Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
1. Генезис межбюджетных отношений 6
2. Распределение доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. Принципы распределения 15
Заключение 26
Список использованной литературы 28
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы определяется тем, что проведение бюджетной реформы в Российской Федерации являлось одним из наиболее масштабных преобразований 2000-х годов. Реформа охватывала все стороны организации деятельности органов федерального и местного управления: территориальную структуру, организацию системы власти, их компетенцию.
Одно из наиболее важных направлений бюджетного реформирования было связано с изменением финансовых основ бюджетного управления в распределении доходов и расходов между звеньями бюджетной системы Российской Федерации. Федеральным законодательством были установлены единые требования к методике выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом значительные полномочия по законодательному регулированию данной сферы были переданы на региональный уровень. От того, в какой мере региональные органы власти используют возможности, предоставляемые Бюджетным кодексом РФ по организации распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы, во многом зависит эффективность функционирования местного самоуправления. В связи с этим важным представляется изучение количественных и качественных показателей и принципов распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы Российской Федерации. Актуальность решения данной теоретической и практической проблемы обусловливается также тем, что в Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях предусматривается создание системы мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в субъектах Российской Федерации, а также показателей оценки качества такого процесса. Очевидно, что межбюджетные отношения являются важной составляющей регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса. В этой связи оценка генезиса межбюджетных отношений в Российской Федерации представляется актуальной.
Целью данной работы является изучение межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Исходя из цели поставлены следующие задачи:
— изучить аспекты генезиса межбюджетных отношений;
— рассмотреть вопросы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы;
— изучить принципы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.
Объектом исследования являются межбюджетные отношения.
Предмет исследования – принципы и система распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы.
В работе были использованы учебно-методические источники, статистические материалы, публикация в периодической печати.
Методологической основой работы являются общенаучные методы познания: системный, сравнительный и статистический методы. В практической части работы были использованы системный, исторический и аналитический методы.
Основные вопросы, исследование которых позволило раскрыть основную тему и решить поставленные в работе задачи, представлены в трех главах, содержащих теоретические и методические исследования системы распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы. В заключении, на основе полученных в работе теоретических результатов исследования формулируются ключевые выводы по анализу межбюджетных отношения на современном этапе.
Список использованной литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральный закон № 145-ФЗ от 30.07.98 г. с изм. и доп.
2. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.97 г. № 126-ФЗ.
3. Федеральный закон от 23.07.2013 № 252-ФЗ «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. 07.08.2013. № 172.
4. Артюхин Р.Е. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса / Под ред. А.Н. Козырина. М.: ЦППИ. 2011. 142 с.
5. Атаманчук Г.В. Государство, государственное управление, государственный аудит в Российской Федерации (сущность явлений и механизмы их реализации): монография / Г.В. Атаманчук, С.В. Степашин, С.М. Шахрай. Ижевск: КнигоГрад, 2012. 576 с.
6. Беседина А.С. Межбюджетные отношения в системе местного самоуправления: монография. Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права, 2013. 116 с.
7. Бюджетная политика субъектов Российской Федерации / Р.С. Афанасьев, Ю.В. Герасимова, Н.В. Голованова, А.Н. Дерюгин, А.В. Мацкевич, М.В. Мильчаков, Г.Г. Покатович / под ред. Н.В. Головановой. М.: Издательство «Дело» РАНХ, 2012. 208 с.
8. Бюджетная реформа в России и правовое регулирование региональных бюджетных отношений: монография / И.Б. Лагутин, М.Н. Королева, М.А. Куркова [и др.]; Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2013. 219 с.
9. Бюджетное право: учебное пособие / под ред. М.В. Карасевой. М.: Эксмо, 2011. 320 с.
10. Иванова Е.И. Государственный финансовый контроль в условиях реформирования бюджетного процесса: учебно-методическое пособие. М.: ИПК госслужбы, 2013. 227 с.
11. Карпов Э.С. Бюджетный контроль в Российской Федерации: монография. М.: ИНФРА-М, 2012. 139 с.
12. Лагутин И.Б. Система организации бюджетного контроля в Российской Федерации: монография / И.Б. Лагутин. Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2013. 180 с.
13. Пауль А.Г. Бюджетно-правовое регулирование формирования доходов бюджетов: монография. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013. 116 с.
14. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. Проблемы правового регулирования. М.: Национальный институт бизнеса, 2013. 316 с.
15. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. М.: ИД «Юриспруденция», 2012. 264 с.
16. Тюрин П.Ю., Музарков А.П. Бюджет и бюджетные правоотношения муниципальных образований Российской Федерации / Под ред. канд. экон. наук А.П. Мурзакова. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2013. 144 с.
17. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник. М.: Норма, 2012. 432 с.
18. Артемов Н.М., Лагутин И.Б. Региональное и местное денежное обращение: особенности осуществления и правового регулирования // Государство и право. — 2014. — № 2. — С. 101.
19. Артюхин Р.Е. Актуальные вопросы бюджетной отчетности // Вестник АКСОР. — 2013. — № 2(4). — С. 79.
20. Артюхин Р.Е. Отчетная стадия бюджетного процесса: значение и содержание // Административное и финансовое право. Том 2. М.: ЦППИ. — 2012. — С. 108.
21. Комягин Д.Л. О бюджетной системе и современном бюджетном законодательстве // Реформы и право. — 2013. — № 4. — С. 55.
22. Коровкина Е.Б. К вопросу об эффективности расходования средств // Финансы, — 2013. — № 11. — С. 57.
23. Пансков В.Г. Аудит эффективности расходования государственных средств // Финансы. — 2012. — № 5. — С. 65.
24. Дементьев В., Чернявский А. Страдания по госпрограммам // Новый КГБ (Комментарии о Государстве и Бизнесе). – 2014. – № 2. – Режим доступа: http:// http://opec.ru/data/2014/06/16/1233316507/KGB_02f.pdf
25. Мониторинг финансового положения и качества управления финансами субъектов РФ и муниципальных образований. Результаты оценки качества управления региональными финансами в 2013 году [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://www.minfin.ru
26. Основные подходы к формированию федерального бюджета [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.ru
27. Терентьева, И.В. Внедрение бюджетирования по результатам на муниципальном уровне // Современная экономика: проблемы, тенденции, перспективы [Электронный ресурс]. – 2014. – № 3. – Режим доступа: http://www.mivlgu.ru/content/arkhiv-vypuskov-za-2014-gg.
28. http://www.roskazna.ru/ — Федеральное казначейство РФ.