Государственная политика в области информатизации Российской Федерации: эволюция, достижения и стратегические перспективы до 2030 года

В современном мире, где информация стала одним из важнейших ресурсов, а технологии проникают во все сферы человеческой деятельности, государственная политика в области информатизации и цифровой трансформации приобретает первостепенное значение. Это не просто вопрос технологического прогресса, но и стратегический императив для обеспечения национального суверенитета, устойчивого экономического развития и повышения качества жизни граждан. В России, как и во многих других странах, этот процесс прошел сложный путь эволюции, от первых шагов по формированию «информационного общества» до текущих амбициозных планов по «цифровой трансформации».

Целью данного исследования является деконструкция и обновление существующего академического материала, чтобы представить исчерпывающий и актуальный анализ государственной политики в сфере информатизации и цифровизации в Российской Федерации. Мы рассмотрим, как менялись концептуальные подходы, какие национальные проекты и программы определяют текущую цифровую повестку, какие механизмы используются для реализации этих стратегий, а также оценим достижения и вызовы последнего десятилетия (2015-2025 гг.). Отдельное внимание будет уделено международному контексту и перспективным направлениям развития до 2030 года, включая потенциальные риски и возможности. Такая структура позволит не только глубоко погрузиться в тему, но и представить её в контексте глобальных тенденций, что делает исследование особенно ценным для студентов гуманитарных и юридических вузов, изучающих государственное управление, информационное право и цифровую экономику.

Переход от концепций «информационного общества» к «цифровой экономике» и, наконец, к «цифровой трансформации» знаменует собой качественно новый этап развития. Если информатизация фокусировалась на внедрении ИКТ для автоматизации отдельных процессов и сбора данных, а цифровая экономика — на создании новых рынков и бизнес-моделей на основе цифровых технологий, то цифровая трансформация предполагает глубокую, комплексную перестройку всех сфер общества, бизнеса и государственного управления, затрагивая культуру, процессы и организационные структуры. Это не просто обновление инструментов, а изменение самого принципа функционирования систем, где сквозные цифровые технологии становятся основой для создания принципиально новых ценностей и возможностей, что означает смещение акцента с количественных изменений на качественные, способные кардинально преобразовать взаимодействие между государством, бизнесом и гражданами.

Эволюция концептуальных основ государственной политики информатизации

История государственной политики в области информатизации в России — это путь от осознания роли информации в постиндустриальном мире до формирования комплексных стратегий, направленных на построение цифрового суверенного государства. Этот путь отмечен сменой парадигм, появлением новых терминов и адаптацией к постоянно меняющимся технологическим и геополитическим реалиям.

Исторические предпосылки: Концепция информационного общества (конец XX – начало XXI века)

История российской государственной политики в сфере информатизации берет свое начало задолго до появления терминов «цифровая экономика» и «цифровая трансформация». Уже в конце XX века, когда мир активно обсуждал перспективы «информационного общества», Россия начала формировать собственное стратегическое видение. Первым знаковым документом, заложившим основы этой политики, стала Концепция формирования информационного общества в России, одобренная 28 мая 1999 года решением Государственной комиссии по информатизации при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации № 32.

Эта концепция стала пионером, предложив развернутое определение стратегии развития информационного общества в постсоветской России. Её стратегической целью было создание развитой информационно-коммуникационной среды и интеграция России в мировое информационное сообщество. Характерными чертами такого общества, согласно документу, являлись:

• формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового;
• доминирование новых технологических укладов, базирующихся на информационных технологиях (ИТ);
• создание рынка информации и знаний;
• возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры;
• повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития.

По сути, информационное общество определялось как такое, где большинство трудоспособного населения занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно знаний.

Начало 2000-х годов ознаменовалось не только теоретическим осмыслением, но и активными практическими шагами. С 2000 года в России отмечается внедрение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) во все сферы общества. Катализатором этого процесса стала принятая в 2001 году Федеральная целевая программа (ФЦП) «Электронная Россия». Эта программа стимулировала ускоренное развитие российского ИКТ-рынка, заложив основы для будущих цифровых инициатив. Её влияние на экономику было весьма ощутимым:

• Объем производства в ИКТ-секторе России вырос в 3,3 раза за четыре года, с более чем 169 млрд рублей в 2000 году до 550 млрд рублей в 2004 году.
• Доля ИКТ в ВВП России увеличилась с 1,9% в 2000 году до 4,9% в 2004 году.

Эти цифры наглядно демонстрируют, что первые шаги по информатизации не были лишь формальностью, а имели конкретные экономические результаты, заложившие фундамент для дальнейшего роста и трансформации. Для более глубокого понимания этой динамики, предлагаем ознакомиться с разделом о ключевых национальных проектах.

Формирование стратегического видения: Стратегии развития информационного общества (2008 и 2017 гг.)

По мере развития технологий и накопления опыта, государственная политика в области информатизации требовала переосмысления и обновления. Если Концепция 1999 года была первопроходцем, то последующие десятилетия диктовали необходимость более детальных и амбициозных стратегий.

В 2008 году была утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации. Этот документ стал важным шагом в систематизации подходов к информатизации, но уже через несколько лет стало очевидно, что динамика мирового технологического развития требует более гибкого и долгосрочного планирования. В итоге, 7 февраля 2008 года эту стратегию сменила новая — Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203.

Эта стратегия не просто обновила предыдущую, но и значительно расширила горизонты государственной политики. Она определяет цели, задачи и меры внутренней и внешней политики РФ в сфере применения ИКТ, нацеленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики и обеспечение национальных интересов. Одним из ключевых аспектов новой стратегии стало её тесное взаимодействие с вопросами национальной безопасности.

