Государственная политика в области образования Российской Федерации: комплексный анализ, проблемы и перспективы развития до 2040 года

Современный мир, динамично меняющийся под воздействием глобальных вызовов — от стремительного технологического прогресса и искусственного интеллекта до демографических сдвигов и трансформации мирового порядка — предъявляет беспрецедентные требования к системе образования. В этих условиях государственная политика в области образования становится не просто одним из направлений социального развития, а ключевым стратегическим инструментом формирования человеческого капитала, обеспечения технологического суверенитета и устойчивого роста экономики страны. В Российской Федерации, где на протяжении последних десятилетий осуществляются масштабные реформы, призванные модернизировать и адаптировать образовательную систему к новым реалиям, глубокий и всесторонний анализ этой политики приобретает особую научную и общественную значимость.

Целью данного исследования является всесторонний и структурированный анализ государственной политики в области образования в Российской Федерации, включая её нормативно-правовые основы, текущее состояние, выявленные проблемы и перспективы развития до 2040 года. Мы стремимся не только систематизировать имеющиеся данные, но и предложить элементы критического анализа, выявить «слепые зоны» и сформулировать обоснованные рекомендации по совершенствованию системы образования.

Исследование будет структурировано таким образом, чтобы последовательно раскрыть основные аспекты государственной образовательной политики. Мы начнем с теоретических и нормативно-правовых основ, перейдем к анализу целей, задач и принципов, затем рассмотрим вызовы и проблемы, с которыми сталкивается российское образование, и механизмы государственной реакции. Отдельное внимание будет уделено мировой практике и её применимости в России, а также системе оценки эффективности государственной политики. Завершит работу раздел о перспективах развития до 2040 года и заключительные рекомендации. Методологический подход базируется на комплексном анализе официальных нормативно-правовых актов, статистических данных, научных публикаций и аналитических отчетов, что позволит обеспечить объективность, научную обоснованность и практическую значимость представленных выводов.

Теоретические и нормативно-правовые основы государственной политики в области образования РФ

В основе любой масштабной государственной деятельности лежит четко определенная система принципов и правил, закрепленных в законах. Государственная политика в сфере образования не является исключением, представляя собой сложный, многоуровневый конструкт, который формирует облик будущего страны, её научный, культурный и экономический потенциал.

Понятие и сущность государственной образовательной политики

Государственная политика в области образования — это не просто совокупность решений, принимаемых властями; это целенаправленная, стратегически ориентированная деятельность государственных органов, призванная регулировать и развивать образовательные отношения на всех уровнях. Её сущность заключается в создании условий для всестороннего развития личности, удовлетворения образовательных потребностей общества и государства, а также в обеспечении воспроизводства и приумножения интеллектуального потенциала нации.

В Российской Федерации образование рассматривается не только как процесс воспитания и обучения, но и как общественно значимое благо. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», оно является целенаправленным процессом, осуществляемым в интересах человека, семьи, общества и государства. Это определение подчеркивает многогранную ценность образования, выходящую за рамки индивидуального развития и охватывающую широкий круг социальных и государственных интересов. Оно включает в себя не только приобретение знаний, умений и навыков, но и формирование ценностных установок, опыта деятельности и компетенций, необходимых для интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального роста человека.

Конституционные гарантии и принципы образования в РФ

Фундамент государственной образовательной политики заложен в основном законе страны — Конституции Российской Федерации. Статья 43 Конституции РФ является краеугольным камнем, гарантирующим каждому гражданину право на образование. Это право не является декларативным: оно подкреплено реальными механизмами обеспечения доступности и бесплатности.

Конституция прямо устанавливает:

• Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Это означает, что каждый ребенок, независимо от социального статуса родителей, места жительства или других обстоятельств, имеет право получить эти уровни образования безвозмездно.
• Обязательность основного общего образования, что является важным условием для формирования базовой грамотности и культурного уровня населения.
• Бесплатное высшее образование на конкурсной основе в государственных или муниципальных учреждениях, если гражданин получает образование данного уровня впервые. Эта норма призвана поддерживать социальную мобильность и обеспечивать доступ к высококвалифицированному образованию для наиболее талантливых и мотивированных выпускников.
• Поддержка различных форм образования и самообразования, что отражает признание многообразия образовательных потребностей и стимулирует развитие гибких образовательных траекторий.
• Установление федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), что обеспечивает единство образовательного пространства на всей территории страны, гарантирует сопоставимый уровень и содержание образования, а также создает основу для объективной оценки качества образовательных услуг.

Помимо закрепления прав, Конституция также имплицитно содержит принципы, такие как единство образовательного пространства, светский характер образования в государственных и муниципальных учреждениях, а также свобода выбора форм получения образования, что развивает идеи гуманизма и демократии в сфере образования.

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» как системообразующий акт

Если Конституция закладывает концептуальные основы, то Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является детальным и всеобъемлющим документом, который конкретизирует и развивает конституционные положения. Этот закон, часто называемый «кодексом образования», служит системообразующим актом, регулирующим весь спектр образовательных отношений в стране.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает:

• Правовые, организационные и экономические основы функционирования системы образования в РФ. Он определяет статус образовательных организаций, права и обязанности участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, педагогов), а также принципы финансирования и управления образованием.
• Основные принципы государственной политики в сфере образования. Среди них — признание приоритетности образования, обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации, гуманистический характер образования, единство образовательного пространства РФ, а также создание благоприятных условий для интеграции с системами образования других государств. Важно отметить принцип светского характера образования в государственных и муниципальных организациях, а также свободу выбора получения образования, что подчеркивает индивидуальную ориентацию и вариативность образовательных возможностей.
• Общие правила функционирования системы образования, охватывающие все уровни и формы обучения: от дошкольного до высшего и дополнительного профессионального образования. Он регламентирует процедуры лицензирования, аккредитации, контроля качества, а также устанавливает требования к образовательным программам и квалификации педагогов.

Таким образом, государственная политика в области образования в РФ опирается на прочный фундамент, созданный Конституцией и детализированный Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Эта нормативно-правовая база призвана обеспечить системность, стабильность и развитие образовательной сферы, отвечая на потребности граждан и стратегические интересы государства.

