Взаимодействие российских туроператоров с иностранными партнерами: модели, правовые аспекты и стратегическое развитие в условиях глобальных изменений

В 2024 году международный туризм восстановился на 99% от допандемийного уровня, а число международных прибытий выросло на 11% по сравнению с 2023 годом. Эти цифры красноречиво свидетельствуют о беспрецедентной устойчивости и динамике одной из крупнейших мировых индустрий. В то же время, российский туристический сектор, как неотъемлемая часть глобального рынка, сталкивается с уникальными вызовами, обусловленными не только пандемией, но и сложной геополитической обстановкой. Именно в этих условиях изучение, систематизация и анализ форм и механизмов взаимодействия российских туроператоров с иностранными партнерами приобретает особую актуальность, ведь способность адаптироваться к изменяющимся условиям становится ключевым фактором выживания и процветания на глобальном рынке.

Цель настоящего реферата — провести глубокое исследование и всесторонний анализ текущих моделей сотрудничества, правовых и финансовых аспектов, а также рисков и возможностей, которые формируют ландшафт международного туризма для российских участников рынка. Мы рассмотрим, как меняются стратегии взаимодействия в условиях глобализации, цифровизации и усиления геополитического давления, и какие инновационные подходы применяют туроператоры для обеспечения устойчивого развития.

Структура данной работы охватывает как теоретические основы, так и практические аспекты международного туризма. Мы начнем с определения ключевых терминов и правового поля, регулирующего данную сферу в Российской Федерации и на международном уровне. Далее будет детально проанализированы различные модели и формы сотрудничества с иностранными партнерами, включая договорные особенности и финансовые обязательства. Отдельное внимание будет уделено рискам и вызовам, а также стратегиям их минимизации. Завершит исследование обзор современных тенденций и статистической динамики развития международного туризма, что позволит сформировать комплексное представление о текущем состоянии и перспективах отрасли.

Теоретические основы и правовое поле международного туризма в РФ

Путешествия всегда играли ключевую роль в развитии цивилизаций, способствуя обмену культурными ценностями, экономическому росту и укреплению межгосударственных связей. В современном мире международный туризм превратился в мощнейшую индустрию, которая не только генерирует значительные доходы, но и выступает важным инструментом «мягкой силы» в дипломатии и межкультурном диалоге. Для России, обладающей колоссальным туристическим потенциалом, развитие въездного и выездного туризма является стратегически важным направлением, требующим четкого правового регулирования и выстроенных механизмов взаимодействия, без чего невозможно обеспечить стабильность и привлекательность отрасли для инвесторов и туристов.

Базовые понятия и определения

Чтобы говорить на одном языке, необходимо прежде всего очертить терминологическое поле. Основополагающим в этой сфере является понятие туризма – это временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в различных целях (лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, профессионально-деловых и других) без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.

В рамках этой широкой дефиниции выделяется туристская деятельность, включающая в себя туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иные виды активности, связанные с организацией путешествий. Ключевым актором здесь выступает туроператор – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Сам туристский продукт представляет собой комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

В контексте международного сотрудничества различают:

• Выездной туризм – путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.
• Въездной туризм – туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.
• Международный туризм охватывает оба этих направления.
• Особое место занимает инкаминг (от англ. *incoming* – прибывающий) – это туроперейтинг в сфере международного въездного туризма, направленный на создание пакетов туристических услуг предприятиями принимающей страны и их доведение до иностранных потребителей. Он является зеркальным отражением выездного туризма для принимающей стороны.

Национальное правовое регулирование

Основополагающим камнем в фундаменте российского туристического законодательства является Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Этот закон определяет правовые, экономические и организационные основы туристской деятельности в стране, устанавливает права и обязанности туристов и субъектов туристской индустрии, а также регулирует вопросы государственного контроля и поддержки отрасли.

Важнейшим требованием для легитимной работы туроператора в России является обязательное внесение сведений о нем в единый федеральный реестр туроператоров. Это не просто формальность, а ключевой элемент системы защиты прав потребителей и обеспечения прозрачности рынка. Реестр позволяет государству контролировать деятельность туроператоров, а потребителям – проверять надежность компании, с которой они планируют путешествие, тем самым повышая доверие к отрасли в целом.

Международно-правовые аспекты регулирования

Туризм по своей природе является трансграничной деятельностью, что обуславливает необходимость международного правового регулирования. В Российской Федерации действует принцип, согласно которому международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Более того, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются именно правила международного договора. Этот принцип закреплен в Конституции РФ и имеет решающее значение для сферы международного туризма.