Параллельно с разработкой новой стратегии, в 2016 году была утверждена Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (Указ Президента РФ № 646 от 5 декабря 2016 г.). Этот документ стал краеугольным камнем в системе обеспечения национальной безопасности в информационной сфере. Доктрина представляет собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности России в информационной сфере и развивает положения более общей Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683.

В Доктрине 2016 года информационная сфера понимается как сложная совокупность элементов:

• информации,
• объектов информатизации,
• информационных систем,
• сайтов в сети «Интернет»,
• сетей связи,
• информационных технологий,
• субъектов, деятельность которых связана с формированием и обработкой информации, развитием и использованием технологий, обеспечением информационной безопасности,
• а также совокупность механизмов регулирования соответствующих общественных отношений.

Информационная безопасность Российской Федерации определяется как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальная целостность и устойчивое социально-экономическое развитие РФ, оборона и безопасность государства. Такое комплексное определение подчеркивает, что информационная безопасность — это не просто техническая защита данных, а фундаментальное условие для полноценного функционирования и развития государства и общества, поскольку без неё невозможно представить стабильное функционирование критически важных систем и сохранение национальных интересов.

Современный этап: Концепция цифровой трансформации

Если «информатизация» была процессом внедрения технологий, а «цифровая экономика» — этапом создания новых рынков, то «цифровая трансформация» стала следующим, более глубоким эволюционным шагом. Это не просто автоматизация существующих процессов, а их полное переосмысление и перестройка с использованием сквозных цифровых технологий.

«Цифровая трансформация» включает значительные изменения во всех бизнес-процессах компаний и государственных структур, переход к новой продуктовой стратегии развития и использования ИКТ, а также сквозных технологий. Её отличие от «информатизации» и «цифровизации» заключается в масштабе и глубине изменений:

• Информатизация — это внедрение ИКТ для автоматизации отдельных функций или процессов (например, установка компьютеров в офисах).
• Цифровизация — это перевод информации в цифровой формат и оптимизация существующих процессов за счет этого (например, перевод документооборота в электронный вид).
• Цифровая трансформация — это радикальное изменение бизнес-моделей, организационных структур, корпоративной культуры и процессов, основанное на возможностях цифровых технологий, с целью создания новой ценности для клиентов и повышения эффективности. Это глубокое влияние на потребителей, изменяющее их опыт взаимодействия с услугами и продуктами.

Сегодня «цифровая трансформация» является одной из наиболее актуальных тем в мире, способствующей повышению глобальной цифровой конкурентоспособности стран через ускорение процессов и увеличение инвестиций. Мировые расходы на цифровую трансформацию (DX) достигли 1,8 трлн долларов США в 2022 году и, по прогнозам, вырастут до 2,8 трлн долларов США к 2025 году, демонстрируя среднегодовой темп роста в 16,6% до 2026 года. Общий объем инвестиций в DX за период с 2021 по 2025 год может превысить 10 трлн долларов США.

Региональное распределение этих инвестиций также показательно:

• В 2023 году около 35,8% мировых расходов на цифровую трансформацию пришлось на США.
• Около 33,5% — на Азиатско-Тихоокеанский регион.
• Примерно 26,8% — на страны Европы, Ближнего Востока и Африки.

Эти цифры подчеркивают глобальный масштаб и динамику процесса. Однако, согласно «Глобальному индексу цифровизации» (GDI) за 2024 год, разработанному Huawei совместно с IDC, Россия не была включена в перечень из 77 рассмотренных стран. Лидерами рейтинга стали США (индекс 78,8), Сингапур (76,1), Швеция (74,5), Финляндия (73,0) и Дания (71,8). Это указывает на то, что, несмотря на активные внутренние процессы, в международном сравнении российская цифровая трансформация ещё имеет значительный потенциал для развития и повышения своей конкурентоспособности. Разве не стоит задуматься, что именно мешает России занять более высокие позиции в этом рейтинге, и какие шаги необходимо предпринять для устранения выявленных пробелов?

Ключевые национальные проекты и государственные программы цифровизации

Государственная политика в области цифровизации в России на современном этапе реализуется через систему национальных проектов и государственных программ, которые служат своего рода «дорожными картами» для достижения стратегических целей. Эти документы не только задают общие направления, но и устанавливают конкретные, измеримые показатели, позволяющие отслеживать прогресс.

Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

Центральное место в архитектуре российской цифровой политики занимает Национальный проект «Цифровая экономика Российской Федерации». Утвержденный 4 июня 2019 года, он стал флагманским инструментом для создания условий развития цифрового общества, цифровой экономики и обеспечения национальной безопасности в этой сфере. Программа является амбициозным проектом, который охватывает множество аспектов цифровой трансформации и структурирован в шесть федеральных проектов:

1. «Нормативное регулирование цифровой среды»: Направлен на создание благоприятной правовой базы для развития цифровых технологий и экономики.
2. «Информационная инфраструктура»: Занимается развитием сетей связи, центров обработки данных и других элементов, необходимых для функционирования цифровой среды.
3. «Кадры для цифровой экономики»: Фокусируется на подготовке специалистов, обладающих необходимыми цифровыми компетенциями.
4. «Информационная безопасность»: Обеспечивает защиту информации и критической инфраструктуры от угроз.
5. «Цифровые технологии»: Поддерживает разработку и внедрение отечественных сквозных цифровых технологий.
6. «Цифровое государственное управление»: Направлен на повышение эффективности работы государственных органов и качества предоставления государственных услуг за счет цифровых решений.