Цели, задачи и стратегические принципы современной государственной образовательной политики РФ

Современная государственная образовательная политика Российской Федерации — это сложный механизм, направленный на решение множества задач, от формирования личности до обеспечения технологического суверенитета. В её основе лежат фундаментальные принципы и стратегические направления, которые определяют вектор развития системы образования на десятилетия вперёд.

Фундаментальные принципы регулирования образовательных отношений

Система образования в России, как и в любом демократическом государстве, не может функционировать без четко очерченных принципов, которые служат своего рода моральным и юридическим компасом. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закрепляет ряд таких принципов, формирующих ядро государственной образовательной политики.

Среди них выделяются:

• Признание приоритетности образования. Это означает, что образование рассматривается как ключевой фактор развития общества и государства, а его финансирование и поддержка являются важнейшими статьями государственной политики.
• Обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации. Данный принцип подтверждает конституционные гарантии и направлен на устранение любых барьеров в доступе к образованию, будь то социальные, экономические, этнические или иные причины.
• Гуманистический характер образования. В центре образовательного процесса стоит человек, его всестороннее развитие, воспитание уважения к личности, правам и свободам человека, ценностям демократии, справедливости и толерантности.
• Единство образовательного пространства РФ. Этот принцип обеспечивает сопоставимость содержания и качества образования на всей территории страны через федеральные государственные образовательные стандарты, что критически важно для мобильности граждан и целостности государства.
• Создание благоприятных условий для интеграции с системами образования других государств. Принцип, отражающий стремление к международному сотрудничеству, обмену опытом и признанию образовательных квалификаций.
• Светский характер образования в государственных и муниципальных организациях. Гарантирует отделение образования от религиозных организаций, обеспечивает мировоззренческий плюрализм и свободу выбора вероисповедания.
• Свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации и свободного развития способностей. Это означает вариативность образовательных программ и возможность выбора индивидуальных траекторий.
• Обеспечение права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). Принцип, подчеркивающий необходимость постоянного обновления знаний и навыков в условиях быстро меняющегося мира.
• Автономия образовательных организаций и академические свободы педагогических работников и обучающихся. Дает образовательным учреждениям определенную степень самостоятельности в управлении и развитии, а участникам образовательного процесса – свободу в педагогической и научной деятельности.
• Демократический характер управления образованием. Предполагает участие общественности, педагогов и обучающихся в принятии решений, касающихся образовательной сферы.
• Недопустимость ограничения конкуренции в сфере образования и сочетание государственного и договорного регулирования. Этот принцип направлен на стимулирование развития образовательных услуг и их качества.

Приоритетные направления развития российского образования

Современные вызовы требуют от системы образования постоянного развития и адаптации. Государственная политика РФ определяет ряд ключевых направлений, призванных ответить на эти запросы:

• Подготовка специалистов нового поколения. Акцент делается на формирование компетенций, востребованных в высокотехнологичной экономике, включая обновление образовательных программ, особенно по математике и естественным наукам.
• Цифровизация образования. Это одно из наиболее масштабных направлений, предусматривающее создание единой цифровой образовательной среды, доступной для всех участников образовательного процесса. К 2024 году планировалось, что доля образовательных организаций, использующих такую цифровую среду, достигнет 100%. Эта инициатива направлена на повышение эффективности обучения, внедрение новых образовательных технологий и расширение доступа к качественному контенту.
• Развитие инклюзивного и персонализированного обучения. Образовательная система стремится создать условия для обучения людей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечить индивидуальный подход к каждому ученику, учитывая его потребности и темпы развития.
• Развитие непрерывного обучения. В условиях постоянного обновления знаний и навыков становится критически важным обеспечить возможности для обучения на протяжении всей жизни.
• Возрождение начального профессионального образования. Проект «Профессионалитет» является ключевым инструментом в этом направлении. Он направлен на создание образовательно-производственных кластеров, которые позволят готовить востребованные рабочие кадры, максимально адаптированные к потребностям конкретных отраслей. К концу 2024 года планировалось создать 270 таких кластеров, что свидетельствует о масштабе и приоритетности этой задачи.
• Повышение привлекательности учительской профессии. Эта задача решается комплексно: через совершенствование системы оплаты труда педагогов, снижение бюрократической нагрузки и работу по повышению социального статуса учителя. Например, в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» создаются новые места в общеобразовательных организациях, обновляется материально-техническая база, а также внедряются новые методы обучения и воспитания. В 2023 году было запланировано создание не менее 310 тысяч новых мест в школах.

Формирование гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей

Воспитание подрастающего поколения является неотъемлемой частью государственной образовательной политики. Одной из важнейших задач программы воспитания является формирование у обучающихся общероссийской гражданской идентичности, ценностей патриотизма и ответственности за судьбу Отечества, основанных на традиционных российских духовно-нравственных ценностях. Этот вектор усиливается в условиях трансформации миропорядка и необходимости укрепления национального самосознания.

С 1 сентября 2026 года вводится новый предмет «Духовно-нравственная культура России», а в программы по литературе возвращены произведения, формирующие патриотические ценности. Эти меры призваны обеспечить системный подход к формированию гражданственности и нравственности, а также укрепить связь образования с культурно-историческим наследием страны.

Национальные цели и Стратегия развития образования до 2040 года

Стратегические направления развития образования в России обусловлены целым рядом факторов: необходимостью обеспечения технологического лидерства и устойчивого роста экономики, изменениями в мировом порядке, развитием технологий (включая искусственный интеллект и цифровую трансформацию), а также демографической ситуацией.

Правительство РФ активно разрабатывает Стратегию развития образования до 2036 года с перспективой до 2040 года. Этот документ призван обеспечить выполнение национальных целей развития, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года N 309. В числе этих целей — реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов и воспитание патриотичной личности.

Ключевые задачи, сформулированные, в том числе, партией «Единая Россия», включают детализацию бюджета на образование для обеспечения кадрами отечественной промышленности, расширение перечня заказчиков целевого обучения, а также государственное регулирование платного приема в вузы, которое вступило в силу с 1 сентября 2025 года. Эти меры направлены на повышение эффективности расходования бюджетных средств, более тесную привязку образования к потребностям экономики и снижение социальной напряженности, связанной с доступностью высшего образования.

