Финансовый контроль 10

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение 3

Правовой статус Счетной палаты РФ и проблемы его реализации 5

Заключение 7

Приложения 10

Список литературы 12

Выдержка из текста

ВВЕДЕНИЕ

Цель реферата: представить правовой статус Счетной палаты РФ и проблемы его реализации.

Задачи и функции, возложенные действующим законодательством на Счетную палату, делают ее одним из ключевых элементов системы общественного контроля за расходованием национальных ресурсов, а также инструментом согласования краткосрочных социально-экономических решений, дающих «быстрый эффект», с долгосрочными интересами общества и стратегическими целями общественного развития. Этим определяется миссия Счетной палаты и стратегия ее деятельности.

Актуальность реферата заключается в объективном представлении проблемы гармонии между социальной справедливостью и экономическим ростом в нашей стране под управлением органов государственного финансового контроля. В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 25.07.1996 1095 некоторые органы власти в РФ получили официальные полномочия по осуществлению государственного финансового контроля. В числе таковых: Счетная палата РФ; Центральный банк РФ; Министерство финансов; Министерство РФ по налогам и сборам (по итогам административной реформы 2004 года преобразовано в ФНС России, подотчетную Минфину); Государственный таможенный комитет (после 2004 года преобразован в ФТС, которая стала подотчетна правительству). Ранее к таким органам относилась и Федеральная служба РФ по валютному и экспортному контролю, однако в 2000 году она была упразднена, а ее функции перешли к Минфину и Минэкономразвития. В п. 2 указа 1095 также есть положение, согласно которому государственный финансовый контроль могут осуществлять иные органы, компетентные в вопросах мониторинга поступления и расходования средств в рамках бюджетной системы России.

Таким образом, проблема увеличения доходов федерального бюджета стоит наиболее остро. Однако, проблема роста доходной базы федерального бюджета заключается не просто в поиске путей увеличения отдельных направлений доходов, а в поиске путей диверсификации источников доходов.

На сегодняшний момент, «доля нефтегазовых доходов в бюджете находится на уровне 46-49%, что говорит о критической зависимости от мировой конъюнктуры» [3; с. 110]. В условиях, когда чуть менее половины доходной базы федерального бюджета зависит от колебания мировых цен, то есть от внешней среды, необходимо обратить внимание на развитие доходной базы за счет внутренней среды, а для нефтегазовых доходов определять исходя из пессимистического сценария и при увеличении цен на мировых рынках воспринимать как сверхдоходы от продажи нефти и газа.

Соответственно, учитывая современные макроэкономические реалии, было бы ошибкой пытаться спрогнозировать поведение мировых цен на энергоресурсы и предлагать это как один из путей увеличения доходов бюджета. Постоянно меняющаяся геополитическая ситуация, усиление роли России в мировом сообществе, ситуация на Ближнем Востоке, – все эти факторы оказывают влияние на мировые цены на энергоресурсы.

Поэтому, если опираться только на математический аппарат (данные прошлых лет) и экономические показатели, то вероятность ошибки в прогнозах будет слишком большой, так как не проанализирована политическая составляющая современных макроэкономических процессов. Таким образом, определять пути роста доходов федерального бюджета нужно, исходя из доходов, не связанных с поступлениями от газа и нефти. Поэтому мероприятия, связанные с увеличением доходной базы федерального бюджета должны лежать в следующих плоскостях: совершенствование системы налогообложения; совершенствование системы управления неналоговыми доходами.

Список использованной литературы

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 30.11.2016).

2. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» от 03.12.2012 N 216-ФЗ (действующая редакция, 2016).

3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» от 01.12.2014 N 384-ФЗ (действующая редакция, 2016).

4. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013 N 349-ФЗ (действующая редакция, 2016).

5. Федеральный Закон РФ № 359-ФЗ от 14.12.2015 г. (в ред. 22.11.2016 г.) «О федеральном бюджете на 2016 г.».

6. Анисимова Г.В. Социально-экономическое неравенство. Тенденции и механизмы регулирования. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

7. Берг Э. Дж., Остри Дж. Неравенство и неустойчивый рост: две стороны одной медали // Вестник международных организаций. – 2013. Т.8. № 4.– С. 77-99.

8. Бехер В.В. Особенности федерального бюджета на 2016 г.: перспективы экономического и правового роста // Ленинградский юр. журнал. –2016. – №1 (43).

9. Бокарева Л.Г. Современные проблемы приватизации федерального имущества // Имущественные отношения в РФ. –2013. – №1 (136).

10. Бурджалов Ф. Экономическая роль социальной деятельности государства. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. – 187 с.

11. Вебер A. Неравенство и развитие – «Социальное неравенство в России: вызовы обществу и публичной политике». – М.: Горбачев-Фонд, 2005. С. 69-76.

12. Губанов С.С. Системные ответы на вопросы развития России // Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития. М., 2013. – С. 118-130.

13. Понкратов В.В. Формирование и использование нефтегазовых доходов федерального бюджета в условиях низких цен на энергоресурсы и отсутствия бюджетного правила // Экономика. Налоги. Право,2016. – №2.

14. Черкасова Т.П. Категориальная определенность понятий «экономическое развитие» и «экономический рост» // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2011. – №6 (12). – С. 25-35.