Финансы и финансовая деятельность государства в Российской Федерации: комплексный анализ правовых основ, системы и актуальных вызовов, Финансовое право

Введение: Роль финансов в современном государстве и цели исследования

В мире, где глобальные экономические процессы непрерывно трансформируются, а геополитическая обстановка диктует новые условия, роль финансов и финансовой деятельности государства в обеспечении стабильности и развития становится критически важной. Согласно данным Центрального банка Российской Федерации, приоритетной целью денежно-кредитной политики является обеспечение ценовой стабильности, то есть устойчиво низкой инфляции, которая напрямую влияет на благосостояние граждан и инвестиционный климат в стране, подтверждая, что финансовая система — не просто набор цифр и операций, а сложный, живой организм, от эффективности которого зависит будущее общества.

Настоящее исследование ставит своей целью глубокое и всестороннее осмысление сущности, правовых основ, структуры и функционала финансовой деятельности государства в Российской Федерации. Мы погрузимся в мир, где экономические категории переплетаются с юридическими нормами, формируя уникальный механизм управления общественными ресурсами. Предмет исследования охватывает широкий спектр вопросов: от теоретических основ финансов как экономической категории до практических аспектов их использования и контроля, включая последние изменения в законодательстве и структуре органов управления.

Основная задача — создать академический реферат, который не только систематизирует имеющиеся знания, но и предоставит студентам юридических и экономических вузов комплексное, актуальное и глубокое понимание предмета. Такой подход позволит не просто заучить определения, но и увидеть взаимосвязи, понять логику и динамику развития финансовых процессов в государстве, подготовив будущих специалистов к решению реальных задач в сфере государственных и муниципальных финансов.

Сущность, функции и содержание финансовой деятельности государства

Финансы в государстве — это не просто поток денежных средств, а сложный механизм, который пронизывает все сферы общественной жизни, от социальной поддержки граждан до обороны и национальной безопасности. Понимание их сущности, функций и содержания финансовой деятельности государства является краеугольным камнем для любого, кто стремится разобраться в работе государственной машины.

Понятие и сущность финансов

Термин «финансы» часто воспринимается как синоним «денег», однако это не совсем так. Деньги — это универсальный эквивалент, средство обмена, тогда как финансы представляют собой гораздо более широкий круг явлений. В академическом понимании, финансы – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования денежных средств государства, муниципальных образований, предприятий, организаций и учреждений. Иными словами, это система экономических связей, опосредованных движением денежных потоков. В материальном же выражении финансы представлены именно денежными средствами, которые аккумулируются в различных финансовых фондах государства. Они являются тем «топливом», которое питает государственные функции, позволяя реализовать масштабные проекты и обеспечить повседневную жизнедеятельность страны.

Распределительная функция финансов

Одной из фундаментальных функций финансов является распределительная. Она подобна сложному дирижеру, который координирует потоки денежных средств, обеспечивая гармоничное и эффективное развитие всего общественного воспроизводства. Эта функция направлена на удовлетворение как коллективных, так и индивидуальных потребностей населения, а также на выполнение стратегических социально-экономических задач, стоящих перед государством.

Распределительная функция реализуется через сложный механизм формирования и использования фондов денежных средств. К таким фондам относятся бюджеты различных уровней (федеральный, региональные, местные), а также внебюджетные фонды, предназначенные для специфических целей. Именно через эти фонды государство аккумулирует средства и направляет их туда, где они наиболее необходимы. Это может быть финансирование глобальных государственных программ, таких как развитие инфраструктуры или поддержка инноваций; осуществление социальных выплат, обеспечивающих достойный уровень жизни граждан (пенсии, пособия); реализация крупных инвестиционных проектов, способствующих экономическому росту; а также межбюджетные трансферты, выравнивающие финансовую обеспеченность различных регионов и муниципальных образований.

Принцип распределения включает в себя два важнейших аспекта: централизацию и децентрализацию. Централизация предполагает усиление полномочий государства в распределении финансовых ресурсов, когда большая часть средств концентрируется на федеральном уровне для решения общегосударственных задач. Децентрализация, напротив, означает передачу части этих полномочий на региональный и местный уровни, позволяя более гибко реагировать на специфические потребности территорий и приближать управление к населению. Этот баланс между централизацией и децентрализацией определяет степень участия государства в экономике и его способность влиять на различные сферы общественной жизни. И что из этого следует? Понимание этого баланса позволяет оценить степень гибкости и оперативности государственной финансовой системы в реагировании на меняющиеся экономические условия и региональные запросы.

Контрольная функция финансов

Параллельно с распределительной, не менее важной является контрольная функция финансов. Если распределение — это созидание, то контроль — это обеспечение порядка и законности в финансовой сфере. Она выражается через широкий спектр контрольных полномочий, которыми наделены специализированные органы, и направлена на предупреждение, выявление и пресечение финансовых преступлений и правонарушений.

В Российской Федерации эту функцию осуществляют ряд ключевых структур. Среди них:

Счетная палата Российской Федерации: Главный орган внешнего государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ.
Федеральное казначейство: Осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджетов, контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Федеральная налоговая служба (ФНС): Контролирует соблюдение законодательства о налогах и сборах.
Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг): Занимается противодействием легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Контрольная функция проявляется в выявлении и пресечении широкого спектра финансовых правонарушений. К ним относятся как уголовные преступления, так и бюджетные нарушения. В качестве примера финансовых преступлений, определенных Уголовным кодексом РФ, можно привести:

Незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ)
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (ст. 174, 174¹ УК РФ)
Незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ)
Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ)
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ)
Налоговые преступления (ст. 198-199² УК РФ), включая уклонение от уплаты налогов и сборов с организаций и физических лиц.
Манипулирование рынком (ст. 185³ УК РФ)
Неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 185⁶ УК РФ)

Помимо уголовной ответственности, Бюджетный кодекс РФ предусматривает ответственность за бюджетные правонарушения, которые выражаются в неисполнении или ненадлежащем исполнении установленных правил составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Эти правонарушения могут включать нецелевое использование бюджетных средств, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов и другие нарушения бюджетного законодательства. Таким образом, контрольная функция финансов обеспечивает не только целевое и эффективное использование государственных средств, но и поддержание законности и порядка в финансовой сфере, что является залогом доверия общества к государственной системе.

