Региональная экономика России: Теории, управление и вызовы современного развития

В современном мире, где экономические процессы стремительно глобализируются, а технологические инновации кардинально меняют ландшафт производства и потребления, региональная экономика приобретает особую актуальность. Она выступает не просто как академическая дисциплина, изучающая территориальную организацию хозяйства, но и как важнейший инструмент формирования единого экономического пространства страны, обеспечения её устойчивого развития и повышения качества жизни населения. В России, стране с огромными просторами и уникальным разнообразием природно-географических, социально-экономических и культурных особенностей, понимание динамики и специфики регионального развития становится стратегическим императивом, поскольку определяет способность государства эффективно управлять своим огромным потенциалом.

Представленная работа нацелена на глубокий академический анализ ключевых аспектов региональной экономики, начиная с её фундаментальных теоретических основ и методологического инструментария, и заканчивая современными подходами к стратегическому управлению, ресурсным обеспечением и преодолением вызовов XXI века. Мы детально рассмотрим эволюцию взглядов на пространственную организацию хозяйства, осветим актуальные нормативно-правовые рамки стратегического планирования в Российской Федерации, а также проанализируем роль малого и среднего предпринимательства, территорий опережающего развития и влияние глобальных факторов, таких как цифровизация и изменение климата, на перспективы регионального роста и инноваций. Особое внимание будет уделено тем аспектам, которые часто остаются за рамками поверхностных обзоров, предоставляя читателю исчерпывающую и современную картину экономики российских регионов, а также понимание того, как эти процессы влияют на каждого из нас.

Теоретико-методологические основы региональной экономики

Региональная экономика, как динамично развивающаяся отрасль экономической науки, служит краеугольным камнем для понимания территориальной организации общества и производства. Её истоки уходят вглубь веков, к первым попыткам осмысления влияния географического положения на хозяйственную деятельность, однако современное её прочтение значительно расширилось, вобрав в себя достижения многих смежных дисциплин.

Понятие, предмет и цели региональной экономики

В самом сердце региональной экономики лежит понятие региона. Это не просто административно-территориальная единица на карте, а сложная социально-экономическая система, характеризующаяся определённой целостностью, специализацией, внутренними связями и внешними взаимодействиями. Региональная экономика, в свою очередь, – это научное направление, сосредоточенное на изучении экономических явлений и процессов, которые происходят в этих территориальных образованиях. Её предмет охватывает экономику государства как единую систему взаимосвязанных регионов, а также принципы и закономерности рационального размещения производственных мощностей и рынков сбыта продукции.

Главная и неизменная цель функционирования любой региональной экономики – это обеспечение высокого уровня и качества жизни населения, проживающего на данной территории. Достижение этой цели требует комплексного подхода, учитывающего как внутренние ресурсы и потенциал региона, так и его место в общенациональном и глобальном экономическом пространстве. Региональная экономика, таким образом, выступает мостом между общими экономическими теориями и спецификой конкретной территории, дополняя макро- и микроэкономические концепции важными пространственными факторами, такими как географическое положение, локализация природных и трудовых ресурсов, а также уникальные формы пространственной организации хозяйственной деятельности, что в конечном итоге определяет эффективность национальной экономики.

Методы исследования в региональной экономике

Многогранность и сложность предмета региональной экономики обусловливают использование широкого спектра методов исследования, позволяющих глубоко и всесторонне анализировать территориальные системы. Среди них выделяются как общенаучные, так и специфические подходы:

• Системный анализ: Этот метод является фундаментом для изучения региональной экономики. Он позволяет рассматривать регион как целостную систему, состоящую из взаимосвязанных элементов (отраслей хозяйства, предприятий, населения) и изучающую их внутренние связи, структуру и взаимодействие с внешней средой. Принцип поэтапности системного анализа помогает последовательно декомпозировать сложную проблему на более простые, управляемые части.
• Метод систематизации: Связан с упорядочиванием изучаемых явлений путём их разделения на группы по определённым критериям. Это включает:
  • Классификацию: Разделение объектов на классы по общим признакам (например, классификация регионов по уровню ВРП на душу населения).
  • Типологию: Выделение характерных типов регионов или экономических систем на основе комплекса признаков.
  • Концентрацию: Анализ степени сосредоточения определённых видов экономической деятельности или ресурсов на конкретных территориях.
• Балансовый метод: Широко применяется для разработки отраслевых, межотраслевых и региональных балансов. Он основан на принципе равенства ресурсов и их использования, что позволяет выявлять диспропорции, планировать распределение ресурсов и оценивать эффективность их использования. Примерами являются балансы трудовых ресурсов, энергетические балансы, баланс денежных доходов и расходов населения.
• Картографический метод: Визуальное представление экономических данных на картах является незаменимым инструментом. Он позволяет выявлять пространственные закономерности, зоны концентрации или деградации, а также анализировать взаимосвязи между различными показателями в территориальном аспекте.
• Экономико-математическое моделирование: С помощью математических моделей можно описывать территориальные пропорции развития, прогнозировать их динамику, оценивать влияние различных факторов и оптимизировать управленческие решения. Этот метод позволяет значительно сократить затраты труда и времени на обработку больших объёмов данных.
• Факторный и кластерный анализ: Используются для работы с многомерной информацией. Факторный анализ позволяет выявить скрытые, ненаблюдаемые переменные (факторы), которые объясняют корреляции между множеством наблюдаемых признаков. Кластерный анализ группирует объекты (регионы) на основе их сходства по определённым характеристикам, помогая выявлять типологические группы и проводить их сравнительный анализ.
• Программно-целевой метод: Ориентирован на достижение конкретных целей через разработку и реализацию целевых программ.
• Нормативный метод: Предполагает использование нормативов и стандартов для оценки и регулирования экономической деятельности.
• Историко-сравнительный метод: Позволяет изучать эволюцию региональных экономических систем, сравнивая их развитие в разные периоды времени или с другими регионами.
• Аэрокосмический метод: Использует данные дистанционного зондирования Земли для мониторинга использования земель, оценки ресурсного потенциала и экологической ситуации.
• Статистический метод: Весь арсенал статистических инструментов – от описательной статистики до корреляционного и регрессионного анализа – активно применяется для количественной оценки и изучения закономерностей регионального развития.
• Циклический метод: Позволяет анализировать циклические колебания в региональной экономике, выявлять фазы подъёма и спада.
• Социологические исследования: Опросы, интервью, фокус-группы предоставляют ценную информацию о социальных аспектах регионального развития, мнениях населения, его потребностях и ожиданиях.

