Введение
Малое предпринимательство (МП) является одним из ключевых драйверов экономического роста, важнейшим источником инноваций, налоговых поступлений и, что особенно важно, создателем миллионов рабочих мест в Российской Федерации. Его вклад в валовой внутренний продукт страны составляет около 20%, что подчеркивает его стратегическое значение для национальной экономики. Однако, несмотря на свою неоспоримую важность, сектор сталкивается с серьезным противоречием: он функционирует в условиях системных проблем и барьеров, а декларируемая государственная поддержка не всегда оказывается достаточно эффективной для их преодоления.
Актуальность темы обусловлена острой необходимостью в инновационном развитии страны и устранении этих противоречий. Цель данной работы — провести комплексный анализ текущего состояния малого предпринимательства в России, изучив его правовые основы, ключевые проблемы, с которыми сталкиваются бизнесмены, и действующие механизмы государственной поддержки. Для всестороннего понимания текущей ситуации необходимо сперва обратиться к истории его становления и действующей законодательной базе.
Становление и правовые основы малого предпринимательства в России
Современное малое предпринимательство в России прошло сложный путь. Его естественное развитие было фактически прервано после событий 1917 года, что привело к почти 60-летней паузе. Возрождение началось только в 90-е годы, но происходило оно в «диких» условиях, характеризующихся отсутствием устоявшихся правил, недостатком знаний и грамотного маркетинга у начинающих бизнесменов.
Сегодняшний этап развития сектора регулируется целым рядом нормативных актов. Фундаментом всей системы является Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года. Он устанавливает основные понятия, критерии и принципы государственной политики в этой сфере. Долгосрочные цели и задачи определены в рамках таких инициатив, как «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года» и завершившийся Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (2018-2024 гг.). Эти документы формируют правовое поле, в котором действует малый бизнес. Установленный законом правовой статус напрямую зависит от соответствия бизнеса четко определенным критериям, которые мы рассмотрим далее.
Ключевые критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства
Для того чтобы организация или индивидуальный предприниматель могли быть официально признаны субъектом малого или среднего предпринимательства (МСП) и включены в Единый реестр, они должны одновременно соответствовать трем группам критериев, установленных законом № 209-ФЗ.
- Юридический статус: Деятельность должна носить коммерческий характер. Это означает, что к субъектам МСП относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели.
- Среднесписочная численность работников: Установлены четкие пределы по количеству сотрудников за предшествующий календарный год.
- Годовой доход: Существует лимит по доходу, полученному от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год.
На основе этих критериев выделяются следующие категории:
- Микропредприятия: до 15 сотрудников и до 120 млн рублей годового дохода.
- Малые предприятия: до 100 сотрудников и до 800 млн рублей годового дохода.
- Средние предприятия: до 250 сотрудников и до 2 млрд рублей годового дохода.
Именно соответствие этим формальным требованиям позволяет бизнесу претендовать на государственную поддержку и пользоваться предусмотренными льготами. Однако формальное соответствие критериям и включение в реестр не гарантируют защиту от множества системных проблем, с которыми сталкивается бизнес.
Современные вызовы и системные проблемы российского малого бизнеса
Несмотря на усилия по поддержке, малый бизнес в России продолжает сталкиваться с рядом серьезных препятствий, которые можно сгруппировать в несколько ключевых блоков.
Ресурсные ограничения. Пожалуй, основная проблема — это недостаточная материально-техническая и финансовая база. Малым предприятиям часто не хватает стартового капитала, оборотных средств и доступа к современному оборудованию, что ограничивает их потенциал роста с самого начала.
Внешняя нестабильность. Малый бизнес крайне чувствителен к любым внешним потрясениям. Это могут быть сбои в цепочках поставок, резкие изменения в законодательстве или общая экономическая конъюнктура. Последствия пандемии COVID-19 ярко продемонстрировали эту уязвимость, приведя к замедлению темпов развития и сокращению числа действующих предприятий.
Институциональные барьеры. Сюда относится несовершенство законодательной базы, которая все еще требует доработки для создания по-настоящему стабильных и предсказуемых «правил игры». Кроме того, сохраняется проблема низкого уровня доверия предпринимателей к банковской системе, что затрудняет получение кредитных ресурсов.
Внутренние вызовы роста. По мере расширения бизнеса перед предпринимателями встает необходимость делегирования задач и привлечения уникальных навыков через аутсорсинг. Однако многие руководители готовы передавать лишь не самые ответственные функции, что тормозит масштабирование.
В ответ на эти многочисленные вызовы государство разработало комплекс мер поддержки, призванных стимулировать развитие сектора.
Государственная поддержка как инструмент стимулирования малого предпринимательства
Для помощи малому бизнесу в России действует разветвленная система государственной поддержки, которую можно классифицировать по нескольким основным направлениям:
- Финансовая поддержка: Включает в себя прямые инструменты, такие как гранты на открытие и развитие дела, субсидии для компенсации части затрат (например, на лизинг оборудования), а также льготные кредиты по сниженным ставкам.
