Добровольная пожарная охрана готовая структура и полный материал для вашего реферата

Добровольная пожарная охрана (ДПО) — это социально ориентированные общественные объединения, которые играют фундаментальную роль в системе обеспечения безопасности в России. Созданные по инициативе граждан, они направлены на участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Актуальность этой темы подтверждается масштабом движения: в стране насчитывается более 800 тысяч добровольных пожарных. Таким образом, ДПО представляет собой неотъемлемый элемент национальной системы пожарной безопасности, который органично сочетает в себе глубокие исторические традиции добровольчества и современные, четко регламентированные правовые механизмы. Эта система является не только опорой для профессиональных служб, но и ярким проявлением гражданской ответственности.

Как зарождалось и развивалось добровольное пожарное движение в России

История добровольного пожарного движения в России уходит корнями во вторую половину XIX века, когда начали формироваться первые пожарные общества. Переломным моментом стал 1892 год: в ходе Всероссийской пожарной выставки состоялся первый съезд пожарных деятелей, который привел к созданию единого центра — Российского пожарного общества. Эта организация заложила основы для системного развития пожарного добровольчества в стране.

В советский период подход к борьбе с огнем был пересмотрен. Декрет от 17 апреля 1918 года «Об организации государственных мер борьбы с огнем» придал этой деятельности общегосударственное значение, что распространилось и на добровольные формирования. Однако в последующие годы централизованное управление привело к временному упадку независимых обществ. Возрождение движения началось во второй половине XX века и получило новый импульс уже в современной России, когда была создана прочная законодательная база, окончательно оформившая статус и роль добровольцев в обеспечении пожарной безопасности страны.

Что определяет деятельность ДПО, или главный закон о добровольцах

Ключевым документом, который сегодня регулирует всю систему пожарного добровольчества, является Федеральный закон от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». Этот закон стал правовой основой, определяющей порядок создания, функционирования и взаимодействия добровольных формирований с органами власти и профессиональными службами. Он регулирует широкий спектр общественных отношений: от прав и обязанностей отдельного добровольца до статуса общественных объединений пожарной охраны.

В основе закона лежат фундаментальные принципы, которые определяют саму суть движения:

• Принцип добровольности: участие в ДПО является свободным волеизъявлением гражданина.
• Принцип равенства: все общественные объединения пожарной охраны равны перед законом.
• Принцип законности: деятельность ДПО осуществляется в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФЗ-100 не просто легализовал деятельность добровольцев, а интегрировал ее в общую систему безопасности государства, установив четкие правила игры и гарантии для всех участников.

Фундаментальные цели и практические задачи добровольной пожарной охраны

Деятельность добровольной пожарной охраны носит комплексный характер и направлена на решение нескольких ключевых задач, четко определенных законодательством. Это не только реагирование на уже случившееся возгорание, но и масштабная превентивная работа. Основные направления деятельности добровольцев включают:

1. Профилактика пожаров: Информирование населения о мерах пожарной безопасности, проведение разъяснительной работы и участие в проверках противопожарного состояния объектов.
2. Участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ: Это основная и наиболее известная функция, требующая от добровольцев мужества и профессионализма.
3. Спасение людей и имущества при пожарах: Приоритетная задача, подчеркивающая гуманистическую направленность деятельности ДПО.
4. Оказание первой помощи пострадавшим: Важный сопутствующий навык, который позволяет минимизировать последствия чрезвычайных ситуаций для здоровья людей.

Этот перечень задач демонстрирует, что ДПО — это не просто вспомогательная сила, а полноценный участник системы обеспечения безопасности, охватывающий весь цикл работ: от предупреждения угрозы до ликвидации ее последствий.

Две ключевые формы организации, или в чем разница между дружиной и командой

Для эффективного выполнения своих задач подразделения добровольной пожарной охраны (ДПО) создаются в двух основных организационных формах: добровольная пожарная дружина (ДПД) и добровольная пожарная команда (ДПК). Главное и принципиальное различие между ними заключается в техническом оснащении.