Классические и современные теории пространственной организации экономики

Изучение пространственной организации хозяйства имеет богатую историю, начавшуюся с первых попыток объяснить, почему производство и население концентрируются в определённых местах. Эти теории легли в основу современной региональной экономики.

Одним из первых и наиболее значимых трудов стала модель Й. Тюнена, представленная в его работе «Изолированное государство» (1826 г.). Тюнен предложил мысленный эксперимент: изолированное государство с бесконечной однородной равниной, в центре которой расположен единственный город-столица, служащий центральным рынком. Без рек и других транспортных путей, транспортные издержки зависят исключительно от расстояния до рынка. В таких условиях вокруг города формируются концентрические «кольца Тюнена», каждое из которых специализируется на определённом виде сельскохозяйственного производства. Ближе к городу располагаются те виды деятельности, которые либо требуют частой доставки (молоко, овощи), либо имеют высокие транспортные издержки на единицу веса (лес). Далее – зерновые, а на периферии – животноводство, требующее больших площадей и имеющее относительно низкие транспортные издержки на единицу стоимости. Эта модель продемонстрировала, как транспортные издержки и земельная рента формируют специализацию территорий, позволяя предвидеть логику размещения аграрных производств.

Развитие индустриализации потребовало новых теоретических подходов, и здесь важную роль сыграли теории размещения производства В. Лаунхардта и А. Вебера. Немецкий экономист Альфред Вебер в своей работе «Теория размещения промышленности» (1909 г.) сосредоточился на поиске оптимального места размещения предприятия. Он исходил из того, что целью является минимизация транспортных издержек и издержек на рабочую силу. Вебер выделил два основных фактора размещения: сырьевой (стремление к источникам сырья) и трудовой (стремление к местам с дешёвой рабочей силой). Он также ввёл понятие «изодапан» — линий равных транспортных издержек, позволяющих определить зоны выгодного размещения.

Позднее, в 1930-х годах, Вальтер Кристаллер в своей теории центральных мест («Центральные места в южной Германии», 1933 г.) предложил концепцию иерархической системы городов и населённых пунктов. Согласно Кристаллеру, города (центральные места) выполняют функцию обслуживания своей округи, предоставляя товары и услуги. Эти зоны обслуживания, или зоны сбыта, с течением времени принимают форму правильных шестиугольников, которые покрывают всю заселённую территорию без просветов. Такая шестиугольная сетка минимизирует среднее расстояние, которое население вынуждено преодолевать для получения товаров и услуг. Кристаллер выделил три принципа организации центральных мест: рыночный (K=3, максимизация охвата рынка), транспортный (K=4, минимизация транспортных издержек) и административный (K=7, эффективное управление).

Август Лёш в своём «Учении о пространственной организации хозяйства» (1940 г.) развил идеи Тюнена и Кристаллера, предложив более общую теорию пространственного равновесия. Он исследовал, как множество предприятий различных отраслей размещаются в пространстве, формируя сложную сеть взаимодействий. Лёш показал, что равновесное состояние достигается тогда, когда каждое предприятие получает прибыль, а рынок полностью покрывается зонами сбыта, образующими также шестиугольные ячейки.

Помимо этих классических теорий, на развитие региональной экономики значительное влияние оказали:

• Теории региональной специализации и межрегиональной торговли, объясняющие выгоды от разделения труда между регионами и обмена продукцией.
• Общие экономические теории, такие как теория экономического роста, неоклассическая теория, институциональная экономика.
• Социально-экономическая география, которая предоставляет глубокий контекст для понимания территориальных различий.
• Междисциплинарные теории устойчивого развития, акцентирующие внимание на балансе экономических, социальных и экологических аспектов.

Формирование «региональной науки» как самостоятельной дисциплины связывают с именем американского экономиста и географа Уолтера Айзарда (1919–2010). Его фундаментальные работы, такие как «Location and Space Economy» (1956) и «Methods of Regional Analysis» (1960), заложили теоретические и методологические основы для этой новой области знаний. В 1954 году Айзард основал Ассоциацию региональной науки (Regional Science Association), что стало важным шагом в институционализации дисциплины. Современная региональная наука продолжает развиваться, интегрируя теории кластеров, пространственной равновесности, экономического роста, а также теории локализации и индустриализации, отвечая на вызовы глобализации и цифровой трансформации.

Ресурсное обеспечение и управление экономикой региона

Эффективное функционирование и устойчивое развитие любого региона невозможно без адекватного ресурсного обеспечения и грамотного управления им. Ресурсный потенциал – это тот базис, на котором строится вся экономическая деятельность территории, а его рациональное использование является залогом процветания. Управление региональными ресурсами напрямую влияет на способность территории адаптироваться к изменяющимся условиям и обеспечивать достойный уровень жизни населения.

Классификация и виды ресурсов регионального потенциала

Ресурсный потенциал региона (РПР) представляет собой совокупность всех видов ресурсов, которые необходимы и доступны для его устойчивого функционирования и дальнейшего развития. Понимание структуры этих ресурсов критически важно для их инвентаризации, оценки и стратегического планирования.

Традиционно ресурсы классифицируются по различным признакам. Одна из наиболее распространённых классификаций основана на генезисе (происхождении), выделяя природные ресурсы:

• Земельные ресурсы: Включают не только сельскохозяйственные угодья, но и земли под застройку, леса, водоёмы. Особое значение имеют почвенные ресурсы как основа аграрного производства.
• Водные ресурсы: Поверхностные и подземные воды, необходимые для питья, промышленности, сельского хозяйства и энергетики.
• Минеральные ресурсы: Залежи полезных ископаемых (топливно-энергетические, рудные, нерудные), определяющие специализацию многих регионов.
• Биологические ресурсы: Лесные массивы, фауна, а также агробиологические ресурсы (потенциал для растениеводства и животноводства).
• Агроклиматические ресурсы: Совокупность климатических условий (температура, влажность, солнечная радиация), благоприятных для развития сельского хозяйства.
• Энергия природных процессов: Ветровая, солнечная, геотермальная, гидроэнергия.

Другой важный подход к классификации делит ресурсы по их экономическому назначению и форме существования:

• Материальные ресурсы:
  • Природные: Те же земельные, водные, минеральные, биологические.
  • Искусственные (производственный капитал): Машины, оборудование, здания, сооружения, транспортные средства, инфраструктура.
• Финансовые ресурсы: Денежные средства, инвестиции, бюджетные ассигнования, кредиты, которые обеспечивают экономическую активность.
• Человеческие ресурсы: Совокупность трудовых, интеллектуальных, творческих способностей населения региона. Включают квалифицированные кадры, учёных, предпринимателей.
• Временные ресурсы: Возможность эффективно использовать фактор времени в производственных и управленческих процессах.
• Информационные ресурсы: Данные, знания, технологии, базы данных, необходимые для принятия решений и инновационного развития.
• Инновационные ресурсы: Способность генерировать и внедрять новые идеи, продукты, технологии.
• Социальные ресурсы: Социальная сплочённость, доверие, институты гражданского общества, качество человеческого капитала.
• Политические ресурсы: Стабильность власти, качество государственного управления, институциональная среда, способствующая развитию.