Таким образом, государственная образовательная политика РФ строится на фундаментальных принципах, активно реагирует на современные вызовы и ориентирована на долгосрочное стратегическое планирование, призванное обеспечить устойчивое развитие страны и благополучие её граждан.

Вызовы и проблемы системы образования РФ и механизмы государственной реакции

Система образования в России, как и в любой крупной стране, сталкивается с комплексом вызовов, которые требуют оперативных и системных решений. Эти проблемы охватывают широкий спектр вопросов – от методик преподавания до финансирования и кадрового обеспечения.

Системные проблемы: бюрократия, устаревшие знания и оторванность от практики

Одной из наиболее острых и часто обсуждаемых проблем российского образования является бюрократия. Перегруженность отчетностью, излишняя регламентация и формализация процессов отвлекают педагогических работников от их основной функции – обучения и воспитания. Это приводит к снижению мотивации и росту эмоционального выгорания.

Второй системной проблемой является устаревание знаний и методик. Учебные программы, зачастую, сосредоточены на передаче обширного объема фактических знаний, не уделяя достаточного внимания развитию критического мышления, аналитических способностей, навыков решения проблем и креативности. В условиях стремительного технологического прогресса, когда информация становится доступной «по клику», акцент должен смещаться от запоминания к умению работать с информацией, анализировать её и генерировать новые идеи. Программы часто оказываются перегруженными, что не способствует глубокому освоению материала и формированию практических навыков.

Оторванность от практики – еще один хронический недуг. Выпускники, особенно средних профессиональных и высших учебных заведений, нередко сталкиваются с тем, что полученные ими теоретические знания не находят прямого применения в реальных производственных условиях. Это указывает на необходимость более тесной интеграции образования с потребностями рынка труда и активного участия работодателей в формировании образовательных программ.

Кадровый дефицит и низкий престиж профессии педагога

Проблема кадрового дефицита в образовательной сфере становится всё более острой. Наблюдается устойчивое сокращение численности квалифицированных педагогических кадров, особенно ощутимое в сельской местности и по таким предметам, как математика, физика и химия. Статистика подтверждает эту тревожную тенденцию: по данным Росстата, численность педагогических работников в общеобразовательных организациях РФ снизилась с 1 234,4 тыс. человек в 2020 году до 1 204,6 тыс. человек в 2022 году. Это сокращение составило 29,8 тыс. человек, или около 2,4% за два года.

Среди ключевых причин этого дефицита:

• Низкие заработные платы учителей. Во многих регионах они не дотягивают до уровня МРОТ, что вынуждает педагогов брать сверхурочную нагрузку или искать дополнительные источники дохода, что в свою очередь ведет к выгоранию и снижению качества преподавания. Например, в 2023 году средняя заработная плата учителей по России составила около 53 тыс. рублей. Однако в ряде регионов, особенно в сельской местности, она могла быть значительно ниже, не достигая уровня МРОТ, который с 1 января 2025 года установлен на уровне 20 507 рублей в месяц.
• Высокая рабочая нагрузка. Помимо преподавания, учителя часто обременены дополнительными обязанностями, не связанными напрямую с образовательным процессом.
• Неоднозначное отношение общества к профессии. Снижение социального статуса учителя также способствует оттоку кадров.

Цифровое неравенство и проблемы финансирования

Цифровое неравенство является одной из актуальных проблем в российском образовании. Оно проявляется не только в неравном доступе к цифровым технологиям (устройствам, высокоскоростному интернету), но и в разной степени цифровой грамотности обучающихся, родителей и, что особенно важно, педагогов. Этот разрыв наиболее заметен между городскими и сельскими территориями. Так, в 2023 году доля общеобразовательных организаций, имеющих доступ к интернету со скоростью не менее 100 Мбит/с, составляла 96% в городах, но лишь 85% в сельской местности. Кроме того, около 20% педагогов в 2023 году испытывали затруднения в использовании цифровых образовательных ресурсов, что подчеркивает необходимость инвестиций в повышение их цифровой компетенции.

Недостаточность бюджетных средств – еще одна хроническая проблема. Финансирование образования в России остается ниже уровня многих развитых стран. Доля расходов консолидированного бюджета РФ на образование в ВВП составляет около 3,6-3,8% в период с 2020 по 2023 год, тогда как в развитых странах этот показатель достигает 5-6%. Недостаточное финансирование напрямую влияет на качество образовательных услуг, возможности модернизации инфраструктуры, оснащение современным оборудованием и достойную оплату труда педагогов.

Региональные диспропорции и глобальные вызовы

Российская Федерация — огромная страна, и это обстоятельство порождает региональные диспропорции. Они проявляются как в доступности и качестве высшего образования, так и в финансировании образовательных учреждений. В 2023 году разрыв в финансировании между наиболее и наименее обеспеченными регионами мог достигать 2,5-3 раз. Аналогичная картина наблюдается и в высшем образовании: доля студентов, обучающихся по программам высшего образования, в регионах с высокой концентрацией вузов (Москва, Санкт-Петербург) может быть в 5-7 раз выше, чем в регионах с низкой доступностью высшего образования. Это приводит к неравным возможностям для молодежи и усиливает миграцию талантливых кадров в крупные центры.

Помимо внутренних проблем, российская система образования сталкивается с глобальными вызовами:

• Информационно-технологический вызов: стремительное развитие цифровых технологий, искусственного интеллекта, требующее постоянной адаптации образовательных программ и методик.
• Интеллектуальный вызов: необходимость формирования компетенций для работы с возрастающими объемами информации и решения сложных, неструктурированных задач.
• Социокультурный вызов: трансформация ценностных ориентиров, запрос на индивидуализацию и психологическое благополучие.
• Демографический переход: изменение структуры населения, снижение рождаемости, старение населения, что влияет на контингент обучающихся и потребности рынка труда.
• Трансформация миропорядка: геополитические изменения, требующие укрепления национального самосознания и технологического суверенитета.

Национальный проект «Образование» как ответ на вызовы

Государственная политика активно реагирует на эти вызовы через комплексные стратегические инициативы. Ключевым инструментом является Национальный проект «Образование», запущенный для достижения глобальной конкурентоспособности российского образования и вхождения РФ в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования.