- Инфраструктурная поддержка: Создание и поддержка бизнес-инкубаторов, технопарков и гарантийных фондов, которые выступают поручителями по кредитам для бизнеса, не имеющего достаточного залогового обеспечения.
- Налоговые льготы: Применение специальных налоговых режимов (УСН, патент), налоговых каникул для впервые зарегистрированных ИП и других преференций, снижающих фискальную нагрузку.
- Консультационно-образовательная поддержка: Бесплатное обучение, проведение семинаров, консультации по юридическим, бухгалтерским и маркетинговым вопросам через центры «Мой бизнес».
Важно отметить, что поддержка не является всеобщей. Существуют приоритетные отрасли (например, аптеки, туризм, растениеводство) и те сферы, которые не могут на нее рассчитывать (игорный, алкогольный, табачный бизнес). При этом система не лишена недостатков. Некоторые эксперты отмечают декларативный характер существующей господдержки, который на практике может приводить к стагнации, а не к развитию. Более того, при нарушении условий полученной помощи предприниматель рискует попасть в «черный список», что закроет ему доступ к будущим программам. Проанализировав правовую базу, существующие проблемы и меры государственной помощи, можно перейти к итоговым выводам о текущем состоянии и перспективах малого бизнеса в стране.
Заключение
Малое предпринимательство неоспоримо играет значимую роль в экономике России, выступая источником занятости и налоговых поступлений. Его статус и критерии четко определены в законодательстве, в центре которого находится Федеральный закон № 209-ФЗ. Для стимуляции этого сектора государство предлагает широкий спектр мер поддержки — от финансовых грантов до консультационной помощи.
Однако, несмотря на наличие этих инструментов, их общая эффективность часто снижается из-за глубоких системных проблем в экономике, институциональных барьеров и порой формального подхода к реализации программ.
Главный вывод заключается в том, что малый бизнес не может полностью раскрыть свой потенциал, пока сохраняется разрыв между декларируемой поддержкой и реальными условиями ведения дел. Перспективы развития сектора напрямую связаны с дальнейшим совершенствованием законодательной базы, повышением доверия к финансовым институтам и созданием стабильной, предсказуемой среды. Одной из эффективных форм объединения усилий и повышения конкурентоспособности в будущем может стать более активное использование кластерного подхода, который позволяет малым предприятиям совместно решать общие задачи и выходить на новые рынки.
«`html
Список использованной литературы
- Блинов О. Малое предпринимательство: теория и практика, М., Дашков и К, 2003.
- Болдырев В. «Великие проблема малого предпринимательства»: Экoнoмикa и жизнь,2007 г.c. 57-68
- Баранов А.А., Альбицкий В.Ю. Социальные и организационные проблемы педиатрии. Москва, 2003. — С.153-155
- Бусыгин А.В. Предпринимательство, учебник, М., Дело, 2003.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. М., ‘Проспект’, 2003.
- Герчикова И.Н. «Менеджмент» – М.: ЮНИТИ, 1999.
- Экономическая Академия им. Г.В. Плеханова, 2005. Российское обозрение малых и средних предприятий. ТА СИС, СМЕРУС 9803, М.: 2002.
- Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Современные тенденции развития теории и практики управления отечественными предприятиями». Ставрополь, 2007 © Северо-Кавказский государственный технический университет, http://www.ncstu.ru
- Лысов Ю.A. «Организация малого предпринимательства» — Cпб.: ГМП «Фapмикo», 2006 г. c.132-140
- Российская газета №41 oт 12.10.2007.c. 11
- Люкшинов А. Н. «Стратегический менеджмент». М – 2000г..
- Под общей редакцией д. э. н., проф. Страхова О. Менеджмент учебное пособие для ВУЗов.-Санкт-Петербург,2000.-139стр
- Положение о деятельности секретариата межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «здоровье» при совете при президенте российской федерации по реализации приоритетных национальных проектов от 10.03.2006 г. N 142
- Газета «Известия» от 3 апреля 2008 год
- Мацковский М.С. «Социология семьи. Проблемы, теории и методики» — М.: 2004г.
- Люкшинов А. Н «Стратегический менеджмент». М – 2000г..
- Под общей редакцией д. э. н., проф. Страхова О. Менеджмент учебное пособие для ВУЗов.-Санкт-Петербург,2000.-139стр
- Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа М.: ИНФРА — М, 1999.- 208с.
- Малое предпринимательство, уч.пособие, под ред. Лапуста М., М., 2004.
- Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс., М., ИД Вильямс, 2002.
- Малый бизнес. Организация, экономика, управление; под ред. В.Я.Горфинкеля. М., ЮНИТИ, 2003. 11. Налоговый кодекс РФ
- Янковский К. Введение в инновационное предпринимательство, М., 2004.
- Танин Ю., Шахова М. Франчайзинг: теория и российская практика, М., МАКС Пресс, 2003
- Черняк В. Бизнес-планирование, учебник для вузов, М., ЮНИТИ-Дана, 2002.
- Попов В. Сборник бизнес-планов, деловых ситуаций с рекомендациями,М.,2005
«`