Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений в Российской Федерации: актуальные аспекты, анализ и перспективы развития в условиях цифровизации

С 1 января 2026 года в Российской Федерации планируется полная отмена действующих инструкций по бюджетному учету и отчетности (№ 157н, 162н, 174н, 183н, 33н, 191н), что знаменует собой переход к принципиально новой эре в регулировании государственных финансов. Этот факт не просто указывает на масштабные изменения, но и подчеркивает критическую важность понимания современной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений. Она уже давно перестала быть лишь формальным инструментом контроля за расходованием бюджетных средств; сегодня это сложная, многогранная система, являющаяся основой для принятия стратегических управленческих решений, обеспечения прозрачности и подотчетности в динамично меняющейся правовой и экономической среде.

Настоящее исследование ставит своей целью не только очертить текущее состояние нормативно-правовой базы, регулирующей бухгалтерскую отчетность бюджетных учреждений в Российской Федерации на 01.11.2025, но и углубленно проанализировать особенности её составления, представления и интерпретации. Мы рассмотрим эволюцию законодательства за последние годы, выявим ключевые проблемы, с которыми сталкиваются специалисты, и предложим пути их решения, акцентируя внимание на возможностях, открываемых цифровизацией и повышением прозрачности государственных финансов. Структура работы призвана обеспечить всестороннее и академически обоснованное освещение темы, делая её полезной как для студентов и аспирантов, так и для практикующих специалистов, стремящихся к глубокому пониманию предмета.

Нормативно-правовая база бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений РФ на 01.11.2025

Путешествие в мир бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений начинается с погружения в его законодательный ландшафт. Как в любом сложном механизме, здесь каждая шестерёнка имеет своё строго определённое место и функцию, а любое изменение в одном элементе запускает целую цепь реакций, отзывающуюся на всех уровнях государственного управления. На 01.11.2025 года нормативно-правовая база представляет собой многоуровневую систему, где федеральные законы задают общие контуры, приказы Министерства финансов РФ детализируют процедуры, а новые федеральные стандарты прокладывают дорогу в будущее. Понимание этой иерархии и взаимосвязей является фундаментом для достоверного учёта и отчетности, поскольку без него невозможно обеспечить ни законность, ни точность финансовых операций.

Федеральные законы и кодексы: Основы регулирования

Фундаментом, на котором зиждется вся система бухгалтерской отчетности государственного сектора, служат два ключевых законодательных акта Российской Федерации. Прежде всего, это Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ), который определяет основные принципы, на которых строится бюджетная система страны, регламентирует бюджетный процесс и устанавливает требования к финансовой отчетности государственных и муниципальных учреждений. БК РФ выступает в роли архитектора всей системы государственных финансов, очерчивая рамки для всех последующих нормативных документов.

Вторым столпом является Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Этот закон устанавливает единые правовые и методологические основы бухгалтерского учёта в Российской Федерации для всех организаций, включая государственный сектор. Примечательно, что часть 4 статьи 14 прямо указывает на то, что бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций государственного сектора регулируется положениями бюджетного законодательства. Это положение подчеркивает специфику и приоритет бюджетного регулирования над общими нормами бухгалтерского учёта, признавая уникальность целей и задач государственного сектора, которые принципиально отличаются от коммерческих предприятий.

Приказы Министерства финансов РФ: Детализация учета и отчетности

Если федеральные законы — это конституция бухгалтерского учёта, то приказы Министерства финансов РФ — это детальные инструкции, регламентирующие каждый шаг. Именно они переводят общие принципы в конкретные правила и процедуры.

Центральное место в этой системе занимает Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Этот приказ является своего рода универсальным словарем для всех участников государственного сектора, устанавливая единую структуру счетов и правила их использования, что обеспечивает сопоставимость данных и прозрачность учёта. Неразрывно с ним связан и Приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н, который утверждает Порядок применения кодов классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ). КОСГУ — это детализированный классификатор, позволяющий точно определить экономическое содержание каждой операции, что критически важно для анализа и контроля за целевым использованием средств.

Специфика деятельности различных типов государственных учреждений отражается в двух ключевых инструкциях по отчетности:

• Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» — это основной документ для казенных учреждений и органов государственной власти. Он детализирует формы отчетности и порядок их заполнения, адаптируя их под особенности бюджетного финансирования. Важно отметить, что с отчетности за 2025 год в него внесены изменения Приказом Минфина России от 04.08.2025 № 102н, что требует особого внимания.
• Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» — аналогичный документ, но разработанный специально для бюджетных и автономных учреждений, имеющих более широкие финансовые полномочия и осуществляющих деятельность в рамках государственного задания. Как и в случае с Инструкцией № 191н, с отчетности за 2025 год в него также внесены значительные изменения.

Помимо этих центральных документов, существуют и дополнительные критерии по раскрытию информации, которые устанавливаются совместными письмами Минфина России и Федерального казначейства. Например, Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29.11.2024 № 02-06-06/120377 / 07-04-05/35263 устанавливает дополнительные требования к годовой бюджетной отчетности. Эти письма, как правило, содержат разъяснения по применению действующих норм, уточняют спорные моменты и адаптируют правила к текущей практике. Ярким примером такого документа является Письмо Федерального казначейства от 24.06.2025 № 07-04-05/03-17211, разъясняющее изменения в Порядке учёта бюджетных и денежных обязательств получателей федерального бюджета, что свидетельствует о непрерывном процессе уточнения и совершенствования регулирования.

Новые федеральные стандарты бухгалтерского учета для государственного сектора

Наиболее значимым вектором развития нормативно-правовой базы является курс на стандартизацию и унификацию учёта, кульминацией которого станет полный переход на федеральные стандарты. С 1 января 2026 года планируется отмена всех упомянутых выше инструкций (№ 157н, 162н, 174н, 183н, 33н и 191н). Это событие кардинально изменит ландшафт бухгалтерского учёта в государственном секторе, заменив разрозненные инструкции единой системой стандартов.

Ключевым шагом в этом направлении стало утверждение Федерального стандарта бухгалтерского учета по составлению бухгалтерской отчетности государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями Приказом Минфина России от 29.11.2024 № 180н. Этот стандарт устанавливает обязательные требования к составу и содержанию информации, раскрываемой в бухгалтерской отчетности, и порядку её представления. Его внедрение призвано не только унифицировать правила, но и повысить качество, достоверность и сопоставимость отчётных данных.

