Современная система дошкольного образования в России переживает период глубокой трансформации, связанный с отказом от унифицированных подходов и поиском новых моделей управления качеством. В этих условиях резко возрастает значимость научно-педагогической экспертизы, которая из узкоспециализированного инструмента превращается в основу для прогнозирования развития, разработки образовательных стандартов и оценки педагогических технологий. На фоне этих изменений выдвигается ключевой тезис: эффективность всей системы экспертной оценки в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) напрямую зависит от управленческой компетентности его руководителя. Именно руководитель выступает интегратором, связывающим воедино нормативные требования, теоретические основы экспертизы и практические методы оценки для достижения стратегических целей организации.
По каким критериям строится система оценки качества в дошкольном образовании
Чтобы понять, как работает экспертиза, необходимо определить сам объект оценки. Качество дошкольного образования — это многокомпонентное понятие, которое включает в себя не только формальное соответствие государственным стандартам, но и удовлетворение ожиданий общества, а также реальные результаты в развитии детей. Это комплексный показатель, отражающий эффективность всех педагогических и управленческих процессов в учреждении.
В процессе оценки участвует широкий круг субъектов, которых можно разделить на две группы:
- Формальные участники: К ним относятся государственные органы управления образованием, непосредственно руководитель и педагогический персонал ДОУ. Их деятельность регламентирована и направлена на официальное подтверждение качества.
- Неформальные участники: Это независимые эксперты, родительское сообщество и представители общественности. Их оценка носит скорее характер социального заказа и обратной связи.
Вся система оценки функционирует в строгом нормативном поле. Фундаментом для любой экспертизы служат два ключевых документа: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», который задает общие рамки, и Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), определяющие конкретные требования к структуре программ, условиям их реализации и результатам освоения.
Инструментарий экспертной оценки, доступный современному учреждению
Для анализа столь сложного объекта, как качество образования, руководитель должен владеть разнообразным инструментарием. Основные методы сбора информации можно систематизировать следующим образом:
- Структурированное наблюдение: Целенаправленное отслеживание педагогических процессов и поведения детей в естественных условиях по заранее определенным критериям.
- Анкетирование и опросы: Сбор мнений различных участников образовательного процесса (педагогов, родителей) для выявления их удовлетворенности и оценки отдельных аспектов работы ДОУ.
- Анализ документации: Изучение образовательных программ, планов работы, протоколов и других официальных документов на предмет их соответствия нормативным требованиям и внутренним целям учреждения.
- Экспертная оценка: Это центральный метод, основанный на квалифицированных суждениях специалистов. Он применяется для анализа тех педагогических объектов и процессов, которые не поддаются прямому количественному измерению, например, для оценки инновационных методик или уровня профессиональной компетентности педагога.
Эти методы ложатся в основу комплексных моделей оценки качества, которые, как правило, включают несколько взаимосвязанных компонентов: целевой (соответствие целям), содержательный (качество программ), процессуально-технологический (эффективность применяемых технологий), результативный (достижения детей) и ресурсный (качество кадрового и материально-технического обеспечения).
Педагогическая экспертиза как управляемая технология
Педагогическая экспертиза — это не разовое мероприятие, а упорядоченный процесс изучения образовательной действительности, который проводится специалистами для получения комплексной оценки и разработки конкретных рекомендаций по развитию. Чтобы эта технология была эффективной, она должна быть управляемой и проходить через несколько последовательных этапов.
Классическая структура экспертизы выглядит следующим образом:
- Организационный этап: На этой стадии определяются цели и задачи экспертизы, формируется группа экспертов, составляется план-график работ и подбирается необходимый диагностический инструментарий. Это — фундамент всего процесса.
- Информационно-аналитический этап: Происходит непосредственный сбор данных с использованием выбранных методов — наблюдения, анкетирования, анализа документов. Вся полученная информация систематизируется для дальнейшей работы.
- Оценочный этап: Ключевая фаза, на которой эксперты анализируют собранную информацию, сопоставляют ее с нормативными требованиями и критериями, выявляют сильные и слабые стороны объекта экспертизы и формулируют предварительные выводы.