Национальная программа «Цифровая экономика» устанавливает ряд весьма конкретных и амбициозных целей, достижение которых должно кардинально изменить цифровую среду в стране. Среди них:

• Увеличение доли домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети «Интернет», до 97% к 2024 году.
• Увеличение доли социально значимых объектов (школ, больниц, ФАП, органов местного самоуправления), подключенных к сети «Интернет», до 100% к 2024 году.
• Рост инвестиций в отечественные ИТ-решения в 4 раза к 2024 году.
• Увеличение доли российских организаций, использующих отечественное программное обеспечение.
• Увеличение доли граждан, использующих платформы обратной связи для взаимодействия с государством.

Особенно показательными являются результаты по использованию отечественного ПО, которые демонстрируют значительный прогресс к 2024 году:

• Доля российских решений в системах управления финансами выросла до 78%.
• В системах управления ресурсами, закупками, поставками и продажами — до 59%.
• В системах проектирования и моделирования — до 51%.
• В сфере управления технологическими процессами и производством — до 44%.

Такие показатели свидетельствуют о серьезных сдвигах в сторону технологического суверенитета. Кроме того, успех платформы «Госуслуги» является ярким примером эффективной цифровизации взаимодействия граждан с государством: за 15 лет работы портала было получено 18,7 млн обращений через Платформу обратной связи, что подчеркивает её значимость как ключевого инструмента цифрового государственного управления. Федеральный проект «Цифровое государственное управление», в частности, направлен на дальнейшее повышение эффективности государственного аппарата и государственных услуг именно за счет внедрения таких цифровых технологий.

Государственная программа «Информационное общество»

Наряду с Национальной программой «Цифровая экономика», важную роль в формировании цифрового ландшафта России сыграла Государственная программа «Информационное общество». Её история началась ещё в 2011 году с программы «Информационное общество» (2011–2020 годы), которая была призвана обеспе��ить гражданам и организациям преимущества от применения ИКТ.

Позднее, с 2014 по 2020 год, действовала обновленная Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» с общим объемом финансирования в 1 123,4 млрд рублей. Это свидетельствует о масштабных государственных инвестициях в развитие информационных технологий.

В 2019 году государственная программа «Информационное общество» была вновь актуализирована, и её целевые показатели были синхронизированы с национальной программой «Цифровая экономика». Это обеспечило синергию и более целенаправленное расходование ресурсов. Основными целями этой программы оставались:

• Обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.
• Повышение качества жизни граждан.
• Совершенствование системы государственного управления.

Таким образом, «Информационное общество» и «Цифровая экономика» являются взаимодополняющими инструментами, каждый из которых вносит свой вклад в достижение общей стратегической цели — построение развитого, безопасного и технологически суверенного цифрового государства.

Направления, механизмы и количественные результаты реализации государственной политики в сфере информатизации

Реализация государственной политики в области информатизации и цифровой трансформации охватывает широкий спектр направлений и использует разнообразные механизмы, от развития инфраструктуры до адресной поддержки ИТ-отрасли. Эти усилия уже приносят ощутимые количественные результаты, трансформируя экономику и социальную сферу страны.

Развитие ИКТ-инфраструктуры и формирование информационного пространства

Одной из фундаментальных задач государственной политики является создание надежной и современной информационно-коммуникационной инфраструктуры. Без неё невозможно ни полноценное функционирование цифровой экономики, ни доступность государственных услуг, ни качественное информационное пространство. Основными направлениями здесь являются:

• формирование информационного пространства с достоверными сведениями;
• развитие ИКТ-инфраструктуры;
• создание и применение конкурентоспособных российских ИКТ;
• формирование новой технологической основы для экономики и социальной сферы;
• обеспечение национальных интересов в цифровой экономике.

Эти меры уже демонстрируют впечатляющие результаты. К 2024 году доля домохозяйств, подключенных к широкополосному доступу (ШПД) к сети «Интернет», достигла 90,4%. Это означает, что подавляющее большинство российских семей имеют возможность пользоваться высокоскоростным интернетом, что является критически важным для цифровизации общества. Ещё более значимым достижением стало подключение всех 89,4 тыс. социально значимых объектов (СЗО) в стране к высокоскоростному интернету к декабрю 2021 года. Это включает школы, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, органы местного самоуправления, что гарантирует доступ к современным цифровым сервисам даже в самых отдаленных уголках страны. Уровень цифровизации массовых социально значимых услуг онлайн достиг 100% к концу 2023 года, что свидетельствует о полном охвате населения возможностью получения таких услуг дистанционно. Подробнее об этом читайте в разделе «Вызовы и достижения».

Меры поддержки ИТ-отрасли и политика импортозамещения ПО

Обеспечение технологического суверенитета и развитие собственной конкурентоспособной ИТ-отрасли — важнейшие приоритеты государственной политики. Для этого реализуется комплекс мер поддержки и активно проводится политика импортозамещения программного обеспечения (ПО).

Меры поддержки ИТ-отрасли в России охватывают широкий спектр стимулирующих механизмов:

• Налоговые льготы: Например, обнуление налога на прибыль для ИТ-компаний, что значительно снижает фискальную нагрузку и стимулирует реинвестирование средств.
• Льготные кредиты: Предоставление доступа к финансовым ресурсам на более выгодных условиях.
• Гранты: Финансирование на разработку и внедрение отечественных решений, особенно сквозных цифровых технологий. Например, в мае 2025 года в России запущена обновленная грантовая программа для малых технологических компаний, предусматривающая финансирование до 250 млн рублей на один проект.
• Упрощенные процедуры: Облегчение получения разрешений на работу для иностранных специалистов (хотя сейчас акцент смещается на развитие собственных кадров).
• Содействие экспорту: Поддержка российских ИТ-продуктов и решений на международных рынках.

Политика импортозамещения ПО является стратегическим приоритетом, направленным на обеспечение технологической независимости и информационной безопасности страны. В рамках этой политики российским компаниям предоставляются меры поддержки для перехода на отечественные аналоги ПО, в том числе субсидии и гранты. Ярким примером является программа поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса, реализуемая Российским фондом развития информационных технологий в рамках федерального проекта «Цифровые технологии», которая предоставляет ПО со 50% скидкой.