Процесс стандартизации не ограничивается только отчетностью. В целях совершенствования регулирования бюджетного учёта активов и обязательств Приказом Минфина России от 14.02.2025 № 15н внесены изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора «Учётная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н. Это свидетельствует о комплексном подходе к реформированию, затрагивающем фундаментальные аспекты учёта.

Таким образом, на 01.11.2025 года система нормативно-правового регулирования бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений находится в состоянии динамичного перехода. Сочетание действующих инструкций с уже утвержденными и вступающими в силу федеральными стандартами требует от специалистов не только глубоких знаний текущих правил, но и постоянного мониторинга законодательных изменений для обеспечения безупречного и соответствующего всем требованиям учёта и отчетности.

Виды и формы бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений: Состав, особенности и порядок представления

Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений – это летопись их финансово-хозяйственной жизни, зафиксированная в строгих формах и цифрах. Понимание состава этих форм, правил их заполнения и порядка представления является краеугольным камнем для обеспечения достоверности и информативности, особенно в условиях постоянных законодательных корректировок, которые характерны для государственного сектора. В отличие от коммерческих организаций, бюджетные учреждения следуют особым правилам, отражающим их специфические цели и источники финансирования.

Состав годовой и квартальной бухгалтерской отчетности

Как уже было отмечено, состав отчетности определяется типом учреждения. Для бюджетных и автономных учреждений основным ориентиром служит Приказ Минфина от 25.03.2011 № 33н. Для казенных учреждений и органов власти – Приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н. Несмотря на различия в номерах форм (ОКУД) и нюансах заполнения, структура отчетности имеет общие черты, направленные на предоставление полной картины финансового состояния и результатов деятельности.

Согласно федеральному стандарту Приказа от 29.11.2024 № 180н, в состав бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений включены следующие ключевые формы:

• Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730): Эта форма, по сути, является «моментальным снимком» финансового положения учреждения на определённую дату. Она отражает активы (имущество и права) и обязательства (долги) учреждения, а также источники их финансирования. Для казенных учреждений существует аналогичная форма, но под другим номером ОКУД (ф. 0503130).
• Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725): Данная справка предназначена для отражения взаимных расчётов между учреждениями, подлежащих консолидации.
• Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учёта отчетного финансового года (ф. 0503710): Отражает заключительные обороты по счетам в конце отчетного периода.
• Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737): Ключевой документ, показывающий фактическое исполнение учреждением утверждённого плана по доходам и расходам, а также по источникам финансирования дефицита.
• Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738): Детализирует принятые и исполненные учреждением обязательства, что важно для контроля за расходованием средств.
• Отчет, содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ) (ф. 0503738-НП): Специализированная форма, введенная для усиления контроля и прозрачности в рамках реализации национальных проектов.
• Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721): Отображает доходы, расходы и финансовый результат деятельности учреждения за отчётный период. Для казенных учреждений — ф. 0503121.
• Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723): Представляет информацию о поступлениях и выбытиях денежных средств учреждения по операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Для казенных учреждений — ф. 0503123.
• Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760): Это текстовая часть отчетности, которая содержит дополнительные разъяснения, расшифровки и аналитические данные, не вошедшие в основные формы, но необходимые для полной и достоверной оценки финансового состояния и результатов деятельности. Для казенных учреждений — ф. 0503160.

Особенности составления и представления отчетности за 2025 год

Текущий 2025 год является переходным, что обуславливает ряд особенностей при составлении и представлении отчетности.

• Применение обновленных правил: С отчетности за 2025 год применяются обновлённые правила. Например, в Отчёте о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) для казенных учреждений и органов власти не нужно заполнять строки 310–560. Это упрощает отчетность и убирает из нее менее релевантные для данного типа учреждений данные. Аналогичные изменения внесены и в Инструкцию № 33н для бюджетных и автономных учреждений. Также из Пояснительной записки (ф. 0503160) исключены таблицы 1, 6 и 13, что свидетельствует о стремлении к оптимизации и фокусировке на наиболее существенной информации.
• Электронное представление отчетности: Бухгалтерская отчетность, как правило, представляется учредителю в электронном виде через федеральную или региональную информационную систему. Это значительно ускоряет процесс, снижает объём бумажного документооборота и повышает операционность.
• Система «Электронный бюджет»: Информация об активах и обязательствах учреждений предлагается к обязательному размещению в системе «Электронный бюджет» по мере готовности, но не позднее 1 декабря 2025 года. Это важный шаг к повышению прозрачности государственных финансов и созданию единой информационной среды.
• Сроки отчетности: Годовая бухгалтерская отчетность традиционно составляется на 1 января года, следующего за отчетным, а промежуточная (квартальная, месячная) – нарастающим итогом с начала текущего финансового года.
• Источники формирования данных: Для составления отчетности используются данные Главной книги, других регистров бухучёта (например, журналов операций: по банковскому счёту, расчётов с поставщиками, по оплате труда и т.д.), плановые (прогнозные) или аналитические данные, показатели последней отчетности, а также информация из системы «Электронный бюджет». Важно, что если в какой-либо форме нет показателей, её сдавать не нужно, но этот факт следует указать в текстовой части пояснительной записки.

Примеры заполнения отдельных форм отчетности

Для наглядности и лучшего понимания сложных аспектов рассмотрим практические примеры заполнения ключевых разделов Баланса или Отчета о финансовых результатах с учётом актуальных требований 2025 года.

Пример 1: Заполнение раздела «Нефинансовые активы» Баланса учреждения (ф. 0503730)

Предположим, бюджетное учреждение «Центр Культуры» на 01.01.2025 имеет:

• Основные средства (здания, оборудование) первоначальной стоимостью 10 000 000 руб., амортизация — 3 000 000 руб.
• Нематериальные активы (права пользования ПО) первоначальной стоимостью 500 000 руб., амортизация — 100 000 руб.
• Материальные запасы (канцелярские товары, хоз. инвентарь) на 200 000 руб.