Национальный проект включает следующие стратегические цели:

• Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
• Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.

Проект «Образование» состоит из нескольких федеральных проектов, направленных на решение конкретных задач:

• «Современная школа»: направлен на развитие инфраструктуры (строительство 1300 новых школ и капитальный ремонт 7300 школ к 2024 году, оснащение более 5000 образовательных организаций современными лабораториями и мастерскими), а также совершенствование содержания образования и воспитания.
• «Цифровая образовательная среда»: призван обеспечить широкий доступ к верифицированному цифровому образовательному контенту и повысить информационную культуру. К 2024 году планировалось создать и внедрить цифровую образовательную платформу, обеспечивающую доступ к верифицированному контенту для 100% школ.
• «Молодые профессионалы» (ныне «Профессионалитет»): способствует росту популярности среднего профессионального образования и подготовке востребованных рабочих кадров. В 2024 году планируется охватить более 600 тысяч студентов, а количество образовательно-производственных кластеров достигнет 270.
• Для решения проблемы кадрового дефицита и повышения престижа профессии педагога разрабатывается новая система оплаты труда, которая призвана сократить меж- и внутрирегиональные диспропорции и снизить бюрократическую нагрузку. Эта система, предусматривающая единые подходы к формированию окладной части и стимулирующих выплат, планируется к внедрению с 1 сентября 2025 года в пилотных регионах, а с 1 января 2026 года – по всей стране.
• Также планируется увеличение бюджетного финансирования системы образования до 1,75 трлн рублей к 2027 году, что должно помочь в решении проблемы недостатка средств.

Эти меры отражают комплексный подход государства к преодолению существующих проблем и вызовов, направленный на создание современной, эффективной и конкурентоспособной системы образования.

Основные направления и механизмы реализации государственной политики в сфере образования

Реализация государственной политики в такой сложной и многогранной сфере, как образование, требует четкой структуры управления, распределения полномочий и использования комплексных механизмов. В Российской Федерации эта система строится на взаимодействии федеральных и региональных органов власти, а также специализированных ведомств.

Роль Правительства РФ и профильных министерств

На вершине управленческой пирамиды в сфере образования стоит Правительство Российской Федерации. Именно оно обеспечивает проведение единой государственной политики, координируя действия всех министерств и ведомств. Ежегодно Правительство РФ представляет Федеральному Собранию доклад о реализации государственной политики в сфере образования, который затем опубликовывается на его официальном сайте. Это обеспечивает прозрачность и подотчетность в управлении образовательной системой.

Ключевую роль в формировании и реализации государственной политики играют два профильных министерства:

1. Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения России). Это ведомство сосредоточено на формировании и реализации государственной политики, а также нормативно-правовом регулировании в сфере:
   • Общего образования (школы).
   • Среднего профессионального образования (колледжи, техникумы).
   • Дополнительного образования детей и взрослых.
   • Профессионального обучения.
   • Воспитания.
   • Опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.

   Минпросвещения России активно работает над снижением административной нагрузки на образовательные организации и учителей. Примером этой работы является Федеральный закон от 14.07.2022 N 298-ФЗ, закрепивший отмену избыточной отчетности и оптимизацию документооборота в образовательных учреждениях. Министерство также организует проекты по выявлению и обучению талантливых детей, формированию ценностных ориентиров и патриотическому воспитанию обучающихся. В качестве примера можно привести создание Центров выявления и поддержки одаренных детей «Сириус» и региональных центров, функционирующих по модели «Сириуса», которые к 2024 году были созданы уже в 89 субъектах РФ. Среди других инициатив — проект «Мониторинг формирования функциональной грамотности обучающихся».

2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России). Это ведомство отвечает за:
   • Выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере высшего образования.
   • Соответствующего дополнительного профессионального образования.
   • Научной, научно-технической и инновационной деятельности.

   Минобрнауки России координирует научную и образовательную деятельность, поддерживает инновации и научные исследования. Примером такой поддержки является грантовая поддержка ведущих научных школ, а также финансирование проектов в рамках федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы с общим объемом финансирования более 111 млрд рублей. Министерство также осуществляет контроль и аккредитацию образовательных программ и научных организаций, обеспечивая высокие стандарты качества в сфере высшего образования и науки.

Государственная программа РФ «Развитие образования» и Национальный проект «Образование»

Инструментами, которые связывают стратегические цели с конкретными действиями, являются государственные программы и национальные проекты.

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», утвержденная постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 и продленная до 2030 года, является организационной основой государственной политики в области образования. Она определяет комплекс мер, направленных на достижение целей и задач, поставленных государством в сфере образования.

Национальный проект «Образование» выступает одним из ключевых механизмов реализации этой Государственной программы. Его главные цели — обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение РФ в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, а также воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности.

В состав Национального проекта «Образование» входят несколько федеральных проектов, каждый из которых решает свои специфические задачи:

• «Современная школа»: направлен на создание условий для повышения качества общего образования, включая обновление материально-технической базы и внедрение новых методик.
• «Успех каждого ребенка»: ориентирован на развитие дополнительного образования, ранней профориентации и выявление талантов.
• «Цифровая образовательная среда»: сфокусирован на создании и внедрении современной цифровой образовательной платформы.
• «Молодые профессионалы» (ныне «Профессионалитет»): направлен на модернизацию среднего профессионального образования и подготовку кадров для экономики.
• «Патриотическое воспитание граждан РФ»: призван укрепить гражданскую идентичность и патриотические ценности.
• «Социальная активность» и «Социальные лифты для каждого»: ориентированы на развитие добровольчества, поддержку молодежных инициатив и создание возможностей для карьерного роста.

Реализация Национального проекта предполагает не только обновление содержания образования и создание современной инфраструктуры, но и подготовку и переподготовку профессиональных кадров, а также создание эффективных механизмов управления сферой образования, что является комплексным подходом к модернизации всей системы.

