Финансы и финансовая деятельность государства и местного управления

Содержание

стр.

Введение 3

1. Понятие финансов 4

2. Финансовая деятельность государства и 6

местного самоуправления 6

Заключение 12

Список литературы 13

Содержание

Выдержка из текста

Финансовая деятельность регулируется особыми законами, которые касаются той или другой области данной деятельности. Каждый финансово-правовой институт регулируется особыми законами. Большой смысл в финансовой деятельности страны имеют указы Президента РФ, нормативные правовые акты глав субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов (доходов) государства и органов местного самоуправления соответственно их задачам в каждый конкретный период времени, вытекающим из политики по социально-экономическому развитию страны.

В процессе финансовой деятельности государства и местного самоуправления складываются и такие отношения, которые не требуют правового регулирования (при осуществлении организационной, под-готовительной, информационной, аналитической, массово-разъ-яснительной и иной деятельности государственных органов и органов местного самоуправления). Но они не определяют сущности финансовой деятельности государства и местного самоуправления, поэтому именно финансовые правоотношения необходимы для осуществления целей в области аккумулирования, распределения и использования публичных финансов.

В процессе финансовой деятельности государства и местного самоуправления складываются и такие отношения, которые не требуют правового регулирования (например, аналитический учет, подготовительные расчеты проектов бюджетов и т. п.). Однако названная категория финансовых отношений не определяет сущности финансовой деятельности государства и местного самоуправления, поэтому именно финансовые правоотношения необходимы для осуществления целей в области аккумулирования, распределения и использования публичных финансов.

Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении, во-первых, проверяются соблюдение в процессе финансовой деятельности установленного правопорядка государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, во-вторых, оценивается экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и, в-третьих, выявляются резервы формирования дополнительных финансовых ресурсов. Итак, в любом современном государстве главной целью государственного финансового контроля является обеспечение законности и эффективности использования государственных финансовых ресурсов и государственной собственности.

Финансово-правовые нормы не являются простой волей законодательных и исполнительных органов, они имеют материальное обоснование. Государственные органы, принимая законы и нормативные акты в области финансовой деятельности, всегда ограничены объективными экономическими возможностями. Так, государство может финансировать свои потребности только исходя из доходов, получение которых в свою очередь зависит от уровня развития материального производства и деятельности всей социальной сферы, что определяет поступление налогов и других платежей в бюджет и иные внебюджетные фонды.

Финансовое право не является раз и навсегда сложившимся феноменом. Оно постоянно развивается, обновляется и совер¬шенствуется адекватно происходящим в стране изменениям. В настоящее время особую актуальность приобретает финансо¬вый контроль, появились теоретические и законодательные ос¬нования говорить о финансово-правовой ответственности, воз¬растает значение процессуальной формы осуществления финан¬совой деятельности и т. д. Отмеченные изменения, а также присущая финансовому праву развитая и сложная совокупность объективных закономерностей позволяют рассматривать пред¬мет финансового права как совокупность однородных имуществен¬ных и связанных с ними неимущественных общественных отноше¬ний, складывающихся между государством (муниципальным обра¬зованием) и иными субъектами по поводу аккумулирования, распределения и использования государственных фондов денежных средств, осуществления финансового контроля и привлечения к от¬ветственности за совершение финансового правонарушения.

Кредит, как и всякая экономическая категория, выражает совокупность определенных экономических отношений и взаимосвязей, и именно финансовых – по поводу движения ссудного капитала, т.е. временно свободных денежных средств, являясь частью финансового рынка. Ссудный капитал служит основным источником кратко–, средне– и долгосрочных кредитов как для бизнеса, так и для правительства. Это относится и к частным физическим лицам

Актуальность выбранной темы обусловлена стремительной трансформацией финансовых отношений между субъектами в финансовой системе Российской Федерации, связанной с дестабилизацией политической и экономической обстановки на международной арене, введением экономических санкций, обостряющих первостепенное значение контролирующего звена на каждом этапе функционирования государственных финансовых потоков.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка, в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

Неотъемлемой составляющей финансовой деятельности государства и региональных единиц является финансовый контроль. Поэтому использование государством и местными (административно-территориальными) образованиями для решения своих заданий финансов обязательно предусматривает контроль за их выполнением. Финансовый контроль является одной из завершающих стадий управления финансами и в то же время он является необходимым условием эффективности управления финансовыми отношениями в целом.

Список литературы

1. Конституция РФ: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 г.: официальное издание. — М.: Юридическая Литература, 2012.

2. «Арбитражный процессуальный кодекс РФ» от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 25.06.2012г.) //СЗ РФ, 2002 г, №30 ст.3012.

3. «Бюджетный кодекс РФ » от 31.07.1998 года №145 — ФЗ (ред. от 12.11.2012г.) //СЗ РФ, 1998 №31 , ст. 3823

4. «Гражданский Кодекс РФ» (часть вторая) от 26.01.1996г. №14-ФЗ(ред. 30.11.2011г.)//СЗ РФ, 1996 г., № 5, ст. 410.

5. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. — М., 2012. – 274 с.

6. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О. Н. Горбуновой. М., 2011.

7. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева М„ 2010.

8. Шавров А.В. Финансовое право РФ / Московская финансово-промышленная академия. — М. 2012. с. 300.

список литературы