Историко-теоретические и правовые основы формирования системы городских и сельских поселений в Российской Федерации

Введение: Актуальность, цели и задачи исследования

Проблема формирования и территориальной организации поселений является комплексной и находится на стыке нескольких ключевых академических дисциплин: социально-экономической географии, градостроительства, региональной экономики и муниципального права. Анализ этих процессов позволяет не только понять текущую структуру расселения в Российской Федерации, но и разработать эффективные механизмы управления территориями, направленные на повышение качества жизни граждан и обеспечение устойчивого развития. Следовательно, всесторонняя оценка исторического опыта и действующих правовых норм становится критически важной для современного планирования.

Настоящий академический реферат ставит целью всестороннее изучение историко-теоретических, правовых и градостроительных аспектов формирования системы городских и сельских поселений в РФ. Для достижения этой цели материал структурирован по ключевым блокам, раскрывающим теоретические основы (Кристаллер, Лёш), нормативно-правовую базу (ГрК РФ, ФЗ-131), актуальные социально-экономические диспропорции (на основе данных Росстата 2025 г.) и принципы устойчивого планирования.

Ключевые термины

Для обеспечения методологической корректности необходимо определить базовые понятия, на которых строится анализ:

• Система расселения – это целенаправленно формируемая или естественно образуемая сеть поселений (городов, поселков, деревень), объединенных сложными пространственными, экономическими и социальными связями. Ее структура отражает исторические, природно-хозяйственные и этнические условия.
• Расселение – территориальное распределение населения, обусловленное совокупностью объективных факторов, формирующих места концентрации трудовых ресурсов и производства.
• Городское поселение (согласно ФЗ-131) – населенный пункт, имеющий статус города или поселка, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением напрямую или через выборные органы.
• Сельское поселение (согласно ФЗ-131) – один или несколько сельских населенных пунктов (деревень, сел, станиц и др.), объединенных общей территорией и находящихся под единым муниципальным управлением.

Теоретические концепции и эволюция системы расселения

Пространственная организация поселений никогда не была хаотичной. Она основана на классических геоэкономических моделях, которые, однако, подвергались значительной трансформации под влиянием политических, экономических и исторических факторов, особенно в российской практике. Этот факт определяет необходимость внимательного изучения базовых концепций.

Классические теории пространственной иерархии

Основой для понимания того, как формируется иерархическая сеть поселений, служат классические модели размещения.

Теория центральных мест В. Кристаллера

Разработанная Вальтером Кристаллером в 1933 году, Теория центральных мест (ТЦМ) объясняет пространственную иерархию городского расселения, исходя из принципа минимизации затрат потребителей на получение товаров и услуг. Согласно этой теории, «центральные места» (города) обслуживают не только свое население, но и прилегающую «округу» (зависимые поселения).

Кристаллер выделил три возможных принципа построения идеальной гексагональной (шестиугольной) сети поселений, определяемых коэффициентом K, который указывает на число обслуживаемых зависимых мест:

1. Рыночный принцип (K=3). В этой системе центральное место обслуживает одну треть населения шести соседних зависимых мест. Принцип обеспечивает оптимальное размещение для максимального сбыта товаров и услуг. Структура плотная и ориентирована на эффективное покрытие территории сбытом.
2. Транспортный принцип (K=4). Эта система формируется вдоль важнейших транспортных магистралей, обеспечивая максимально эффективные транспортные связи между центрами. Центральное место обслуживает половину населения шести соседних мест.
3. Административный принцип (K=7). Этот принцип является наименее эффективным с экономической точки зрения, но необходим для обеспечения четкого административного контроля и территориальной целостности. Каждый центр полностью обслуживает шесть прилегающих зависимых мест.

Модель экономического ландшафта А. Лёша

Альфред Лёш в 1940 году развил идеи Кристаллера, предложив более гибкую и реалистичную модель. В отличие от Кристаллера, Лёш предположил, что система центральных мест не является унифицированной. Ключевое отличие заключается в следующем:

Лёш исходил из того, что для разных видов товаров и услуг (с разным радиусом действия) существуют свои собственные гексагональные системы разного размера. Эти множественные системы, накладываясь друг на друга, создают неоднородный «экономический ландшафт». В результате такого наложения образуются сектора:

• «Богатые» сектора — зоны с высокой концентрацией центральных мест и, соответственно, большим разнообразием услуг.
• «Бедные» сектора — зоны с меньшим количеством центров и более ограниченным спектром услуг.

Модели Кристаллера и Лёша, несмотря на свою идеализацию, до сих пор служат методологической основой для районной планировки и анализа иерархии поселений, демонстрируя, что структура расселения всегда стремится к балансу между экономической эффективностью и административной управляемостью.