Таким образом, экономические ресурсы в широком смысле представляют собой сложный комплекс, включающий природные (в том числе территориальные), людские (трудовые, интеллектуальные), материальные (капитал в основных производственных фондах), социальные, политические, информационные и инновационные, а также финансовые (инвестиционные) составляющие.

Методы оценки и стратегического управления ресурсным потенциалом

Управление ресурсным потенциалом региона (РПР) – это непрерывный, многоаспектный процесс принятия и исполнения управленческих решений, направленных на максимальное выявление, объективную оценку, рациональное использование и целенаправленное наращивание всех видов РПР. Конечная цель этого процесса – достижение стратегических целей региона и обеспечение его устойчивого социально-экономического развития. Без развитой и эффективной системы управления ресурсами невозможно говорить о полноценном управлении территорией в целом, поскольку именно ресурсы определяют границы и возможности любого развития.

Стратегическое управление РПР включает несколько ключевых этапов и подходов:

1. Выявление и инвентаризация ресурсов: Первый шаг – это полная и точная инвентаризация всех доступных и потенциальных ресурсов региона. Это требует сбора данных из различных источников, формирования региональных реестров ресурсов.
2. Оценка состояния ресурсного потенциала: Это один из наиболее сложных и ответственных этапов. Инструментарий оценки РПР представляет собой комплекс показателей, которые позволяют получить адекватное представление о его величине, структуре, эффективности использования и динамике. Эти показатели делятся на:
   • Частные показатели: Характеризуют отдельные элементы ресурсного потенциала. Например, для земельных ресурсов это площадь пахотных земель, для водных – объём запасов пресной воды, для трудовых – численность трудоспособного населения, уровень образования.
   • Обобщающие показатели: Представляют собой агрегированные оценки по группам ресурсов. Например, индекс обеспеченности региона природными ресурсами, общий объём инвестиций.
   • Интегральные показатели: Наиболее сложный, но и наиболее информативный вид. Они представляют собой комплексную оценку всего ресурсного потенциала или его крупных блоков. Расчёт интегрального показателя часто осуществляется путём взвешенного суммирования частных и обобщающих показателей.

   Пример расчёта интегрального показателя:
   Предположим, мы хотим рассчитать интегральный индекс ресурсного потенциала (ИРП) региона, учитывая три основных блока: природно-ресурсный потенциал (ПРП), трудовой потенциал (ТП) и производственный потенциал (ПП).
   ИРП = w1 × ПРПиндекс + w2 × ТПиндекс + w3 × ППиндекс
   Где:

   • ПРП_индекс, ТП_индекс, ПП_индекс – нормализованные значения индексов соответствующих потенциалов (например, от 0 до 1).
   • w₁, w₂, w₃ – весовые коэффициенты, отражающие относительную значимость каждого блока для экономики данного региона (их сумма должна быть равна 1). Весовые коэффициенты могут быть определены экспертным путём или на основе статистического анализа.

   Например, для аграрного региона весовой коэффициент w₁ (ПРП) может быть выше, чем для индустриального.

3. Мониторинг РПР: Регулярное отслеживание динамики и состояния ресурсов, выявление «узких мест» и потенциальных угроз. Мониторинг должен осуществляться во взаимосвязи с другими потенциалами региона (инновационным, инвестиционным, инфраструктурным).
4. Разработка стратегий рационального использования: На основе оценки и мониторинга формируются политики и программы, направленные на:
   • Эффективное использование: Предотвращение потерь, повышение производительности.
   • Воспроизводство: Для возобновляемых ресурсов (леса, водные ресурсы).
   • Диверсификацию: Поиск новых источников ресурсов или альтернативных решений.
   • Наращивание: Привлечение инвестиций, развитие человеческого капитала, создание новых производственных мощностей.
5. Принятие и реализация управленческих решений: Разработка и внедрение конкретных проектов, программ и мер, направленных на оптимизацию использования ресурсов.
6. Оценка эффективности управления: Постоянный анализ результатов принятых решений и корректировка стратегий при необходимости.

Эффективное управление ресурсным потенциалом является фундаментом для конкурентоспособности региона, привлечения инвестиций и, как следствие, повышения благосостояния его населения. Это позволяет не только максимизировать текущую отдачу, но и обеспечить долгосрочное развитие, что является ключевым для любого субъекта Российской Федерации.

Стратегическое планирование и управление развитием регионов Российской Федерации

В условиях постоянно меняющейся геополитической и экономической ситуации, стратегическое планирование становится не просто желательным, а жизненно необходимым инструментом для устойчивого развития регионов России. Это не статичный план, а живой, адаптивный процесс, который позволяет регионам не только реагировать на вызовы, но и проактивно формировать своё будущее. Почему же так важна именно эта проактивная позиция?

Принципы и этапы стратегического планирования

Стратегическое планирование – это всеобъемлющий, многоступенчатый процесс, суть которого заключается в разработке стратегического плана развития территории. Этот план служит дорожной картой для достижения долгосрочных целей, учитывая текущие реалии и прогнозируемые изменения. Основные этапы этого процесса включают:

1. Формулирование миссии и целей: Чёткое определение предназначения региона (его миссии) и конкретных, измеримых, достижимых, релевантных и ограниченных по времени (SMART) целей развития.
2. Анализ проблем и потенциала: Глубокое изучение внутренней и внешней среды региона. Выявление ключевых проблем, сдерживающих развитие, а также уникальных конкурентных преимуществ и возможностей. Для этого активно применяются такие инструменты, как SWOT-анализ.
3. Разработка идей и сценариев развития: На основе анализа формируются различные варианты будущего развития региона – от оптимистичного до пессимистичного. Это позволяет оценить риски и подготовить гибкие решения.
4. Прогнозирование развития: Использование различных методов прогнозирования (экономико-математические модели, экспертные оценки) для определения вероятностных траекторий развития по каждому из сценариев.
5. Расчёт потребностей в ресурсах: Определение объёмов и видов ресурсов (финансовых, трудовых, материальных, инновационных), необходимых для реализации выбранной стратегии. Этот расчёт является научной основой для среднесрочного бюджетного планирования региона.
6. Составление бюджета и разработка целевых комплексных программ (ЦКП): Финансовое обеспечение стратегии и детальная проработка конкретных мероприятий. ЦКП признаются ключевым разделом стратегического плана и важнейшим инструментом его реализации. Они позволяют сконцентрировать усилия и ресурсы на приоритетных направлениях.