Количественные результаты этой политики впечатляют:

• Объем продаж российских ИТ-решений и услуг вырос на 46% в 2024 году, достигнув 4,5 трлн рублей. Это свидетельствует о значительном росте спроса и конкурентоспособности отечественных продуктов.
• Расходы на лицензии российского ПО составили 1,16 трлн рублей в 2024 году, что в 3,5 раза больше, чем в 2021 году (334 млрд рублей). Этот рост указывает на активный переход организаций на отечественные платформы.
• Объем российского рынка разработки ПО в 2024 году составил 4,97 трлн рублей, показав рост на 40%.
• Объем российского рынка корпоративного ПО в 2024 году достиг 199 млрд рублей, увеличившись на 34% по сравнению с 2023 годом.

Эти данные, сведенные в Таблицу 1, подчеркивают динамичное развитие и укрепление отечественной ИТ-отрасли.

Таблица 1. Динамика российского ИТ-рынка и расходов на ПО (2021-2024 гг.)

Показатель	2021 год (млрд руб.)	2023 год (млрд руб.)	2024 год (млрд руб.)	Рост 2024 к 2023 (%)	Рост 2024 к 2021 (%)
Продажи российских ИТ-решений и услуг	—	—	4500	46	—
Расходы на лицензии российского ПО	334	—	1160	—	247 (в 3,5 раза)
Рынок разработки ПО	—	—	4970	40	—
Рынок корпоративного ПО	—	148,5	199	34	—

Примечание: Данные в таблице основаны на предоставленных фактах и округлены для наглядности.

Цифровая трансформация государственного управления и государственных услуг

Внедрение информационных технологий активно продолжается в различных отраслях экономики России. Наибольший уровень цифровизации демонстрируют государственный сектор, промышленность и финансы, что является прямым следствием целенаправленной государственной политики и поддержки. По итогам 2023 года уровень цифровой зрелости в России достиг 74,7%, что значительно превысило план в 64,2%. Для оценки этого показателя Минпромторг РФ разработал методологию оценки цифровой зрелости промышленных предприятий, которая стала доступна на платформе государственной информационной системы промышленности в 2021 году.

Развитие государственных услуг (Госуслуги) является одним из самых ярких и успешных механизмов цифровой трансформации. Портал «Госуслуги» позволяет гражданам получать широкий спектр услуг в электронной форме, включая финансовые, образовательные и медицинские. Эта платформа стала точкой соприкосновения государства и граждан в цифровом пространстве.

• К декабрю 2024 года количество пользователей портала «Госуслуги» достигло 112 млн человек.
• По итогам 2024 года 86,7% граждан России воспользовались государственными услугами полностью или частично в цифровом формате.
• Более половины (55%) граждан перешли на исключительно онлайн-формат получения услуг.
• Ежедневная аудитория портала «Госуслуги» в 2023 году превысила 11 млн человек, а за год было оказано более 340 млн услуг.

Эти данные свидетельствуют о массовом принятии цифровых сервисов населением и значительном повышении удобства взаимодействия с государством. Федеральный проект «Цифровые технологии», как уже отмечалось, призван обеспечить технологическую независимость России по сквозным цифровым технологиям, что является основой для дальнейшего развития всех этих направлений.

Вызовы и достижения реализации государственной политики цифровизации (2015-2025 гг.)

Период с 2015 по 2025 год стал для России десятилетием интенсивной цифровизации, отмеченным как значительными успехами, так и серьезными вызовами. Государственная политика в этой области продемонстрировала способность к адаптации и достижению амбициозных целей, но также выявила направления, требующие постоянного внимания и усилий.

Основные достижения

За последнее десятилетие Россия добилась впечатляющих результатов в сфере цифровизации, подтверждаемых конкретными статистическими данными:

1. Расширение доступа к Интернету:
   • Доля домохозяйств, подключенных к сети «Интернет», в 2024 году достигла 90,4%. Это существенно повысило цифровую грамотность населения и доступность онлайн-сервисов.
   • Все 89,4 тыс. социально значимых объектов (СЗО), включая школы, больницы и ФАП, были подключены к высокоскоростному интернету к декабрю 2021 года. Уровень цифровизации массовых социально значимых услуг онлайн достиг 100% к концу 2023 года, что свидетельствует о полном охвате населения возможностью получения таких услуг дистанционно.
2. Рост инвестиций в ИКТ-сектор и развитие отечественного ПО:
   • Инвестиции в российский сектор ИКТ в I кв. 2024 года составили 274,6 млрд рублей, что на 80% больше, чем за аналогичный период 2023 года.
   • Доля сектора ИКТ в объеме инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций достигла 5,7% в I кв. 2024 года, по сравнению с 4% в I кв. 2023 года. Это подчеркивает возрастающую значимость ИКТ для всей экономики.
   • Наблюдается устойчивый рост доли российских организаций, использующих отечественное программное обеспечение, что является прямым следствием политики импортозамещения.
3. Повышение эффективности государственного управления и качества услуг:
   • Внедрение цифровых технологий привело к значительному повышению эффективности государственного управления и качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
   • По итогам 2024 года 86,7% граждан России воспользовались государственными услугами полностью или частично в цифровом формате. Более половины (55%) граждан полностью перешли на цифровой формат получения услуг, что говорит об удобстве и востребованности онлайн-сервисов.
   • Уровень цифровой зрелости в России по итогам 2023 года составил 74,7%, что превышает плановые показатели и демонстрирует системный подход к интеграции цифровых решений в различные отрасли.
4. Обеспечение информационной безопасности:
   • Обеспечена бесперебойная работа критической информационной инфраструктуры (КИИ) РФ, что является одним из основных положений Доктрины информационной безопасности и гарантирует стабильность функционирования ключевых систем государства и экономики.