Среди основных международных соглашений и конвенций, регулирующих туризм, можно выделить следующие:

• Конвенция по контракту на путешествие (Брюссель, 1970 г.) – хотя не все страны являются ее участниками, она заложила основы для регулирования отношений между туроператорами и туристами на международном уровне, определяя права и обязанности сторон в договоре о путешествии.
• Международная гостиничная конвенция об ответственности отельеров – регулирует вопросы ответственности гостиниц за ущерб, причиненный имуществу туристов.
• Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944 г.) и последующие соглашения, такие как Варшавская (1929 г.) и Монреальская (1999 г.) конвенции, регламентируют вопросы международных воздушных перевозок, включая ответственность перевозчиков, что напрямую касается одного из ключевых элементов турпродукта.

Роль международных организаций, таких как Всемирная туристская организация (ЮНВТО), невозможно переоценить. ЮНВТО является специализированным учреждением ООН, которое занимается продвижением ответственного, устойчивого и общедоступного туризма. Она не только собирает и анализирует статистику, но и разрабатывает рекомендации, стандарты и кодексы этики, формируя основы для сотрудничества и безопасности в отрасли. Например, стратегия S.A.F.E. (Security, Accessibility, Facilitation, Environment), разработанная ЮНВТО, направлена на обеспечение безопасности путешественников, доступности туристических услуг, упрощение процедур въезда-выезда и защиту окружающей среды. Эти инициативы создают глобальный каркас, в рамках которого российские туроператоры выстраивают свои отношения с иностранными партнерами, стремясь к соответствию лучшим мировым практикам.

Такое всестороннее правовое регулирование – от национального до международного уровня – формирует предсказуемую и стабильную среду для развития международного туризма, что является критически важным для привлечения инвестиций и обеспечения высокого уровня сервиса.

Модели и формы сотрудничества российских туроператоров с иностранными партнерами

В динамичном мире международного туризма российские туроператоры применяют разнообразные модели и формы сотрудничества с иностранными партнерами, чей выбор продиктован множеством факторов: от масштабов деятельности и финансовых возможностей туроператора до его рыночных и конкурентных стратегий, а также специфики туристического продукта и географии направлений. Каждая из этих схем имеет свои преимущества и недостатки, определяющие уровень риска и потенциальную прибыльность.

Схемы работы с принимающими компаниями (DMC/meet-компаниями)

Большинство российских туроператоров, особенно в сфере выездного туризма, прибегают к услугам принимающих компаний, известных как DMC (Destination Management Companies) или meet-компании. Эти локальные партнеры берут на себя организацию «наземного обслуживания» за рубежом, включая трансферы, размещение, экскурсии, гидов и другие услуги, что позволяет российским туроператорам сосредоточиться на формировании пакета и его продвижении, оптимизируя операционные расходы.

Сотрудничество с meet-компаниями чаще всего реализуется по следующим схемам:

1. Работа по разовым заявкам. Это наиболее простая и наименее рискованная форма взаимодействия. Российский туроператор направляет meet-компании запрос на «наземное обслуживание» под конкретного клиента, который уже внес предоплату. После подтверждения наличия мест и услуг иностранный партнер выставляет счет, туроператор производит оплату и получает ваучер на поселение. Эта схема идеально подходит для нишевых, индивидуальных или сложных туров, а также для начинающих туроператоров, не готовых брать на себя значительные финансовые риски.
2. Работа на условиях квотирования. Эта схема подразумевает, что meet-компания резервирует определенное количество мест в отелях, билетов на экскурсии или других услуг специально для клиентов российского туроператора на определенный срок. Квотирование снижает риски для туроператора в части бронирования «наземного обслуживания», поскольку гарантирует наличие мест. В рамках квотирования выделяют два основных типа:
   • «Мягкая» квота (allotment): Это своего рода предварительная бронь, от которой туроператор может отказаться без финансовых потерь до определенного срока, называемого релиз-периодом (обычно от 7 до 30 дней до заезда). Отказ от «мягкой» квоты в установленные сроки не влечет финансовой ответственности. Эта форма снижает финансовые риски туроператора, но при этом тарифы могут быть несколько выше, чем при «жесткой» квоте.
   • «Жесткая» квота (commitment): Предусматривает строгие договорные обязательства по срокам продажи и оплате. Туроператор выкупает места под свою ответственность, и они являются невозвратными, независимо от того, будут ли они реализованы. При «жестком» блоке тарифы обычно на 5-10% ниже, чем при «мягком», что позволяет предлагать более конкурентоспособные цены, но требует от туроператора уверенности в спросе.
   • Комбинированный подход также распространен, когда общее число мест делится на две части: одна реализуется по «жесткой» системе, другая — по «мягкой», что позволяет балансировать между риском и ценой.
3. Туристический кредит. Эта форма сотрудничества основана на многолетнем опыте, взаимном доверии и прочных деловых связях между туроператором и meet-компанией. Туристический кредит позволяет упростить расчеты и часто включает предоставление скидок, отсрочек платежей или других преференций. Он обычно применяется к проверенным партнерам с долгой историей успешного сотрудничества.