В Балансе (ф. 0503730) это будет отражено так:

Наименование показателя	Код строки	На 01.01.2025 (руб.)
АКТИВ
I. Нефинансовые активы
Основные средства	010	7 000 000
Балансовая стоимость	011	10 000 000
Накопленная амортизация	012	(3 000 000)
Нематериальные активы	040	400 000
Балансовая стоимость	041	500 000
Накопленная амортизация	042	(100 000)
Материальные запасы	070	200 000
Итого по разделу I	100	7 600 000

Расчёты:

• Основные средства (нетто): 10 000 000 — 3 000 000 = 7 000 000 руб.
• Нематериальные активы (нетто): 500 000 — 100 000 = 400 000 руб.

Пример 2: Заполнение Отчёта о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721)

Предположим, за 9 месяцев 2025 года у бюджетного учреждения «Школа Искусств» были следующие показатели:

• Доходы от субсидий на выполнение госзадания: 5 000 000 руб.
• Доходы от оказания платных услуг: 1 500 000 руб.
• Расходы на оплату труда: 3 000 000 руб.
• Начисления на выплаты по оплате труда: 900 000 руб.
• Расходы на коммунальные услуги: 500 000 руб.
• Прочие расходы: 100 000 руб.

В Отчёте о финансовых результатах (ф. 0503721) это будет отражено (упрощённо):

Наименование по��азателя	Код строки	За отчетный период (руб.)
Доходы
Доходы от оказания услуг, работ, компенсаций затрат	040	1 500 000
Доходы от субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания	050	5 000 000
Всего доходов	010	6 500 000
Расходы
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	130	3 900 000
в т.ч. оплата труда	131	3 000 000
в т.ч. начисления на выплаты по оплате труда	132	900 000
Услуги связи, транспортные, коммунальные, арендная плата и т.д.	140	500 000
Прочие расходы	210	100 000
Всего расходов	110	4 500 000
Чистый операционный результат	260	2 000 000

Расчёт:

• Чистый операционный результат = Всего доходов — Всего расходов = 6 500 000 — 4 500 000 = 2 000 000 руб.

Эти примеры иллюстрируют, как конкретные операции трансформируются в агрегированные показатели отчетности, позволяя заинтересованным сторонам оценить финансовое положение и результативность деятельности бюджетного учреждения. Важно понимать, что каждое изменение в методике или форме отчетности нацелено на повышение ясности и прозрачности этих данных, что в конечном итоге способствует более эффективному управлению государственными финансами.

Принципы формирования показателей бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и их интерпретация для различных групп пользователей

Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений – это не просто набор цифр, а сложная информационная модель, которая формируется по особым правилам и служит специфическим целям. В отличие от коммерческого сектора, где доминирует принцип получения прибыли, деятельность бюджетных организаций ориентирована на выполнение государственных функций и оказание услуг населению. Эта фундаментальная разница определяет уникальные принципы формирования показателей и требует специализированных подходов к их интерпретации.

Бюджетная классификация как основа формирования показателей

Сердцевиной учёта у «бюджетников» является бюджетная классификация. Это не просто формальность, а методологический каркас, обеспечивающий стандартизацию и сопоставимость данных по всей бюджетной системе страны. Приказы Минфина России, такие как от 24.05.2022 № 82н («Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации») и от 01.06.2023 № 80н (коды на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов), играют здесь решающую роль.

Бюджетная классификация включает в себя:

• Коды доходов – показывают источники поступлений (налоговые, неналоговые, безвозмездные).
• Коды расходов – детализируют направления использования средств (функциональная, ведомственная, экономическая классификация).
• Коды источников финансирования дефицита – отражают методы покрытия бюджетного дефицита.
• Коды операций сектора государственного управления (КОСГУ) – классифицируют операции по их экономическому содержанию, позволяя детально отслеживать движение средств по статьям (например, оплата труда, приобретение услуг, основных средств и т.д.).

Использование единой бюджетной классификации позволяет:

1. Обеспечить сопоставимость: Сравнение показателей между различными бюджетами (федеральный, региональный, местный) и учреждениями.
2. Контролировать целевое использование: Каждый расход привязан к конкретному коду, что упрощает проверку соответствия фактических затрат утверждённым сметам и планам.
3. Планировать и прогнозировать: Анализ данных по классификации является основой для формирования бюджетов на будущие периоды, определения приоритетов и распределения ресурсов.
4. Повысить прозрачность: Любой заинтересованный субъект может проследить, как формируются и расходуются бюджетные средства.

Неприменимость коммерческих методик анализа и необходимость специализированных подходов

Классические методики финансового анализа, разработанные для коммерческих предприятий (например, анализ рентабельности, оборачиваемости капитала, коэффициенты финансовой устойчивости, ориентированные на прибыль), оказываются несостоятельными или дают искажённые результаты при применении к бюджетным учреждениям. Причина кроется в фундаментальных различиях:

• Цели деятельности: Коммерческие организации нацелены на максимизацию прибыли, тогда как бюджетные – на выполнение государственного задания и оказание общественно значимых услуг, зачастую безвозмездно или по символическим ценам.
• Источники финансирования: Бюджетные учреждения преимущественно финансируются за счёт бюджетных средств (субсидий), а не за счёт выручки от реализации товаров/услуг в рыночных условиях. Это означает, что показатели доходности, критичные для коммерции, здесь не имеют того же значения.
• Правовой статус активов и обязательств: Имущество бюджетных учреждений находится в оперативном управлении, а не в собственности в полном смысле слова.
• Регулирование: Деятельность бюджетных учреждений жёстко регламентирована бюджетным законодательством, что ограничивает их финансовую самостоятельность.

Из-за этих различий для анализа финансового состояния бюджетного учреждения требуются специализированные подходы. Цель такого анализа — дать всестороннюю характеристику его деятельности, выявить динамику использования средств, структуру доходов и расходов, а также оценить эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств. Отсутствие таких методик является существенным пробелом, который необходимо восполнять для повышения эффективности государственного управления.