Понятие и содержание финансовой деятельности государства

Финансовая деятельность государства представляет собой квинтэссенцию его экономической и правовой роли. Это не просто пассивный сбор и расходование средств, а активный, целенаправленный процесс, осуществляемый в интересах всего общества. Определить её можно как деятельность по образованию, распределению и использованию денежных средств государства с целью реализации социально-экономических задач, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.

Это комплексный процесс аккумуляции, распределения, перераспределения и использования денежных средств, который обеспечивает практическое выполнение всех функций государства. Важно отметить, что финансовая деятельность является особым видом государственной деятельности, в которой участвуют органы всех трех ветвей власти:

Законодательная власть (представленная Федеральным Собранием РФ: Государственной Думой и Советом Федерации) утверждает федеральный бюджет, устанавливает основные налоги и сборы, а также осуществляет контроль за исполнением бюджета.
Исполнительная власть (Правительство РФ, Министерство финансов, Федеральное казначейство и другие федеральные органы исполнительной власти) разрабатывает проект бюджета, организует его исполнение, осуществляет оперативное управление финансовыми потоками и контролирует их целевое использование.
Судебная власть (суды различных инстанций) разрешает финансовые споры, рассматривает дела о финансовых правонарушениях и преступлениях, применяет санкции в соответствии с законодательством.

Таким образом, содержание финансовой деятельности государства выражается в комплексных функциях образования, распределения и использования государственных денежных фондов, которые включают бюджетные средства, кредитные ресурсы, страховые фонды и средства государственных предприятий. Главное назначение этой деятельности — не только формирование денежных доходов и фондов для обеспечения потребностей государства, предприятий, организаций и населения, но и строгий контроль за расходом этих денежных средств. Вся эта деятельность носит плановый характер, базируясь на системе финансово-плановых актов, среди которых ключевую роль играет бюджетное планирование. Государственные финансы, будучи системой регулирования денежных ресурсов государства, включая сбор налогов, расходование средств и управление долговыми обязательствами, в конечном итоге способствуют социально-экономическому развитию и защите национальных интересов, а их приоритетное направление — создание социально ориентированной экономики.

Правовые основы и принципы регулирования финансовой деятельности государства

Финансовая деятельность государства, как и любая иная сфера его функционирования, немыслима без четкой правовой регламентации. Именно правовые основы и принципы формируют тот фундамент, на котором строится вся система государственных и муниципальных финансов, обеспечивая её легитимность, предсказуемость и эффективность.

Конституционные основы финансовой деятельности

В Российской Федерации основным источником, закрепляющим правовые основы финансовой деятельности государства, является Конституция Российской Федерации. Она выступает не просто как один из источников, а как фундамент, на котором воздвигается вся система финансового, бюджетного и налогового права. Конституционные нормы пронизывают практически все подотрасли и институты финансового права, определяя общие рамки, принципы и компетенции в этой критически важной сфере.

Например, статья 15 Конституции РФ устанавливает принцип законности, подчеркивая, что органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Эта статья также гласит, что неопубликованные законы не применяются, что напрямую относится к финансово-правовым актам. Статья 57 обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы, формируя основу налогового права. Статьи 71-73 разграничивают компетенции Российской Федерации и субъектов РФ в области финансов: финансовое, валютное, кредитное регулирование, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы находятся в исключительной компетенции РФ. В совместном ведении РФ и субъектов РФ могут быть установлены общие принципы налогообложения и сборов. Часть 4 статьи 75 Конституции РФ определяет, что государственные займы выпускаются в порядке, устанавливаемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе, регулируя, таким образом, один из ключевых методов формирования государственных денежных фондов.

Эти и многие другие конституционные положения обеспечивают, что вся финансовая деятельность государства в эпоху конституционализма облечена в правовую форму, делая её прозрачной, подконтрольной и предсказуемой.

Основные принципы финансовой деятельности государства

Принципы финансовой деятельности — это не просто абстрактные идеи, а основополагающие правила и требования, которые выражают её существенные особенности и целенаправленность. Они определяются Конституцией РФ и конкретизируются в нормах финансового права, служа ориентиром для всех участников финансовых правоотношений.