Формы сотрудничества в сфере авиаперевозок

Авиаперевозка — один из самых капиталоемких и рискованных компонентов турпродукта. Российские туроператоры активно взаимодействуют с авиакомпаниями, используя следующие механизмы:

• Квота мест на регулярных авиарейсах: Аналогично гостиничным квотам, авиакомпании могут предоставлять туроператорам определенное количество мест на регулярных рейсах.
  • «Жесткий блок» означает, что туроператор полностью выкупает определенное количество мест, несет ответственность за их реализацию и фиксирует цену на весь период действия контракта. Тарифы при этом могут быть на 5-10% ниже, чем при «мягком блоке».
  • «Мягкий блок» позволяет туроператору вернуть часть билетов авиакомпании за определенное время до вылета без финансовых потерь, если отказ происходит в заранее оговоренные сроки. Однако за отказ позже установленного срока взимается штраф.
• Аренда самолета (чартер): В случае высокого спроса на конкретное направление или для формирования эксклюзивных туров туроператор может полностью арендовать самолет (чартер). Это наиболее рискованный, но потенциально наиболее прибыльный вариант, поскольку туроператор полностью контролирует загрузку рейса и ценообразование. Чартерные программы требуют значительных финансовых вложений и тщательного планирования.

Прямые договоры и иные формы взаимодействия

Помимо работы через посредников, туроператоры могут выстраивать и более прямые отношения:

• Прямые двухсторонние соглашения с рецептивными (принимающими) туроператорами: В этом случае российский туроператор напрямую заключает договор с иностранным туроператором, который берет на себя функции по организации «наземного обслуживания». Это позволяет сократить цепочку посредников и, возможно, получить более выгодные условия.
• Использование действующих иностранных турфирм-туроператоров: Для развития российского турпродукта на зарубежных рынках (въездной туризм) российские туроператоры могут сотрудничать с иностранными турфирмами, которые уже имеют прочные позиции на своем национальном рынке и обширную клиентскую базу. Эти партнеры занимаются продвижением и продажей российских туров среди своих клиентов.
• Анализ рисковых и безрисковых форм взаимодействия с гостиничными предприятиями:
  • Безрисковые: К ним относятся работа по разовым заявкам или «мягкие» квоты. Туроператор не несет значительных финансовых потерь в случае незаполняемости мест.
  • Рисковые: «Жесткие» квоты и аренда отеля (или его части) относятся к высокорисковым формам. Аренда отеля означает, что туроператор берет на себя полную ответственность за оплату всех номеров, независимо от их заполняемости. Такой подход требует глубокого анализа рынка, высокого уровня менеджмента и существенных финансовых резервов. Однако он дает туроператору максимальный контроль над продуктом и ценообразованием, что может быть крайне выгодным в условиях стабильного и высокого спроса.

Выбор оптимальной модели сотрудничества является ключевым элементом стратегии каждого российского туроператора. Он требует постоянного мониторинга рынка, оценки рисков и гибкости в адаптации к меняющимся условиям.

Правовое и финансовое регулирование международных договоров

Международный туризм – это не только яркие впечатления и новые горизонты, но и сложная система правовых и финансовых обязательств, закрепленных в международных коммерческих договорах. Эти соглашения формируют скелет, на котором держится вся индустрия, обеспечивая порядок и предсказуемость в отношениях между российскими туроператорами и их иностранными партнерами, а их грамотное составление – залог успешного взаимодействия.

Существенные условия международных договоров

Международные коммерческие договоры в сфере туризма заключаются между российским туроператором и иностранными исполнителями отдельных туристских услуг (отелями, транспортными компаниями, экскурсионными бюро, принимающими компаниями) и по своей природе являются чисто коммерческими сделками. На стадии формирования турпродукта, когда туроператор собирает воедино все компоненты будущего путешествия, происходит заключение этих договоров.

Международный договор с иностранным юридическим лицом, особенно для целей въездного туризма, должен быть составлен на русском и английском языках, что обеспечивает взаимопонимание и юридическую чистоту сделки для обеих сторон. Кроме того, он обязательно должен содержать необходимые международные оговорки, такие как:

• Подсудность: Определение юрисдикции, в которой будут рассматриваться споры между сторонами (например, суды Российской Федерации, страны иностранного партнера или международный арбитраж).
• Право, подлежащее применению: Указание на право какой страны будет регулировать отношения сторон по договору (например, российское право, право страны партнера или нормы международного частного права).