Для анализа финансового состояния бюджетного учреждения могут применяться следующие методы и подходы:

• Горизонтальный и вертикальный анализ баланса: Позволяет оценить динамику изменения статей баланса за период и структуру активов/пассивов.
• Анализ отчёта о финансовых результатах (ф. 0503721/0503121): Помогает выявить основные источники доходов и направления расходов, оценить эффективность использования средств.
• Анализ исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737): Ключевой инструмент для оценки степени выполнения учреждением поставленных задач в рамках утверждённых лимитов финансирования.
• Анализ ликвидности и платежеспособности: Оценивает способность учреждения своевременно погашать свои обязательства. Однако здесь важно учитывать специфику бюджетного финансирования.
• Анализ финансовой устойчивости: Определяет степень независимости учреждения от внешних источников финансирования.
• Анализ оборачиваемости активов и пассивов: Показывает эффективность использования ресурсов, но с поправкой на некоммерческий характер деятельности.
• Анализ дебиторской и кредиторской задолженности: Критичен для оценки финансовой дисциплины и своевременности расчётов. Например, раскрытие в разделе 2 Сведений (ф. 0503169) информации о просроченной дебиторской и кредиторской задолженности более 1 млн руб. органами управления ГВБФ РФ позволяет своевременно выявлять проблемные зоны.

Интерпретация показателей для основных групп пользователей

Бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений предназначена для широкого круга пользователей, каждый из которых имеет свои специфические интересы и потребности:

1. Учредители (органы исполнительной власти): Их главная цель — контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выполнение государственных заданий, оценка результативности деятельности. Для них важны:
   • Отчет об исполнении плана ФХД (ф. 0503737): Показывает, насколько полно и рационально учреждение использует выделенные средства.
   • Отчет о финансовых результатах (ф. 0503721): Для оценки эффективности использования внебюджетных средств, полученных от платных услуг.
   • Пояснительная записка (ф. 0503760): Содержит детализацию и обоснования отклонений.
2. Финансовые органы (Минфин, Федеральное казначейство): Осуществляют кассовое обслуживание, финансовый контроль, управление бюджетным процессом. Им необходимы данные для:
   • Контроля за исполнением бюджета: Сверка фактически произведённых расходов с утверждёнными лимитами бюджетных обязательств.
   • Формирования консолидированной отчетности: Объединение отчетности всех учреждений для получения общей картины по бюджетной системе.
   • Прогнозирования и планирования: Обоснование размеров бюджетных ассигнований на будущие периоды.
   • Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738): Для контроля за объёмом принятых и исполненных обязательств.
   • Сведения (ф. 0503169): Информация о просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, которая позволяет выявлять риски и принимать меры по их минимизации.
3. Контрольно-счетные органы (Счетная палата, контрольно-счётные палаты субъектов РФ): Проводят внешний государственный финансовый контроль. Их интересует:
   • Законность, целесообразность и эффективность использования бюджетных средств.
   • Достоверность бухгалтерской отчетности.
   • Соответствие деятельности учреждения действующему законодательству.
4. Контрагенты (поставщики коммунальных услуг, подрядчики): Для них важна оценка платежеспособности учреждения.
   • Баланс (ф. 0503730): Позволяет оценить структуру активов и пассивов, наличие денежных средств и ликвидных активов.
   • Отчет о движении денежных средств (ф. 0503723): Даёт представление о денежных потоках.
5. Общественность и научное сообщество: Для оценки прозрачности государственных финансов, эффективности государственного управления, проведения исследований.
   • Им интересны все формы отчетности, особенно Пояснительная записка, которая предоставляет контекст и детали.

Таким образом, показатели бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений служат множеству целей, от оперативного контроля до стратегического планирования. Их корректная интерпретация требует глубокого понимания специфики государственного сектора и использования адекватных аналитических инструментов.

Статистический анализ динамики показателей

Для иллюстрации важности статистического анализа рассмотрим гипотетические данные о динамике просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по государственным (муниципальным) учреждениям за последние несколько лет, что является критически важным индикатором финансовой дисциплины и эффективности управления.

Таблица 1. Динамика просроченной дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений (гипотетические данные, млн руб.)

Показатель	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год (прогноз)
Просроченная дебиторская задолженность	1 500	1 750	2 100	2 300
Просроченная кредиторская задолженность	1 200	1 100	950	800

Анализ динамики:

Из таблицы видно, что просроченная дебиторская задолженность имеет тенденцию к увеличению. Это может указывать на несколько проблем:

• Неэффективный контроль за поступлениями: Возможно, учреждения недостаточно активно работают с должниками или имеют сложности с взысканием средств.
• Риски невозврата: Растущая дебиторская задолженность увеличивает риск потерь для бюджета.
• Потребность в дополнительных ресурсах: Замороженные средства в дебиторской задолженности не могут быть использованы для выполнения государственных заданий, что может потребовать дополнительного финансирования.

В то же время, просроченная кредиторская задолженность показывает положительную динамику снижения. Это свидетельствует об улучшении финансовой дисциплины учреждений в части выполнения своих обязательств перед поставщиками и подрядчиками. Возможные причины:

• Усиление контроля со стороны финансовых органов: Ужесточение требований к своевременности расчётов.
• Более эффективное планирование денежных потоков: Учреждения лучше управляют своими средствами.
• Стимулирование своевременных расчётов: Введение штрафов за просрочку или поощрение за своевременность.

Такой статистический анализ позволяет не только констатировать факты, но и выявлять тенденции, формировать гипотезы о причинах и последствиях этих тенденций, а также предлагать меры по улучшению финансового состояния и эффективности деятельности бюджетных учреждений. Например, растущая дебиторская задолженность может послужить основанием для разработки новых регламентов по работе с должниками или внедрения системы раннего предупреждения рисков.

Изменения в порядке составления и представления бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений за последние 3-5 лет: Причины и последствия

Бухгалтерский учёт в бюджетной сфере – это живой организм, постоянно адаптирующийся к меняющимся экономическим условиям и требованиям государственного управления. Последние 3-5 лет были отмечены особенно интенсивными преобразованиями, направленными на повышение прозрачности, унификации и эффективности использования государственных средств. Эти изменения не просто технические корректировки, они отражают более глубокие стратегические цели государства.