Принцип законности: Как уже было отмечено, статья 15 Конституции РФ является его краеугольным камнем. Он означает, что любые финансово-правовые акты, от федерального бюджета до актов органов местного самоуправления, не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Более того, неопубликованные законы, устанавливающие новые обязанности или ухудшающие положение граждан, не имеют юридической силы, что обеспечивает стабильность и предсказуемость финансового законодательства.
Принцип федерализма: Этот принцип, закрепленный в статьях 5, 71-73 Конституции РФ, отражает федеративное устройство России и проявляется в четком разграничении компетенций между Российской Федерацией и её субъектами в области финансов. Например, федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы находятся в исключительном ведении РФ, в то время как общие принципы налогообложения и сборов могут находиться в совместном ведении. Финансовый федерализм является решающим фактором в осуществлении финансовой деятельности, определяя структуру и функционирование всей финансовой системы государства.
Принцип единства финансовой политики и денежной системы: Этот принцип означает, что федеральное финансовое законодательство служит основой для финансового законодательства субъектов РФ и органов местного самоуправления, обеспечивая единообразие подхода к управлению финансами на всей территории страны. Кроме того, он гарантирует единство денежной системы с Центральным Банком РФ как единым эмиссионным центром, что является необходимым условием для поддержания единого экономического пространства и свободного перемещения финансовых средств, как это гарантируется Конституцией РФ.
Принцип гласности (транспарентности): Важнейший принцип, выражающийся в доведении до сведения граждан содержания проектов финансово-правовых актов, отчетов об их выполнении, а также результатов проверок. Закрепленный в статье 15 Конституции РФ и детализированный в статье 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, он обеспечивает прозрачность и открытость бюджетного процесса. Реализация принципа гласности обеспечивается обязательным опубликованием утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении в средствах массовой информации, открытостью проектов бюджетов для общества и СМИ, а также доступом к информации на едином портале бюджетной системы РФ. Дополнительно этот принцип реализуется через проведение публичных слушаний по проектам бюджетов и трансляции заседаний представительных органов, где рассматриваются финансовые вопросы, что позволяет гражданам участвовать в обсуждении и контролировать финансовую деятельность государства.
Принцип плановости: Финансовая деятельность государства, особенно в бюджетной сфере, носит строго плановый характер. Она базируется на системе финансово-плановых актов, структура и порядок составления которых закреплены в нормативных актах. Основными финансово-плановыми актами являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также государственные программы, которые определяют цели, з��дачи и объемы финансирования на перспективу.

Таким образом, эти принципы являются ориентирами для формирования и реализации государственной финансовой политики, обеспечивая её законность, справедливость и эффективность.

Правовые формы осуществления финансовой деятельности

Финансовая деятельность государства, будучи по своей природе публичной, всегда облекается в определенные правовые формы. Это придает ей легитимность, обязательность и позволяет контролировать её в соответствии с законодательством. Основной юридической формой осуществления финансовой деятельности являются финансово-правовые акты.

Эти акты могут быть классифицированы по нескольким критериям:

По характеру регулирования:
- Нормативные финансово-правовые акты: Устанавливают общие правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на многократное применение. Примерами являются Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы о федеральном бюджете.
- Индивидуальные финансово-правовые акты: Принимаются в отношении конкретных лиц или ситуаций и имеют разовый характер. Например, решение о выделении субсидии конкретному юридическому лицу или акт проверки финансово-хозяйственной деятельности.
По юридической силе:
- Законодательные акты: Принимаются высшими представительными органами власти (Федеральное Собрание РФ, Государственные Думы субъектов Федерации) и обладают высшей юридической силой в системе финансового законодательства. Это законы, регулирующие бюджет, налоги, государственные займы.
- Подзаконные акты: Издаются исполнительными органами власти (Правительство РФ, Министерство финансов, Центральный банк) на основе и во исполнение законов. К ним относятся постановления Правительства, приказы и инструкции Минфина, нормативные акты Банка России.

Помимо издания финансово-правовых актов, правовые формы финансовой деятельности включают:

Разработку и исполнение финансовых программ: Государственные и муниципальные программы, направленные на достижение конкретных социально-экономических целей, предусматривающие определенные объемы финансирования.
Составление отчетов: Ежегодные отчеты об исполнении бюджетов всех уровней, о деятельности внебюджетных фондов, отчеты о расходовании государственных средств.
Иные действия, вызывающие юридические последствия: Например, проведение конкурсов на получение государственных заказов, заключение государственных контрактов, выдача лицензий и разрешений в финансовой сфере.

Таким образом, правовые формы финансовой деятельности обеспечивают системность, законность и контроль за всеми этапами управления государственными и муниципальными финансами.

Методы формирования и использования государственных денежных фондов

Государство использует разнообразные методы для того, чтобы аккумулировать необходимые денежные средства и затем эффективно их распределять для выполнения своих функций. Эти методы можно разделить на две большие группы: методы сбора и методы распределения.

Методы сбора денежных средств:

Эти методы позволяют государству формировать доходную часть своих бюджетов и внебюджетных фондов. Они подразделяются на обязательные и добровольные.

Обязательные платежи:
- Налоги: Безусловные, безвозмездные платежи, взимаемые с организаций и физических лиц для финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. В Российской Федерации действует сложная налоговая система, включающая федеральные, региональные и местные налоги.
  - Федеральные налоги и сборы: Налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на доходы физических лиц (НДФЛ), налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, государственная пошлина.
  - Региональные налоги: Налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог.
  - Местные налоги: Земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.
- Сборы: Обязательные платежи, взимаемые за совершение государственными органами юридически значимых действий (например, регистрационные сборы).
- Пошлины: Платежи за предоставление государственных услуг (например, государственная пошлина за выдачу паспорта или регистрацию юридического лица).
Добровольные платежи:
- Займы: Привлечение денежных средств на возвратной и возмездной основе путем выпуска государственных ценных бумаг (облигаций) или получения кредитов. Государственные займы могут быть внутренними и внешними, размещаться среди населения, банков, других финансовых институтов.
- Лотереи: Организация розыгрышей призов с целью привлечения средств, часть которых поступает в бюджет.
- Пожертвования: Добровольные безвозмездные взносы от физических и юридических лиц на нужды государства или муниципальных образований.

Методы распределения денежных средств:

Эти методы используются государством для направления аккумулированных средств на финансирование различных программ и потребностей.

Финансирование: Это безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств на осуществление определенных расходов. Типичным примером является бюджетное финансирование государственных учреждений (школ, больниц, армии), государственных программ и проектов.
Кредитование: Предоставление денежных средств на условиях возвратности, срочности и платности. Государство может выступать как кредитором, предоставляя государственные кредиты предприятиям или другим государствам, так и заемщиком, привлекая кредиты.
Дотирование (дотации): Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов. Часто используются для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов или поддержки убыточных, но социально значимых предприятий.
Субсидирование (субсидии): Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования или возмещения затрат, как правило, на определенных условиях. Например, субсидии на поддержку сельского хозяйства, жилищные субсидии гражданам, субсидии на реализацию инвестиционных проектов, где получатель обязуется выполнить определенные показатели или софинансировать проект.