Ключевые реквизиты, которые должны быть четко прописаны в соглашениях о приеме и обслуживании иностранных туристов, включают:

• Общее число туристов, количество групп и их состав: Точное указание на объем услуг.
• Даты прибытия и отъезда групп, вид международного транспорта: Определение временных рамок и логистики.
• Маршруты и программы путешествия: Детальное описание предоставляемых услуг и их последовательности.
• Пакет предоставляемых услуг, их количественный и качественный состав: Перечень всех включенных услуг (проживание, питание, экскурсии, трансферы) с указанием их уровня.
• Цена пакета услуг: Общая стоимость и валюта расчетов.
• Обязательство визовой поддержки: Если применимо, условия и порядок предоставления приглашений для получения виз.
• Условия расчетов, бронирования и аннуляции туров: Порядок оплаты, сроки бронирования, штрафные санкции за аннуляцию.
• Ответственность сторон: Разграничение ответственности туроператора и иностранного партнера за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
• Порядок рекламаций: Механизм разрешения претензий и жалоб со стороны туристов.

Четкая формулировка этих пунктов минимизирует риски возникновения споров и обеспечивает защиту интересов обеих сторон.

Финансовое обеспечение ответственности туроператора

Законодательство Российской Федерации уделяет особое внимание финансовой устойчивости туроператоров, особенно в сфере выездного туризма, с целью защиты прав туристов.

Туроператоры, работающие в сфере выездного туризма, обязаны:

1. Быть членами объединения «Турпомощь»: Это специализированная ассоциация, созданная для экстренной помощи туристам за рубежом в случае непредвиденных обстоятельств (например, банкротства туроператора).
2. Делать ежегодные взносы в компенсационный фонд «Турпомощи»: Эти взносы формируют резерв для оказания помощи туристам.
3. Иметь финансовое обеспечение ответственности туроператора: Это может быть либо страхование ответственности туроператора, либо банковская гарантия.

Размеры финансового обеспечения претерпевали изменения:

• До 1 мая 2024 года льготный минимальный размер финансового обеспечения для туроператоров выездного туризма составлял 10 млн рублей.
• С 1 мая 2024 года по 30 апреля 2025 года он был увеличен до 25 млн рублей.
• Для крупных туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, стандартный размер финансового обеспечения ответственности составляет не менее 50 млн рублей или 5% от общей цены туристского продукта за предыдущий год (в зависимости от того, что больше).
• Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего или въездного туризма, размер финансового обеспечения ответственности составляет не менее 500 тыс. рублей.

Важным нововведением является Федеральный закон от 23 июля 2025 г. № 238-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Этот закон предусматривает льготный размер финансового обеспечения ответственности (500 тыс. руб.) для туроператоров, специализирующихся на организации поездок в дружественные страны. Для таких туроператоров стоимость туров в дружественные страны не учитывается при расчете обязательных отчислений в Фонд персональной ответственности. Однако получение льготного статуса накладывает существенное ограничение: туроператоры, получившие льготный статус, лишаются права продавать туры в «недружественные» страны. Нарушение этого требования приведет к исключению из реестра, что является серьезной мерой государственного регулирования, направленной на стимулирование развития туризма на определенных направлениях и снижение рисков в условиях геополитической нестабильности.

Эта система финансового обеспечения призвана не только защитить интересы туристов, но и повысить надежность и ответственность самих туроператоров, формируя более стабильный и предсказуемый рынок международного туризма.

Риски, вызовы и механизмы минимизации в международном туризме

Современный международный туризм – это постоянно меняющийся ландшафт, где за каждым новым горизонтом скрываются не только возможности, но и непредвиденные риски. Российские туроператоры, работающие на этом рынке, сталкиваются с целым спектром вызовов – от экономических потрясений до геополитических изменений и кадровых проблем. Однако, как показывает практика, для каждого вызова можно найти эффективные механизмы минимизации.

Экономические и финансовые риски

Одним из главных бичей для российских туроператоров на выездном рынке являются колебания курса рубля. Слабеющий рубль напрямую ведет к подорожанию услуг за рубежом, что снижает покупательную способность российских туристов и, как следствие, ведет к падению продаж. Этот риск усиливается из-за усложнения платежей зарубежным партнерам, что, по оценкам экспертов, увеличивает стоимость турпродукта на 9-10%. Необходимость использования обходных схем или услуг посредников для проведения международных расчетов не только удорожает продукт, но и создает дополнительные операционные трудности, напрямую влияя на конечную цену для потребителя.

Помимо этого, значительные расходы связаны с пополнением фондов страхования ответственности («Турпомощи»). Увеличение размеров финансового обеспечения, хотя и направлено на защиту туристов, ложится дополнительной финансовой нагрузкой на туроператоров, особенно на небольшие компании.

Геополитические риски и санкционные ограничения

Пандемия COVID-19 стала глобальным катализатором изменений, приведшим к резкому сокращению спроса на международные туристические услуги и потребовавшим пересмотра традиционных подходов. Однако на эти вызовы наложились и геополитические риски и санкционные ограничения, которые существенно трансформировали ландшафт международного туризма для России.