Эти достижения, представленные в Таблице 2, ярко иллюстрируют динамичное развитие российского цифрового пространства.

Таблица 2. Ключевые достижения государственной политики цифровизации (2021-2024 гг.)

Показатель	2021 год	2023 год	2024 год
Доля домохозяйств с ШПД к Интернет	—	—	90,4%
Подключение СЗО к Интернету	100%	—	—
Цифровизация массовых СЗО услуг онлайн	—	100%	—
Инвестиции в ИКТ-сектор (I кв.)	—	152,5 млрд руб.	274,6 млрд руб.
Доля ИКТ в объеме инвестиций в основной капитал (I кв.)	—	4%	5,7%
Уровень цифровой зрелости	—	74,7%	—
Граждане, использующие цифровые госуслуги	—	—	86,7%
Граждане, полностью перешедшие на онлайн-госуслуги	—	—	55%

Примечание: Процентный рост инвестиций в ИКТ-сектор в I кв. 2024 года к аналогичному периоду 2023 года составляет: ((274,6 млрд руб. — 152,5 млрд руб.) / 152,5 млрд руб.) * 100% ≈ 80,07%.

Ключевые вызовы

Несмотря на впечатляющие успехи, российская политика цифровизации сталкивается с рядом серьезных вызовов:

1. Информационная безопасность и киберугрозы: Одним из ключевых вызовов является постоянное обеспечение информационной безопасности и эффективное противодействие угрозам в информационной сфере. С ростом цифровизации увеличивается и поверхность для кибератак, что требует постоянного совершенствования систем защиты.
2. Противодействие деструктивному контенту: Необходимо предотвращать распространение идеологии терроризма и экстремизма, а также пропаганды насилия в информационном пространстве. Это сложная задача, требующая баланса между свободой информации и защитой общества.
3. Защита прав граждан и организаций: Важным вызовом остается обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в информационной сфере, особенно в условиях роста объемов персональных данных и цифровых транзакций.
4. Усиление государственного регулирования и контроля: В ответ на актуальные вызовы, включая киберугрозы и необходимость обеспечения технологического суверенитета, наблюдается усиление государственного регулирования и контроля в сфере ИКТ. Это порождает дискуссии о балансе между государственным контролем и инновационным развитием.
5. Санкционное давление и импортозамещение: Санкционное давление со стороны ряда стран создает как вызовы, так и возможности. С одной стороны, оно усложняет доступ к некоторым зарубежным технологиям, с другой — стимулирует ускоренное развитие отечественной ИТ-отрасли и импортозамещение, что в долгосрочной перспективе может укрепить технологический суверенитет страны. Этот аспект является одновременно и вызовом, требующим значительных ресурсов и усилий, и мощным стимулом для инновационного развития.

Таким образом, десятилетие 2015-2025 годов стало периодом активного формирования цифровой повестки России, характеризующимся впечатляющими достижениями в развитии инфраструктуры и электронных услуг, но и постоянной борьбой с новыми вызовами, особенно в сфере безопасн��сти и технологического суверенитета.

Международный контекст российской политики информатизации

Государственная политика в области информатизации в России не существует в вакууме. Она формируется с учетом глобальных тенденций, международных обязательств и геополитических реалий, постоянно балансируя между стремлением к интеграции в мировое информационное сообщество и необходимостью обеспечения национального суверенитета.

Российская государственная политика в области информатизации традиционно учитывает международные обязательства Российской Федерации и положения международных документов. Ярким примером такого документа является Окинавская хартия глобального информационного общества, принятая в 2000 году, которая закрепила принципы открытости, равного доступа и сотрудничества в построении информационного общества. Приверженность таким принципам демонстрирует стремление России к конструктивному взаимодействию на международной арене.

Важным аспектом международного контекста является формирование системы международной информационной безопасности, что находит отражение в Доктрине информационной безопасности РФ. Одна из задач этой Доктрины — содействие формированию международного правового режима, нацеленного на противодействие угрозам использования информационных технологий для нарушения стратегической стабильности. Россия активно выступает за укрепление равноправного стратегического партнерства в области информационной безопасности и обеспечение суверенитета РФ в информационном пространстве. Это подчеркивает не только оборонительную, но и проактивную роль России в вопросах глобальной информационной стабильности.

Вместе с тем, мировое сообщество активно повышает свою глобальную цифровую конкурентоспособность за счет ускорения процессов цифровой трансформации и увеличения инвестиций. Однако в этом глобальном соревновании Россия сталкивается с определенными вызовами. Например, в 2024 году «Глобальный индекс цифровизации» (GDI), охвативший 77 стран, не включил Россию в этот перечень. Это может быть связано с методологическими особенностями индекса, геополитической обстановкой или тем, что российские достижения в области цифровизации пока не получили должного международного признания или не в полной мере соответствуют критериям, используемым в таких рейтингах. Отсутствие в этом списке не умаляет внутренних успехов, но указывает на необходимость более активной работы по представлению своих достижений на международной арене и, возможно, по адаптации к международным стандартам и практикам.

Несмотря на это, Россия стремится к полноценному участию в мировом цивилизационном развитии, сохраняя при этом политическую независимость, национальную самобытность и культурные традиции. Этот баланс между глобальной интеграцией и национальным суверенитетом является ключевым элементом российской политики информатизации. В условиях возрастающего геополитического напряжения и санкционного давления, акцент на суверенитет в информационном пространстве приобретает особую значимость, проявляясь, например, в политике импортозамещения и развитии отечественных цифровых платформ. Таким образом, международный контекст для российской цифровой политики — это сложная ткань из сотрудничества, конкуренции и стремления к самодостаточности.