Четкое разграничение и применение этих методов позволяет государству гибко и эффективно управлять финансовыми потоками, достигая поставленных социально-экономических целей.

Структура финансовой системы и органы управления финансами в РФ

Финансовая система государства — это сложный, многоуровневый механизм, напоминающий кровеносную систему организма, обеспечивающую циркуляцию жизненно важных ресурсов. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, звеньев и элементов, непосредственно связанных с финансовой деятельностью, предоставляющих финансовые институты и инструменты, создающие условия для протекания финансовых процессов.

Общая характеристика финансовой системы Российской Федерации

Финансовая система РФ — это не просто набор институтов, а единый комплекс, включающий органы управления финансами, финансово-кредитные учреждения, а также финансовые ресурсы, законы, правила и нормы, регулирующие всю финансовую деятельность.

Её можно разделить на несколько ключевых подсистем:

Централизованные финансы:
- Государственные и муниципальные финансы: Включают бюджетную систему (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований), целевые внебюджетные фонды и государственные кредиты. Особое значение для выполнения функций государства имеют бюджеты (федеральный, региональные) и фонды (Социальный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).
Децентрализованные финансы:
- Финансы предприятий, организаций, учреждений: Денежные средства, которые формируются и используются на микроуровне экономики.
Страхование:
- Фонды личного и имущественного страхования: Включают как государственное, так и частное страхование, обеспечивающее защиту от различных рисков.
Кредит:
- Государственный, муниципальный, банковский: Охватывает все формы привлечения и предоставления денежных средств на условиях возвратности, срочности и платности.
Внебюджетные целевые фонды: Специализированные фонды, создаваемые для финансирования конкретных направлений (например, экологические, дорожные фонды).

Организация денежной системы, включающей официальную денежную единицу (рубль), порядок эмиссии наличных денег, а также организацию и регулирование денежного обращения, является одним из важнейших направлений финансовой деятельности государства, обеспечивающим стабильность всей финансовой системы.

Источниками формирования государственных финансов являются:

Валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход: Через перераспределение, осуществляемое посредством налоговых и неналоговых платежей.
Доходы от внешнеэкономической деятельности (ВЭД): Включая пошлины, сборы, доходы от экспорта энергоресурсов и других товаров.
Государственные заимствования: Привлечение средств от физических и юридических лиц, иностранных государств и международных финансовых организаций путем выпуска государственных ценных бумаг или получения кредитов.

Доходы федерального бюджета РФ формируются за счет как налоговых (например, НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль, НДПИ), так и неналоговых доходов (например, государственная пошлина, доходы от использования государственного имущества). Эта диверсификация источников обеспечивает устойчивость финансовой системы к колебаниям на мировых рынках.

Органы управления государственными и муниципальными финансами

Эффективное функционирование финансовой системы невозможно без четко структурированной иерархии органов управления, каждый из которых наделен конкретными полномочиями и ответственностью.

Министерство финансов Российской Федерации

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является центральным федеральным органом исполнительной власти, играющим ключевую роль в формировании и реализации государственной финансовой политики. Его функции охватывают чрезвычайно широкий спектр деятельности:

Выработка государственной политики и нормативно-правового регулирования: В сферах бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга.
Аудиторская деятельность, бухгалтерский учет и отчетность: Установление стандартов и контроль за их соблюдением.
Производство, переработка и обращение драгоценных металлов и камней: Регулирование этой специфической и стратегически важной отрасли.
Таможенные платежи: Участие в формировании политики по таможенным сборам.
Формирование и инвестирование пенсионных накоплений: Взаимодействие с Социальным фондом России.
Организация лотерей и азартных игр: Контроль и регулирование.
Производство и оборот защищенной полиграфической продукции: Например, бланков строгой отчетности.
Финансовое обеспечение госслужбы: Разработка механизмов финансирования деятельности государственных органов.
Инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих.
Государственное регулирование деятельности НПФ, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев.

Ключевые полномочия Минфина России включают разработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в бюджетной и налоговой сферах, управление государственным долгом, контроль за поступлением и распределением бюджетных средств, а также анализ и прогнозирование экономического развития. Министерство финансов РФ также разрабатывает правовые акты в области финансов, проводит мероприятия по оздоровлению экономики, анализирует и прогнозирует экономическое развитие и совершенствует бюджетную систему. Деятельность Минфина осуществляется на основании Конституции РФ, федеральных законов, актов Президента и Правительства, а также законодательства ЕАЭС. Министр финансов РФ назначается Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ и несет персональную ответственность за выполнение возложенных полномочий.

Центральный банк Российской Федерации

Банк России, или ЦБ РФ, занимает особое место в финансовой системе страны благодаря своему уникальному статусу и функциям. Согласно статье 75 Конституции РФ, его основной функцией является защита и обеспечение устойчивости рубля, что подчеркивает его роль как единственного института в стране, имеющего право осуществлять денежную эмиссию.

Цели деятельности Банка России включают:

Защиту и обеспечение устойчивости рубля.
Развитие и укрепление банковской системы РФ.
Обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы.
Развитие и обеспечение стабильности финансового рынка РФ.

Деятельность ЦБ РФ регулируется специальным Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Он обладает независимым правовым статусом, не подчиняясь напрямую главе государства или правительству, что позволяет ему принимать решения независимо от политического воздействия, хотя и подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ.