- Результативный этап: На основе сделанных выводов разрабатываются итоговые заключения и, что самое важное, конкретные, практически применимые рекомендации по устранению недостатков и дальнейшему развитию.
Успешность прохождения каждого из этих этапов напрямую зависит от качества управления: четкости поставленных целей, правильности подобранных инструментов и грамотной организации работы экспертной группы.
Руководитель как ключевой архитектор системы экспертной оценки
Все рассмотренные ранее элементы — критерии, методы и этапы — объединяются в единую работающую систему только благодаря центральной роли руководителя. Он выступает не просто администратором, а ключевым архитектором, который проектирует, запускает и поддерживает весь процесс экспертизы в ДОУ. Педагогическая экспертиза сегодня — это не сторонняя проверка, а одна из главных профессиональных функций современного менеджера в образовании.
Ключевые функции руководителя в этом процессе:
- Стратегическое планирование: Именно руководитель определяет, что, когда и с какой целью будет подвергаться экспертизе, исходя из общих целей развития учреждения.
- Организация и мотивация коллектива: Он обеспечивает необходимые условия для проведения оценки и, что не менее важно, формирует у педагогов понимание ценности экспертизы как инструмента для профессионального роста, а не как формы контроля.
- Использование результатов: Руководитель отвечает за то, чтобы выводы и рекомендации экспертов не остались на бумаге, а легли в основу конкретных управленческих решений, направленных на повышение квалификации персонала и совершенствование образовательного процесса.
Для выполнения этих функций руководитель должен обладать набором специфических компетенций. Помимо личностных качеств, таких как коммуникабельность, решительность и стратегическое мышление, ему необходимы глубокие профессиональные знания законодательной базы, практический опыт и владение современными методами оценки.
Практические направления экспертной деятельности в ДОУ
Теоретические модели экспертизы находят свое воплощение в конкретных практических направлениях деятельности внутри дошкольного учреждения. Руководитель инициирует и организует различные виды оценочных процедур, которые в совокупности формируют комплексную картину качества образования.
К основным объектам экспертизы в ДОУ относятся:
- Экспертиза образовательных программ: Анализ программ на предмет их соответствия требованиям ФГОС, возрастным особенностям детей и целям самого учреждения.
- Оценка педагогических процессов и технологий: Изучение эффективности используемых методик обучения и воспитания, их влияния на развитие воспитанников.
- Анализ кадрового обеспечения: Оценка уровня профессиональной компетентности педагогов, выявление потребности в повышении квалификации.
Особое место в этой системе занимает оценка индивидуального развития ребенка. Она проводится не с целью выставления отметок, а для понимания динамики развития каждого воспитанника. Для этого используются такие щадящие методы, как систематическое наблюдение в разных видах деятельности и целенаправленные беседы. В данном контексте педагогическая оценка выполняет две важнейшие функции: ориентирующую (помогает выстроить индивидуальный образовательный маршрут) и стимулирующую (поддерживает интерес ребенка к познанию и творчеству).
Таким образом, экспертная деятельность пронизывает все уровни работы ДОУ — от стратегического анализа программ до индивидуальной работы с ребенком, создавая единую систему управления качеством.
В заключение можно констатировать, что система экспертной оценки в современном ДОУ — это сложный механизм, включающий нормативную базу, научно обоснованные методы и четкую технологию проведения. Однако ни один из этих элементов не будет работать в полную силу без центральной, организующей и направляющей роли руководителя. Именно его профессиональная компетентность, стратегическое видение и управленческие навыки превращают разрозненные инструменты в целостную систему, нацеленную на постоянное развитие. Следовательно, инвестиции в профессиональное совершенствование управленческих кадров являются прямыми и наиболее эффективными инвестициями в качество всей системы дошкольного образования.
Список использованной литературы
- Чумичева Р.М., Платохина Н.А. Управление дошкольным образованием.- М.: Издательский центр «Академия», 2011.-400с.
- Чумичева Р.М. Управление качеством дошкольного образования. Изд-во Ростовского педагогического университета. Ростов н/Д, 2011.
- Управление качеством образования: Практике ориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М. Поташника -М.: Педагогическое общество России, 2010.