Пример готового реферата по предмету: Экологическое право
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
§
1. Понятие эколого-правовой ответственности 6
§
2. Дисциплинарная ответственность за экологические
правонарушения: понятие, признаки и виды 13
§
3. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности 20
Заключение 27
Список использованной литературы 29
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы исследования. Дисциплинарной является юридическая ответственность в порядке подчиненности по службе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности за совершение проступков, связанных с трудовой деятельностью, если эти проступки в силу их относительно меньшей вредности не могут быть квалифицированы как административные правонарушения или преступления.
Как и другие виды ответственности, дисциплинарная наступает при наличии определенных условий и обстоятельств.
Прежде всего, дисциплинарная ответственность за экологические проступки может наступать в том порядке и тогда, в каком и когда она предусматривается в нормативных правовых актах — Трудовом кодексе РФ, уставах, правилах внутреннего трудового распорядка, иных актах как федерального, так и регионального уровня, а также в локальных актах, принимаемых в организации.
В них могут предусматриваться экологические профессиональные обязанности и меры дисциплинарного воздействия за их невыполнение — чаще всего это относится к работникам очистных и иных природоохранных цехов и установок, экологических служб предприятий, т. е. к лицам, непосредственно связанным с использованием и охраной природных ресурсов.
Однако дисциплинарные проступки в области охраны окружающей среды могут совершаться работниками и относительно удаленными по характеру производственной деятельности от непосредственного природопользования — почти каждый работник в той или иной степени может участвовать в обеспечении рационального природопользования путем потребления и экономии воды, тепла, электричества, отходов производства, промышленного и бытового мусора, охраны зеленых насаждений.
Дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований законодательства. В отличие от административной и уголовной от-ветственности законченного перечня дисциплинарных проступков в области экологии не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника.
Ухудшение экологической ситуации происходит в основном от хозяйственной, производственной деятельности человека, поэтому именно в сфере промышленного, сельскохозяйственного и иного производства следует искать основные причины антропогенного воздействия на окружающую среду. Отсюда следует вывод: предупреждение загрязнений на стадии производства является генеральным направлением профилактики экологических правонарушений. Надо учитывать также и более широкий резонанс и воспитательное значение наложения дисциплинарных взысканий, о которых, как правило, широко оповещаются и хорошо информируются коллеги по работе.
Одним из видов дисциплинарного воздействия может служить депремирование, лишение иных средств поощрения; в современных условиях их набор достаточно широк и может служить хорошим рычагом воздействия на работника. Хотя в настоящее время меньше стали говорить о моральных средствах воздействия, но и они продолжают оказывать свое влияние: уместно напомнить, что одним из факторов успешной работы заводов Форда было широкое использование моральных рычагов повышения ответственности работников за дела подразделения, завода, фирмы путем систематического информирования об их состоянии, поздравления с производственными достижениями, производственными и личными юбилеями, семейными праздниками и торжествами.
Таким образом, можно отметить, что актуальность рассмотрения данной темы обусловлена тем, что дисциплинарная ответственность в области охраны окружающей среды нередко оказывается более эффективной, чем другие виды ответственности. Это объясняется сравнительной простотой процедуры выявления проступка (докладная, служебная записка) и наложения взыскания.
Актуальность темы исследования обусловила его цель – определить и проанализировать правовую природу, основания и порядок применения дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения.
Для достижения поставленной цели в работе были разрешены следующие задачи:
- 1)дать общую характеристику эколого-правовой ответственности;
- 2)определить понятие, признаки и виды дисциплинарной ответственности за совершение экологического правонарушения;
- 3)рассмотреть порядок привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, совершивших административное правонарушение.
§
1. Понятие эколого-правовой ответственности
По мнению М.М. Бринчука, экологическое правонарушение можно определить как противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
А.П. Анисимов предлагает следующее определение экологического правонарушения – это запрещенное эколого-правовыми нормами РФ и субъектов РФ под угрозой применения мер юридической ответственности виновное деяние, посягающее на конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, в том числе причиняющее вред природной среде (отдельным ее элементам), либо содержащее реальную угрозу его причинения.
Экологическому правонарушению присущи следующие признаки:
– вина (при причинении вреда источником повышенной опасности вина не учитывается – ст. 1079 Гражданского кодекса РФ);
- – противоправность (нарушение Закона «Об охране окружающей среды» и иных законодательных актов России и субъектов Федерации);
- – наказуемость (наличие санкций за нарушение нормативных правовых актов, налагаемых уполномоченными органами (лицами));
- – общественная опасность (вредоносность) – причинение либо создание реальной угрозы причинения вреда окружающей среде и здоровью, имуществу человека;
- – деяние (действие либо бездействие);
- – деликтоспособность правонарушителя.
Экологическое правонарушение (его состав), как и любое другое правонарушение, включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Список использованной литературы
Список использованной литературы:
- 1.Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. – 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ. – 1996. — № 5. — Ст. 410.
4.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 09.03.2010, с изм. от 19.03.2010) // СЗ РФ. – 2002. — № 46. — Ст. 4532.
5.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2010) // СЗ РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 1.
6.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ. – 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 3.
7.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2009) // СЗ РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
8.Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. – 2002. — № 2. — Ст. 133.
9.О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: Федеральный закон от
3. июня 2006 г. № 90-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 27. — Ст. 2878.
10.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 28.12.2006) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2007. — № 3.
11.Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. – 3-е изд., перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 430 с.
12.Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. – М.: Форум, 2009. – 727 с.
13.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. Ю.П. Орловский. — 5-e изд., испр., доп. и перераб. — М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. — 1500 с.
14.Нецветаев А.Г. Экологическое право. — М.: МЭСИ, 2006. — 223 с.
15.Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. — М.: Юстицинформ, 2005. — 272 с.
16.Трудовое право России Учебник. / Отв. ред. Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова. — М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. — 608 с.
17.Яковлева Е.А. Особенности юридической ответственности за экологические правонарушения // Известия Иркутской государственной экономической академии. — 2007. — № 1. — С. 68-70.