Влияние геополитических изменений выражается в ограничении авиасообщения с рядом стран, усложнении визовых процедур, изменении маршрутов и даже в нежелании некоторых иностранных партнеров работать с российскими компаниями. Все это приводит к переориентации турпотоков. В условиях санкционного давления российские туроператоры активно переключаются на «дружественные» страны, где политические и экономические отношения более стабильны и предсказуемы. Это подтверждается и новыми законодательными инициативами, предоставляющими льготы туроператорам, работающим с такими направлениями.

Последствия глобальных кризисов привели к значительному перераспределению объемов в пользу внутреннего туризма у многих российских туроператоров. Если раньше компании имели четкую специализацию на выездном или внутреннем туризме, то теперь это деление стало более размытым. Многие операторы, ранее ориентированные исключительно на зарубежные поездки, активно развивают внутренние направления, чтобы компенсировать потери и диверсифицировать свой бизнес.

Организационные и кадровые вызовы

Помимо макроэкономических и геополитических факторов, туроператоры сталкиваются и с внутренними организационными вызовами:

• Проблемы документооборота и финансовых расчетов с иностранными поставщиками остаются актуальными, особенно в условиях усложнения банковских операций. Это мотивирует туроператоров искать упрощенные схемы работы, например, через сотрудничество с зарубежными meet-компаниями, которые могут иметь более отлаженные логистические и финансовые каналы.
• Нехватка квалифицированных специалистов (арабистов, китаистов) для полноценной работы с иностранными гостями является серьезным вызовом для развития въездного туризма. Для решения этой проблемы активно запускаются образовательные программы. Например, Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) открывает профили «Организация туристской деятельности (с изучением Индии / арабских стран)» и «Организация туристской деятельности (с углубленным изучением китайского языка)». Ростуризм в 2017 году уже запускал программу бюджетного обучения гидов-переводчиков для китайских туристов, что подчеркивает остроту дефицита кадров. Центры изучения иностранных языков при Дипломатической академии МИД России также предлагают интенсивные курсы восточных языков.
• Проблемы с регистрацией турагентов в ЕФРТА (Единый федеральный реестр турагентов) также могут влиять на сотрудничество. Нечеткие правила или сложности в процедурах регистрации могут создавать барьеры для эффективного взаимодействия в цепочке «туроператор — турагент — турист».

Стратегии минимизации рисков

В ответ на эти вызовы российские туроператоры разрабатывают и внедряют комплексные стратегии минимизации рисков:

• Диверсификация продукта: Предложение разнообразных видов отдыха, включая круизы или туры на поездах, позволяет снизить зависимость от одного сегмента рынка или направления.
• Неценовая конкуренция: Вместо ценовых войн, туроператоры делают акцент на уникальность предложения, качество сервиса, эксклюзивные маршруты и персонализированный подход к каждому клиенту.
• Использование IT-систем: Внедрение современных информационных технологий позволяет туроператорам быстро реагировать на изменения туристического рынка, оперативно обновлять цены от принимающей стороны, оптимизировать внутренние процессы и формировать более крепкие, доверительные отношения с партнерами. CRM-системы, онлайн-платформы бронирования и системы управления контентом стали неотъемлемой частью современного туроперейтинга.
• Роль Всемирного комитета по этике туризма: Хотя этот комитет напрямую не решает финансовые или геополитические проблемы, его рекомендации и принципы играют важную роль в формировании добросовестной конкуренции и урегулировании споров на международном уровне. Соблюдение этических норм способствует укреплению доверия между партнерами, что становится особенно ценным в кризисные периоды.

В условиях «стабильной нестабильности» выживают и развиваются те туроператоры, которые проявляют максимальную гибкость, адаптивность и готовность к инновациям, постоянно ища новые пути для оптимизации своей деятельности и взаимодействия с международным сообществом.

Современные тенденции и динамика развития международного туризма

Мировая туристическая индустрия, пройдя через ряд беспрецедентных потрясений, демонстрирует удивительную устойчивость и способность к трансформации. Российский международный туризм, будучи частью этой глобальной системы, не только адаптируется к изменениям, но и активно формирует собственные векторы развития, определяемые как мировыми трендами, так и спецификой национального контекста, что, безусловно, влияет на модели сотрудничества и стратегии развития.

Глобальные тенденции развития туризма

Ключевые тенденции, определяющие современное лицо мирового туризма, многообразны и взаимосвязаны:

1. Глобализация и локализация (глокализация): С одной стороны, мир становится более взаимосвязанным, унифицируя стандарты и упрощая путешествия. С другой – растет спрос на аутентичный, уникальный опыт, глубокое погружение в местную культуру и экономику.
2. Устойчивый и ответственный туризм: Эти концепции выходят на первый план, подчеркивая важность минимизации негативного воздействия на окружающую среду и местное население, а также максимизации социально-экономических выгод для дестинаций.
3. Доступный туризм: Развитие инфраструктуры и услуг, ориентированных на людей с ограниченными возможностями, становится все более важным аспектом.
4. Диверсификация и индивидуализация: Стандартные пакетные туры уступают место индивидуальным маршрутам, специализированным путешествиям (например, гастрономическим, приключенческим, оздоровительным) и возможности самому конструировать свое путешествие.
5. Либерализация въезда-выезда: Упрощение визовых режимов и пограничных формальностей способствует росту международного турпотока.
6. Технологизация, электронный туризм (e-tourism) и виртуализация: Цифровые трансформации являются одним из наиболее значимых трендов. Развитие онлайн-платформ бронирования, мобильных приложений, виртуальной и дополненной реальности меняет способы планирования, бронирования и потребления туристических услуг.
7. Влияние онлайн-агрегаторов (ОТА) и нейросетевых агентов: Эти цифровые посредники представляют собой главный вызов для традиционных турагентств. Они предлагают широкий выбор, удобство и часто более низкие цены, заставляя классические турфирмы искать новые бизнес-модели, например, специализироваться на уникальных предложениях или индивидуальном консалтинге.

Влияние кризисов на структуру рынка и турпотоки

Пандемия COVID-19 и последующие геополитические изменения оказали глубокое влияние на структуру туристического рынка:

• Изменение соотношения выездного и внутреннего туризма: Многие российские туроператоры столкнулись с необходимостью переориентации на внутренний рынок. Внутренний турпоток в России в 2024 году достиг рекордных 92-96 млн поездок, что на 25% больше, чем в 2023 году. Это привело к размытию четкого деления на внутренние и выездные компании, большинство крупных операторов теперь имеют значительную долю внутреннего туризма (60-70%).
• Поляризация рынка: Глобальные кризисы привели к консолидации рынка. Мелкие и средние компании, не выдержавшие потрясений, закрывались. За 2020 год в России прекратили работу около 100 юридических лиц туроператоров и более 6 тысяч турагентств (примерно 30% от общего числа). За период с октября 2019 по октябрь 2021 года число туристических компаний сократилось на 17%. Однако к июлю 2025 года наблюдается стабилизация и даже рост: число турагентств выросло почти на 7%, а темпы регистрации нового бизнеса на 30% опережают ликвидации, что свидетельствует о восстановлении и адаптации рынка. Остаются либо крупные многопрофильные игроки, либо нишевые туроператоры, у которых значительно растет доля прямых продаж.
• Устойчивость организованного туризма: В условиях «стабильной нестабильности» организованный туризм, вопреки прогнозам, демонстрирует устойчивость и даже укрепляет свои позиции как в массовом, так и в премиальном сегментах рынка. Это объясняется потребностью в надежности и безопасности, которую может обеспечить туроператор.

Статистика восстановления международного туризма:

Международный туризм в 2024 году восстановился на 99% от допандемийного уровня, при этом число международных прибытий выросло на 11% по сравнению с 2023 годом. Прогнозы на 2024 год указывают на рост числа международных туристских прибытий на 2% по сравнению с 2019 годом. Общий объем экспорта в сфере туризма, включая пассажирские перевозки, в 2024 году достиг 1,9 трлн долл. США, что примерно на 3% выше, чем до пандемии.

В 2023 году прямой валовой внутренний продукт туризма (ПВВПТ) составил 3,3 трлн долл. США, что идентично показателю 2019 года. Доля валовой добавленной стоимости туристской индустрии в ВВП Российской Федерации в 2023 году составила 2,8%. Президент РФ Владимир Путин заявил, что к 2030 году вклад туризма в ВВП России вырастет вдвое, до 5%, а число турпоездок по стране – до 140 млн человек.

Статистика въездного и выездного туризма РФ

Въездной туризм в Россию:

• В 2024 году иностранцы совершили 1 571 948 визитов в Россию с туристическими целями, что на 134,4% больше, чем в 2023 году (670,7 тыс. человек). Однако этот показатель все еще в 3,22 раза меньше, чем в допандемийном 2019 году (5 061 696 иностранцев).
• Основу въездного турпотока в Россию в 2024 году составили туристы из Китая – 848 тыс. визитов, что составляет половину всех туристических визитов и в 4,2 раза больше, чем в 2023 году.
• Организованный въездной туризм в Россию в 2024 году составил не менее 720 тыс. поездок, при этом организованный турпоток из КНР составил не менее 600 тыс. поездок, или 83% всего объема организованного въезда.
• Популярными направлениями для организованных иностранных туристов в Европейской части РФ в 2024 году были Москва (50%), Санкт-Петербург (25%), Мурманская область (10%), Московская область (5%) и Сочи (3%).