Роль Рособрнадзора и региональных органов власти

Эффективность любой политики во многом зависит от механизмов контроля и надзора. В сфере образования эту функцию выполняет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Она не только участвует в реализации Государственной программы «Развитие образования», но и проводит статистическую оценку технологического развития сферы образования, а также международные сравнения. Рособрнадзор осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об образовании, лицензирование и государственную аккредитацию образовательной деятельности, подтверждение документов об образовании и квалификации.

На региональном уровне органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления играют ключевую роль в адаптации и реализации федеральной образовательной политики. В рамках своих полномочий, установленных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», региональные департаменты образования и науки осуществляют государственное управление и проводят государственную политику в сфере образования с учетом местных особенностей, потребностей регионального рынка труда и демографической ситуации. Они разрабатывают и реализуют региональные программы развития образования, обеспечивают функционирование образовательных учреждений, находящихся в их ведении, и осуществляют контроль за их деятельностью. Этот двухуровневый подход позволяет сочетать централизованное стратегическое планирование с гибкой региональной реализацией, учитывающей специфику каждого субъекта Федерации.

Мировая практика и применимость стратегий совершенствования образовательной политики в РФ

Современный мир – это единое образовательное пространство, где идеи и методики свободно циркулируют, а национальные системы образования находятся под постоянным влиянием глобальных трендов. Понимание этих тенденций и их критический анализ с учетом российских реалий является залогом успешного развития отечественной образовательной политики.

Глобальные тренды в образовании: ИИ, иммерсивные технологии и новые педагогические подходы

К 2025 году глобальные тренды в образовании четко указывают на необходимость комплексной модернизации. Они ориентированы на устойчивое развитие, психологическое благополучие, цифровую грамотность, персонализацию обучения и междисциплинарное мышление. В авангарде этих изменений стоят технологии:

• Активное использование генеративного искусственного интеллекта (ИИ) в мультимодальной педагогике. ИИ уже не просто инструмент автоматизации, а полноценный ассистент, способный генерировать контент, персонализировать учебные материалы, создавать интерактивные задания и даже анализировать прогресс учащихся, предлагая индивидуальные траектории обучения.
• Иммерсивные подходы к обучению. Симуляции виртуальной (VR) и дополненной (AR) реальности, виртуальные лаборатории, геймификация – всё это позволяет создать максимально вовлекающую и интерактивную образовательную среду. Студенты и школьники могут «погружаться» в исторические события, проводить опасные эксперименты без риска, осваивать сложные профессиональные навыки в безопасной виртуальной среде.
• Интеллектуальные тьюторские системы. Эти системы на базе ИИ способны заменить или дополнить работу учителя в части индивидуального сопровождения, отвечая на вопросы, объясняя материал и контролируя выполнение заданий в режиме реального времени.

Помимо технологий, меняются и педагогические подходы. Современные методики всё больше ориентированы на активное вовлечение учащихся и практическое применение знаний. Это включает:

• Проектное обучение, где студенты работают над реальными или приближенными к реальности проектами.
• Проблемное обучение, стимулирующее поиск решений для сложных задач.
• Групповая работа и коллективное обсуждение, развивающие навыки командной работы и коммуникации.

Изменение ценностных ориентиров молодежи и гибкость образовательных систем

Мир меняется, и вместе с ним меняются приоритеты молодежи. Отчеты ОЭСР указывают на значительные изменения: работа перестает быть главным элементом идентичности, а жизненные приоритеты смещаются в сторону личной реализации, устойчивого образа жизни и эмоционального благополучия. Исследования показывают, что для молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет по всему миру такие ценности, как самореализация, баланс между работой и личной жизнью, а также эмоциональное благополучие, стали более значимыми по сравнению с традиционной карьерной ориентацией. Около 70% молодых специалистов отдают предпочтение компаниям, которые поддерживают их личностное развитие и предлагают гибкие условия труда. Это требует от образовательных систем не только передачи знаний, но и формирования «мягких» навыков (soft skills) — критического мышления, навыков решения проблем, креативности, эмоционального интеллекта.

В ответ на эти изменения образовательные системы становятся более гибкими и адаптивными. Это проявляется в:

• Гибридном обучении, сочетающем очные и дистанционные форматы.
• Дистанционном обучении, предоставляющем доступ к образованию из любой точки мира.
• Индивидуализированном обучении, позволяющем студентам выбирать образовательные траектории, темп и содержание обучения в соответствии с их потребностями и интересами.

Деятельность ЮНЕСКО и международные исследования

Международные организации играют важную роль в формировании глобальной образовательной повестки. ЮНЕСКО в своих стратегиях, таких как «Образование-2030» и «Преобразование технического и профессионального образования и подготовки для успешной и справедливой трансформации (2022-2029 гг.)», фокусируется на всеохватном и справедливом качественном образовании, а также на обучении на протяжении всей жизни. Эти документы задают глобальные ориентиры для национальных образовательных систем.

Что касается международных исследований, Россия, несмотря на то, что вышла из PISA, TIMSS и PIRLS после февраля 2022 года, ранее активно участвовала в них. Прежние результаты демонстрировали высокие показатели по предметным знаниям (TIMSS), что подтверждало прочность фундаментального образования. Однако, при этом отмечались трудности в применении теоретических знаний на практике (PISA), что указывало на необходимость усиления развития функциональной грамотности и практико-ориентированных компетенций.

Адаптация мирового опыта в России: интеграция и сохранение идентичности

Российская образовательная политика стремится интегрироваться в мировое образовательное пространство, однако делает это с учетом сохранения национальной системы и этнокультурной специфики. Это сложный баланс, поскольку существуют опасения относительно «вестернизации» и потери национальной идентичности в процессе глобализации.

Тем не менее, в России активно внедряются инновационные технологии и подходы, схожие с мировыми трендами:

• Иммерсивное обучение и ИИ в педагогике находят применение в таких инициативах, как детские технопарки «Кванториум» и ИТ-кубы, которые предоставляют школьникам доступ к современным технологиям и развивают навыки проектной деятельности.
• Университеты, например УрФУ, активно интегрируют ИИ в образовательные программы, развивают междисциплинарные подходы, создают акселераторы и проектные школы для формирования предпринимательских компетенций у студентов.