Стратегическое планирование выступает как инновационный механизм повышения эффективности государственного управления региональным развитием, позволяя перейти от реактивного реагирования к проактивному формированию желаемого будущего, что особенно актуально в условиях постоянно меняющейся глобальной конъюнктуры.

Государственная политика регионального развития и актуальная нормативно-правовая база

Система управления развитием регионов в Российской Федерации выстраивается на принципах федеративного устройства, что подразумевает распределение полномочий и ответственности между федеральным центром и субъектами Федерации. Исторически эта система претерпевала изменения. Так, ранее функции по выработке и реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ осуществляло Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), но 8 сентября 2014 года оно было упразднено. Его функции были распределены между рядом других федеральных органов, включая Минэкономразвития России, Минфин России, Минстрой России, Минкультуры России и Минюст России, что свидетельствует о комплексном, междисциплинарном подходе к вопросам регионального развития.

Центральным документом, определяющим рамки и направления регионального развития, является Стратегия регионального развития Российской Федерации, которая разрабатывается Правительством РФ. Этот документ служит важнейшим ориентиром для:

• Разработки схем территориального планирования.
• Создания стратегий федеральных округов.
• Формирования отраслевых документов и государственных программ.

На текущую дату, 25.10.2025, ключевым документом в этой сфере является «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», утверждённая Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. № 4146-р. Этот документ направлен на формирование сбалансированной системы пространственного развития и поиск оптимальных форм территориальной организации экономики. Он включает:

• Оценку текущего состояния регионов.
• Анализ ведущих факторов, влияющих на развитие.
• Выявление вызовов и проблем.
• Определение целей и показателей их достижения.
• Сценарные варианты реализации стратегии.

Правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, включая полномочия субъектов РФ, установлены Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Этот закон определяет единые принципы, терминологию и систему документов стратегического планирования на всех уровнях власти, обеспечивая их согласованность и взаимосвязь. Субъекты РФ, в свою очередь, обладают полномочиями самостоятельно разрабатывать и реализовывать стратегии и программы социально-экономического развития своих территорий, исходя из специфики и приоритетов, что позволяет максимально адаптировать федеральные установки к локальным условиям.

Аналитические инструменты и факторы выбора стратегии

Эффективное стратегическое планирование требует глубокого анализа внешней и внутренней среды региона. Для этого используются проверенные аналитические инструменты:

• STEP-анализ (Social, Technological, Economic, Political): Этот метод позволяет оценить внешние факторы, оказывающие влияние на развитие региона.
  • Социальные (S): Демография, уровень образования, культура, ценности, образ жизни населения.
  • Технологические (T): Уровень развития технологий, инновации, доступность цифровых решений.
  • Экономические (E): Макроэкономическая ситуация в стране, динамика ВВП, инфляция, доходы населения, инвестиционная активность.
  • Политические (P): Законодательство, государственная политика, стабильность политической системы.
• SWOT-анализ (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats): Позволяет выявить сильные стороны (Strengths) и слабые стороны (Weaknesses) внутренней среды региона, а также возможности (Opportunities) и угрозы (Threats) из внешней среды. Этот анализ служит основой для формирования стратегических альтернатив.

Выбор конкретной стратегии регионального развития определяется сложным комплексом факторов:

• Внешние факторы:
  • Социально-экономическое положение страны: Общая экономическая конъюнктура, государственная политика, доступность федеральных программ.
  • Положение федерального округа и экономического района: Специфика территориального деления, наличие общих проектов с соседними регионами.
  • Условия спроса: Потребности внутреннего и внешнего рынков в продукции и услугах региона.
  • Родственные и поддерживающие отрасли: Наличие развитой инфраструктуры, поставщиков и потребителей, формирующих региональные производственные цепочки.
  • Стратегии и соперничество фирм: Конкурентная среда, инновационная активность ключевых предприятий.
• Внутренние факторы:
  • Ресурсный потенциал (природный, трудовой, производственный).
  • Наличие развитой инфраструктуры.
  • Инновационный потенциал и уровень развития науки и образования.
  • Инвестиционный климат.
  • Качество государственного и муниципального управления.

Трансформация региональной политики: от выравнивания к «новой регионализации»

Исторически государственная политика регионального развития в России (как и во многих других странах) во многом была направлена на сокращение различий и выравнивание уровней социально-экономического развития между регионами. Предполагалось, что более развитые регионы должны «подтягивать» отстающие, обеспечивая некую социальную справедливость и единство экономического пространства.

Однако, как показала практика, к концу 1990-х – началу 2000-х годов эта политика исчерпала себя. Несмотря на значительные вливания средств в депрессивные территории, устойчивое выравнивание не достигалось, а порою приводило к иждивенческим настроениям и снижению стимулов к самостоятельному развитию. Накопленные диспропорции, усиленные глобализацией и становлением постиндустриальной экономики, потребовали кардинального переосмысления подхода, что было неизбежным в условиях растущей конкуренции.

Это привело к масштабной перестройке региональной организации, известной как «новая регионализация России». Суть новой стратегии, отражённой в упомянутой «Стратегии пространственного развития РФ до 2030 года с прогнозом до 2036 года», смещается с выравнивания на формирование сбалансированной системы пространственного развития. Акцент делается на:

• Поиск оптимальных форм территориальной организации экономики: Вместо искусственного «подтягивания» всех регионов, признаётся необходимость развития специфических преимуществ каждой территории.
• Развитие «опорных населённых пунктов»: Эти пункты призваны формировать инфраструктурный и экономический каркас страны, выступая точками роста и центрами притяжения для окружающих территорий.
• Выявление и стимулирование развития территориально-производственных кластеров.

«Новая регионализация России» характеризуется появлением новых регионов не только в административном смысле, но и как культурных, социально-экономических образований, формирующихся зачастую вне старых административных границ под влиянием современных факторов. Одним из ярких проявлений этого процесса является стратегическое направление по дальнейшей интеграции новых регионов в общую экономическую структуру страны. Например, в рамках этой политики к 2028 году планируется создание единого экономического пространства Приазовья за счёт повышения транспортной связанности Крыма и Севастополя с новыми регионами, а также Краснодарским краем, Белгородской, Воронежской и Ростовской областями. Это демонстрирует отход от унифицированного подхода к развитию к модели, основанной на учете специфики и потенциала конкретных макрорегионов.