Среди ключевых полномочий ЦБ РФ:

Лицензирование и контроль банков: ЦБ РФ выдает лицензии на осуществление банковской деятельности, контролирует их работу, проводит аудит финансовых отчетов и принимает меры по предотвращению банкротств.
Регулирование банковского сектора: Следит за соблюдением нормативов, защищает вкладчиков.
Обслуживание государственного долга: Выступает агентом Правительства РФ по размещению и погашению государственных ценных бумаг.
Проведение операций на валютном рынке и управление золотовалютными резервами: Для поддержания стабильности курса рубля и обеспечения макроэкономической стабильности.
Нормотворческие полномочия: Издает нормативные акты, обязательные для всех органов власти, юридических и физических лиц по вопросам его компетенции.

Федеральные государственные внебюджетные фонды

Важнейшей частью финансовой системы являются федеральные государственные внебюджетные фонды, предназначенные для реализации социально значимых функций государства.

Социальный фонд России (СФР): С 1 января 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) были объединены в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, или Социальный фонд России (СФР). Он управляет обязательным пенсионным и социальным страхованием, осуществляет выплату пенсий (страховых, накопительных, государственных), пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также пособий при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Бюджет СФР формируется за счет обязательных и добровольных страховых взносов, пеней и штрафов, доходов от инвестирования накоплений и средств федерального бюджета.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС): Продолжает функционировать, осуществляя финансирование медицинского обслуживания граждан России. Его функции включают выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС по обеспечению финансирования программ ОМС, финансирование целевых программ, а также контроль за целевым использованием финансовых средств в системе ОМС.

Полномочия Президента, Федерального Собрания и Правительства РФ

Помимо специализированных финансовых органов, ключевые институты государственной власти также играют значительную роль в финансовой деятельности:

Президент Российской Федерации: Обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти в области финансов, определяет основные направления внутренней и внешней политики, издает указы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, денежно-кредитной политики. Он также осуществляет финансовый контроль через Контрольное управление Президента РФ и инициирует бюджетный процесс за 18 месяцев до начала планового периода, представляя бюджетное послание Федеральному Собранию.
Федеральное Собрание РФ:
- Государственная Дума: Рассматривает и принимает федеральные законы о федеральном бюджете, федеральных налогах и сборах, а также нормативно-правовом регулировании финансовой деятельности.
- Совет Федерации: Одобряет эти законы, обеспечивая их прохождение через обе палаты парламента.
Правительство Российской Федерации: Разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, реализует единую финансовую, кредитную и денежную политику, а также управляет государственной собственностью. Это его прямая функция, закрепленная в статье 114 Конституции РФ.

Счетная палата Российской Федерации и органы местного самоуправления

Счетная палата Российской Федерации: Согласно статье 101 п. 5 Конституции РФ, для контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату. Это независимый орган внешнего государственного финансового контроля, который проверяет законность, эффективность и целесообразность использования государственных средств.
Органы местного самоуправления: В соответствии со статьей 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления обладают широкими полномочиями в области муниципальных финансов. Они самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также утверждают местные налоги и сборы, что позволяет им решать вопросы местного значения и обеспечивать потребности населения на своей территории.

Такая сложная, но продуманная структура органов управления позволяет эффективно осуществлять финансовую деятельность государства на всех уровнях, обеспечивая стабильность и развитие страны.

Направления и инструменты государственной финансовой политики

Государственная финансовая политика — это стратегический курс, который определяет, как страна будет управлять своими денежными ресурсами для достижения социально-экономических целей. Она не является монолитной, а состоит из двух взаимодополняющих блоков: фискальной (бюджетно-налоговой) политики и денежно-кредитной политики.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

Фискальная политика — это совокупность мер, направленных на регулирование экономики через государственные расходы и налогообложение. Её цель — воздействовать на совокупный спрос и предложение, стабилизировать экономику, бороться с инфляцией и безработицей, а также перераспределять доходы.

Актуальные направления фискальной политики России в современных условиях включают:

Оптимизацию бюджетных расходов: Снижение неэффективных затрат, переориентация на приоритетные направления развития.
Совершенствование налогового администрирования: Повышение собираемости налогов, борьба с уклонением от их уплаты, упрощение процедур для добросовестных налогоплательщиков.
Стимулирование инвестиционной активности: Предоставление налоговых льгот и преференций для компаний, осуществляющих инвестиции в приоритетные отрасли.
Поддержку импортозамещения: Финансовые меры для развития отечественного производства и снижения зависимости от импорта.

Роль налогов в фискальной политике многогранна. Они не просто пополняют доходную часть бюджетов, но и являются мощным инструментом воздействия на экономику, выполняя следующие функции:

Фискальная функция: Основная функция, заключающаяся в формировании финансовых ресурсов государства.
Распределительная функция: Перераспределение доходов между различными слоями населения и секторами экономики.
Регулирующая функция: Воздействие на экономические процессы через изменение налоговых ставок, введение льгот или акцизов.
Стимулирующая функция: Поощрение определенных видов деятельности (например, инновации, малый бизнес) через налоговые преференции.

Как было рассмотрено ранее, основные виды налогов в РФ включают федеральные (НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций, НДПИ, водный налог, государственная пошлина), региональные (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог) и местные (земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор). Каждый из них играет свою роль в формировании доходной части бюджета и реализации конкретных задач фискальной политики.

Денежно-кредитная политика Банка России

Денежно-кредитная политика (ДКП) — это часть государственной экономической политики, реализуемая Центральным банком и направленная на повышение благосостояния граждан путем обеспечения макроэкономической стабильности. Её приоритетом является обеспечение ценовой стабильности, то есть стабильно низкой инфляции, которая позволяет сохранять покупательную способность национальной валюты и создавать благоприятные условия для долгосрочного экономического роста.

Приоритет денежно-кредитной политики в Российской Федерации — обеспечение ценовой стабильности, то есть стабильно низкой инфляции. Целевой уровень инфляции, установленный Банком России, составляет 4%.

