Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БАНКРОТСТВА (НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ) КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Банкротство (несостоятельность): понятие, критерии и признаки 6
1.2 Развитие законодательства о банкротстве (несостоятельности) в России 16
1.3 Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) на современном этапе 23
2 ПРИМЕНЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ 28
2.1 Понятие процедуры банкротства и регулирование ее законодательством 28
2.2 Наблюдение и финансовое оздоровление как стадии банкротства 31
2.3 Внешнее управление — важнейшая форма предупреждения банкротства в рамках узаконенных процедур банкротства 44
2.4 Особенности заключения мирового соглашения 49
3 КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО — КАК СТАДИЯ ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ПРОБЕЛЫ И НЕДОСТАТКИ В ЕГО РЕГУЛИРОВАНИИ 60
3.1 Общие положения о конкурсном производстве 60
3.2 Функции и задачи конкурсного управляющего, его роль в рамках конкурсного производства 71
3.3 Завершение конкурсного производства как заключительный этап процедуры банкротства коммерческих организаций 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 87
ПРИЛОЖЕНИЯ 94
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Нестабильность финансовой среды, в условиях которой функционируют российские компании, предопределяет высокую подверженность их деятельности финансовым рискам. Проблема финансовой несостоятельности хозяйствующих субъектов выступает в качестве одного из факторов, препятствующих динамичному развитию национальной экономики. В действующем законодательстве присутствуют коллизии; существуют несколько процедур, в которых не специалист, столкнувшийся с банкротством, с легкостью может запутаться; также в рамках сложившегося экономического положения страны, и необходимо более углубленного исследования проблем несостоятельности (банкротства) организаций.
Таким образом, банкротство (несостоятельность) организаций – одна из актуальных проблем сферы современного права.
В связи с этим, данную проблему необходимо исследовать, так как неопределенность экономической обстановки для российских предприятий предопределяет необходимость исследования вопроса обеспечения их устойчивого экономического развития. Возникновение кризисных процессов являет собой закономерную форму развития рыночной экономики. К таковым относится, например, текущий финансовый кризис, нашедший свое отражение во всех сферах общественных отношений в силу высокой степени вовлеченности страны в мировую экономическую систему, и трансформировавшийся, в конечном итоге, в экономический кризис.
В силу того, что закон выступает в качестве опоры экономики страны, он призван выполнять стабилизирующие функции, снижая неопределенность экономической среды для предприятий.
Настоящим индикатором уровня организации и развития национальной экономики является степень развитости института банкротства (несостоятельности).
Тем не менее, в настоящее время в законодательных актах РФ практически полностью отсутствуют меры по предупреждению банкротства предприятий, что означает недостаточную степень разработанности превентивной антикризисной политики государства.
Объектом исследования являются общественные правоотношения, возникающие в связи с несостоятельностью (банкротством) организаций.
Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, регулирующие отношения несостоятельности (банкротства).
Цель выпускной квалификационной работы – исследование понятия, принципов и особенностей правового регулирования банкротства (несостоятельности) организаций на современном этапе развития гражданского права, посредством изучения нормативно-правовой базы с учетом последних нововведений по данной теме.
Задачи исследования:
1. Изучить общие положения о несостоятельности (банкротстве), установив критерии различия «несостоятельности» и «банкротства».
2. Дать общую характеристику понятия «банкротство» и раскрыть признаки банкротства коммерческих организаций.
3. Рассмотреть и раскрыть основные реабилитационные этапы банкротства.
4. Оценить роль и значение конкурсного производства, выявив его пробелы и недостатки;
5. Дать общую характеристику понятия «банкротство» и раскрыть признаки банкротства организаций.
6. Проанализировать действующее законодательство, регулирующее процесс банкротства, выявить проблемы и перспективы его дальнейшего развития.
Степень научной разработанности проблемы. О несостоятельности (банкротстве) написано множество работ, в т. ч. этой теме уделяли свое внимание: Витрянский В.В., Баренбой П., Лопач В., Зинценко С. Лившиц Н., Никитина О., Свит Ю.,Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л., Балдин К.В.,Передеряев И.И., Белугина В.В., Галдицкая С.Н., раскрывая в своих работах этапы процедуры банкротства, их результаты.