Факторы конкурентоспособности и кластерный подход в региональном развитии РФ

В условиях глобализации мировая экономика всё чаще воспринимается как совокупность конкурирующих регионов, а не только государств. Это требует от каждой территории не только эффективного управления внутренними ресурсами, но и постоянного повышения своей конкурентоспособности. Именно способность региона адаптироваться и предложить уникальные преимущества становится решающей.

Детерминанты региональной конкурентоспособности

Конкурентоспособность региона – это многогранное понятие, которое можно определить как продуктивность использования региональных ресурсов (рабочей силы, капитала, природных богатств) по сравнению с другими регионами. Эта продуктивность выражается в величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения и его динамике. Однако конкурентоспособность выходит за рамки чисто экономических показателей, отражая также способность территории достигать высокого экономического роста, обеспечивать растущие реальные доходы и жизненные стандарты населения, а также реализовывать социальные и природоохранные цели.

Одним из наиболее влиятельных теоретических подходов к анализу конкурентоспособности является модель «регионального ромба» Майкла Портера. Адаптированная для регионального уровня, она выделяет четыре ключевых детерминанты:

1. Параметры факторов: Это наличие и качество факторов производства в регионе. Включает:
   • Природные ресурсы: Доступность и качество земельных, водных, минеральных и других ресурсов.
   • Квалифицированные кадры: Уровень образования, профессиональные навыки, наличие специалистов в ключевых отраслях.
   • Капитал: Доступность инвестиций, кредитов, развитость финансового сектора.
   • Инфраструктура: Транспортная (дороги, порты, аэропорты), энергетическая, телекоммуникационная, социальная (здравоохранение, образование).
   • Научные знания и образование: Являются значимыми факторами развития производства и формирования инновационного потенциала региона.
2. Условия спроса: Характеристики местного спроса на товары и услуги региона. Требовательный и развитый внутренний рынок стимулирует компании к инновациям и повышению качества.
3. Родственные и поддерживающие отрасли: Наличие развитых поставщиков, смежных производств и обслуживающих компаний. Это создаёт синергетический эффект, облегчает обмен знаниями и технологиями.
4. Стратегии фирм, их структура и соперничество: Интенсивность конкуренции между местными компаниями, их организационная структура и выбранные стратегии. Здоровая конкуренция стимулирует эффективность и инновации.

Важную роль в конкурентоспособности играет отраслевая специализация региона. Неблагоприятная, устаревшая или неэффективная структура экономики может быть причиной недостаточной конкурентоспособности, в то время как специализация на перспективных, высокотехнологичных отраслях может стать драйвером роста.

Внутренние и внешние факторы конкурентных преимуществ способны создавать синергетический эффект, когда их совокупное влияние превосходит простую сумму индивидуальных воздействий. Например, сочетание высококвалифицированных кадров (внутренний фактор) и развитого инновационного кластера (внешний, но локализованный фактор) может привести к взрывному росту в высокотехнологичных отраслях.

Методы оценки конкурентоспособности региона разнообразны и включают:

• Ранговый метод: Сравнение регионов по различным показателям и присвоение им рангов.
• Оценка ресурсного потенциала: Анализ достаточности и качества всех видов ресурсов.
• Анализ ВРП: Использование валового регионального продукта на душу населения и его динамики как результирующего показателя.
• Расчёт индекса конкурентоспособности региона (AV RCI): Комплексный показатель, агрегирующий множество частных индикаторов.
• Интегральный коэффициент уровня конкурентоспособности: Позволяет получить единую, взвешенную оценку.

Для оценки влияния органов власти на конкурентную способность региона целесообразно использовать адаптированную модель «национального ромба» М. Портера, что позволяет определить, как государственное регулирование, инвестиции в инфраструктуру и поддержка бизнеса влияют на каждую из четырёх детерминант.

Кластерный подход как драйвер инновационного развития

В условиях жёсткой конкуренции и необходимости постоянных инноваций, кластерный подход стал одним из приоритетных направлений регионального развития. Экономический кластер – это географически сконцентрированная группа взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в родственных отраслях, а также связанных с ними организаций (например, университетов, научно-исследовательских институтов, торговых ассоциаций), конкурирующих, но и кооперирующихся друг с другом. Они объединены общими финансовыми, информационными и материальными потоками, что создаёт мощный синергетический эффект.

Кластерный подход является мощным драйвером инновационного развития по нескольким причинам:

• Стимулирование инноваций: Близость компаний и научных учреждений способствует обмену знаниями, идеями, технологиями, ускоряя инновационные процессы.
• Повышение производительности: Специализация, доступ к высококвалифицированным кадрам и специализированным поставщикам повышают эффективность производства.
• Усиление конкурентоспособности: Компании в кластере получают доступ к общим ресурсам, инфраструктуре, что снижает их издержки и повышает конкурентоспособность на внешних рынках.
• Формирование человеческого капитала: Кластеры привлекают таланты, создают новые рабочие места, стимулируют развитие образовательных программ.

В России кластерная политика активно развивается. На октябрь 2025 года в стране функционирует 47 промышленных кластеров в 37 регионах, объединяющих более 700 промышленных предприятий. Одним из ярких примеров успешного кластера является Камский инновационный территориально-производственный кластер в Республике Татарстан, специализирующийся на автомобилестроении и производстве автокомпонентов. Он включает 213 резидентов и обеспечивает 151 561 рабочее место, являясь одним из лидеров по числу занятых. Сама Республика Татарстан выступает регионом-лидером по числу успешных кластеров (10), демонстрируя эффективность целенаправленной кластерной политики.

Правовые основы кластерной политики в Российской Федерации регулируются ключевыми нормативными актами, такими как:

• Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», который определяет общие принципы и механизмы поддержки промышленных кластеров.
• Постановление Правительства РФ от 31 июля 2015 г. № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров», устанавливающее порядок создания, функционирования и государственной поддержки промышленных кластеров.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) и Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р) определили формирование кластеров как одно из ключевых условий модернизации экономики.

Развитие кластерной политики требует комплексного подхода и должна формироваться на нескольких уровнях: федеральном (стратегическое направление), региональном (разработка и реализация программ поддержки), местном (создание благоприятной среды) и на уровне самого кластера (инициатива и координация участников), что требует принятия соответствующих нормативных актов и скоординированных действий всех заинтересованных сторон.

Роль малого и среднего предпринимательства (МСП) и территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)

В условиях динамичных экономических трансформаций и глобальной конкуренции, одним из наиболее эффективных катализаторов регионального роста и инноваций являются малое и среднее предпринимательство (МСП) и специальные экономические зоны, такие как территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Их роль выходит за рамки простого создания рабочих мест, охватывая стимуляцию инноваций, диверсификацию экономики и повышение устойчивости регионов.