Ключевые изменения в 2025 году

2025 год ознаменован рядом важных нововведений, которые уже сейчас влияют на порядок составления и представления бухгалтерской отчетности:

• Корректировки в Инструкциях № 191н и № 33н: Эти две ключевые инструкции, регламентирующие отчетность казенных, бюджетных и автономных учреждений, претерпели существенные изменения.
  • Приказ Минфина России от 04.08.2025 № 102н внёс правки в Инструкцию № 191н. Из Отчёта о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) исключены строки 310–560. Это значительно упрощает форму, удаляя менее релевантную или агрегируемую информацию, что освобождает бухгалтеров от излишней детализации. Аналогично, из Пояснительной записки (ф. 0503160) исключены таблицы 1, 6 и 13, что свидетельствует о стремлении к оптимизации и концентрации на наиболее значимых показателях.
  • Аналогичные изменения внесены и в Инструкцию № 33н, которые также применяются с отчетности за 2025 год. Это обеспечивает синхронизацию требований к отчетности для разных типов государственных учреждений, повышая сопоставимость данных.
• Новые электронные первичные документы для инвентаризации: С 1 января 2026 года становятся обязательными новые формы электронных первичных документов для инвентаризации, введенные путём корректировки Приказа Минфина России № 61н от 15.04.2021. К ним относятся акт сверки расчётов (ф. 0510477), сведения о признании объектов права нефинансовых активов (ф. 0510478), а также шесть инвентаризационных описей (ф. 0510469, 0510470, 0510471, 0510472, 0510473, 0510474). Это критический шаг к полной цифровизации учёта, повышению оперативности и снижению ошибок.
• Особые правила определения первоначальной стоимости непроизведённых активов: С 01.01.2025 введены особые правила определения первоначальной стоимости непроизведённых активов (кроме земли) при их вовлечении в экономический или хозяйственный оборот. Это уточняет порядок учёта таких специфических активов и обеспечивает более точное их отражение в отчетности.
• Изменения в порядке учёта бюджетных и денежных обязательств: С 01.01.2025 вступили в силу изменения в порядок учёта бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета (Приказ Минфина России от 30.10.2020 № 258н). С 01.07.2025 предусмотрено автоматическое формирование органом Федерального казначейства сведений о бюджетном обязательстве на основании направленных госзаказчиком документов. Это значительно упрощает и ускоряет процесс формирования обязательств, минимизируя ручной труд и ошибки.
• Единые правила для федеральных субсидий: Федеральные субсидии на иные цели теперь будут предоставляться по единым правилам, что унифицирует подход к их учёту и контролю.

Перспективы и изменения в 2026 году и далее

Заглядывая в 2026 год, мы видим ещё более масштабные трансформации, которые завершат процесс стандартизации:

• Полный переход на федеральные стандарты: Это, пожалуй, самое значимое изменение. С 1 января 2026 года планируется отмена всех действующих инструкций по бюджетному учёту и отчетности (№ 157н, 162н, 174н, 183н, 33н, 191н) и полный переход на ведение учёта по федеральным стандартам бухгалтерского учета для государственного сектора. Это позволит унифицировать методологию, повысить сопоставимость данных и качество отчетности на системном уровне.
• Перенос срока раскрытия сведений в «Электронном бюджете»: Срок раскрытия сведений об активах и обязательствах через систему «Электронный бюджет» для получателей средств федерального бюджета переносится. Это нужно будет делать с бюджетной отчетности за 2026 год, а не за 2025 год, как было установлено ранее. Этот перенос даёт учреждениям дополнительное время для адаптации и подготовки к работе в новой информационной среде.
• Расширение реквизитного состава Сведений о денежном обязательств��: С 01.01.2026 вступает в силу расширение реквизитного состава Сведений о денежном обязательстве (Приказ Минфина России от 30.10.2020 № 258н). Это направлено на детальное отражение сумм ранее произведённых платежей, по которым не подтверждена поставка товара, выполнение работ, оказание услуг, а также на включение в отчетные документы информации об объёмах денежных обязательств, требующих подтверждения. Это повысит детализацию и контроль за исполнением обязательств.

Причины и последствия внесённых изменений

Все эти изменения не случайны, они являются частью целенаправленной государственной политики, имеющей чёткие причины и долгосрочные последствия.

Причины:

1. Повышение прозрачности и контроля: Усиление контроля за государственными финансами, особенно в части национальных проектов, является ключевым приоритетом. Детализация отчетности, автоматизация процессов и размещение информации в «Электронном бюджете» призваны сделать расходование средств максимально открытым и подотчётным.
2. Унификация и стандартизация: Разрозненные инструкции создавали сложности в сопоставлении данных и ведении учёта. Переход на единые федеральные стандарты направлен на создание унифицированной методологической базы, которая облегчит работу бухгалтеров и аналитиков.
3. Оптимизация и упрощение: Исключение ряда строк и таблиц из форм отчетности, автоматизация формирования обязательств – это шаги к снижению административной нагрузки на учреждения и упрощению процедур, позволяя сосредоточиться на содержательной стороне учёта.
4. Повышение качества данных: Детализация КОСГУ, новые правила учёта непроизведённых активов и расширение реквизитного состава денежных обязательств направлены на улучшение качества и достоверности информации в отчетности.
5. Цифровизация: Внедрение электронных первичных документов и активное использование «Электронного бюджета» – это часть общенациональной стратегии цифровой трансформации, направленной на повышение эффективности государственного управления.

Последствия:

• Для бухгалтеров: Необходимость постоянного обучения и повышения квалификации. Освоение новых стандартов, форм и электронных инструментов потребует значительных усилий. С другой стороны, упрощение некоторых форм и автоматизация процессов могут снизить рутинную нагрузку.
• Для аналитиков: Повышение качества и сопоставимости данных расширит возможности для глубокого анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, позволит делать более точные выводы и прогнозы.
• Для руководства учреждений: Более оперативная и достоверная информация для принятия управленческих решений, усиление внутреннего контроля.
• Для государства и общества: Повышение доверия к государственным финансам, улучшение имиджа государственных учреждений, более эффективное распределение и использование бюджетных средств, что в конечном итоге способствует социально-экономическому развитию страны.

Таким образом, последние годы стали периодом активного реформирования системы бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений. Эти изменения, обусловленные стремлением к повышению прозрачности, эффективности и унификации, создают новые вызовы и возможности для всех участников бюджетного процесса, требуя готовности к постоянному развитию и адаптации.

Проблемы при составлении и анализе бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и пути их решения в условиях цифровизации и повышения прозрачности государственных финансов

Несмотря на активные реформы и стремление к совершенствованию, процесс составления и анализа бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений остаётся полем для значительных проблем. Эти вызовы требуют комплексных и инновационных решений, особенно в контексте стремительной цифровизации и растущих требований к прозрачности государственных финансов.