Добровольная пожарная команда (ДПК) использует в своей работе мобильные средства пожаротушения, такие как пожарные автомобили или мотопомпы.

Добровольная пожарная дружина (ДПД) действует без них, применяя первичные средства — огнетушители, пожарные краны и другой инвентарь.

Это ключевое различие определяет и сферы их применения. Дружины часто создаются на предприятиях или в организациях для осуществления первичного контроля за пожарной безопасностью и оперативного реагирования на возгорания до прибытия основных сил. Команды, в свою очередь, способны решать более масштабные задачи и зачастую прикрывают целые населенные пункты, особенно в удаленной местности, где время прибытия профессиональных частей может быть значительным.

Как классифицируются добровольные пожарные команды

Добровольные пожарные команды (ДПК) не являются однородной структурой. Для более точного распределения задач и ресурсов они подразделяются на три основных типа, которые отличаются уровнем технического оснащения и режимом несения службы. Эта классификация позволяет гибко подходить к организации пожарной безопасности на разных территориях.

• ДПК-1: Команды первого типа несут круглосуточное дежурство непосредственно в здании пожарного депо. Они оснащены пожарными автомобилями и полностью интегрированы в расписание выездов местного пожарно-спасательного гарнизона.
• ДПК-2: В командах второго типа круглосуточное дежурство в депо несет только водитель, в то время как остальные члены команды находятся в режиме ожидания и оповещаются по сигналу тревоги. Такие команды также имеют на вооружении мобильную пожарную технику.
• ДПК-3: Команды третьего типа оснащены пожарной техникой, но весь личный состав, включая водителя, дежурит в режиме ожидания на дому или по месту работы. Они также включаются в план выездов и реагируют на вызовы по мере необходимости.

Такая градация демонстрирует глубокую проработку организационной структуры ДПО, позволяя адаптировать ее под конкретные условия и возможности населенного пункта или объекта.

Каким требованиям должен отвечать будущий доброволец

Стать добровольным пожарным может не каждый. Закон устанавливает четкие формальные требования к кандидатам, которые призваны обеспечить их готовность к выполнению сложных и ответственных задач. Прежде всего, будущий доброволец должен быть совершеннолетним, то есть достигнуть 18 лет. Второе важное условие — это пригодность по состоянию здоровья для исполнения обязанностей, связанных с участием в тушении пожаров и проведении спасательных работ.

После подтверждения соответствия этим критериям кандидат должен пройти обязательную регистрацию и быть включенным в специальный реестр добровольных пожарных, который ведется МЧС России. Однако помимо формальных требований, огромную роль играет и личная мотивация: искреннее желание помогать людям и готовность посвящать свое время общественно полезному делу.

Как готовят добровольных пожарных к выполнению их задач

Деятельность добровольного пожарного требует высокого уровня знаний и практических навыков, поэтому их подготовка является одним из ключевых элементов всей системы. Обучение может проводиться в нескольких форматах: непосредственно в подразделениях ДПО, на базе учебных центров Государственной противопожарной службы (ГПС) или в других организациях, имеющих соответствующую образовательную лицензию.

Важнейшим аспектом является то, что программы профессиональной подготовки для добровольцев разрабатываются на основе тех же стандартов, что и для профессиональных пожарных. Это означает, что добровольцы изучают теорию горения, тактику тушения пожаров, правила работы с аварийно-спасательным оборудованием, а также приемы оказания первой помощи. Такой подход обеспечивает необходимый уровень квалификации и гарантирует, что к выполнению реальных задач допускаются только хорошо подготовленные специалисты.