Банк России является основным проводником государственной денежно-кредитной политики. Ключевым инструментом, с помощью которого ЦБ РФ формирует денежно-кредитные условия, является ключевая ставка. Изменяя её, Банк России влияет на стоимость денег в экономике, что, в свою очередь, сказывается на инфляции, потреблении, сбережениях и инвестициях. Повышение ключевой ставки делает кредиты дороже, стимулирует сбережения, что замедляет инфляцию. Снижение ставки, напротив, удешевляет кредиты, стимулирует потребление и инвестиции, что может привести к ускорению инфляции.

Для принятия решений по ДКП Банк России использует среднесрочный макроэкономический прогноз и тщательно оценивает риски отклонения инфляции от целевого уровня.

Важным инструментом управления инфляционными ожиданиями и привязкой их к цели по инфляции является коммуникация. Открытое и понятное объяснение решений ЦБ РФ, его планов и видения экономической ситуации помогает формировать доверие к проводимой политике и стабилизировать ожидания экономических агентов.

Основные инструменты и методы денежно-кредитной политики Банка России включают:

Процентные ставки по операциям Банка России: Помимо ключевой ставки, это ставки по депозитным и кредитным операциям ЦБ с коммерческими банками.
Обязательные резервные требования: Норматив, определяющий долю средств, которую коммерческие банки обязаны хранить на счетах в ЦБ. Изменение этого норматива влияет на объем свободных средств банков и их способность выдавать кредиты.
Операции на открытом рынке: Покупка или продажа государственных ценных бумаг на вторичном рынке для регулирования ликвидности банковской системы.
Рефинансирование кредитных организаций, филиалов иностранных банков: Предоставление кредитов банкам для поддержания их ликвидности.
Валютные интервенции: Покупка или продажа иностранной валюты для воздействия на курс рубля и ликвидность валютного рынка.
Установление ориентиров роста денежной массы: Определение желаемых темпов роста агрегатов денежной массы.
Прямые количественные ограничения: Редкий инструмент, используемый в кризисных ситуациях для прямого регулирования объемов кредитования или других финансовых операций.
Эмиссия облигаций от своего имени: Выпуск собственных ценных бумаг для изъятия избыточной ликвидности из банковской системы.
Другие инструменты, определенные Банком России в соответствии с законодательством.

Комплексное применение этих инструментов позволяет Банку России эффективно управлять денежно-кредитными условиями, достигая поставленных целей по обеспечению ценовой стабильности и поддержанию устойчивости финансовой системы. Однако, не стоит ли глубже рассмотреть, как эти инструменты взаимодействуют в условиях глобальной экономической нестабильности и санкционного давления, и какие нетрадиционные методы ДКП могут быть применены для достижения целевых показателей?

Взаимосвязь финансового права с другими отраслями российского права

Финансовая деятельность государства настолько многогранна и проникает во все сферы общественной жизни, что её правовое регулирование неизбежно вступает в тесное взаимодействие с нормами других отраслей российского права. Это обусловливает межотраслевой характер финансового права, которое не существует в вакууме, а тесно переплетено с конституционным, административным, гражданским, уголовным и муниципальным правом.

Финансовое и Конституционное право

Конституция Российской Федерации является основой для всей правовой системы страны, и финансовое право не исключение. Именно Конституция закрепляет правовые основы финансовой деятельности государства, формируя тот каркас, на котором строится все финансовое законодательство. Нормы Конституции РФ определяют:

Компетенцию органов власти: Например, статьи 71-73 разграничивают полномочия РФ и субъектов РФ в финансовой сфере, а статьи 101, 104-106, 114 устанавливают функции Федерального Собрания и Правительства РФ по формированию и исполнению бюджета.
Права и обязанности граждан: Например, статья 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, а статья 35 гарантирует право частной собственности, что влияет на налогообложение имущества.
Принципы правового регулирования: Статья 15 провозглашает принцип законности и гласности, которые являются основополагающими для финансовой деятельности.

Таким образом, Конституционное право формирует базис, устанавливая общие правила игры и высшие ценности, которые должны быть учтены при разработке и применении всех финансово-правовых норм.

Финансовое и Административное право

Взаимосвязь между финансовым и административным правом особенно тесна, поскольку обе отрасли регулируют отношения в сфере государственного управления и используют императивный метод правового регулирования. Многие органы финансового управления, такие как Министерство финансов, Федеральное казначейство, Федеральная налоговая служба, являются частью системы исполнительной власти и действуют в рамках административного права.

Общие черты:

Государственное управление: Обе отрасли регулируют отношения, возникающие в процессе осуществления публичной власти.
Императивный метод: В значительной степени базируются на властных предписаниях, обязательных для исполнения.

Различия и взаимодействие:

Финансовое право регулирует специфические отношения по формированию, распределению и использованию денежных фондов.
Административное право регулирует организационно-управленческие отношения в сфере финансов, устанавливая порядок создания, компетенцию и деятельность финансовых органов.
За нарушение норм финансового права нередко применяются меры административного принуждения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), например, штрафы за несвоевременную уплату налогов или непредставление отчетности.

Финансовое и Гражданское право

Несмотря на различия в методах (императивный в финансовом, диспозитивный в гражданском), эти две отрасли права тесно взаимодействуют, особенно там, где речь идет о денежных (имущественных) отношениях.

Денежные и имущественные отношения: Многие финансовые операции, такие как банковское кредитование, страхование, расчеты между предприятиями, имеют ярко выраженный гражданско-правовой характер, но при этом могут быть объектом финансового регулирования (например, нормативы ЦБ РФ для банков, регулирование страховых тарифов).
Участие государства: Государственные органы могут выступать участниками гражданско-правовых отношений (например, как заемщик при выпуске государственных облигаций, как собственник имущества, сдающий его в аренду), однако их деятельность при этом регулируется как нормами гражданского, так и финансового права.
Принцип приоритета публичных интересов: В правовом регулировании финансовых отношений всегда присутствует приоритет публичных интересов, что означает использование финансово-правовых институтов в целях государственного регулирования экономики, исходя из общезначимых задач общества, даже если это затрагивает частные интересы, регулируемые гражданским правом.

