Структура и содержание реферата по теме «Функции государства»

Введение, с которого стоит начать ваш реферат

Вопрос о функциях государства является одним из центральных в теории государства и права, поскольку именно в них находит свое концентрированное выражение сама сущность и социальное назначение государственной власти. Это основные направления деятельности, которые показывают, зачем государство существует и что оно делает для общества. Актуальность этой темы сегодня только возрастает. В условиях глобализации, стремительной цифровизации и обострения экологических вызовов традиционные функции государства подвергаются серьезной трансформации, а на повестку дня выходят совершенно новые задачи. Это создает широкое поле для научного исследования.

Целью данного реферата является систематизация и анализ основных функций государства на современном этапе. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Изучить понятие «функции государства» и его эволюцию;
• Рассмотреть ключевые классификации функций;
• Детально проанализировать содержание основных внутренних и внешних функций;
• Описать правовые формы их реализации.

Работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы, или Что такое функции государства

Под функциями государства в юридической науке принято понимать главные, социально значимые направления его деятельности, обусловленные его сущностью и стоящими перед ним задачами на конкретном историческом этапе. Важно отличать функции от других смежных понятий. Если цели государства отвечают на вопрос «к чему стремиться?» (например, построение правового государства), а задачи — на вопрос «что для этого нужно сделать?» (например, реформировать судебную систему), то функции отвечают на вопрос «что конкретно и постоянно делается?».

Представления о наборе и содержании государственных функций не были статичными. Они эволюционировали вместе с обществом и самой государственностью. В классических либеральных теориях XVII-XIX веков доминировала концепция «государства — ночного сторожа», чьи функции сводились к минимуму: оборона от внешних врагов, охрана правопорядка и сбор налогов для обеспечения этих двух задач. Однако XX век с его социальными потрясениями привел к становлению модели «социального государства», которое взяло на себя ответственность за обеспечение достойного уровня жизни граждан, включая образование, здравоохранение и социальную защиту. Эта эволюция отражает общую тенденцию к расширению спектра деятельности государства.

Глава 2. Систематизация деятельности, или Как классифицируют функции

Для упорядочивания всего многообразия государственной деятельности в теории права используется несколько классификаций. Наиболее устоявшейся и фундаментальной является классификация функций по сфере их осуществления. Согласно этому критерию, все функции государства подразделяются на две большие группы: внутренние и внешние.

Внутренние функции — это основные направления деятельности государства внутри страны. Они охватывают все ключевые сферы жизни общества. К ним относят:

• Политическую;
• Экономическую;
• Социальную;
• Правоохранительную;
• Экологическую;
• Идеологическую (или культурно-воспитательную).

Внешние функции, в свою очередь, представляют собой деятельность государства на международной арене. Они направлены на защиту суверенитета, обеспечение национальных интересов и выстраивание отношений с другими странами и международными организациями. Основными среди них являются:

• Оборонная;
• Дипломатическая (функция международного сотрудничества);
• Внешнеэкономическая.

Эта базовая классификация служит своего рода «картой», позволяющей перейти к более детальному анализу каждой группы функций.

Параграф 2.1. Внутренние функции как основа жизни общества

Внутренние функции непосредственно определяют качество жизни граждан и стабильность в государстве. Рассмотрим их содержание подробнее.

1. Политическая функция. Это не просто управление, а комплексная деятельность по обеспечению народовластия, государственного суверенитета и стабильности всей политической системы. Она включает в себя организацию выборов, поддержание диалога с гражданским обществом и подавление попыток насильственного изменения конституционного строя.
2. Экономическая функция. Здесь государство действует в двух режимах. С одной стороны, оно устанавливает общие «правила игры»: разрабатывает налоговое и антимонопольное законодательство, лицензирует определенные виды деятельности, формирует бюджет. С другой стороны, оно может выступать как прямой участник экономических отношений через государственные корпорации, госзаказы и управление госсобственностью.
3. Социальная функция. Является ядром «социального государства». Ее содержание — обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. Это не только прямые денежные выплаты (пенсии, пособия), но и поддержка систем здравоохранения, образования, культуры, а также содействие занятости населения.
4. Правоохранительная функция. Ее ключевая задача — обеспечение законности и правопорядка, защита прав, свобод и законных интересов граждан, а также борьба с преступностью. Это фундамент безопасности и справедливости в обществе.
5. Экологическая функция. Ее значимость резко возросла в XXI веке. Она заключается в установлении природоохранных стандартов, контроле за их соблюдением, обеспечении рационального использования природных ресурсов и формировании экологической культуры.
6. Идеологическая функция. В демократическом государстве она реализуется через поддержку национальной культуры, науки и образования, формирование у граждан патриотизма и уважения к историческому наследию, а также через противодействие экстремистским идеологиям.

Параграф 2.2. Внешние функции для защиты и развития на мировой арене

Внешние функции обеспечивают существование государства в глобальном мире, его безопасность и реализацию национальных интересов за пределами своих границ.