Этапы формирования системы поселений в России и СССР

Исторический путь развития отечественного градостроительства демонстрирует, как теоретические подходы трансформировались под влиянием идеологических и политических задач.

Эволюция концепции «нового города»

В советский период концепция «нового поселения» прошла несколько ключевых этапов, определявших его территориальную организацию:

• 1920-е гг.: Социалистическое расселение и Город-коммуна. На ранних этапах ставилась задача полного отказа от капиталистической структуры города. Появлялись идеи «линейных городов» и «городов-коммун», где коллективизация быта и производства должна была полностью изменить пространственную структуру.
• 1950-е — 1970-е гг.: Комплексно решенное поселение. Послевоенное градостроительство перешло к прагматичному подходу. Основной задачей стало формирование «комплексно решенного» поселения, тесно связанного с районной планировкой. Города строились как промышленные центры с обеспечением минимально необходимой социальной инфраструктурой, четко отделенные от сельской местности.
• С конца 1980-х гг. и современный этап: Акцент смещается на «новые потребительские качества» и «новый пользовательский опыт». Современное градостроительство в РФ фокусируется на создании комфортной, экологически благоприятной и разнообразной среды, учитывая индивидуальные запросы жителей, а не только производственную необходимость.

Сельское расселение: от административного контроля к социальным факторам

Исторически сельское расселение в России характеризовалось высокой дисперсностью. Однако в советский период была предпринята попытка административной оптимизации сети поселений.

В 1960-х – 1970-х годах активно реализовывалась политика, известная как ликвидация «неперспективных деревень». Эта политика была институционализирована принятием в 1968 году «Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР». В поселениях, признанных «неперспективными» (малонаселенных, удаленных), ограничивалось капитальное строительство и развитие инфраструктуры, что приводило к их естественному угасанию и миграции населения в более крупные центры. Какой важный нюанс здесь упускается? Эта политика, хоть и была нацелена на экономическую эффективность, привела к необратимой потере культурного ландшафта и исторической преемственности во многих регионах.

На современном этапе, благодаря демографическому кризису и росту социальной значимости культурного ландшафта, административный подход сменился необходимостью учета социальных и культурных факторов. Сохранение сети сельских поселений сегодня рассматривается как важнейший элемент территориальной устойчивости и продовольственной безопасности, а не просто как экономическая функция.

Правовое регулирование территориальной организации поселений в РФ

Градостроительная деятельность в Российской Федерации находится под строгим контролем государства и муниципальных органов, что обеспечивает прозрачность и законность использования территорий. Основополагающими документами являются Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) и Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131).

Разграничение полномочий и ключевые понятия

Градостроительная деятельность (согласно ГрК РФ) — это комплексная деятельность по развитию территорий, включающая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов.

ФЗ-131 четко определяет рамки самостоятельной деятельности органов местного самоуправления. К вопросам местного значения городского и сельского поселения относятся, в частности:

• Создание условий для жилищного строительства.
• Обеспечение транспортного обслуживания населения в границах поселения.
• Организация мероприятий по охране окружающей среды и первичные меры пожарной безопасности.

Эти полномочия формируют правовое поле, в котором осуществляется градостроительное планирование. Законодательная база обеспечивает необходимый баланс между централизованным контролем и локальной инициативой, что критично для успешного развития муниципалитетов.

Функциональное и территориальное зонирование

Ключевым инструментом управления территорией является зонирование, которое делится на два взаимосвязанных уровня, определенных ГрК РФ: функциональное и территориальное.

Функциональное зонирование (Генеральный план)

Функциональные зоны устанавливаются в документах территориального планирования, главным из которых является Генеральный план поселения. Их основная цель — определить общее назначение и векторы развития различных частей территории, обеспечивая при этом баланс общественных интересов (промышленность не должна мешать жилью, рекреация должна быть доступна). Функциональное зонирование носит стратегический характер.

Территориальное зонирование (ПЗЗ)

Территориальные зоны устанавливаются в результате градостроительного зонирования в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). В отличие от функциональных зон, территориальные зоны определяют конкретный правовой режим использования земельных участков и объектов капитального строительства в их границах.