Финансовое и Уголовное право

Уголовное право играет важнейшую охранительную функцию в сфере финансовых отношений. Оно устанавливает ответственность за наиболее общественно опасные финансовые преступления, защищая тем самым целостность финансовой системы и экономические интересы государства.

Финансовые преступления: Уголовный кодекс РФ содержит статьи, предусматривающие ответственность за деяния, непосредственно связанные с финансовой деятельностью, такие как уклонение от уплаты налогов (ст. 198, 199 УК РФ), легализация (отмывание) денежных средств (ст. 174, 174¹ УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), манипулирование рынком (ст. 185³ УК РФ).
Необходимость знания законодательства: Для квалификации этих деяний и правильного применения норм уголовного права требуется глубокое знание финансового законодательства, поскольку именно нарушение финансовых правил и норм является составообразующим признаком многих экономических преступлений.

Финансовое и Муниципальное право

Муниципальное право регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления, включая их финансовую деятельность. Это взаимодействие особенно важно, поскольку местное самоуправление имеет право на самостоятельное формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также установление местных налогов и сборов.

Местные бюджеты: Финансовое право устанавливает общие принципы бюджетного процесса, а муниципальное право конкретизирует их применительно к местным бюджетам, регулируя порядок их формирования, утверждения, исполнения и контроля.
Местные налоги и сборы: Перечень местных налогов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор) устанавливается федеральным налоговым законодательством, но конкретные ставки и льготы могут определяться органами местного самоуправления в рамках, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Таким образом, взаимосвязь финансового права с другими отраслями права подчеркивает его комплексный и интегрированный характер, демонстрируя, что эффективное управление государственными финансами невозможно без учета широкого спектра правовых норм и принципов.

Актуальные проблемы и перспективы развития государственных и муниципальных финансов в современной России

Финансовая система России находится в постоянном развитии, адаптируясь к вызовам внутренней и внешней среды. В условиях рыночной экономики главной целью финансовой системы является обеспечение макроэкономической стабильности, создание финансовых условий для воспроизводства национального продукта при полной занятости населения и низком уровне инфляции. Однако на пути к этим целям стоят значительные проблемы, а их решение открывает новые перспективы.

Основные проблемы государственных и муниципальных финансов

Современный этап развития России характеризуется рядом системных проблем, которые требуют комплексных и взвешенных решений в сфере государственных и муниципальных финансов:

Адаптация бюджетной системы к изменяющимся макроэкономическим условиям и влиянию внешних санкций: Российская экономика сталкивается с беспрецедентным внешним давлением, что требует гибкости и устойчивости бюджетной системы. Необходимость оперативного перераспределения ресурсов, поддержки стратегических отраслей и граждан в условиях волатильности цен на сырье и ограничений на международные расчеты создает значительные вызовы для финансового планирования и исполнения.
Вызовы, связанные с диверсификацией экономики и снижением зависимости от нефтегазовых доходов: Несмотря на предпринимаемые усилия, зависимость федерального бюджета от экспорта углеводородов остается высокой. Колебания мировых цен на нефть и газ напрямую влияют на доходную часть бюджета, что создает риски для долгосрочной финансовой стабильности. Необходимость развития несырьевых секторов экономики требует финансовых стимулов и инвестиций.
Региональные диспропорции в бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований: Различия в экономическом потенциале регионов приводят к существенным диспропорциям в их доходной базе. Это создает проблему обеспечения равного доступа граждан к государственным и муниципальным услугам на всей территории страны и требует сложных механизмов межбюджетного регулирования (дотации, субсидии, субвенции).
Повышение эффективности государственных и муниципальных расходов: Несмотря на значительные объемы финансирования, не всегда достигается оптимальное соотнош��ние между вложенными средствами и полученными результатами. Проблемы могут быть связаны с неэффективным использованием бюджетных средств, коррупцией, отсутствием четких критериев оценки результативности программ.
Демографические изменения, оказывающие давление на социальные фонды и бюджетные обязательства: Старение населения, снижение рождаемости создают дополнительную нагрузку на Социальный фонд России (СФР) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Увеличение числа пенсионеров и медицинских расходов требует постоянного поиска новых источников финансирования и оптимизации системы социального обеспечения.

Перспективы развития финансовой системы

Несмотря на существующие проблемы, государственные и муниципальные финансы в России обладают значительным потенциалом для развития. Ключевые направления и перспективы включают:

Дальнейшую цифровизацию процессов управления государственными и муниципальными финансами: Внедрение современных информационных технологий, электронных платформ и систем позволит повысить прозрачность, скорость и эффективность бюджетного процесса, а также упростить взаимодействие граждан и бизнеса с финансовыми органами. Примерами являются развитие единого портала бюджетной системы, использование блокчейн-технологий для аудита и контроля.
Совершенствование бюджетного планирования и повышение прозрачности бюджетного процесса: Развитие программно-целевого подхода к формированию бюджета, переход к более долгосрочному планированию, а также расширение публичного участия и доступа к бюджетной информации помогут сделать процесс более ориентированным на результат и подотчетным обществу.
Развитие неналоговых источников доходов и оптимизацию налоговой нагрузки: Поиск новых источников доходов (например, от использования государственного имущества, от приватизации, от регулирования монополий) позволит снизить зависимость от сырьевого сектора. При этом важно оптимизировать налоговую нагрузку, чтобы стимулировать экономический рост и инвестиции, избегая чрезмерного давления на бизнес и население.
Усиление финансового контроля и противодействие нецелевому использованию бюджетных средств: Повышение эффективности работы Счетной палаты РФ, Федерального казначейства, Росфинмониторинга, а также внедрение современных аналитических инструментов для выявления рисков и нарушений позволит минимизировать потери и повысить доверие к государственным финансам.
Интеграцию и оптимизацию деятельности государственных внебюджетных фондов: Продолжение реформ, подобных объединению ПФР и ФСС в СФР, направлено на повышение эффективности управления социальными фондами, снижение административных издержек и улучшение качества предоставления услуг населению.

