict.nsc.ru/ru/content/klassifikaciya-pavodkovyh-situaciy (дата обращения: 27.10.2025).
  9. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 08.08.2024). URL: https://docs.cntd.ru/document/9003507 (дата обращения: 27.10.2025).
  10. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2023 г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения». URL: https://docs.cntd.ru/document/401416738 (дата обращения: 27.10.2025).
  11. Методические рекомендации по оценке ущерба, вызванного крупномасштабным наводнением в регионах Дальневосточного федерального округа (утв. МЧС России 03.02.2014). URL: https://docs.cntd.ru/document/420228373 (дата обращения: 27.10.2025).
  12. Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга. История наводнений. URL: https://dambaspb.ru/istoriya-navodnenij/ (дата обращения: 27.10.2025).
  13. AlfaBuild. Морские нагонные наводнения в Санкт-Петербурге / Sea surge floods in Saint-Petersburg. URL: https://alfabuild.spb.ru/wp-content/uploads/2017/02/Alfabuild_2017_1_36-45.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
  14. Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга. За 10 лет существования КЗС Петербурга город 26 раз спасли от наводнений. URL: https://dambaspb.ru/za-10-let-suschestvovaniya-kzs-peterburga-gorod-26-raz-spasli-ot-navodneniy/ (дата обращения: 27.10.2025).
  15. Данилов-Данильян В.И., Качалин В.М., Михайлов А.В., Шикломанов И.А. Глава 3. Наводнения // Изменение климата и водные ресурсы России. М.: eLibrary, 2013. С. 54-85. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23347103 (дата обращения: 27.10.2025).
  16. КиберЛенинка. КОМПЛЕКС ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ НАВОДНЕНИЙ КАК ПРИРОДНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ: СОЦИАЛЬНАЯ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompleks-zaschitnyh-sooruzheniy-sankt-peterburga-ot-navodneniy-kak-prirodno-tehnicheskaya-sistema-dlya-integrirovannogo-upravleniya-vodnymi-resursami (дата обращения: 27.10.2025).
  17. КиберЛенинка. РИСК НАВОДНЕНИЙ: МЕТОДЫ ОЦЕНКИ И КАРТОГРАФИРОВАНИЯ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/risk-navodneniy-metody-otsenki-i-kartografirovaniya (дата обращения: 27.10.2025).
  18. SPbU Researchers Portal. НАВОДНЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ. URL: https://dspace.spbu.ru/handle/11701/18991 (дата обращения: 27.10.2025).
  19. Об утверждении Положения о системах оповещения населения от 31 июля 2020. URL: https://docs.cntd.ru/document/565780280 (дата обращения: 27.10.2025).
  20. СПб ФИЦ РАН. Система ПРОСТОР для мониторинга гидрологической обстановки и оперативного прогнозирования наводнений. URL: http://www.spiiras.nw.ru/ru/news/sistema-prostor-dlya-monitoringa-gidrologicheskoy-obstanovki-i-operativnogo-prognozirovaniya-navodneniy/ (дата обращения: 27.10.2025).
  21. Окружающая среда Санкт-Петербурга. Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений. URL: https://www.eco.spb.ru/article/kompleks-zashhitnyh-sooruzhenij-sankt-peterburga-ot-navodnenij (дата обращения: 27.10.2025).
  22. Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга. Кто, как и почему защищает Санкт-Петербург от наводнений. URL: https://dambaspb.ru/kto-kak-i-pochemu-zaschitschaet-sankt-peterburg-ot-navodneniy/ (дата обращения: 27.10.2025).
  23. Википедия. Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81_%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%B8%D0%B5%D0%B9_%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%82-%D0%9F%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B1%D1%83%D1%80%D0%B3%D0%B0_%D0%BE%D1%82_%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9 (дата обращения: 27.10.2025).
  24. КиберЛенинка. ОЦЕНКА РИСКА НАВОДНЕНИЙ И ИХ ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ НА МАЛЫХ РЕКАХ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-riska-navodneniy-i-ih-geoekologicheskih-posledstviy-na-malyh-rekah (дата обращения: 27.10.2025).
  25. Государственный музей истории Санкт-Петербурга. Научная конференция «Во власти воды: к 100-летию и 200-летию крупнейших наводнений в Петербурге. URL: https://www.spbmuseum.ru/events/98/53900/ (дата обращения: 27.10.2025).
  26. Дирекция комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга. Влияние глобального потепления на наводнения и работу КЗС в Санкт-Петербурге. URL: https://dambaspb.ru/vliyanie-globalnogo-potepleniya-na-navodneniya-i-rabotu-kzs-v-sankt-peterburge-okonchanienachalo-20-06-2019-v-razdele-publikatsiya/ (дата обращения: 27.10.2025).
  27. Приказ МЧС России от 01.09.2020 N 631 «Об утверждении Методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_363223/ (дата обращения: 27.10.2025).
  28. Комитет градостроительной политики Ленинградской области. Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов. URL: https://gochs.lenobl.ru/media/files/document/file/MR_-_Zashchita_ot_pavodkov.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
  29. Методические рекомендации по организации оповещения населения. URL: https://docs.cntd.ru/document/420430030 (дата обращения: 27.10.2025).
  30. Оценка экологического состояния и ключевые проблемы речного бассейна реки Луга и рек бассейна Финского залива (извлечения из отчета). ФГБУ «ГГИ», 2012.
  31. Истомина М.Н., Пасечкина В.Ю., Добровольский С.Г. Монография «Наводнения мира» и «Наводнения России». ИВП РАН.

Похожие записи