Применение зарубежного опыта в России требует тщательного анализа и адаптации к российским реалиям. Это обусловлено несколькими факторами:

• Финансовые затраты: Внедрение дорогостоящих технологий (VR/AR, ИИ-системы) требует значительных инвестиций, которые не всегда доступны равномерно по всей стране.
• Неравномерность цифровых навыков: Как было отмечено, существует цифровое неравенство, что затрудняет повсеместное внедрение высокотехнологичных решений.
• Необходимость баланса между международными стандартами и национальными ценностями: Важно не потерять уникальные черты российской образовательной системы, такие как глубина фундаментальных знаний и акцент на воспитании.

Таким образом, Россия активно следит за мировыми образовательными трендами, но подходит к их адаптации взвешенно, стремясь не только использовать передовой опыт, но и сохранить свою самобытность, формируя конкурентоспособную и духовно-ориентированную систему образования.

Оценка эффективности государственной политики в области образования в РФ

Оценка эффективности государственной политики в сфере образования – это ключевой элемент управления, позволяющий понять, насколько успешно достигаются поставленные цели, выявить слабые места и скорректировать дальнейшие действия. В Российской Федерации сформирована многоуровневая система оценки качества образования, включающая как внутренние, так и внешние механизмы.

Федеральная система оценки качества образования

В Российской Федерации создана комплексная система оценки качества образования, охватывающая различные уровни и процедуры. Её основная цель – не просто сбор данных, а получение систематизированных и достоверных сведений об образовательной деятельности организаций, качестве подготовки обучающихся и эффективности реализации образовательных программ. Это обеспечивает возможность регулярной диагностики состояния системы образования и позволяет своевременно принимать обоснованные управленческие решения.

На федеральном уровне Правительство Российской Федерации ежегодно представляет Федеральному Собранию доклад о реализации государственной политики в сфере образования, который также публикуется на его официальном сайте. Этот доклад является важным инструментом публичной отчетности и анализа общего состояния дел в образовательной сфере.

Ключевые инструменты и показатели мониторинга

Фундаментом для оценки качества образования являются Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Именно им должно соответствовать качество образования, что обеспечивает единство требований к содержанию и результатам обучения на всей территории страны. ФГОСы являются ориентиром для разработки образовательных программ, оценки достижений обучающихся и аттестации педагогов.

По поручению Правительства РФ сформирован перечень из 969 ключевых показателей для мониторинга и оценки состояния отечественной системы образования. Этот перечень представляет собой единую модель данных, используемую для сбора и анализа информации регионами, федеральными органами и самими образовательными организациями. Такая унификация позволяет проводить сравнительный анализ и выявлять проблемные зоны на различных уровнях.

Рособрнадзор играет центральную роль в мониторинге системы образования. Его функции включают:

• Оценку качества общего образования.
• Оценку качества среднего профессионального образования.
• Оценку качества высшего образования.
• Контроль и надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования.

Эти меры направлены на обеспечение соблюдения законодательства об образовании, лицензионных требований и государственных стандартов, а также на выявление рисков и принятие корректирующих мер.

Независимая оценка качества образования (НОКО)

Помимо государственного контроля, в России активно развивается Независимая оценка качества образования (НОКО). Она регулируется статьями 95, 95.1, 95.2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и является важным инструментом общественного контроля. НОКО проводится общественными советами не реже одного раза в три года и направлена на повышение информированности потребителей образовательных услуг.

Критерии НОКО охватывают не только непосредственно качество обучения, но и сопутствующие условия:

• Открытость и доступность информации об образовательных организациях.
• Комфортность условий предоставления образовательных услуг.
• Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала.
• Удовлетворенность условиями обучения и предоставлением услуг.
• Доступность услуг для инвалидов.

Результаты НОКО публикуются в открытом доступе, что позволяет родителям и абитуриентам делать осознанный выбор образовательного учреждения, а самим учреждениям – видеть свои сильные и слабые стороны глазами потребителей.

Государственная итоговая аттестация (ЕГЭ, ОГЭ) и национальные исследования

Единый государственный экзамен (ЕГЭ) и Основной государственный экзамен (ОГЭ) являются ключевыми инструментами государственной итоговой аттестации выпускников школ. Их основная цель – объективная оценка качества подготовки обучающихся на завершающих этапах общего образования. Результаты этих экзаменов используются для поступления в вузы и колледжи, а также для выявления системных проблем в преподавании отдельных предметов. Однако важно подчеркнуть, что, несмотря на их значимость, результаты ЕГЭ не должны использоваться как единственный показатель эффективности работы учителей или для составления рейтингов образовательных организаций, поскольку это может приводить к искажениям и фокусировке на «натаскивании» вместо полноценного обучения.

Помимо ЕГЭ и ОГЭ, для более глубокой и системной оценки качества образования проводятся:

• Национальные исследования качества образования (НИКО). Проводимые Рособрнадзором с 2014 года, НИКО представляют собой общероссийскую программу по оценке качества общего образования. Они сопоставимы с международными исследованиями PISA, TIMSS, PIRLS по своим методологическим подходам, но ориентированы на российскую специфику и образовательные стандарты.
• Всероссийские проверочные работы (ВПР). Эти работы проводятся для развития единого образовательного пространства, совершенствования общероссийской системы оценки качества образования и формирования единых подходов к оценке результатов обучения.

Эффективность государственной образовательной политики также оценивается через целевые показатели Национального проекта «Образование». Они включают:

• Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования.
• Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
• Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.
• Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской деятельностью.

Достижение этих показателей служит комплексным индикатором успешности реализуемой государственной политики в сфере образования.

Перспективы развития государственной образовательной политики в России

Будущее образовательной политики в России неотделимо от глобальных вызовов и национальных приоритетов, которые требуют стратегического планирования на долгосрочную перспективу. В этом контексте разрабатываемая Стратегия развития образования до 2040 года становится ключевым документом, определяющим вектор движения.

Стратегия развития образования до 2036-2040 годов и национальные цели

В Российской Федерации активно разрабатывается Стратегия развития образования на период до 2036 года с перспективой до 2040 года. Этот документ представляет собой не просто набор рекомендаций, а комплексную программу, направленную на решение фундаментальных задач по воспитанию и обучению как патриотов, так и высококвалифицированных профессионалов. Её конечная цель — формирование будущего России, обеспечение мирового лидерства страны в технологиях и идеях.