Перспективные направления, риски и возможности до 2030 года и далее

Будущее государственной политики в области информатизации в России определяется долгосрочными стратегиями, направленными на дальнейшее углубление цифровой трансформации, обеспечение технологического суверенитета и повышение качества жизни граждан. Эти планы амбициозны, но сопряжены с рядом потенциальных рисков и открывают новые возможности.

Долгосрочные цели и программы

Основополагающим документом, определяющим долгосрочные цели и направления государственной политики, является «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы». Этот документ закладывает фундамент для всех последующих инициатив.

В числе ключевых перспективных направлений:

1. Развитие ИКТ-инфраструктуры: Прогнозируется дальнейшее развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Российской Федерации, а также создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечивающих их конкурентоспособность на международном уровне. Конкретные целевые показатели выглядят следующим образом:
   • К 2030 году поставлена цель обеспечить до 97% домохозяйств высокоскоростным широкополосным доступом к сети «Интернет».
   • К 2036 году этот показатель должен достигнуть 99%.
   • К 2035 году 98% российских пользователей интернета должны иметь возможность подключения со скоростью 1 Гбит/с и более, а 50% пользователей — к 10 Гбит/с каналам связи.
   • Для реализации этих планов в рамках федерального проекта «Инфраструктура доступа к сети интернет» (часть нацпроекта «Экономика данных») планируется вложить почти 287 млрд рублей до 2030 года в развитие фиксированного широкополосного доступа, в том числе 9 млрд рублей из федерального бюджета и около 278 млрд рублей из внебюджетных источников.
   • Развертывание сетей 5G и 6G-Ready планируется начать с 2030 года, с обеспечением доступа к 5G на отечественном оборудовании во всех городах России с населением свыше 100 000 человек к 2035 году.
2. Формирование новой технологической основы и национальные интересы: Перспективные направления включают формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы, а также обеспечение национальных интересов в области цифровой экономики. В этом контексте особую роль играет новая национальная программа «Экономика данных».
   • Её реализация предполагает прирост ВВП в размере 11,2 трлн рублей при вложении 1,6 трлн рублей.
   • Целевой показатель объема рынка данных установлен в 7% от ВВП России к 2030 году. Это свидетельствует о переходе к экономике, где данные становятся ключевым активом.
3. Информационное пространство и защита граждан: Особое внимание будет уделяться формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, а также усилению государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере. Развитие российского сегмента сети «Интернет», в том числе за счет создания отечественных сервисов и платформ, также входит в число приоритетов.
4. Цифровая трансформация промышленности и регионов: «Стратегия цифровой трансформации в современной промышленности России» включает направления «Технологическая независимость» и «Интеллектуальная господдержка», указывающие на будущие приоритеты развития промышленного сектора. Поэтапный переход субъектов России на обновленные программы цифровой трансформации запланирован на второй квартал 2025 года, с разработкой детальных «дорожных карт» до 2030 года.

Потенциальные риски и возможности

На пути к реализации этих амбициозных планов существуют как значительные риски, так и открывающиеся возможности.

Потенциальные риски:

• Увеличение числа внутренних и внешних информационных угроз: С ростом цифровизации и взаимосвязанности систем возрастает и вероятность кибератак, информационных диверсий и киберпреступности. Это требует постоянного совершенствования систем защиты и развития экспертных компетенций.
• Риски, связанные с недостаточным уровнем технологической независимости: Несмотря на активную политику импортозамещения, полная технологическая независимость является долгосрочной целью. Зависимость от зарубежных компонентов, технологий или программного обеспечения может создавать уязвимости в критической инфраструктуре.
• Недостаток квалифицированных кадров: Быстрый темп цифровой трансформации требует огромного количества высококвалифицированных специалистов. Нехватка кадров может замедлить реализацию проектов и снизить эффективность внедрения технологий.
• Социальные риски: Цифровизация может привести к усилению цифрового неравенства, потере рабочих мест в традиционных отраслях и другим социальным вызовам, которые требуют продуманной политики адаптации и поддержки.

Потенциальные возможности:

• Развитие отечественных ИТ-решений: Санкционное давление и политика импортозамещения создают мощный стимул для развития собственной ИТ-отрасли, способствуя появлению новых продуктов, компаний и технологий, способных конкурировать на мировом уровне.
• Увеличение доли российских организаций, использующих отечественное ПО: Это не только укрепляет технологический суверенитет, но и способствует развитию внутреннего рынка, создавая благоприятные условия для роста российских разработчиков.
• Расширение использования цифровых платформ: Дальнейшее развитие и интеграция цифровых платформ, таких как «Госуслуги», позволит повысить эффективность государственного управления, улучшить качество жизни граждан и создать новые сервисы, адаптированные к потребностям общества.
• Экономический рост: Реализация программы «Экономика данных» и других стратегических инициатив имеет потенциал для существенного прироста ВВП и создания новых высокотехнологичных рабочих мест.

Таким образом, до 2030 года и далее Россия нацелена на масштабную цифровую трансформацию, опираясь на сильные государственные программы и значительные инвестиции. Успех будет зависеть от способности эффективно преодолевать риски, максимально использовать открывающиеся возможности и постоянно адаптироваться к меняющемуся технологическому ландшафту, поскольку в современном динамичном мире гибкость и предвидение становятся решающими факторами успеха.

Заключение

Государственная политика в области информатизации в Российской Федерации прошла долгий и динамичный путь, трансформируясь от первых концепций «информационного общества» к амбициозной программе «цифровой трансформации». Это непрерывный процесс адаптации к технологическим вызовам и геополитическим изменениям, направленный на обеспечение национального суверенитета, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни граждан.