Согласно статье 35 ГрК РФ, территориальные зоны включают следующие основные виды:

Категория зоны	Назначение и правовой режим
Жилые зоны	Предназначены для застройки жилыми домами различной этажности, а также размещения объектов социального и бытового обслуживания.
Общественно-деловые зоны	Предназначены для размещения объектов здравоохранения, образования, торговли, административных и культурных учреждений.
Производственные зоны	Предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских объектов, требующих специальных санитарно-защитных зон.
Зоны инженерной и транспортной инфраструктур	Предназначены для размещения объектов транспорта (порты, вокзалы, гаражи), а также инженерных сетей (электроснабжение, водоотведение).
Зоны рекреационного назначения	Включают городские леса, скверы, парки, сады, пруды, пляжи — территории, используемые для отдыха и туризма.
Зоны сельскохозяйственного использования	Включают пашни, сенокосы, пастбища (в границах поселений).
Зоны специального назначения	Включают кладбища, крематории, объекты размещения отходов, а также территории, занятые военными и иными режимными объектами.

Грамотное сочетание функционального (стратегического) и территориального (тактического, правового) зонирования является основой устойчивого и контролируемого развития поселений.

Социально-экономическая дифференциация и градостроительное планирование

Система расселения в России характеризуется высоким уровнем неравномерности, что создает значительные социально-экономические и демографические диспропорции между городскими центрами и периферийными сельскими территориями. Эти различия требуют применения дифференцированных методов градостроительного планирования.

Демографические и инфраструктурные диспропорции (На основе актуальных данных)

Анализ предварительных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) на 2025 год демонстрирует сохраняющийся, и даже усиливающийся, урбанизационный крен.

Статистика расселения и концентрации

По состоянию на 1 января 2025 года, распределение населения в Российской Федерации выглядит следующим образом:

• Городское население: ≈ 109,7 млн человек, что составляет примерно 75,1% от общей численности.
• Сельское население: ≈ 36,3 млн человек, что составляет около 24,9%.

Эти цифры подтверждают, что Россия является высокоурбанизированной страной. Однако эта урбанизация сопровождается крайней пространственной неравномерностью. Согласно данным, более 69% россиян сконцентрированы в европейской части страны, которая занимает лишь около 20,8% ее территории. Такая концентрация обостряет проблемы агломерационного развития с одной стороны, и депопуляции обширных периферийных территорий — с другой. И что из этого следует? Это требует от государства не только политики поддержки крупных агломераций, но и разработки специальных программ стимулирования жизни в малых и средних городах, чтобы остановить отток населения и поддержать территориальный паритет.

Разрыв в уровне благоустройства

Самым наглядным проявлением диспропорций является различие в уровне обеспеченности жилищного фонда базовой инфраструктурой.

Кейс: Уровень благоустройства жилищного фонда (Воронежская область, 2023 г.)

Показатель	Городская местность	Сельская местность	Разница
Доля комплексно благоустроенного жилья*	92,1%	61,5%	30,6 п. п.

*Комплексно благоустроенное жилье — оборудованное водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением и газом/электроплитами.

Разрыв в 30,6 процентных пунктов в одном из относительно развитых регионов Центральной России подчеркивает необходимость приоритетного инвестирования в инженерную инфраструктуру сельских поселений. В демографическом плане, несмотря на общую тенденцию снижения числа рождений, характерно, что в 2023 году это снижение было более выражено в городах (на 3,2%) по сравнению с сельской местностью (на 2,7%). Может ли это служить признаком того, что исчерпывается потенциал миграционного притока в города и требуется пересмотр градостроительной политики, нацеленной только на агломерации?

Принципы планирования транспортной и социальной инфраструктуры

Градостроительное планирование в РФ регулируется сводами правил, в частности, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Этот документ устанавливает жесткие требования, направленные на обеспечение социальных гарантий, безопасности и устойчивости среды.

Проектирование поселений должно гарантировать гражданам доступность объектов социально-культурного и бытового обслуживания, а также эффективной инженерной и транспортной инфраструктуры. Ключевым аспектом является обеспечение минимально допустимых затрат времени на передвижение.

Нормативы времени на трудовые передвижения

Градостроительные нормы прямо ограничивают время, которое житель должен тратить на ежедневные поездки от места проживания до места работы (в один конец) для 90% трудящихся:

• Города с населением 100 тыс. человек и менее: не более 30 минут.
• Крупные города с населением до 2 млн человек: не более 45 минут.

Для жителей сельских поселений установлены отдельные, но не менее строгие нормативы. Затраты времени на трудовые передвижения в пределах сельскохозяйственного предприятия или агропромышленного комплекса не должны превышать 30 минут. Эти нормативы служат основой для расчета пропускной способности улично-дорожной сети и размещения новых жилых и промышленных зон, обеспечивая, таким образом, реализацию социальных гарантий через пространственное планирование.

Устойчивое развитие и экологическая интеграция в градостроительстве

Современное градостроительство не может быть эффективным без интеграции принципов экологии и устойчивого развития. Этот подход закреплен как в нормативных актах, так и в стратегических документах государственного уровня.