Выездной туризм россиян:

• В 2024 году россияне совершили 11,6 млн поездок за рубеж с туристическими целями, что на 25% больше, чем годом ранее. Общее число поездок россиян за рубеж со всеми целями в 2024 году достигло 29 млн, увеличившись на 7% по сравнению с 2023 годом.
• Среди других лидеров выездного туризма из России в 2024 году:
  • Турция (4,48 млн поездок, +9% к 2023 году)
  • ОАЭ (1,47 млн поездок, +13,4% к 2023 году)
  • Египет (1,19 млн поездок, +16,3% к 2023 году)
  • Китай (около 1,02 млн поездок)
  • Таиланд (935,7 тыс. поездок)
  • Абхазия (513,9 тыс. с туристическими целями), которая в августе 2024 года даже обошла Турцию, став лидером выездного туризма из России по количеству поездок (+10-15% к прошлому году).
  • Армения (320,64 тыс. поездок), Грузия (244,18 тыс. поездок, рост на 272% к 2023 году) и Азербайджан (230,87 тыс. поездок) также демонстрируют значительный рост.
  • На Мальдивы было совершено 102,89 тыс. поездок.

В 2023 году Ближний Восток стал самым успешным регионом мира по восстановлению турпотока, превысив показатели 2019 года на 22%, тогда как Европа восстановилась до 94%, Африка до 96%, Америка до 90%, а Азиатско-Тихоокеанский регион до 65% от допандемийного уровня, что говорит о региональной диверсификации и новых приоритетах в восстановлении мирового туризма.

Эти данные ярко иллюстрируют динамику и новые акценты в международном туризме, где российские туроператоры, несмотря на все вызовы, активно адаптируются, ищут новые рынки и формируют стратегии для будущего роста.

Заключение

Изучение форм и механизмов взаимодействия российских туроператоров с иностранными партнерами в условиях глобальных изменений выявило сложный, но динамично развивающийся ландшафт. От основополагающих определений и детально проработанного правового поля до многообразных моделей сотрудничества и стратегических ответов на вызовы — каждый аспект подчеркивает необходимость гибкости, адаптации и инновационного мышления в современной туристической индустрии.

Мы увидели, что российские туроператоры успешно применяют различные схемы взаимодействия с иностранными meet-компаниями, от безрисковых разовых заявок до высокорисковых, но потенциально более выгодных «жестких» квот и чартерных программ. Ключевую роль в этих отношениях играют четко прописанные международные коммерческие договоры, содержащие все существенные условия и учитывающие как российское, так и международное право. Финансовое обеспечение ответственности туроператора, включая членство в «Турпомощи» и систему страхования/банковских гарантий, выступает краеугольным камнем защиты интересов туристов, а недавние законодательные изменения, предоставляющие льготы для работы с «дружественными» странами, отражают стремление государства поддержать отрасль в условиях геополитической турбулентности.

Глобальные кризисы, включая пандемию и санкционное давление, стали не только испытанием, но и мощным стимулом для трансформации. Они привели к перераспределению турпотоков в пользу внутреннего туризма, усилению поляризации рынка, но при этом продемонстрировали устойчивость организованного туризма и значительный рост прямых продаж. Экономические и геополитические риски, а также кадровые вызовы, такие как нехватка арабистов и китаистов, заставляют туроператоров диверсифицировать продукт, использовать неценовую конкуренцию и активно внедрять IT-системы для быстрого реагирования на изменения.

Текущая статистика показывает обнадеживающие тенденции: международный туризм восстановился практически до допандемийного уровня, а российские показатели въездного и выездного туризма демонстрируют уверенный рост, особенно на азиатских и ближневосточных направлениях. Роль Китая как основного источника въездного туризма в Россию становится все более значимой, в то время как традиционные лидеры выездного туризма, такие как Турция и Египет, сохраняют свои позиции, а «дружественные» страны набирают популярность.

Таким образом, для устойчивого развития российского международного туризма крайне важно продолжать адаптироваться к меняющимся условиям, искать новые рынки и ниши, активно использовать цифровые технологии и инвестировать в кадровое обеспечение. Укрепление правовой базы, развитие механизмов финансовой защиты и поддержка со стороны государства в условиях геополитической нестабильности будут способствовать дальнейшему росту и процветанию отрасли, превращая вызовы в новые возможности для международного сотрудничества.