Реализация этих перспективных направлений позволит укрепить финансовую стабильность, создать благоприятные условия для устойчивого социально-экономического развития и повысить благосостояние граждан Российской Федерации. Каков же будет реальный эффект от этих преобразований, и смогут ли они полностью нивелировать влияние внешних факторов?

Заключение

Исследование сущности, правовых основ, структуры и функционирования финансовой деятельности государства в Российской Федерации раскрывает её как сложный, динамичный и многоуровневый механизм, жизненно важный для обеспечения стабильности и развития страны. Финансы, будучи общественными отношениями по формированию, распределению и использованию денежных средств, выполняют ключевые распределительную и контрольную функции, пронизывая все сферы государственной жизни. От финансирования государственных программ и социальных выплат до жесткого контроля за финансовыми преступлениями и бюджетными правонарушениями — каждая деталь этой системы направлена на достижение общенациональных целей.

Правовые основы финансовой деятельности, укорененные в Конституции Российской Федерации и детализированные в Бюджетном и Налоговом кодексах, формируют прочный фундамент законности, федерализма, единства и гласности. Разнообразие правовых форм и методов формирования и использования государственных денежных фондов — от обязательных налогов до стратегических займов и целевого субсидирования — демонстрирует гибкость и адаптивность государства в управлении ресурсами.

Организационная структура, включающая Министерство финансов, Центральный банк, Социальный фонд России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также полномочия Президента, Федерального Собрания и Правительства РФ, обеспечивает комплексное управление финансами на всех уровнях. Каждый из этих органов играет свою незаменимую роль, от макроэкономического регулирования и обеспечения ценовой стабильности до прямого социального обеспечения и внешнего финансового контроля.

Государственная финансовая политика, реализуемая через фискальные и денежно-кредитные инструменты, является основным рычагом воздействия на экономику. Целевая инфляция в 4%, ключевая ставка Банка России, а также налоговые меры и оптимизация расходов — все это инструменты, направленные на повышение благосостояния граждан и стимулирование устойчивого роста.

Междисциплинарный характер финансового права, его тесная взаимосвязь с конституционным, административным, гражданским, уголовным и муниципальным правом, подчеркивает, что эффективное управление государственными финансами невозможно без учета широкого спектра правовых норм и принципов.

Несмотря на актуальные вызовы, такие как адаптация к меняющимся макроэкономическим условиям, диверсификация экономики, региональные диспропорции и демографическое давление, перспективы развития государственных и муниципальных финансов в России внушают оптимизм. Цифровизация, совершенствование бюджетного планирования, развитие неналоговых доходов и усиление контроля — это стратегические направления, которые призваны повысить эффективность, прозрачность и устойчивость финансовой системы.

В целом, финансовая деятельность государства в Российской Федерации представляет собой динамично развивающуюся систему, которая постоянно совершенствуется, адаптируясь к новым реалиям. Глубокое понимание её принципов, механизмов и перспектив является ключевым для студентов юридических и экономических вузов, поскольку именно им предстоит формировать и реализовывать финансовую политику будущего, обеспечивая социально-экономическое развитие и стабильность страны.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ».
Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. «О реформе местного самоуправления в РФ».
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. «О гарантиях местного самоуправления».
Батычко В.Т. Финансовое право: Финансовая деятельность государства. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Батычко В.Т. Финансовое право: Принципы финансовой деятельности. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
Глущенко, В. В., Финансы : учеб. пособие / В. В. Глущенко, И. И. Глущенко. – М. : Юридический институт МИИТа, 2013.
Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С. Г. Финансовое право России. М., 1995. С. 134.
Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. МГУ. 1996.
Шугрина Е.В. Муниципальное право. Новосибирск. 1995.
Писарев А.Н. Муниципальное право РФ. М., 1997.
Муниципальное право. Под ред. д.ю.н., профессора Коваленко А.И. М., 1997.
Финансовая система Российской Федерации: структура, сущность и современное состояние // Научно-исследовательский журнал. 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-sistema-rossiyskoy-federatsii-struktura-suschnost-i-sovremennoe-sostoyanie (дата обращения: 03.11.2025).
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2024 год и период 2025 и 2026 годов. Банк России. URL: https://www.cbr.ru/ (дата обращения: 03.11.2025).
Центральный банк: что это, зачем он нужен и как влияет на экономику. Газпромбанк. URL: https://www.gazprombank.ru/ (дата обращения: 03.11.2025).
Центральный банк: что это, его функции и структура, последние новости. Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/ (дата обращения: 03.11.2025).
Функции государственных и муниципальных финансов. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-finansov (дата обращения: 03.11.2025).
Конституционные основы финансовой деятельности государства. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-osnovy-finansovoy-deyatelnosti-gosudarstva (дата обращения: 03.11.2025).
Конституционно-правовые основы финансового права. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovye-osnovy-finansovogo-prava (дата обращения: 03.11.2025).
Конституция и финансовая деятельность государства. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-i-finansovaya-deyatelnost-gosudarstva (дата обращения: 03.11.2025).
Конституция Российской Федерации как источник финансового права. Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii-kak-istochnik-finansovogo-prava-the-con (дата обращения: 03.11.2025).
Конституционные основы финансовой деятельности государства (сравнит.). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-osnovy-finansovoy-deyatelnosti-gosudarstva-sravnit (дата обращения: 03.11.2025).
Государственные финансы: что это и как они влияют на экономику. Финам. URL: https://www.finam.ru/ (дата обращения: 03.11.2025).