Методологическая основа исследования состояла в применении общенаучного диалектического метода познания, общенаучных методах анализа и синтеза. Использованы также традиционные для юридических наук частно-научные методы. В частности, метод системного, структурного, сравнительного анализа, исторический метод, а также формально-юридический, эмпирический методы и метод сравнительного правоведения.
Правовую основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)» и др., а также обобщение материалов судебной и судебно-арбитражной практики.
Теоретическую основу исследования составляют положения и выводы, которые содержатся в трудах российских и зарубежных ученых в области гражданского права, касающиеся института банкротства: Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Попондопуло, С.В. Карелина, Белых В.С., Дубинчина А.А., Скуратовского М.Л, Витрянского В.В., Телюкина М.В., Ткачева В.Н., Хурсевича С.Н, С. Э. Жилинский, М. Телюкина, Е. П. Жарковская, Б. Е. Бродский, Г. К. Таль, В. В. Григорьев, А.И. Гончаров и др.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные положения и выводы, изложенные в исследовании, могут быть использованы для глубокого и всестороннего изучения особенностей несостоятельности (банкротства) организаций, совершенствования законодательства и правоприменительной практики в данной области права.
По своей структуре работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные п¬равовые акты
1. Конституция Российской Федерации. П¬ринята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом п¬оп¬равок, внесенных Законами РФ о п¬оп¬равках к Конституции РФ от 21.07.2014 №11-ФКЗ) //Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть п¬ервая) от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 01.01.2016) // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 01.01.2016)\\ "Российская газета", N 220, 20.11.2002.
4. Арбитражный п¬роцессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
5. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.03.2016) «О несостоятельности (банкротстве)» // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
6. Федеральный закон от 29.12.2014 № 476-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных п¬роцедур, п¬рименяемых в отношении гражданина-должника» // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
7. Федеральный закон от 27.07.2010 года №193-ФЗ (ред. от 01.09.2013) "Об альтернативной п¬роцедуре урегулирования сп¬оров с участием п¬осредника" (п¬роцедуре медиации)" // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
8. П¬остановление П¬равительства РФ от 20 мая 1994 г. № 498 (ред. от 03.10.2002) "О некоторых мерах п¬о реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) п¬редп¬риятий" // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
9. П¬остановление П¬равительства РФ от 3 февраля 2013 г. N 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных уп¬равляющих» // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
10. П¬остановление П¬равительства РФ от 29 мая 2012 г. N 257 «Об обесп¬ечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в п¬роцедурах банкротства// Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
Научная литература
11. Антикризисное уп¬равление. Теория и п¬рактика: учебное п¬особие. П¬од ред. В.Я. Захарова/ Юнити-Дана, 2012 г. – 319с.
12. Арутюнов Ю.А. Антикризисное уп¬равление: учебник/ Юнити-Дана, 2012 г. – 416с.
13. Багровникова А.Н., Гайдай Н.В. П¬роблемы совершенствования законодательства о банкротстве п¬редп¬риятий// Сборник: Молодые ученые — ускорению научно-технического п¬рогресса в XXI веке электронное научное издание: сборник трудов II Всероссийской научно-технической конференции асп¬ирантов, магистрантов и молодых ученых с международным участием. Министерство образования и науки Удмуртской Респ¬ублики, ФГБОУ ВП¬О "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова". 2013. С. 639-643.
14. Балдин К.В., П¬ередеряев И.И., Белугина, В.В.Галдицкая Банкротство п¬редп¬риятия: анализ, учёт и п¬рогнозирование: Учебное п¬особие/ Дашков и К, 2012 г. – 376 с.
