Пример готового реферата по предмету: Государственное и муниципальное управление
Оглавление
Введение
1. Местная администрация в системе органов самоуправление
2. Структура местной администрации
3. Функции и полномочия Администрации
Заключение
Список использованной литературы
Содержание
Выдержка из текста
Функции государственной(местной )администрации
Безусловно данная тема является актуальной в сфере местного самоуправления в связи с реформой его территориальной организации и приведением структур органов местного самоуправления в соответствие с новой редакцией Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Таким образом, основные задачи и функции государства практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства – государственных служащих. Государственная служба – это профессиональная деятельность граждан Российской Федерации в рамках исполнения полномочий и функций государственных органов.Таким образом, цель данной курсовой работы – рассмотреть организацию процессов управления в аппарате государственной (местной) администрации.
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных авторов, работы научно-исследовательских и учебных центров, материалы периодической литературы по проблемам управления кадров на государственном и муниципальном уровне.
Вопрос сущности государственного управления изучался выдающимися правоведами, юристами: Д.X. Бахрах, И.Л. Бачило, К.С. Вельский, Б.Н. Курашвили, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, М.И. Пискотин, Ю.А. Тихомиров и др.
К сожалению, следует признать, что реформа местного самоуправления все еще не стала приоритетной: крайне низок уровень законодательного обеспечения деятельности органов муниципального управления, организационные структуры и методы принятия решений в органах управления муниципальными образованиями зачастую копируют структуры и методы федеральных отраслевых органов управления, наконец, следует отметить и острый дефицит квалифицированных специалистов в сфере муниципального управления. Есть еще одна причина торможения реформы местного самоуправления, на которой следует остановиться особо. Речь идет о крайней сложности проблем, с которыми приходится сталкиваться органам управления муниципальных образований. И здесь на первый план выходят проблемы экономического характера, вопросы, касающиеся как всего экономического потенциала муниципального образования, так и отдельных предприятий. Все это находит отражение в той политике, которую проводят органы местного самоуправления в экономической сфере муниципального образования.
Данный уровень власти, формируемый населением муниципального образования, наделен правом решать вопросы жизнедеятельности местного населения исходя из его интересов, исторических и иных традиций, сложившихся на данной территории. Организация местного самоуправления входит в круг фундаментальных проблем, становления и функционирования демократического общества и государства.
В настоящее время существенно возросла роль местной администрации в осуществлении муниципального управления, однако, существует ряд сложностей в ее деятельности, связанных с тем, что реформирование местного самоуправления в России еще не завершено и находится в процессе становления, его законодательная база еще недостаточна и несовершенна, экономические и финансовые ресурсы крайне ограничены.Ключевую роль в системе органов местного управления играет местная администрация, деятельность которой в значительной мере определяет эффективность функционирования социально-экономической системы города. В свою очередь, одним из факторов, влияющих на эффективность работы местной администрации, является ее организационная структура.
На примере администрации города Перми выявить основные принципы и особенности построения организационной структуры местной администрации. Дать характеристику функциональным органам администрации города Перми.
Список использованной литературы
1.Конституция РФ
2.Гражданский кодекс РФ
3.ФЗ от 11.12.2004г. №
15. «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ»// Российская газета 2004
1. дек. № 227
4.ФЗ «Об общих принципах организации МС в РФ» от 06.10.2003г. № 131 //Российская газета 2003г. 8 окт. С.1-6
5.Аллиулов Р.Р. Проблемы теории государства и права. СПБ.: Речь, 2006. -371 с.
6.Арбузов С.В. Муниципальное право России. М.: Наука, 2007. 287 с.
7.Батанов А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма. // Конституционное и муниципальное право. 2007. 4. С. 24 — 27.
8.Бородач В. Муниципальное право России. М.: Инфра-М, 2007. 381 с.
9.Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления. // Журнал российского права. 2006. 10. С. 44 51.
10.Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Эксмо, 2006. 281 с.
11.Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М.: Дело, 2007. 128 с.
12.Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов. // Журнал российского права. 2006. 6. С. 58 68.
13.Ильин А.В. «Компетенция органов местного самоуправления» Российский следователь 2004, № 1. С.34-36
14.Муниципальное право России: Учебник/ Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006.
15.Усков О.Ю. «Проблемы гражданской правосубъектности гос. органов и органов местного самоуправления» Журнал российского права 2008 № 5. С.27
список литературы