Список использованной литературы

1. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2005. 670 с.
2. Глухов В.В. Менеджмент: Учебник для вузов. 3-е изд. СПб.: Питер, 2007. 608 с. (Серия “Учебник для вузов”).
3. Зайцева Н.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательский центр “Академия”, 2005. 240 с.
4. Саак А.Э., Пшеничных Ю.А. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2007. 512 с. (Серия “Учебное пособие”).
5. Тебекин А.В., Касаев Б.С. Менеджмент организации: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2007. 416 с.
6. Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (последняя редакция). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12462/ (дата обращения: 22.10.2025).
7. Сотрудничество туроператоров и иностранных партнёров. URL: https://tourfaq.ru/sotrudnichestvo-turoperatorov-i-inostrannyx-partnyorov/ (дата обращения: 22.10.2025).
8. Схемы сотрудничества туроператора и иностранных meet-компаний. URL: https://tourfaq.ru/sxemy-sotrudnichestva-turoperatora-i-inostrannyx-meet-kompanij/ (дата обращения: 22.10.2025).
9. Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператор). Верное Решение. URL: https://pravo.verroe.ru/kto-takoj-turoperator-132-fz-turoperatorskaya-deyatelnost-deyatelnost-po-formirovaniyu-prodvizheniyu-i-realizacii-turistskogo-produk/ (дата обращения: 22.10.2025).
10. WTTC сообщает о рекордном росте мирового туризма и путешествий, несмотря на экономические трудности — TRIPinfo.com. URL: https://www.tripinfo.com/news/wttc-soobshchaet-o-rekordnom-roste-mirovogo-turizma-i-puteshestviy-nesmotrya-na-sokhranyayushchuyusya-ekonomicheskuyu-neopredelennost (дата обращения: 22.10.2025).
11. РСТ: туроператоры назвали главные риски для своего бизнеса — Российский союз туриндустрии. URL: https://rostourunion.ru/news/rst-turoperatory-nazvali-glavnye-riski-dlya-svoego-biznesa.html (дата обращения: 22.10.2025).
12. Международный туризм восстановился на 99% – Ratanews.ru. URL: https://www.ratanews.ru/news/2025/news_123_2025.stm (дата обращения: 22.10.2025).
13. Тема 2. Туроператоры и турагенты как профессиональные организаторы путешествий. URL: https://studme.org/168714/turizm/turoperatory_turagenty_professionalnye_organizatory_putesheviy (дата обращения: 22.10.2025).
14. Текущие тенденции в области международного туризма. URL: https://www.unwto.org/ru/documents/rabochij-dokument-po-tekushhim-tendenciyam-v-oblasti-mezhdunarodnogo-turizma (дата обращения: 22.10.2025).
15. Основные схемы сотрудничества инициативных туроператоров с иностранными поставщиками туристических услуг — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-shemy-sotrudnichestva-initsiativnyh-turoperatorov-s-inostrannymi-postavschikami-turisticheskih-uslug (дата обращения: 22.10.2025).
16. Практика взаимоотношений российских туроператоров с иностранными партнерами. URL: https://moluch.ru/archive/38/4437/ (дата обращения: 22.10.2025).
17. Аналитика | Ассоциация Туроператоров. URL: https://www.atorus.ru/analitika.html (дата обращения: 22.10.2025).
18. Основные тенденции развития туризма в современном мире — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-tendentsii-razvitiya-turizma-v-sovremennom-mire (дата обращения: 22.10.2025).
19. Международное правовое регулирование туризма — Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/statti_tourism/mezhp-reg.htm (дата обращения: 22.10.2025).
20. Международные коммерческие договоры в сфере туризма — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-kommercheskie-dogovory-v-sfere-turizma (дата обращения: 22.10.2025).
21. ТПП: правильно скоординированные действия на всех уровнях позволят увеличить приток туристов — АПСНЫПРЕСС. URL: https://apsnypress.info/2025/10/20/tpp-pravilno-skoordinirovannye-dejstviya-na-vseh-urovnyah-pozvolyat-uvelichit-pritok-turistov/ (дата обращения: 22.10.2025).
22. Зарубежные партнеры российских принимающих туристских фирм. URL: https://tourlib.net/books_tourism/konkin_zarub_par.htm (дата обращения: 22.10.2025).
23. Следующий год будет трудным для отельеров. Какие гостиницы нужны россиянам? URL: https://www.atorus.ru/next-year-will-be-difficult-for-hoteliers-what-hotels-do-russians-need.html (дата обращения: 22.10.2025).
24. Особенности приема иностранных граждан на территории РФ для туроператоров — VK. URL: https://vk.com/@-223405391-osobennosti-priema-inostrannyh-grazhdan-na-territorii-rf-dlya-turoperat (дата обращения: 22.10.2025).
25. Российские туроператоры, работающие с дружественными странами, получили льготы — Инк. URL: https://ink.city/rossijskie-turoperatory-rabotayushhie-s-druzhestvennymi-stranami-poluchili-lgoty/ (дата обращения: 22.10.2025).
26. Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с представителями СМИ арабских стран, Москва, 13 октября 2025 года — МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1908007/ (дата обращения: 22.10.2025).
27. Договор для въездного туризма для турагентств и операторов — Байбородин и партнеры. URL: https://ukab.ru/dogovora-dlya-vezdnogo-turizma/ (дата обращения: 22.10.2025).
28. Статья 5. Международные договоры Российской Федерации в правовой системе… — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_119346/ (дата обращения: 22.10.2025).
29. МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИССЛЕДОВАНИЮ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskiy-podhod-k-issledovaniyu-protsessov-razvitiya-mezhdunarodnogo-turizma (дата обращения: 22.10.2025).