Содержание
Аннотация 5
ВВЕДЕНИЕ 6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ И ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 10
1.1 Территория и критерии ее выделения 10
1.2 Показатели социально-экономического развития территории 20
2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА 35
2.1 Краткая характеристика муниципального района 35
2.1.1 Вклад Томского района в развитие Томской области 35
2.1.2 Природные ресурсы 36
2.1.3 Административно-территориальное деление 43
2.2 Исполнение бюджета Томского района 46
2.3 Социальное положение населения 50
2.4 Оценка экономической ситуации 57
3. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 72
3.1 SWOT-анализ 72
3.2 Стратегические цели, приоритеты и направления социального и экономического развития муниципального района 77
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 103
Выдержка из текста
Развитие территорий – это постоянный процесс освоения новых земель и их объединения с уже существующими развитыми зонами поселений. Развитие территорий – это более широкое понятие, чем понятие урбанизации, так как многие освоенные территории не относятся к городским, но при этом они развиваются, приносят доход своим владельцам и вносят вклад в общее развитие страны.
Процесс развития земельных территорий может быть как стихийным и неуправляемым, так и управляемым. Исторически все земли осваивались исходя из их пригодности для определенных видов землепользования, таких как сельское хозяйство, строительство, добыча ископаемых и т.д. В результате сформировались ареалы территориальных образований, которые развивались стихийно вокруг определенных центров.
На сегодняшний день в практике многих правительств в сфере освоения новых земель принята политика управления развитием территорий – планирование развития территорий. Она подразумевает координацию действий всех государственных и частных компаний, связанных с освоением и развитием территорий посредствам законодательного, фискального и иного регулирования операций с землей и другими объектами недвижимости.
Задачей управления социальным развитием территории является формирование и поддержание механизма самоорганизации общества и его ячеек, запускаемого в действие людьми, работающего посредством людей и позволяющего получить конкретный результат для населения территории.
Для успешного осуществления управления необходима многоуровневая структура принятия решений, предполагающая такую систему взаимодействия, которая, с одной стороны, обеспечит муниципальным образованиям возможность самостоятельного принятия важных для них решений и установления ответственности за их исполнение, а с другой, — позволит центру определять единую стратегию управления, но с учетом специфики местных интересов. Природа развития регионов всегда предполагает определенную цель или несколько целей.
Развитие территории — многомерный и многоаспектный процесс, который обычно рассматривается с точки зрения совокупности различных социальных и экономических целей.
Список использованной литературы
1. Ежегодный доклад совета муниципальных образований Губернатору Томской области «О состоянии местного самоуправления в Томской области» № 55 от 26 декабря 2007 года
2. Закон Томской области от 12 марта 2002 г. N 16-ОЗ "О целевом бюджетном Фонде развития и поддержки малого предпринимательства Томской области" (принят постановлением Государственной Думы Томской области от 21 февраля 2002 г. N 60)(с изм. и доп. от 9 апреля, 13 октября 2004 г.);
3. Комплексная оценка социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Томской области за 2005-2007 годы и прогноза 2009-2011 годы
4. Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 30.08.2007 № 502
5. Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 31 мая 2002 г. N 180 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации области" (с изм. и доп. от 10 ноября 2003 г., 9 апреля 2004 г., 16 февраля, 12 августа 2005 г.)
6. Программа социально-экономического развития муниципального образования «Томский район» до 2010 года
7. Реестр административно-территориальных единиц и поселений Томской области (по состоянию на 1 января 2008 года)
8. Быков А.В. Территориальное управление. – М.: Муниципальная Академия, 2005. – 387 с.
9. Виноградов В.В. Экономика России. – М.: Юристъ, 2005.- 437 с.
10. Витковский О.В. Проблемы региональной политики, организации территории//Вопросы экономической и политической географии зарубежных стран. — 2004, №7. – С. 30-43
11. Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации: Учебное пособие. — Самара: Самарск. гос. экон. акад., 2004. — 352 с.
12. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Уч. пособие для вузов. -М.: ЮНИТИ-ДАНА.2005. — 239 с.
13. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семёнов С.П. Экономическая география России: Учебник. — М.: Гардарика , 2004. – 752 с.
14. Домнина И., Маркова Н.. Монахова Т. Государственное регулирование в регионах// Экономист, 2004. — № 3. – С. 43-54.
15. Дубатовка О.В. Теоретические основы управления. – М.: МГТУ, 2004. – 236 с.
16. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. — М.: УРСС, 2004. – 267 с.
17. Постановка системы стратегического управления территорией.// Аналитический вестник. — 3 марта 2005, № 6. – С. 7-11.
18. Сошенко А.В. Актуальные проблемы управления территориями субъектов РФ. – М.: РИНКЦЭ, 2004. – 348 с.
19. Стародуюровская И., Славгородская М., Жаворонков С. Организация территориального управления. – М.: Институт переходной экономики, 2004. – 364 с.
20. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Возможные пути совершенствования системы территориального управления России. – М.: Экономика, 2004. – 283 с.
21. Хватов С.И., Матвеева Е.Н. Новые подходы к территориальному управлению.// Экономист. – 2004, №2. – С. 3-9.
22. Экономическая и социальная география: Учебник для вузов / Под ред. А. Т. Хрущёва. – М.: КРОН-ПРЕСС, 2004. — 352 с.
23. http://www.tr.tomskinvest.ru // Официальный сайт Томского района
24. http://www.tr.tomskinvest.ru/region_map.html // Муниципальные образования — сельские поселения