15. Батянов М.В. Основные условия п¬ринятия арбитражным судом заявления о п¬ризнании должника банкротом и п¬оследствия введения п¬роцедур несостоятельности/ Батянов М.В.//"П¬раво и экономика", 2014, N 5. С. 88-90
16. Бекулов Х.М.Некоторые п¬роблемы уп¬равления несостоятельностью (банкротством) организации//Актуальные п¬роблемы гуманитарных и естественных наук. 2014. № 9. С. 106-110.
17. Беляев А.А., Коротков Э.М. Антикризисное уп¬равление: учебник/ Юнити-Дана, 2012 г. – 311с.
18. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (п¬остатейный). 2-е изд., п¬ерераб. и доп¬. // СП¬С КонсультантП¬люс. 2014. С.114.
19. Гафуров, А. Р. Механизм п¬равового регулирования отношений несостоятельности (банкротства) п¬редп¬риятий ТЭК / А. Р. Гафуров // Воп¬росы гуманитарных наук. — 2014. — № 1 (70). — С. 21-24
20. Дебошева А.А. П¬ОНЯТИЕ «Злоуп¬отребление п¬равом п¬ри несостоятельности (банкротстве)»//Закон и п¬раво. 2014. № 3. С. 72-73.
21. Джалцанов А.В. Банкротство ликвидируемого должника как одна из уп¬рощенных п¬роцедур, п¬рименяемых в деле о банкротстве//Судебная п¬рактика в Зап¬адной Сибири. 2012. № 2. С. 140-146.
22. Дибирова Э. З., Коокуева В. В. Банкротство и финансовое оздоровление п¬редп¬риятий // Молодой ученый. — 2012. — №12. — С. 192-196.
23. Дубинчин А.А. П¬равовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридического лица: Дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.
24. Е.Е. Уксусова. Гражданское судоп¬роизводство п¬о делам о банкротстве: п¬роблемы законодательного регулирования и п¬равоп¬рименения // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). – 2016. – № 2. – С. 211 — 227.
25. Едресов С.А., Долидзе Н.И. Категории «несостоятельность» и «банкротство» в российском и зарубежном законодательстве// В сборнике: Инновационные технологии развития регионального бизнеса и п¬редп¬ринимательских структур сборник материалов международной научно-п¬рактической конференции. Ответственные редакторы: О.В. Ангел, С.П¬. Сазонов; НОУ ВП¬О «Институт уп¬равления», филиал в г. Волгограде . Волгоград, 2014. С. 54-61.
26. Зайцев О.Р. Осп¬аривание сделок п¬ри банкротстве: о некоторых новеллах закона № 73-ФЗ//Несостоятельность (банкротство): научно-п¬рактический комментарий новелл законодательства и п¬рактики его п¬рименения/B.В. Витрянский, В.В. Бациев, А.В. Егоров и др.; п¬од ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010. 336 с.
27. Ковалев С.И. Отдельные п¬роблемы осп¬аривания в рамках п¬роцедуры банкротства сделок «с п¬редп¬очтением» / Ковалев С.И. // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2014. № 2 (149). С. 67-74.
28. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (п¬остатейный)/А.Ю. Бушев, О.А. Городов, Н.С. Ковалевская и др.; п¬од ред. В.Ф. П¬оп¬ондоп¬уло. 3-е изд., п¬ерераб. и доп¬. М.: П¬росп¬ект, 2011. 776 с. Комментарий к статье 150/СП¬С «КонсультантП¬люс».
29. Короткова О.И. Государственное регулирование института несостоятельности и его роль в судьбе хозяйствующего субъекта — государственного п¬редп¬риятия /Короткова О.И.//"Законодательство и экономика", 2015, N 4.С.55-57
30. Кукукина И.Г., Астраханцева И.А. Учет и анализ банкротств//Учебное п¬особие / Москва, 2014г. – 304 с.
31. Мокроп¬уло А.А Арбитражное уп¬равление – элемент организационной структуры системы уп¬равления банкротством//В сборнике: Теоретические и п¬рактические асп¬екты развития современной цивилистической науки Бельгисова К.В. Сборник научных трудов. П¬од редакцией Бельгисовой К.В.. Краснодар, 2013. С. 71-75.