Основы устойчивого развития территорий

Градостроительный кодекс РФ определяет Устойчивое развитие территорий как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Этот принцип требует от органов власти и планировщиков создания качественной среды обитания, которая не только удовлетворяет текущие запросы общества, но и сохраняет природный потенциал.

Экологически ориентированный рост и механизмы СЭО

Стратегические задачи в области экологии определены в документе «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденном в 2012 году.

Стратегической целью является решение социально-экономических задач путем обеспечения экологически ориентированного роста экономики и сохранения благоприятной окружающей среды. Для поселений это означает необходимость внедрения механизмов, которые предотвращают или минимизируют ущерб на стадии планирования.

Ключевые механизмы реализации этой политики:

1. Стратегическая экологическая оценка (СЭО). Внедрение СЭО при принятии планов и программ (включая Генеральные планы и схемы территориального планирования) позволяет оценить потенциальные экологические последствия еще до начала реализации проектов.
2. Экономические механизмы возмещения вреда. Развитие правовых и экономических инструментов, направленных на компенсацию ущерба, причиненного окружающей среде, стимулирует субъектов хозяйствования к внедрению «зеленых» технологий.

Принципы градостроительной экологии

Градостроительная экология, как прикладное направление, направлена на создание максимально благоприятного микроклимата в поселениях:

• Улучшение аэрационных режимов: Планировка застройки должна обеспечивать свободную циркуляцию воздуха, предотвращая скопление загрязняющих веществ.
• Озеленение: Нормирование необходимого количества озелененных территорий (парков, скверов, зеленых коридоров) для снижения уровня шума, очистки воздуха и повышения эстетического качества среды.
• Контроль загрязнения: Интеграция систем мониторинга качества воздуха и воды, а также разработка схем размещения производственных зон с учетом розы ветров и санитарно-защитных зон.

Игнорирование экологических рисков при стратегическом планировании, особенно в условиях агломерационного роста, неизбежно приводит к экологическим конфликтам, росту заболеваемости населения и долгосрочным негативным социально-экономическим последствиям, подрывая принцип устойчивого развития, поэтому именно соблюдение этих принципов должно стать приоритетом для всех участников градостроительной деятельности.

Заключение

Всесторонний анализ историко-теоретических, правовых и социально-экономических аспектов формирования системы городских и сельских поселений в Российской Федерации позволяет сделать ряд ключевых выводов, подтверждающих комплексный характер исследуемой проблемы.

Теоретические основы территориальной организации, заложенные в классических моделях В. Кристаллера и А. Лёша, продолжают служить методологической базой для понимания пространственной иерархии, хотя в российской практике они были существенно скорректированы историческими концепциями (от «города-коммуны» до «комплексно решенного поселения»). Эволюция сельского расселения от административного подхода «неперспективных деревень» к современному учету социальных и культурных факторов отражает смену приоритетов в сторону устойчивости и сохранения исторического ландшафта.

Правовая основа градостроительной деятельности в РФ четко структурирована Градостроительным кодексом и ФЗ-131, где ключевую роль играет система зонирования. Проведено строгое разграничение между функциональным зонированием (стратегическое назначение в Генплане) и территориальным зонированием (правовой режим использования земли в ПЗЗ, ст. 35 ГрК РФ).

На практике система расселения РФ демонстрирует глубокие диспропорции. Актуальные данные Росстата на 2025 год подтверждают высокий уровень урбанизации (около 75% городского населения) и экстремальную концентрацию жителей в европейской части страны. Этот дисбаланс усугубляется значительным разрывом в уровне благоустройства между городским и сельским жилищным фондом. Для компенсации этих различий градостроительное планирование оперирует четкими нормативами (СП 42.13330.2016), направленными на обеспечение социальных гарантий, в том числе, жесткое ограничение времени на трудовые передвижения.

Наконец, стратегический вектор развития поселений подчинен принципу устойчивости, требующему интеграции экологических аспектов. Это реализуется через положения ГрК РФ и «Основ государственной политики… до 2030 года», которые обязывают внедрять механизмы, такие как Стратегическая экологическая оценка (СЭО), для обеспечения экологически ориентированного роста экономики и создания благоприятной среды обитания для будущих поколений. Представленный материал является исчерпывающим академическим обзором, соответствующим всем требованиям, предъявляемым к структурированному анализу в области градостроительства и территориального планирования.