Поддержка МСП как фактор равномерного развития региона

В современных условиях экономических вызовов в регионах России усиливается запрос на поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП). МСП не только обеспечивает занятость, но и способствует формированию среднего класса, развитию конкуренции, освоению новых рыночных ниш и повышению гибкости региональной экономики. Более того, именно малый бизнес зачастую выступает источником локальных инноваций, которые могут трансформировать традиционные отрасли и создавать новые.

Для поддержки МСП в России создана комплексная система мер, которая постоянно совершенствуется и актуализируется. На сегодняшний день (октябрь 2025 года) эта система включает:

1. Финансовые инструменты:
   • Субсидии и гранты: Прямая финансовая помощь на реализацию проектов, закупку оборудования, развитие инноваций.
   • Льготные кредиты: Доступ к финансированию по сниженным процентным ставкам.
   • Гарантии и поручительства: Помощь в получении кредитов от банков, снижающая риски для кредиторов.
   • Льготный лизинг: Возможность приобретения оборудования без крупных единовременных затрат.
2. Образовательная поддержка: Программы обучения и повышения квалификации для предпринимателей, направленные на развитие управленческих, маркетинговых и финансовых компетенций.
3. Развитие инфраструктуры поддержки:
   • Центры «Мой бизнес»: Единые окна для получения государственных услуг и консультаций для предпринимателей, функционирующие в каждом регионе.
   • Цифровая платформа МСП.РФ: Онлайн-ресурс, предоставляющий доступ к информации, сервисам и мерам поддержки для бизнеса.

Особое внимание уделяется стратегическому развитию МСП. Так, в 2025 году вводится новый федеральный проект «Эффективная и конкурентная экономика», ориентированный на стимулирование качественного роста малого и среднего бизнеса. Этот проект направлен не просто на количественное увеличение числа предприятий, но на повышение их производительности, конкурентоспособности и инновационного потенциала.

Поддержка малого и среднего бизнеса является критически важным направлением региональной политики, поскольку она способствует:

• Равномерному развитию инфраструктуры: Создание рабочих мест и сервисов в менее развитых территориях.
• Повышению уровня жизни населения: За счёт увеличения доходов, доступа к товарам и услугам.
• Диверсификации региональной экономики: Снижение зависимости от крупных предприятий или одной отрасли.
• Укреплению социальной стабильности: Повышение предпринимательской активности и формирование активного гражданского общества.

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – это специальные зоны, создаваемые в Российской Федерации для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и повышения уровня жизни населения путём предоставления резидентам особых правовых режимов, налоговых льгот и административных преференций.

Изначально ТОСЭР активно создавались на Дальнем Востоке, но затем распространились и на другие регионы, включая моногорода. В контексте «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года» (утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. № 4146-р) ТОСЭР упоминаются как важнейший механизм наращивания промышленной кооперации.

Особое значение ТОСЭР приобретают в приграничных районах, где они могут служить точками роста для развития международной промышленной кооперации и трансграничного сотрудничества. Например, в Стратегии отмечается роль таких территорий в Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях, Амурской области и Еврейской автономной области. Эти зоны способствуют не только привлечению иностранных инвестиций, но и интеграции российских регионов в азиатско-тихоокеанские производственные цепочки.

Также ТОСЭР играют ключевую роль в интеграции новых регионов в единое экономическое пространство страны, выступая в качестве инструментов для ускоренного развития инфраструктуры, привлечения инвестиций и создания новых производств. Предоставляемые льготы, такие как пониженные ставки по налогам на прибыль, имущество, землю, а также упрощённые административные процедуры, делают эти территории особенно привлекательными для инвесторов и способствуют опережающему росту в стратегически важных областях. Взаимодействие МСП и ТОСЭР также представляет собой перспективное направление. МСП может выступать в качестве поставщиков услуг и компонентов для крупных резидентов ТОСЭР, а также создавать новые бизнесы, используя льготный режим и развитую инфраструктуру таких территорий, тем самым усиливая синергетический эффект и способствуя устойчивому региональному развитию.

Вызовы и перспективы региональной экономики России в контексте глобальных изменений

Региональная экономика России сегодня функционирует в условиях беспрецедентной турбулентности, сталкиваясь с рядом глобальных и внутренних вызовов, которые требуют оперативных и стратегически выверенных ответов. Однако эти вызовы одновременно открывают и новые перспективы для развития, заставляя искать инновационные решения.

Санкционное давление и мобилизация ресурсов

С 2022 года региональные экономики России оказались под беспрецедентным санкционным давлением. Эти ограничения затронули финансовый сектор, торговлю, доступ к технологиям, логистику и инвестиции. В результате многие регионы столкнулись с необходимостью перестройки производственных цепочек, поиска новых рынков сбыта и поставщиков, а также ускоренной локализации производств.

В этих условиях ключевым фактором устойчивости стала мобилизация всех ресурсов. Регионы активно перестраивают свои стратегии, акцентируя внимание на:

• Импортозамещении: Развитие собственного производства критически важных товаров и технологий.
• Развитии внутреннего рынка: Укрепление межрегиональных связей и кооперации.
• Переориентации торговых потоков: Расширение сотрудничества со странами Азии, Африки, Латинской Америки.
• Поддержке предприятий: Субсидии, льготные кредиты, налоговые послабления для компаний, адаптирующихся к новым условиям.
• Развитии собственной научно-технологической базы: Инвестиции в исследования и разработки, подготовка высококвалифицированных кадров.

Эта мобилизация ресурсов не только помогает регионам выстоять под давлением, но и стимулирует структурные изменения в экономике, способствуя формированию более устойчивой и самодостаточной системы, что является стратегическим преимуществом в долгосрочной перспективе.

Цифровые вызовы и ответы на них

Цифровая трансформация, охватившая весь мир, представляет собой одновременно и колоссальные возможности, и серьёзные вызовы для российских регионов. Среди ключевых цифровых вызовов выделяются:

• Неравномерный доступ к цифровым технологиям: Сохраняется значительный разрыв между крупными городами и удалёнными, сельскими территориями в плане доступности высокоскоростного интернета, цифровых услуг и современного оборудования.
• Дефицит высококвалифицированных кадров: Быстрое развитие IT-сектора требует большого числа специалистов, которых пока не хватает во многих регионах.
• Необходимость адаптации законодательства: Существующие правовые нормы не всегда успевают за темпами цифровой трансформации, что создаёт барьеры для развития инноваций.