Исследование показало, что государственная политика в этой сфере является комплексной и многоуровневой. Её эволюция отражает растущее понимание роли информации и технологий: от простого внедрения ИКТ в начале 2000-х годов, стимулированного такими программами как ФЦП «Электронная Россия», до формирования глубоких стратегических документов, таких как «Стратегия развития информационного общества в РФ на 2017–2030 годы» и Доктрина информационной безопасности. Эти документы заложили основы для современного этапа, где понятие «цифровая трансформация» выходит на первый план, предполагая радикальную перестройку всех сфер общества и экономики.

Ключевые национальные проекты, в первую очередь «Цифровая экономика Российской Федерации», а также государственная программа «Информационное общество», выступают в качестве основных инструментов реализации этой политики. Они устанавливают четкие целевые показатели по развитию инфраструктуры, кадрового потенциала, информационной безопасности и цифровому государственному управлению. Анализ конкретных данных показал значительные достижения:

• Высокий уровень проникновения широкополосного доступа к Интернету среди домохозяйств (90,4% в 2024 г.).
• Полное подключение социально значимых объектов к сети (100% к 2021 г.).
• Впечатляющий рост инвестиций в ИКТ-сектор (на 80% в I кв. 2024 г.).
• Существенное увеличение доли российских организаций, использующих отечественное программное обеспечение (рост продаж российских ИТ-решений на 46% в 2024 г.).
• Развитие портала «Госуслуги» и массовый переход граждан на цифровой формат получения услуг (86,7% в 2024 г.).
• Достижение высокого уровня цифровой зрелости (74,7% по итогам 2023 г.).

Однако, наряду с достижениями, существуют и серьезные вызовы. Усиление информационной безопасности, противодействие деструктивному контенту, защита прав граждан в цифровой среде и обеспечение технологического суверенитета в условиях санкционного давления — все это требует постоянного внимания и стратегических решений. Международный контекст также остается сложным: стремление к полноценному участию в мировом развитии сочетается с необходимостью сохранения национальной самобытности и информационной безопасности. Отсутствие России в ведущих мировых индексах цифровизации подчеркивает важность усиления международного позиционирования и адаптации к глобальным стандартам.

Перспективы до 2030 года и далее амбициозны: дальнейшее развитие высокоскоростной инфраструктуры (97% домохозяйств с ШПД к 2030 г., развертывание 5G/6G), реализация новой программы «Экономика данных» с ожидаемым значительным приростом ВВП, а также усиление защиты интересов граждан в информационной сфере. Эти планы несут как потенциальные риски, связанные с угрозами безопасности и технологической зависимостью, так и огромные возможности для развития отечественных ИТ-решений и создания конкурентоспособной цифровой экономики.

Таким образом, государственная политика в сфере информатизации в России демонстрирует как эффективность в достижении поставленных целей, так и динамичность в реагировании на изменяющиеся условия. Это сложный, многогранный процесс, который играет критически важную роль в формировании будущего страны, обеспечивая её устойчивое развитие и национальный суверенитет в глобальном цифровом пространстве. Сможет ли Россия достичь заявленных целей, преодолевая текущие вызовы и максимально используя открывающиеся возможности, или же столкнется с новыми, непредвиденными препятствиями на пути к полной цифровой трансформации?