Чем обеспечивают добровольцев для безопасной работы

Безопасность добровольцев при исполнении служебных обязанностей является абсолютным приоритетом. При участии в тушении пожаров или проведении аварийно-спасательных работ они в обязательном порядке обеспечиваются необходимыми средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и специальным снаряжением. В их число входят боевая одежда пожарного, каски, защитная обувь, перчатки и средства защиты органов дыхания.

Финансирование и материально-техническое обеспечение могут осуществляться из разных источников, включая средства учредителей, пожертвования и государственную поддержку. Кроме обязательного снаряжения, учредители добровольных объединений также могут устанавливать собственную форменную одежду и знаки отличия, что не только унифицирует внешний вид, но и способствует укреплению командного духа и чувства принадлежности к общему важному делу.

Какую роль играет Всероссийское добровольное пожарное общество

Центральной общественной организацией, объединяющей пожарных добровольцев по всей стране, является Всероссийское добровольное пожарное общество (ВДПО). Это старейшее и крупнейшее объединение в данной сфере, которое выступает продолжателем традиций, заложенных еще Императорским Российским пожарным обществом в 1892 году.

Роль ВДПО многогранна. Оно выполняет несколько ключевых функций:

• Объединяет и координирует деятельность разрозненных пожарных формирований.
• Оказывает методическую и организационную поддержку добровольцам.
• Проводит масштабную профилактическую работу и обучение населения мерам пожарной безопасности.
• Организует соревнования по пожарно-прикладному спорту, способствуя повышению мастерства.

Таким образом, ВДПО выступает не просто как объединение, а как развивающий и координирующий центр всего добровольческого движения в России, обеспечивая его системность и эффективность.

Как устроена добровольная пожарная охрана за рубежом

Концепция пожарного добровольчества не является уникальной для России; она успешно функционирует во многих странах мира, доказывая свою универсальность. Например, в Германии добровольная пожарная охрана составляет основу всей системы пожаротушения в большинстве населенных пунктов и пользуется мощной государственной и муниципальной поддержкой. Там добровольцы прекрасно оснащены и проходят регулярные тренировки.

Историческим прототипом организованной борьбы с огнем можно считать отряды «вигилов» (бодрствующих), созданные еще в Древнем Риме для патрулирования улиц и тушения пожаров.

В современной мировой практике часто встречаются и смешанные модели. Существуют части, где профессиональные пожарные несут службу вместе с добровольцами. В таких структурах штатные сотрудники обеспечивают немедленное реагирование, а добровольцы служат мощным подкреплением при крупных чрезвычайных ситуациях. Этот международный опыт подтверждает, что привлечение граждан к обеспечению безопасности — это эффективная и экономически целесообразная стратегия.

В заключение стоит отметить, что добровольная пожарная охрана в Российской Федерации — это сложная, многоуровневая и исторически сложившаяся система, деятельность которой закреплена на законодательном уровне. Она играет незаменимую роль в обеспечении безопасности страны, особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, где добровольцы часто оказываются первой силой, вступающей в борьбу с огненной стихией. Развитие и поддержка этого движения являются не только важной государственной задачей, но и наглядным показателем зрелости гражданского общества, его ответственности и готовности к взаимопомощи. Сила ДПО — в людях, которые по зову сердца выбирают путь служения обществу.

Список использованной литературы

1. National Fire Proction Association. The U.S. Fire Service. Accessed February 17, 2011.
2. Dodge, G; Mullarkey, M (2006). «Managing Volunteer Firefighters for FLSA Compliance: A Guide for Fire Chiefs and Community Leaders». Interna-tional Association of Fire Chiefs. Retrieved 11 October 2012.
3. «Irish Auxiliary Fire Service». Dublin Civil Defence. 2008-06-29.
4. FESA Bush Fire Service Page
5. DFES Volunteer Fire and Rescue Service Page
6. Kentucky State Law 189.920
7. «(625 ILCS 5) Illinois Vehicle Code».
8. «Recruitment Techniques Part 1». VolunteerFD.org. Retrieved 7 October 2013.