• Оборонная функция. Традиционно одна из важнейших. Сегодня она включает не только готовность к отражению вооруженной агрессии, но и целый комплекс мер в мирное время: поддержание боеспособности армии и флота, развитие оборонно-промышленного комплекса, охрана государственных границ и участие в системах коллективной безопасности и военных союзах. Сильная оборона — гарант суверенитета.
• Дипломатическая функция (международное сотрудничество). Это основной инструмент мирного взаимодействия с другими государствами. Она реализуется не только через ведение переговоров и заключение договоров. Это также активное участие в работе международных организаций (ООН, ВТО и др.), развитие культурных, научных и гуманитарных связей, защита прав своих граждан за рубежом.
• Внешнеэкономическая функция. Направлена на интеграцию страны в мировую экономику и продвижение интересов национального бизнеса. Ее инструменты — это заключение выгодных торговых соглашений, установление и взимание таможенных пошлин, привлечение иностранных инвестиций и поддержка отечественных экспортеров.

Глава 3. Механизмы реализации, или Как функции претворяются в жизнь

Функции государства не существуют в абстрактном виде — они реализуются через повседневную, целенаправленную деятельность государственного аппарата. Эта деятельность осуществляется в определенных правовых формах. Основными из них являются:

Правовые формы реализации функций — это однородные по своим внешним признакам виды деятельности государственных органов, посредством которых претворяются в жизнь внутренние и внешние функции.

Выделяют следующие ключевые формы:

1. Правотворческая. Это деятельность по созданию, изменению или отмене правовых норм. Именно через принятие законов и подзаконных актов государство устанавливает рамки для реализации своих функций. Например, принимая федеральный бюджет (закон), оно реализует экономическую и социальную функции.
2. Исполнительно-распорядительная. Это оперативная, повседневная работа органов исполнительной власти (правительства, министерств, ведомств) по управлению страной. Например, организация выплаты пенсий — это исполнительная форма реализации социальной функции.
3. Судебная. Деятельность судов по рассмотрению и разрешению конкретных дел, защите нарушенных прав и осуществлению правосудия. Рассматривая уголовное дело, суд реализует правоохранительную функцию.
4. Контрольная. Надзор за точным и неукоснительным исполнением законов всеми участниками общественных отношений. Эту форму реализуют прокуратура, Счетная палата, различные инспекции.

Заключение, которое обобщает исследование и смотрит в будущее

В ходе проделанной работы мы пришли к ряду ключевых выводов. Было установлено, что функции государства являются основными направлениями его деятельности, выражающими его сущность. Мы рассмотрели их устоявшуюся классификацию на внутренние и внешние, детально проанализировав содержание каждой из них — от экономической и социальной до оборонной и дипломатической. Также были изучены основные правовые формы, через которые эти функции претворяются в жизнь: правотворческая, исполнительная, судебная и контрольная. Таким образом, цель реферата, заявленная во введении, была полностью достигнута.

В завершение стоит отметить, что набор и содержание функций государства — не застывшая догма. История показала, что они постоянно эволюционируют. Сегодня человечество стоит на пороге новых глобальных вызовов. Как повлияют на функции государства развитие искусственного интеллекта, необходимость перехода к «зеленой» экономике и появление новых гибридных угроз безопасности? Ответ на этот вопрос покажет глубину вашего анализа и станет отличным завершающим аккордом вашего исследования.

Список использованной литературы как показатель вашей работы

Качественный реферат невозможно представить без солидной теоретической базы. Критически важно не только собрать релевантные источники, но и правильно оформить список литературы. Всегда сверяйтесь с требованиями ГОСТа или методическими указаниями вашего вуза — это первое, на что обращает внимание научный руководитель.

Ваша библиография должна быть комплексной и включать несколько типов источников:

• Нормативно-правовые акты: Конституция РФ, федеральные конституционные и федеральные законы, имеющие отношение к теме.
• Научная и учебная литература: классические учебники по теории государства и права, современные монографии и научные сборники.
• Периодические издания: научные статьи из рецензируемых журналов (входящих в перечень ВАК, РИНЦ), которые отражают последние дискуссии по теме.

Старайтесь использовать актуальные источники, опубликованные в последние 5-10 лет, чтобы ваша работа отражала современное состояние юридической науки.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.
2. Комаров С.А. Правоведение. Учебник. М.: Юристъ, 2005. — 384 с.
3. Лапаева В.В. «Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания». «Журнал российского права», 2006, № 4.
4. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – 240 с.
5. Мурашова Е.Н «Восприятие решений Европейского суда по правам человека национальными правовыми системами и их реализация в деятельности органов власти национального государства». «Журнал российского права», 2006, № 3.
6. Мушинский В.О. Конституционное право: Учебное пособие. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 176 с.
7. Пиголкин А.С. Теория государства и права. Учебник. М.: Городец, 2006 — 253
8. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдулаева – М.: Финансовый контроль, 2006. – 561 с.
9. Садовников Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Юрайт-Издат, 2006. – 346 с.
10. Юридический энциклопедический словарь / Буянова М.О., Ганюшкина Е.Б., Ганюшкин Б.В. и др.; Отв. ред. Марченко М.Н. М.: Проспект, 2006. – 816 с.