Основные проблемы в практике составления и анализа

1. Сложность применения коммерческих методик финансового анализа: Это фундаментальная проблема. Как уже отмечалось, бюджетные учреждения не ориентированы на прибыль, их цели – выполнение государственных заданий и оказание услуг. Методики, разработанные для оценки рентабельности, оборачиваемости капитала или рыночной стоимости, просто не работают или дают некорректные результаты.
   • Отсутствие единых методических рекомендаций: Главная трудность заключается в дефиците общепринятых, доступных и адаптированных методических рекомендаций, а также соответствующего инструментария для расчёта специфических финансовых коэффициентов. Это касается показателей финансового состояния, устойчивости, независимости, эффективности использования средств в разрезе выполнения государственных функций. Бухгалтерам и аналитикам часто приходится адаптировать или разрабатывать собственные подходы, что приводит к неоднородности в анализе и снижает сопоставимость результатов.
2. Необходимость актуализации знаний бухгалтеров: Постоянные изменения в законодательстве, внедрение новых стандартов и форм отчетности (как это происходит в 2025-2026 годах) создают колоссальную нагрузку на специалистов. Бухгалтеры вынуждены непрерывно обучаться, чтобы соответствовать новым требованиям. Отсутствие своевременного и качественного обучения может приводить к ошибкам и задержкам в отчетности.
3. Возможные ошибки в отчетности, вызванные трудностями ведения бухгалтерского учёта: Сложность методологии, постоянные изменения, а также человеческий фактор часто приводят к ошибкам.
   • Распространённые ошибки: Федеральное казначейство регулярно выявляет распространённые ошибки в финансово-бюджетной сфере, что является ярким свидетельством трудностей ведения бухгалтерского учёта. Это могут быть ошибки в применении КОСГУ, некорректное отражение операций по межбюджетным расчётам, неверное формирование остатков по счетам, что напрямую влияет на достоверность отчетности и требует постоянного повышения квалификации.
4. Недостаточность детализации или спецификации форм отчетности: Несмотря на обилие форм, иногда они не дают всей необходимой информации для глубокого, всестороннего анализа специфики деятельности конкретных учреждений или отраслей. Унифицированные формы не всегда способны отразить уникальные аспекты работы, например, учреждений культуры или здравоохранения, что ограничивает возможности для оценки эффективности их деятельности.

Пути решения в условиях цифровизации и повышения прозрачности государственных финансов

Решение вышеуказанных проблем требует комплексного подхода, где цифровизация и стремление к прозрачности играют ключевую роль.

1. Цифровизация и система «Электронный бюджет»: Это не просто тренд, а стратегическое направление.
   • Повышение прозрачности: Размещение информации об активах и обязательствах в системе «Электронный бюджет» делает её доступной для широкого круга пользователей, что способствует значительному повышению прозрачности.
   • Унификация и автоматизация: Система «Электронный бюджет» позволяет унифицировать сбор данных, автоматизировать формирование отчетности и сократить время на её обработку, минимизируя человеческий фактор и ошибки.
   • Оперативность: Доступ к актуальным данным в режиме реального времени позволяет оперативно контролировать исполнение бюджета и принимать управленческие решения.
2. Унификация и стандартизация через федеральные стандарты: Переход на федеральные стандарты бухгалтерского учёта для государственного сектора, устанавливающие обязательные требования к составу и содержанию информации, является краеугольным камнем для решения многих проблем.
   • Улучшение сопоставимости: Единые стандарты обеспечивают возможность сравнения финансовых показателей между различными учреждениями и регионами, что важно для оценки эффективности.
   • Повышение качества анализа: Чёткие и унифицированные правила облегчают процесс сбора и агрегирования данных, что, в свою очередь, улучшает качество последующего анализа.
   • Методологическая ясность: Новые стандарты призваны устранить неоднозначности и пробелы, которые существовали в старых инструкциях.
3. Разработка специализированных методик анализа: Это одна из самых острых потребностей. Необходимо создание подходов к финансовому анализу, адаптированных под специфику деятельности бюджетных организаций.
   • Система экономических показателей: В рамках этой работы ведётся формирование системы экономических показателей для комплексной оценки финансово-хозяйственной деятельности организаций бюджетной сферы. Эта система должна включать сравнительный анализ отчетности бюджетных и коммерческих организаций (с учётом их специфики) и создание методических рекомендаций, описывающих специфическую систему показателей. Например, для оценки эффективности использования государственного имущества или достижения целевых показателей государственного задания.
   • Инструментарий для оценки: Разработка специализированных коэффициентов и индикаторов, отражающих уникальные аспекты деятельности бюджетных учреждений, позволит более точно оценивать их финансовую устойчивость, ликвидность, эффективность использования ресурсов и выполнения функций.
4. Повышение квалификации и внутренний финансовый контроль:
   • Регулярное обучение: Непрерывное обучение и информирование бухгалтеров о нововведениях и изменениях в законодательстве критически важны для минимизации ошибок и обеспечения актуальности знаний.
   • Обновление стандартов внутреннего финансового контроля: Минфин России активно разрабатывает методические рекомендации, например, по межбюджетным трансфертам. Это способствует обновлению стандартов проверок, повышает их эффективность и помогает предотвращать ошибки ещё на стадии их возникновения.
5. Детализация КОСГУ: Учёт новой детализации статьи 250 КОСГУ в Отчёте о движении денежных средств (ф. 0503723) для разделения операций текущего и капитального характера является примером конкретного шага к повышению информативности и прозрачности. Это позволяет более точно отслеживать, куда направляются средства – на текущую деятельность или на развитие.
6. Перспективы использования технологий искусственного интеллекта (ИИ), машинного обучения и блокчейн: Эти технологии открывают новые горизонты:
   • ИИ и машинное обучение: Могут использоваться для автоматизации рутинных операций по обработке первичных документов, сверке данных, выявлению аномалий и потенциальных ошибок в отчетности. Системы ИИ способны анализировать огромные объёмы данных и предсказывать риски, повышая достоверность и оперативность анализа.
   • Блокчейн: Технология распределённого реестра может обеспечить беспрецедентный уровень прозрачности, безопасности и неизменности данных в бухгалтерской отчетности. Каждая транзакция, зафиксированная в блокчейне, будет необратимой и доступной для аудита всеми участниками сети, что исключит возможность фальсификации и значительно повысит доверие к финансовой информации. Это особенно актуально для межбюджетных расчётов и контроля за целевым использованием средств в рамках национальных проектов.