В ответ на эти вызовы Россия реализует комплексную государственную политику, направленную на развитие цифровой экономики. На текущую дату, октябрь 2025 года, в рамках федерального проекта «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» действуют следующие меры:

1. Грантовая поддержка IT-проектов:
   • Стартапы: До 80-100% стоимости проектов.
   • Другие проекты: До 300 млн рублей на реализацию.
2. Льготные кредиты для аккредитованных IT-компаний: Под 1-5% годовых, что значительно снижает финансовую нагрузку на бизнес.
3. Налоговые льготы:
   • С 2025 года ставка налога на прибыль для IT-компаний снижена до 5%.
   • Сниженные страховые взносы до 7,6%.
4. Льготная ипотека для сотрудников IT-компаний: Позволяет привлекать и удерживать таланты в отрасли.
5. Мораторий на налоговые проверки: Для аккредитованных IT-компаний, снижающий административную нагрузку.

Долгосрочная стратегия цифрового развития призвана обеспечить устойчивость экономики и укрепить геополитические позиции России в условиях глобальной цифровой конкуренции, способствуя созданию инновационных продуктов и сервисов, повышению эффективности государственного управления и улучшению качества жизни населения.

Изменение климата: угрозы и новые возможности для регионов

Изменение климата – это один из наиболее масштабных и долгосрочных вызовов XXI века, который оказывает существенное влияние на региональную экономику России. На территории России среднегодовая температура растёт в 2,5-2,8 раза быстрее, чем в среднем на планете, особенно в приполярных широтах. Сталкиваясь с этими изменениями, не пора ли пересмотреть привычные подходы к региональному развитию?

Среди конкретных угроз для российских регионов:

• Таяние вечной мерзлоты: Ставит под угрозу инфраструктуру 27 из 46 городов Арктической зоны, включая такие крупные центры, как Норильск и Новый Уренгой. Это приводит к деформации зданий, дорог, трубопроводов, требуя огромных затрат на адаптацию и восстановление.
• Опустынивание и деградация почв: В южных регионах России, например, в Республике Калмыкия, этим процессом охвачено 83% территории, что угрожает сельскому хозяйству и экосистемам.
• Увеличение частоты и интенсивности экстремальных погодных явлений: Засухи, наводнения, лесные пожары, ураганы наносят значительный ущерб экономике и населению.

Однако климатические изменения также открывают новые возможности, особенно для высокоширотных макрорегионов:

• Расширение сельскохозяйственных угодий и увеличение урожайности: Продление вегетационного периода и положительное влияние повышенной концентрации CO₂ на рост растений могут значительно увеличить объёмы производства агрокомплекса в северных регионах. Например, прогнозируется, что Енисейская Сибирь (Красноярский край, Республика Хакасия и Республика Тыва) может удвоить объёмы производства своего агрокомплекса.
• Развитие Северного морского пути: Уменьшение ледового покрова делает СМП более доступным для круглогодичной навигации, что открывает новые логистические возможности и стимулирует развитие портовой инфраструктуры в Арктике.

По состоянию на октябрь 2025 года, 82 региона России уже разработали и приняли планы адаптации к изменениям климата. Эти планы включают меры по укреплению инфраструктуры, развитию новых сельскохозяйственных технологий, управлению водными ресурсами и раннему предупреждению об опасных явлениях.

Прежняя государственная политика регионального развития, направленная на выравнивание уровней социально-экономического развития регионов, исчерпала себя. Это привело к масштабной перестройке региональной организации, известной как «новая регионализация России». Этот процесс характеризуется появлением новых регионов как культурных и социально-экономических образований, формирующихся вне старых административных границ под влиянием глобализации и становления постиндустриальной экономики. Одним из проявлений «новой регионализации» является стратегическое направление по дальнейшей интеграции новых регионов в общую экономическую структуру страны, включающее создание к 2028 году единого экономического пространства Приазовья. Развитие регионального стратегического планирования является инновационным механизмом для оптимизации управленческих действий в регионах, позволяя им эффективно адаптироваться к меняющимся условиям и использовать возникающие возможности.

Заключение

Региональная экономика России представляет собой сложную, динамично развивающуюся систему, находящуюся под влиянием как внутренних процессов, так и глобальных вызовов. Проведенный анализ позволяет сформулировать основные выводы, подчеркивающие комплексный характер этой дисциплины и ее ключевую роль в обеспечении устойчивого развития страны.

Мы увидели, что региональная экономика выходит за рамки простого описания территориальной организации производства, становясь междисциплинарной наукой, цель которой – повышение качества жизни населения через рациональное размещение производительных сил и эффективное управление ресурсами. Фундаментальные теории размещения производства, от концентрических колец Тюнена до иерархии центральных мест Кристаллера и пространственного равновесия Лёша, продолжают служить теоретическим каркасом для понимания пространственных закономерностей, дополняясь современными концепциями, такими как кластеры и устойчивое развитие, во многом благодаря вкладу Уолтера Айзарда.

Управление экономикой региона немыслимо без эффективного использования его ресурсного потенциала. Мы рассмотрели детальную классификацию ресурсов – от природных до инновационных – и подчеркнули важность системного подхода к их оценке и стратегическому управлению. Использование частных, обобщающих и интегральных показателей позволяет получить объективную картину состояния ресурсов и принять обоснованные управленческие решения.

Ключевую роль в развитии регионов играет стратегическое планирование. В России этот процесс регулируется актуальной нормативно-правовой базой, включая Федеральный закон № 172-ФЗ и «Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года». Современная региональная политика отошла от устаревшего принципа «выравнивания», перейдя к концепции «новой регионализации», ориентированной на сбалансированное развитие опорных центров и макрорегионов, а также на эффективную интеграцию новых территорий.

Конкурентоспособность регионов, определяемая продуктивностью использования ресурсов и способностью к устойчивому росту, анализируется через призму модели «регионального ромба» М. Портера. Кластерный подход, примером которого является Камский инновационный территориально-производственный кластер в Татарстане, доказал свою эффективность как драйвер инноваций и повышения конкурентоспособности, что подтверждается активной поддержкой кластерной политики на федеральном уровне.

Особое значение для стимулирования регионального роста и инноваций приобретают малое и среднее предпринимательство и территории опережающего социально-экономического развития. Государственная поддержка МСП через комплексные программы и платформу МСП.РФ, а также льготный режим ТОСЭР, особенно в приграничных и новых регионах, создают благоприятные условия для диверсификации экономики и привлечения инвестиций.

Наконец, региональная экономика России сталкивается с серьёзными глобальными вызовами. Санкционное давление требует мобилизации всех ресурсов и перестройки экономических связей. Цифровая трансформация ставит перед регионами задачи по обеспечению доступа к технологиям и подготовке кадров, на что государство отвечает масштабными программами поддержки IT-отрасли. Изменение климата, представляя угрозы от таяния вечной мерзлоты до опустынивания, также открывает новые возможности, например, для агрокомплекса в северных широтах. Активная разработка региональных планов адаптации свидетельствует о серьёзности подхода к этим вызовам.