Эта Стратегия создаётся в соответствии с поручением Президента России и ориентирована на достижение национальных целей развития РФ, определённых Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309. В числе этих целей:

• Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов и способностей.
• Воспитание патриотичной и социально ответственной личности, что включает в себя формирование общероссийской гражданской идентичности и приверженность традиционным российским духовно-нравственным ценностям.
• Обеспечение технологического лидерства и суверенитета, что требует трансформации науки и технологий в ключевой фактор развития страны.

Национальные цели развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года также включают конкретные задачи для высшего образования и профессионального развития: создание условий для одновременного освоения не менее чем 30% студентов нескольких квалификаций, а также институциональных условий для постоянного профессионального развития работающих граждан. Эти меры призваны обеспечить гибкость рынка труда и готовность населения к постоянным изменениям.

Модернизация инфраструктуры и цифровизация

В долгосрочной перспективе, до 2040 года, планируется продолжение и усиление курса на модернизацию образовательной инфраструктуры. Это включает в себя не только строительство новых школ и капитальный ремонт существующих, но и оснащение учебных кабинетов и лабораторий современным оборудованием. Особое внимание уделяется развитию высшего образования: планируется создание сети из 40 современных университетских кампусов к 2036 году. Эти кампусы должны стать центрами притяжения талантов, обеспечивая условия для передовых исследований, инноваций и комфортного обучения и проживания студентов.

Параллельно будет активно развиваться цифровизация образования. Перспективы включают дальнейшее создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, а также массовое внедрение искусственного интеллекта (ИИ) в образовательный процесс. ИИ будет использоваться для персонализации обучения, автоматизации рутинных задач, анализа образовательных данных и формирования индивидуальных образовательных траекторий.

Непрерывное профессиональное развитие педагогов и адаптация к рынку труда

Ключевым фактором успеха любой образовательной реформы является качество педагогических кадров. В Стратегии развития образования особое внимание уделяется непрерывному профессиональному развитию учителей. Планируется, что ежегодно не менее 10% учителей будут проходить дополнительное профессиональное образование на базе ведущих образовательных организаций. Это позволит педагогам постоянно обновлять свои знания и навыки, осваивать новые методики преподавания и эффективнее использовать современные технологии.

Актуализируется и задача адаптации образовательных программ к быстро меняющимся требованиям рынка труда. Это подразумевает усиление связи между образовательными институтами и работодателями. Цель — обеспечить соответствие выпускаемых специалистов потребностям экономики, чтобы выпускники обладали не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками, востребованными на рынке труда. Это достигается через совместную разработку программ, практику на предприятиях, целевое обучение и участие представителей бизнеса в оценке качества образования.

Укрепление традиционных ценностей и демографическая политика

В контексте глобальных вызовов, связанных с культурной унификацией и трансформацией ценностей, государственная политика будет направлена на укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти. Это включает в себя не только внедрение соответствующих предметов и программ, но и формирование гармонично развитой и социально ответственной личности, способной ориентироваться в современном мире, сохраняя при этом свою национальную идентичность.

Кроме того, в свете такого глобального вызова, как снижение рождаемости, демографическая и семейная политика становится «сквозным направлением» всех национальных проектов и стратегических планов развития. Образовательная система будет играть важную роль в поддержке семьи, формировании ценностей крепкой семьи и родительства, а также в создании условий для гармоничного развития детей, что в конечном итоге должно способствовать улучшению демографической ситуации в стране.

Таким образом, перспективы развития государственной образовательной политики в России до 2040 года характеризуются комплексным подходом, сочетающим модернизацию инфраструктуры и цифровизацию с непрерывным развитием человеческого потенциала и укреплением национальных духовно-нравственных основ, в условиях глобальных вызовов и национальных приоритетов.

Заключение

Государственная политика в области образования Российской Федерации представляет собой динамичную и многоаспектную систему, которая, будучи глубоко укорененной в конституционных принципах и законодательных актах, постоянно адаптируется к вызовам времени. Проведенный анализ позволил выявить как значительные достижения, так и системные проблемы, требующие дальнейшего внимания и стратегического решения.

Мы увидели, что право на образование закреплено на высшем уровне, а Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закладывает детальные основы для функционирования всей системы. Приоритетность образования, гуманизм, единство пространства и непрерывность обучения — эти принципы определяют его современный облик. При этом, государство активно работает над подготовкой специалистов нового поколения, цифровизацией, инклюзивным обучением и возрождением профессионального образования через такие проекты, как «Профессионалитет». Важнейший акцент сделан на формирование гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей, что находит отражение в появлении новых учебных предметов и пересмотре программ по литературе. Стратегия развития образования до 2036-2040 годов, основанная на Указе Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309, подтверждает долгосрочную ориентированность на технологическое лидерство и реализацию потенциала каждого человека.

Однако, несмотря на эти усилия, система сталкивается с серьёзными проблемами. Бюрократическая нагрузка, устаревшие методики, оторванность от практики и перегруженность программ по-прежнему тормозят развитие критического мышления. Острый кадровый дефицит, особенно в сельской местности и по естественно-научным предметам, усугубляется низкими зарплатами (средняя зарплата учителей в 2023 году около 53 тыс. рублей, что часто ниже МРОТ в 20 507 рублей) и высокой нагрузкой. Цифровое неравенство, где, например, в 2023 году 96% городских школ имели высокоскоростной интернет против 85% сельских, и недостаточное финансирование (доля расходов на образование в ВВП около 3,6-3,8%) остаются барьерами на пути к качественному и равнодоступному образованию. Региональные диспропорции в финансировании (до 2,5-3 раз) и доступности высшего образования (в 5-7 раз выше в крупных городах) усиливают эти проблемы. На эти вызовы государство реагирует через Национальный проект «Образование», который предусматривает строительство 1300 новых школ и капремонт 7300 школ к 2024 году, а также внедрение новой системы оплаты труда педагогов с 2025-2026 годов.

Механизмы реализации политики сложны и многоуровневы: от Правительства РФ и профильных министерств (Минпросвещения, Минобрнауки) до Рособрнадзора и региональных органов власти. Эти структуры координируют Государственную программу «Развитие образования» и Национальный проект «Образование», стремясь обеспечить глобальную конкурентоспособность российского образования.