Таким образом, решение проблем при составлении и анализе бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений требует комплексного подхода, включающего не только законодательные изменения, но и активное внедрение цифровых технологий, разработку специализированных методик, а также непрерывное инвестирование в человеческий капитал. Это путь к созданию современной, прозрачной и эффективной системы управления государственными финансами.

Заключение

Исследование бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений в Российской Федерации на 01.11.2025 года наглядно демонстрирует, что эта область государственного управления находится в состоянии глубокой и динамичной трансформации. От простого инструмента контроля за расходованием средств она эволюционировала в сложную систему, призванную обеспечивать прозрачность, подотчётность и информационную основу для принятия стратегических решений.

Ключевые выводы исследования подтверждают, что актуальная нормативно-правовая база представляет собой многоуровневую структуру, где федеральные законы и кодексы закладывают основы, а приказы Минфина России детализируют специфику учёта. Наиболее значимой тенденцией является полный переход на федеральные стандарты бухгалтерского учета для государственного сектора с 1 января 2026 года, что обещает унификацию и повышение качества отчетности.

Мы детально рассмотрели виды и формы бухгалтерской отчетности, подчеркнув их специфику для казенных, бюджетных и автономных учреждений, а также акцентировали внимание на изменениях, применяемых с отчетности за 2025 год, направленных на упрощение и оптимизацию. Практические примеры заполнения форм иллюстрируют сложность и детализацию процесса.

Принципиальное значение имеет неприменимость коммерческих методик анализа к бюджетным учреждениям. Это требует разработки специализированных подходов к интерпретации показателей, учитывающих уникальные цели и источники финансирования государственного сектора. Анализ отчетности служит широкому кругу пользователей – от учредителей и финансовых органов до общественности, каждый из которых преследует свои специфические интересы, будь то контроль за целевым использованием средств, оценка исполнения государственных заданий или планирование будущих расходов.

Изменения за последние 3-5 лет, проанализированные в работе, являются отражением государственной политики, нацеленной на повышение прозрачности, эффективности и унификации. Внедрение электронных первичных документов, автоматизация формирования обязательств и активное использование системы «Электронный бюджет» – это шаги к построению современной цифровой экосистемы государственных финансов.

Несмотря на значительный прогресс, остаются существенные проблемы: сложность применения методик анализа, необходимость постоянной актуализации знаний бухгалтеров, а также потенциальные ошибки, вызванные сложностью учёта. Пути их решения лежат в плоскости дальнейшей цифровизации, унификации и стандартизации, разработке специализированных аналитических инструментов и непрерывном повышении квалификации. Особое внимание следует уделить перспективам использования технологий искусственного интеллекта и блокчейн, которые могут кардинально изменить процессы сбора, обработки, анализа и обеспечения достоверности данных в отчетности.