Таким образом, региональная экономика России находится на этапе динамичных изменений, требующих глубокого анализа, гибкого стратегического планирования и комплексных мер по адаптации и развитию. Дальнейшие исследования должны быть сосредоточены на оценке эффективности реализуемых стратегий, прогнозировании долгосрочных последствий глобальных вызовов и разработке инновационных подходов к управлению территориальным развитием в условиях постоянно меняющегося мира.

Список использованной литературы

1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2001.
2. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. М.: Гардарика, 2002.
3. Глушкова В.Г., Макар С.В. Экономика природопользования: Учебное пособие. М.: Гардарика, 2003.
4. Добролежа Е.В. Формирование регионального модуля национальной инновационной системы / под ред. Л.Г. Матвеевой, Т.В. Федосовой. Таганрог: изд-во ТТИ ЮФУ, 2009.
5. Копылова О.Ф. Индексы внешней торговли. М.: Рио РТА, 2008.
6. Регионоведение: Учебник для вузов / под ред. Т.Г. Морозовой и др. М.: ЮНИТИ, 2000.
7. РОССИЯ В ЦИФРАХ 2000-2008: Краткий статистический сборник. Москва, 2008.
8. Сельцовский В.Л. Экономико-статистические методы анализа внешней торговли. М.: Финансы и статистика, 2004.
9. Социально-экономическая география: Учебное пособие. М.: Пресса, 2001.
10. Территориальная организация производства товаров и услуг: в 2 т. / под ред. А.И. Кочергина. М.: Пресса, 2001.
11. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ — ВШЭ, 2001.
12. Молочников Н.Р. Региональная конкурентоспособность: предметы конкуренции и методы оценки // Российское предпринимательство. 2005. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-konkurentosposobnost-predmety-konkurentsii-i-metody-otsenki (дата обращения: 25.10.2025).
13. Новоселова И.А. Интегральная оценка конкурентоспособности экономики регионов // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2008. №4 (16). URL: https://eee-region.ru/article/1603/ (дата обращения: 25.10.2025).
14. Хайбулаев Б.Д. Факторы конкурентоспособности региона // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. 2013. №5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-konkurentosposobnosti-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
15. Селютина О.Ю. Современные методы и модели изучения региональных экономических систем // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2014. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-metody-i-modeli-izucheniya-regionalnyh-ekonomicheskih-sistem (дата обращения: 25.10.2025).
16. Хачатурян С.Г. Классификация факторов конкурентоспособности региона // Фундаментальные исследования. 2012. №5. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=30510 (дата обращения: 25.10.2025).
17. Пролубников А.В. Кластерный подход в региональном развитии Российской Федерации // Вестник Казанского технологического университета. 2013. №16. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klasternyy-podhod-v-regionalnom-razvitii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25.10.2025).
18. Еремина Е.П. Концепции регионального развития в контексте глобализации // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. №11-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsii-regionalnogo-razvitiya-v-kontekste-globalizatsii (дата обращения: 25.10.2025).
19. Зюзина Н.А., Мирзоян М.А. Кластерный подход в развитии регионов России // Вестник Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И. Вавилова. 2011. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klasternyy-podhod-v-razvitii-regionov-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
20. Учебно-методический комплекс дисциплины «Региональная экономика». Казанский федеральный университет.
21. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164506/ (дата обращения: 25.10.2025).
22. Остапенко О.И. Региональная система управления ресурсами // Вестник университета. 2012. №23. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-sistema-upravleniya-resursami (дата обращения: 25.10.2025).
23. Воронина Л.В., Аристов С.А. Методики оценки конкурентоспособности региона // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2010. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodiki-otsenki-konkurentosposobnosti-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
24. Лещикова А.А. Подходы к организации стратегического управления ресурсным потенциалом региона // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. 2011. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-organizatsii-strategicheskogo-upravleniya-resursnym-potentsialom-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
25. Сухов А.В. Совершенствование системы управления ресурсным потенциалом региона, ориентированного на реализацию политики импортозамещения // Экономика и предпринимательство. 2018. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-upravleniya-resursnym-potentsialom-regiona-orientirovannogo-na-realizatsiyu-politiki-importozamescheniya (дата обращения: 25.10.2025).
26. Бухвальд Е.М. Региональное стратегическое планирование: основные подходы и условия реализации // Проблемы теории и практики управления. 2008. №11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnoe-strategicheskoe-planirovanie-osnovnye-podhody-i-usloviya-realizatsii (дата обращения: 25.10.2025).
27. Журавлева Г.П., Смагина А.В. Региональная экономика: Учебное пособие. Самара: Самарский университет, 2015.
28. Концепция по развитию исторических поселений, поддержке и популяризации культурных и туристских возможностей, развитию экономики культурного наследия на период до 2030 года (утв. Минкультуры России). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_363840/ (дата обращения: 25.10.2025).
29. Абросимова М.М., Куликова Е.С. Кластерный подход в развитии экономики региона // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2014. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klasternyy-podhod-v-razvitii-ekonomiki-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
30. Арутюнян Э.А., Канапухин П.А. Стратегическое планирование развития российских регионов // Voronezh State University Scientific Journals. Серия: Экономика и управление. 2021. №11. URL: http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/econ/2021/11/2021-11-06.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
31. Макар С.В., Строев П.В. Категория «экономические ресурсы»: актуальные акценты в контексте методологии пространственного анализа // Региональная экономика. Юг России. 2023. Т. 11. № 2. URL: https://www.re-south.ru/jour/article/view/1004 (дата обращения: 25.10.2025).
32. Шмелева Н.А. Оценка ресурсного потенциала как инструмент управления развитием региона // Актуальные проблемы экономики и права. 2023. Т. 17. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-resursnogo-potentsiala-kak-instrumenta-upravleniya-razvitiem-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
33. Шибанов К.С., Лосев А.Н. Глобальные вызовы для Российской Федерации в цифровую эпоху // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2025. №2-1. URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=3994 (дата обращения: 25.10.2025).
34. Суворова А.В. Сущность и виды ресурсов регионального развития // Вестник Оренбургского государственного университета. 2012. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-vidy-resursov-regionalnogo-razvitiya (дата обращения: 25.10.2025).
35. Османова З.О., Алиева А.З. Россия и глобальные вызовы: тенденции, регулирование и адаптация национальной экономики // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2023. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-globalnye-vyzovy-tendentsii-regulirovanie-i-adaptatsiya-natsionalnoy-ekonomiki (дата обращения: 25.10.2025).