Список использованной литературы

1. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. Ст. 3824.
2. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.
3. Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 7. Ст. 776.
4. Федеральный закон от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6217.
5. Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 — 2030 годы» // Kremlin.ru: официальный сайт. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41921 (дата обращения: 09.10.2025).
6. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. № 65 «О Федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 531.
7. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 г. № 1815-р «О Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 46. Ст. 6026.
8. Руководящий документ РД 115.005-2002 «Информационные технологии. Мониторинг информатизации России. Основные положения мониторинга», утвержденный Информационным письмом Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 04.03.2002 г. № 1341 (документ опубликован не был; текст размещен в Справочно-правовой системе КонсультантПлюс).
9. Копылов В. А. Информационное право: Учебник. М.: Юристъ, 2002. 512 с.
10. Россия-2020. Главные задачи развития страны. М.: Издательство «Европа», 2008. 60 с.
11. Устинович Е. С. Информационная деятельность федеральных органов исполнительной власти как специальный объект правового регулирования // Юридический мир. 2009. № 4. С. 33-35.
12. Указ Президента РФ от 05.12.2016 N 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // publication.pravo.gov.ru: официальный сайт. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201612050002 (дата обращения: 09.10.2025).
13. Концепция формирования информационного общества в России (одобрена 28.05.1999 г. решением Госкомиссии по информатизации при Госкомсвязи РФ № 32) // ifap.ru: официальный сайт. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/russ/rus001.htm (дата обращения: 09.10.2025).
14. Доктрина информационной безопасности РФ. RTM Group. URL: https://rtmtech.ru/library/doktrina-informatsionnoj-bezopasnosti-rf/ (дата обращения: 09.10.2025).
15. Процесс формирования в России информационного пространства знаний // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protsess-formirovaniya-v-rossii-informatsionnogo-prostranstva-znaniy (дата обращения: 09.10.2025).
16. Концепция информационного общества в современной России в трудах Гореловой Е.В. // Ozlib.com. URL: https://ozlib.com/830219/informatika/kontseptsiya_informatsionnogo_obschestva_sovremennoy_rossii_trudah_gorelovoy (дата обращения: 09.10.2025).
17. Стратегия цифровой трансформации в современной промышленности России // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54418526 (дата обращения: 09.10.2025).
18. Стратегии цифровизации российских организаций // CyberLeninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/strategii-tsifrovizatsii-rossiyskih-organizatsiy (дата обращения: 09.10.2025).
19. Генезис концепции информационного общества в России // Ozlib.com. URL: https://ozlib.com/830219/informatika/genezis_kontseptsii_informatsionnogo_obschestva_rossii (дата обращения: 09.10.2025).
20. Особенности формирования информационного общества в России // Wiki Mininuniver. URL: https://wiki.mininuniver.ru/index.php/%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8_%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 09.10.2025).
21. Разработка стратегии цифровой трансформации бизнеса: успешные практики предприятий Российской Федерации и Китайской Народной Республики // Agequal.ru. URL: https://www.agequal.ru/download/1253/ (дата обращения: 09.10.2025).
22. Информационное общество: эволюция концепции в исторической перспективе // CyberLeninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnoe-obschestvo-evolyutsiya-kontseptsii-v-istoricheskoy-perspektive (дата обращения: 09.10.2025).
23. Этапы развития информационного общества в России, Информационная культура, Роль информатизации общества в развитии средств массовой информации — История развития и современное положение информационного общества // Studbooks.net. URL: https://studbooks.net/1908127/informatika/etapy_razvitiya_informatsionnogo_obschestva_rossii (дата обращения: 09.10.2025).
24. Системный принцип формирования стратегии цифровой трансформации бизнеса в России // Agequal.ru. URL: https://www.agequal.ru/download/1254/ (дата обращения: 09.10.2025).
25. Стратегии цифровой трансформации регионов России // TAdviser.ru. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%B8_%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 09.10.2025).
26. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» // Government.ru: официальный сайт. URL: http://government.ru/rugovclassifier/614/events/ (дата обращения: 09.10.2025).
27. Национальный проект «Цифровая экономика» // Digital.gov.ru: официальный сайт. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/directions/858/ (дата обращения: 09.10.2025).
28. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Досье // TASS.ru: официальный сайт. URL: https://tass.ru/info/6513476 (дата обращения: 09.10.2025).
29. Национальная программа «Цифровая экономика» и федеральный проект «Цифровые технологии» // TAdviser.ru. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0_%22%D0%A6%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0%22_%D0%B8_%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82_%22%D0%A6%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5_%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8%22 (дата обращения: 09.10.2025).
30. Национальный проект «Цифровая экономика» // Rg.ru: официальный сайт. URL: https://rg.ru/tema/cifrovaia-ekonomika/ (дата обращения: 09.10.2025).
31. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество» // Digital.gov.ru: официальный сайт. URL: https://digital.gov.ru/ru/activity/programs/26/ (дата обращения: 09.10.2025).
32. Госпрограмма «Информационное общество» актуализирована под «Цифровую экономику» // D-Russia.ru. URL: https://d-russia.ru/gosprogramma-informacionnoe-obshhestvo-aktualizirovana-pod-tsifrovuyu-ekonomiku.html (дата обращения: 09.10.2025).
33. Государственная программа «Информационное общество» // Consultant.ru: официальный сайт. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_159679/ (дата обращения: 09.10.2025).
34. Государственная программа «Информационное общество (2011–2020 годы)» // TAdviser.ru. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%B0_%C2%AB%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_(2011%E2%80%932020_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%8B)%C2%BB (дата обращения: 09.10.2025).
35. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» // Government.ru: официальный сайт. URL: http://government.ru/docs/30410/ (дата обращения: 09.10.2025).
36. Минцифры России предложило обнулить налог на прибыль для IT-компаний // Rg.ru: официальный сайт. 2022. 2 марта. URL: https://rg.ru/2022/03/02/mincifry-rossii-predlozhilo-obnulit-nalog-na-pribyl-dlia-it-kompanij.html (дата обращения: 09.10.2025).
37. Меры поддержки IT-отрасли в России // TASS.ru: официальный сайт. URL: https://tass.ru/ekonomika/14234507 (дата обращения: 09.10.2025).
38. Задачи импортозамещения программного обеспечения в условиях цифровизации экономики // CyberLeninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zadachi-importozamescheniya-programmnogo-obespecheniya-v-usloviyah-tsifrovizatsii-ekonomiki (дата обращения: 09.10.2025).
39. Импортозамещение ПО: мифы и реальность // CNews Analytics. 2023. 6 сентября. URL: https://www.cnews.ru/articles/2023-09-06_importozameshchenie_po_mify_i (дата обращения: 09.10.2025).
40. Государственная поддержка импортозамещения программного обеспечения // Law-journal.ru. URL: https://www.law-journal.ru/upload/iblock/c38/c38f1262d05f2a14b533a1e582846467.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
41. Развитие электронного правительства и государственных услуг в России: проблемы и перспективы // КиберЛенинка.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-elektronnogo-pravitelstva-i-gosudarstvennyh-uslug-v-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 09.10.2025).
42. Усиление государственного регулирования и контроля в сфере информационных технологий в условиях глобальных вызовов // КиберЛенинка.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/usilenie-gosudarstvennogo-regulirovaniya-i-kontrolya-v-sfere-informatsionnyh-tehnologiy-v-usloviyah-globalnyh-vyzovov (дата обращения: 09.10.2025).
43. Импортозамещение в IT-отрасли России: вызовы и возможности // КиберЛенинка.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-v-it-otrasli-rossii-vyzovy-i-vozmozhnosti (дата обращения: 09.10.2025).
44. Перспективы развития цифрового общества в России до 2030 года // CNews Analytics. 2024. 15 января. URL: https://www.cnews.ru/articles/2024-01-15_perspektivy_razvitiya_tsifrovogo_obshchestva (дата обращения: 09.10.2025).
45. Риски и вызовы цифровой трансформации российской экономики // КиберЛенинка.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/riski-i-vyzovy-tsifrovoy-transformatsii-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 09.10.2025).