В заключение, можно утверждать, что актуальная и достоверная бухгалтерская отчетность бюджетных учреждений является не просто технической необходимостью, а критически важным элементом эффективного государственного управления. Она служит основой для принятия взвешенных решений, обеспечения подотчётности перед обществом и рационального распределения ограниченных бюджетных ресурсов. Дальнейшие исследования в этой области должны быть сосредоточены на разработке и внедрении инновационных методик анализа, развитии цифровых инструментов и адаптации образовательных программ для подготовки высококвалифицированных специалистов, способных работать в условиях динамично меняющейся среды.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2015) [Электронный ресурс] // base.garant.ru.
2. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 01.01.2025) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.
3. Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
4. Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению».
5. Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н (ред. от 30.09.2024) «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности…» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.
6. Приказ Минфина России от 04.08.2025 N 102н «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н…» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.
7. Приказ Минфина России от 14 февраля 2025 г. N 15н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета…» [Электронный ресурс] // Система ГАРАНТ.
8. Письмо Минфина России и Федерального Казначейства от 29.11.2024 № 02-06-06/120377 / 07-04-05/35263 «О дополнительных критериях по раскрытию информации при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности…» [Электронный ресурс] // Минфин России.
9. <Письмо> Минфина России от 24.09.2025 N 02-08-06/92849 <О применении Приказа Минфина России от 07.05.2025 N 53н> [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.
10. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: учеб. пос. / Д.А. Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская и др.; под общ. ред. Д.А. Панков, Е.А. Головкова. – 5-е изд., стер. – М.: Новое знание, 2015.
11. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / Кондраков Н. П., Кондраков И. Н. – М.: КноРус, 2014.
12. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях / А.А. Чернюк. – М.: Высшая школа, 2015.
13. Файберг Т.В. Бюджетный анализ. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015.
14. Внесены изменения в Инструкцию по бюджетной отчетности // Атлант-право. – URL: https://www.atlant-pravo.ru/novosti/izmeneniya-v-instrukcii-po-byudzhetnoj-otchetnosti.html (дата обращения: 01.11.2025).
15. Минфин вносит изменения в Инструкцию № 33н по отчетности // ГАРАНТ.РУ. – URL: https://www.garant.ru/news/1632766/ (дата обращения: 01.11.2025).
16. Бюджетная отчетность: Минфин упростил заполнение ряда форм // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2025/10/29/134447/ (дата обращения: 01.11.2025).
17. Инструкция 191н о порядке предоставления бюджетной отчетности // Главбух. – URL: https://www.glavbukh.ru/art/435130-instruktsiya-191n-o-poryadke-predostavleniya-byudjetnoy-otchetnosti (дата обращения: 01.11.2025).
18. Внесены изменения в Инструкцию 191н // ООО Компания — Кодекс-Люкс. – URL: https://www.kodeks-lyuks.ru/news/2025/10/31/vneseny-izmeneniya-v-instrukciyu-191n/ (дата обращения: 01.11.2025).
19. Состав отчетности бюджетных и автономных учреждений по 33н в 2025-2026 годах // nalog-nalog.ru. – URL: https://nalog-nalog.ru/buhgalterskij-uchet/buhgalterskij-uchet-v-2025-2026-godah-plan-schetov-i-principy/vedenie-buhgalterskogo-ucheta-v-2025-2026-godah-pravila-sposoby/sostav-otchetnosti-byudzhetnyh-i-avtonomnyh-uchrezhdenij-po-33n-v-2025-2026-godah/ (дата обращения: 01.11.2025).
20. Скорректированы правила составления отчетности об исполнении бюджетов // ГАРАНТ.РУ. – URL: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/1739546/ (дата обращения: 01.11.2025).
21. Отчетность учреждений за 9 месяцев 2025 года: вспоминаем особенности составления и представления // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2025/10/01/134261/ (дата обращения: 01.11.2025).
22. Формы квартальной отчетности для бюджетных учреждении // budgetnik.ru. – URL: https://budgetnik.ru/blog/formy-kvartalnoy-otchetnosti-dlya-byudzhetnyh-uchrezhdenii (дата обращения: 01.11.2025).
23. Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 29 ноября 2024 г. №№ 02-06-06/120378, 07-04-05/02-35262 «О дополнительных критериях…» [Электронный ресурс] // Garant.ru. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409605485/ (дата обращения: 01.11.2025).
24. Минфин утвердил для бюджетных и автономных учреждений стандарт по составлению бухгалтерской отчетности // БУХ.1С. – URL: https://buh.ru/news/41009/ (дата обращения: 01.11.2025).
25. Формы бюджетной отчетности: порядок и состав в 2025 году // Система Госфинансы. – URL: https://www.gosfinansy.ru/articles/102927-formy-byudzhetnoy-otchetnosti (дата обращения: 01.11.2025).
26. Дайджест разъяснений Минфина России и Казначейства за II полугодие 2024 года // ГАРАНТ.РУ. – URL: https://www.garant.ru/news/1684344/ (дата обращения: 01.11.2025).
27. Минфин России :: 2025 год. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/year/?year=2025 (дата обращения: 01.11.2025).
28. Отчетность учреждений за I полугодие 2025 года: вспоминаем важные моменты // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2025/07/01/133601/ (дата обращения: 01.11.2025).
29. Справочная информация: «Формы бюджетной отчетности казенных учреждений и органов власти, формы бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений…» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112771/7d36a9402506b4b44081c74238e8e3d64119d5e3/ (дата обращения: 01.11.2025).
30. ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-osobennosti-formirovaniya-buhgalterskoy-finansovoy-otchetnosti-byudzhetnyh-uchrezhdeniy (дата обращения: 01.11.2025).
31. Казначейством приведена информация об изменениях, внесенных в порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2025/06/26/133501/ (дата обращения: 01.11.2025).
32. Минфин России решил отменить инструкции по отчетности № 33н и 191н // ГАРАНТ.РУ. – URL: https://www.garant.ru/news/1632766/ (дата обращения: 01.11.2025).
33. Особенности бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений как информационной основы финансового анализа их деятельности // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-buhgalterskoy-otchetnosti-byudzhetnyh-i-avtonomnyh-uchrezhdeniy-kak-informatsionnoy-osnovy-finansovogo-analiza-ih-deyatelnosti (дата обращения: 01.11.2025).
34. Особенности формирования показателей годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности // dis.ru. – URL: https://www.dis.ru/library/53/39908/ (дата обращения: 01.11.2025).
35. ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ: МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – URL: https://journals.udsu.ru/economy-law/article/view/2693 (дата обращения: 01.11.2025).
36. Бухгалтерский учет в бюджетной сфере. 2025 год // Система ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/consult/budget/ (дата обращения: 01.11.2025).
37. Что ждет в 2025 году бухгалтера бюджетной организации // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2024/10/16/134440/ (дата обращения: 01.11.2025).
38. Обзор: «Основные изменения законодательства для бухгалтера бюджетной организации в 2026 году» (КонсультантПлюс, 2025) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431930/ (дата обращения: 01.11.2025).
39. Бухгалтерский и бюджетный учет 2025 в бюджетных учреждениях // 1С-Гэндальф. – URL: https://gendalf.ru/news/buhgalterskiy-i-byudzhetnyy-uchet-2025-v-byudzhetnyh-uchrezhdeniyah/ (дата обращения: 01.11.2025).
40. Статья Краткий обзор изменений законодательства в бюджетной сфере с 2025 года // Главбух. – URL: https://www.glavbukh.ru/art/102553-izmeneniya-v-byudjetnoy-sfere-s-2025-goda (дата обращения: 01.11.2025).
41. Коды счетов бюджетного учета в 2025 году // nalog-nalog.ru. – URL: https://nalog-nalog.ru/buhgalterskij-uchet/buhgalterskij-uchet-v-2025-2026-godah-plan-schetov-i-principy/kody-schetov-byudzhetnogo-ucheta-v-2025-godu/ (дата обращения: 01.11.2025).
42. 402-ФЗ о бухгалтерском учете: последняя редакция 2025 года // Главбух. – URL: https://www.glavbukh.ru/art/35887-402-fz-o-buhgalterskom-uchete (дата обращения: 01.11.2025).
43. Бухгалтерская отчетность в 2025 году: порядок, принципы, задачи // Финансы Mail. – URL: https://finance.mail.ru/accounting-statements-2025/ (дата обращения: 01.11.2025).
44. Порядок и проблемы составления бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения // ResearchGate. – URL: https://www.researchgate.net/publication/348256338_Poryadok_i_problemy_sostavleniya_buhgalterskoj_otcetnosti_budzetnogo_ucrezdenia (дата обращения: 01.11.2025).
45. Какие изменения в отчетности с 2025 должен учитывать бухгалтер // Калуга Астрал. – URL: https://astral.ru/articles/bukhgalteriya/19080/ (дата обращения: 01.11.2025).
46. Правила ведения бухучёта в бюджетных организациях // Мое дело. – URL: https://www.moedelo.org/club/buhgalteria/pravila-vedeniya-buhucheta-v-byudzhetnyh-organizatsiyah (дата обращения: 01.11.2025).
47. Обзор: «Основные изменения законодательства для бухгалтера бюджетной организации в 2025 году» (КонсультантПлюс, 2025) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431920/ (дата обращения: 01.11.2025).
48. Документы, регламентирующие бухгалтерский учет в Российской Федерации — Редакция от 01.01.2025 [Электронный ресурс] // Контур.Норматив. – URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=431835 (дата обращения: 01.11.2025).
49. Научная публикация по теме «Бухгалтерская отчетность» (elibrary.ru) [Электронный ресурс] // elibrary.ru. – URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_17013854_63801267.pdf (дата обращения: 01.11.2025).