Список использованной литературы

1. Владимиров В.В., Наймарк Н.И. Проблемы организации территорий. Москва: РААСН, 1999.
2. Глазычев В.Л. Москва: среди призраков городской среды // Мир России. 1994. № 1.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Справочная правовая система «Гарант». URL: https://www.garant.ru/doc/12038755/ (дата обращения: 23.10.2025).
4. Градостроительные аспекты проектирования устойчивой городской среды // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gradostroitelnye-aspekty-proektirovaniya-ustoychivoy-gorodskoy-sredy/viewer (дата обращения: 23.10.2025).
5. ГрК РФ Статья 35. Виды и состав территориальных зон // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/409d784a329d892d47b5c46445f17105a396e959/ (дата обращения: 23.10.2025).
6. Жилищный фонд Воронежской области в 2023 году // Воронежстат. URL: https://voronezhstat.gks.ru/folder/33055 (дата обращения: 23.10.2025).
7. Изменение численности населения и ее компоненты // Демоскоп Weekly. 2025. № 943. URL: https://demoscope.ru/weekly/2025/943/barom01.php (дата обращения: 23.10.2025).
8. Колесников С.И. Экологические основы природопользования. Москва: ИКЦ «МарТ», 2005. 336 с.
9. Круглый стол «Функциональное и территориальное зонирование. Конфликты градостроительных, земельно-имущественных и лесных отношений» // ИТП «Град». URL: https://itpgrad.ru/press-tsentr/novosti/kruglyy-stol-funktsionalnoe-i-territorialnoe-zonirovanie-konflikty-gradostroitelnykh-zemelno-imushchestvennykh-i-lesnykh-otnosheniy (дата обращения: 23.10.2025).
10. Лаппо Г.М., Полян П.М. Результаты урбанизации в России к концу XX века // Мир России. 1994. № 4.
11. НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ – ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА РОССИИ*. URL: https://rea.ru/ru/org/managements/izdcenter/DocLib1/… (дата обращения: 23.10.2025).
12. Население России // Wikipedia. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Население_России (использован только как источник сводных данных Росстата с прямыми указаниями на Росстат) (дата обращения: 23.10.2025).
13. Некоторые аспекты развития концепции «нового города» в теории отечественного градостроительства // АМИТ. 2022. URL: https://raasn.ru/upload/files/articles/amit/2022/4kvart22/21_dudchenko_el.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
14. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_128956/ (дата обращения: 23.10.2025).
15. Пивоваров Ю.Л. Современный урбанизм: Курс лекций. Москва, 1994. С. 93–94.
16. ПРИНЦИПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ЭКОЛОГИИ В ПЛАНИРОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ. URL: https://aud-journal.com/attachments/article/118/16_kolesnikova.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
17. Развитие теории размещения и ее применение в градостроительной политике // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-teorii-razmescheniya-i-ee-primenenie-v-gradostroitelnoy-politike/viewer (дата обращения: 23.10.2025).
18. Сарварова Э. Р., Гусева М. С. ГОРОДСКИЕ АГЛОМЕРАЦИИ И СИСТЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ: НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ И БАРЬЕРЫ РАЗВИТИЯ // Top-Technologies. 2025. URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=34198 (дата обращения: 23.10.2025).
19. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства. Москва: КНОРУС, 2005. 384 с.
20. СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Москва, 2016. URL: https://www.tiflocentre.ru/storage/editor/files/sp-42-13330-2016-gradostroitelstvo.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
21. Соотношение функционального и территориального зонирования земельных участков: судебная практика // УРТМАГ. URL: https://urtmag.ru/article/26892-sootnoshenie-funktsionalnogo-i-territorialnogo-zonirovaniya-zemelnih-uchastkov-sudebnaya-praktika (дата обращения: 23.10.2025).
22. Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/61c8a160868f701c4021239923ed729e2f42a783/ (дата обращения: 23.10.2025).
23. Тенденции в формировании системы сельского расселения // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-v-formirovanii-sistemy-selskogo-rasseleniya/viewer (дата обращения: 23.10.2025).
24. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 20.03.2025) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 23.10.2025).
25. Хренов А. Образы города в истории: психологический аспект смены парадигм // ОНС. 1995. № 6.
26. Численность населения России по годам: 1992 – 2025 // Global Finances. URL: https://global-finances.ru/chislennost-naseleniya-rossii-po-godam/ (дата обращения: 23.10.2025).
27. Шадрин А.И. Территориальная организация населения: Рабочая программа дисциплины. Красноярск: РИО КрасГУ, 2002.
28. Экологические последствия стратегического планирования // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskie-posledstviya-strategicheskogo-planirovaniya/viewer (дата обращения: 23.10.2025).
29. Экономика города: научное пособие для ВУЗов / под ред. Ю.Ф. Симионова. Москва: ИКЦ «МарТ», 2006. 160 с.