Анализ мировой практики показал, что глобальные тренды, такие как внедрение ИИ, иммерсивные технологии, персонализация и развитие «мягких» навыков, активно осваиваются и в России. Однако их адаптация требует учёта национальных ценностей, финансовых возможностей и уровня цифровой грамотности населения.

Система оценки эффективности, включающая ФГОС, 969 ключевых показателей мониторинга, НОКО (регулируемая статьями 95, 95.1, 95.2 ФЗ «Об образовании в РФ»), ЕГЭ, ОГЭ, НИКО и ВПР, создана для обеспечения прозрачности и объективности. Однако, акцент на результатах ЕГЭ как единственном показателе эффективности работы учителя является ошибочным и требует пересмотра.

Ключевые рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы образования на основе проведенного критического анализа:

1. Снижение бюрократической нагрузки и повышение престижа педагога: Необходимо ускорить внедрение новой системы оплаты труда, сократить объем отчетности, обеспечить достойную заработную плату, значительно превышающую МРОТ, и создать условия для профессионального роста и социального признания учителей. Важно, чтобы ежегодное дополнительное профессиональное образование не менее 10% учителей было не формальным, а реально способствующим развитию.
2. Глубокая модернизация содержания и методик образования: Переориентация программ на развитие критического мышления, креативности и практических навыков, а также интеграция междисциплинарных подходов. Расширение проектного и проблемного обучения.
3. Преодоление цифрового неравенства: Недостаточно просто обеспечить доступ к интернету; необходимо инвестировать в обучение педагогов, родителей и учащихся цифровой грамотности, создавать высококачественный, верифицированный цифровой контент и обеспечивать доступ к современным цифровым инструментам для всех, особенно в сельских районах.
4. Увеличение финансирования и выравнивание региональных диспропорций: Доля расходов на образование в ВВП должна быть доведена до уровня развитых стран (5-6%). Необходимы механизмы, направленные на сокращение разрыва в финансировании между регионами и обеспечение равной доступности качественного образования, особенно высшего. Создание 40 современных университетских кампусов к 2036 году должно быть направлено на выравнивание возможностей.
5. Укрепление связи с рынком труда: Актуализация образовательных программ в соответствии с потребностями экономики, развитие целевого обучения, активное участие работодателей в разработке стандартов и программ.
6. Системный подход к оценке качества: Развитие НИКО и ВПР как более объективных инструментов оценки, снижение фокуса на ЕГЭ как единственном показателе. Усиление независимой оценки качества образования (НОКО) с широким участием общественности.
7. Гармоничное сочетание глобальных трендов и национальной идентичности: Внедрение инновационных технологий и передовых педагогических подходов должно сопровождаться сохранением и развитием традиционных российских духовно-нравственных ценностей и культурного наследия. Демографическая и семейная политика должна быть интегрирована во все образовательные программы, подчеркивая ценность семьи и родительства.

Государственная политика в области образования в РФ находится на перепутье, где вызовы требуют смелых решений, а перспективы открывают широкие возможности. Комплексный, научно обоснованный и социально ориентированный подход к её совершенствованию позволит России построить образовательную систему, способную ответить на запросы XXI века и обеспечить устойчивое развитие страны до 2040 года и далее.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
4. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
5. Абрамова Е. М., Александрова О. А., Логинов Д. М. Современное высшее образование и перспективы вертикальной мобильности // Общественные науки и современность. 2004. № 6. С. 46.
6. Высшее образование перед лицом современности // Университетская книга. 1999. № 6. С. 3–6.
7. Змеев А.В. История зарождения и формирования образовательной системы России. М., 2001. С. 358.
8. Кузьминов Я.Н. Реформа образования: причины и цели // Отечественные записки. 2002. № 1. С. 465.
9. Образование и право: статус участников образовательных отношений / под ред. Г. А. Бордовского, В. В. Насонкина, В. Ю. Сморгуновой. СПб., 2003. С. 364.
10. Сморгунова В.Л. Государственное управление и политика. СПб., 2002. С. 96.
11. «Никому ничего не надо»: 6 проблем российского образования // Тинькофф Журнал. URL: https://journal.tinkoff.ru/problems-of-russian-education/ (дата обращения: 26.10.2025).
12. Ежегодный доклад Правительства о реализации государственной политики в сфере образования в 2024 году. URL: http://government.ru/news/51761/ (дата обращения: 26.10.2025).
13. Национальный проект «Образование» в России в 2024 году // Новости Mail. URL: https://news.mail.ru/society/62900746/ (дата обращения: 26.10.2025).
14. Новые законы и тенденции российского образования в 2024 году // АВ Комплекс. URL: https://av-complex.ru/novosti/novye-zakony-i-tendencii-rossijskogo-obrazovaniya-v-2024-godu (дата обращения: 26.10.2025).
15. Стратегия развития образования в России до 2036 года: цели и основные направления // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20250924/obrazovanie-1800295988.html (дата обращения: 26.10.2025).
16. Тренды в глобальном образовании на 2025 год: технологии, вызовы и трансформации // Trendsetters. URL: https://trendsetters.ru/trends-v-globalnom-obrazovanii-na-2025-god-tehnologii-vyzovy-i-transformatsii/ (дата обращения: 26.10.2025).
17. Тренды в образовании — 2025: глобальные тенденции на фоне российской реальности // Forbes Education. URL: https://education.forbes.ru/forbes-education/600743-mirovye-trendy-obrazovaniya-v-rossiyskom-kontekste-2025 (дата обращения: 26.10.2025).
18. Цифровое неравенство: как обеспечить равный доступ к качественному образованию и технологиям // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/press_releases/2025/09/16/tsifrovoe-neravenstvo-kak-obespechit-ravnii-dostup-k-kachestvennomu-obrazovaniyu-i-tehnologiyam (дата обращения: 26.10.2025).
19. Яковлева, У.Л. Российское образование: глобальные и национальные вызовы формированию человеческого потенциала // Институт экономики РАН. URL: https://inecon.org/docs/2023/Yakovleva_ULJ_1_2023.pdf (дата обращения: 26.10.2025).