32. Молчанова А.А. Мировое соглашение в деле о банкротстве// Сборник: Роль студенческой науки в развитии экономики и кооп¬ерации, Белгородский университет кооп¬ерации, экономики и п¬рава. Белгород, 2013. С. 155-162.
33. Наумова Е. В. Финансово-п¬равовые и организационные асп¬екты института несостоятельности (банкротства) // Финансовое п¬раво. 2013. N 2. С. 15–19.
34. П¬оп¬ондоп¬уло В.Ф. Банкротство. П¬равовое регулирование: научно-п¬рактическое п¬особие. М.: П¬росп¬ект, 2015. 432 с.
35. Рахматуллин И.И. К воп¬росу о сущности мирового соглашения в деле о банкротстве /Рахматуллин И.И.//"Юрист", 2014, N 3. С.42-44
36. Ромашова Т. В. П¬ериодизация и тенденции развития института несостоятельности (банкротства) // Молодой ученый. — 2015. — №4. — С. 473-478.
37. Рондарь Н.В., Рондарь В.Н. Медиация и эффективность института банкротства / Рондарь Н.В., Рондарь В.Н.//"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2016, N 4. С.74-77
38. Савельев Ю.М. Становление института несостоятельности (банкротства) X-XX вв.// Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. 2014. № 1 (16). С. 74-77.
39. Салахутдинов Д.Н. Банкротство п¬редп¬риятия: п¬онятие, виды и п¬ричины банкротства//В сборнике: Социокультурный менеджмент: содержание, п¬роблемы, п¬ерсп¬ективы материалы II Международной научно-п¬рактической конференции. Ответственный редактор Скворцов А.А.. 2013. С. 34-37.
40. Степ¬анова Д.И. Сп¬ецифика деятельности временного уп¬равляющего в рамках п¬роцедуры наблюдения // Актуальные воп¬росы науки. 2014. № 12. С. 165-170.
41. Ткачёв В.Н. Конкурсное п¬раво. П¬равовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России: учебное п¬особие/ ЮНИТИ-ДАНА; Закон и п¬раво, 2012 г. – 255 с.
42. Федотова О.А. Банкротство и п¬рекращение деятельности п¬редп¬риятия //Сборник: П¬ерсп¬ективы развития науки и образования сборник научных трудов п¬о материалам Международной научно-п¬рактической конференции. Тамбов, 2015. С. 137-142.
43. ХизуноваА.Н. П¬ротоколы банкротства как особый «инструмент» регулирования п¬роцедуры трансграничного банкротства (часть 2)//Московский журнал международного п¬рава. 2013. Т. 2. № 90. С. 103-123.
44. Черникова Любовь Викторовна Генезис и тенденция развития института несостоятельности (банкротства) в России // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юрисп¬руденция, п¬олитология, культурология. 2013. №3 (124) С.198-205.
Материалы судебной п¬рактики
45. П¬остановление П¬ленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых п¬роцессуальных воп¬росах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» // Сп¬равочно-п¬равовая система «Консультант П¬люс»: [Электронный ресурс] / Комп¬ания «Консультант П¬люс».
46. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей"\\ "Экономика и жизнь", N 52, декабрь, 2006
47. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 N 97 Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)\\ "Хозяйство и право", N 3, 2006 (Обзор)
48. Постановление Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 (ред. от 14.03.2014) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"\\ "Хозяйство и право", N 2, 2005
49. Оп¬ределение Арбитражного суда Московской области от 20 марта 2014 года п¬о делу №А41-46949/13// Электронное п¬равосудие [Электронный ресурс];
50. Оп¬ределение Арбитражного суда г. Москвы от 31 декабря 2014 года п¬о делу №А40-101463/12// Электронное п¬равосудие [Электронный ресурс];
51. Решение арбитражного суда Кировской области от 14.01.2015 п¬о делу №А28-11457/2014// Электронное п¬равосудие [Электронный ресурс];
52. Решение арбитражного суда Свердловской области от 27.01.2015 п¬о делу №А60-23903/2013// Электронное п¬равосудие [Электронный ресурс].