Государственное антикризисное управление во Франции: Комплексный анализ эволюции, механизмов и эффективности

В условиях постоянно меняющегося глобального ландшафта, характеризующегося экономическими шоками, геополитическими сдвигами и климатическими вызовами, государственное антикризисное управление (ГАУ) становится краеугольным камнем обеспечения национальной стабильности и устойчивого развития. Франция, будучи одной из крупнейших экономик Европейского союза и значимым игроком на мировой арене, демонстрирует уникальный опыт в этой сфере.

Её исторический путь, от преодоления великих депрессий XX века до реагирования на современные финансовые кризисы и пандемии, является богатым источником для анализа эволюции и адаптивности государственных механизмов. Настоящее исследование ставит своей целью систематизировать и глубоко проанализировать информацию о государственном антикризисном управлении во Франции. Мы рассмотрим его теоретические основы, проследим эволюцию институциональных механизмов, детально изучим конкретные меры, применяемые в ответ на различные экономические потрясения, и критически оценим их эффективность. Особое внимание будет уделено месту Франции в общеевропейской системе антикризисного реагирования и перспективам развития её политики. Комплексный и исторический подход позволит выявить не только адаптивность, но и внутренние противоречия французской модели, а также её уроки для других государств.

Теоретические основы государственного антикризисного управления

Систематизация понятий и подходов к государственному антикризисному управлению (ГАУ) выявляет его как многомерный и динамичный феномен, являющийся ключевым элементом обеспечения устойчивости экономики. Это не просто набор реактивных мер, но сложная система превентивных действий и стратегического планирования. Какова же практическая выгода от такого подхода?

Применение системного подхода позволяет не только эффективно реагировать на уже возникшие кризисы, но и минимизировать их вероятность, а также снизить негативные последствия для экономики и общества.

Сущность и принципы государственного антикризисного управления

Государственное антикризисное управление (ГАУ) представляет собой неотъемлемую часть общей системы государственного управления, которая направлена на стабилизацию и восстановление экономики в периоды потрясений. Его сущность выходит за рамки простого реагирования на уже возникший кризис. ГАУ включает в себя целый комплекс взаимосвязанных действий: от прогнозирования потенциальных угроз и своевременной диагностики зарождающихся кризисных ситуаций до глубокого анализа причин их возникновения, определения первоочередных мер по сдерживанию негативных явлений, а также разработки и реализации комплексной программы по выходу из кризисной ситуации и восстановлению устойчивого экономического роста.

Эффективность антикризисного управления напрямую зависит от реализации комплексного системного научного подхода, основанного на ряде ключевых принципов:

• Целевая ориентация: Все действия ГАУ должны быть подчинены четко определенным целям — минимизации потерь, сохранению стабильности, восстановлению роста и повышению устойчивости системы к будущим шокам.
• Принцип приоритета предупреждающих действий: Гораздо выгоднее и менее болезненно предотвратить кризис или смягчить его последствия на ранней стадии, чем бороться с полномасштабным коллапсом. Это требует постоянного мониторинга, раннего оповещения и разработки превентивных стратегий.
• Принцип ситуационного управления: Антикризисные меры не могут быть универсальными. Они должны быть гибкими, адаптивными и специфичными для каждой конкретной кризисной ситуации, учитывая её уникальные характеристики и динамику.
• Принцип системности: Кризис затрагивает всю экономическую систему, поэтому и меры должны быть системными, охватывающими различные секторы и уровни управления, обеспечивая их координацию и взаимодополняемость.
• Принцип динамического развития: ГАУ — это не статичная система. Она должна постоянно развиваться, обучаться на прошлом опыте, интегрировать новые инструменты и подходы, чтобы оставаться релевантной в условиях изменяющегося мира.

Применение этих принципов позволяет обеспечить гибкость, оперативность и адаптивность управления в условиях неопределенности и быстрых изменений, что является критически важным для преодоления современных кризисов.

Теории экономических циклов и кризисов

Исследование кризисов является одной из важнейших областей экономической науки, а понимание их природы лежит в основе эффективного антикризисного управления. Экономисты XIX века были одними из первых, кто заметил периодическое наступление кризисов, рассматривая их как циклическую тенденцию развития. Одним из пионеров был французский экономист Клемент Жугляр, который в 1862 году опубликовал исследование, выявившее 8–11-летние циклы деловой активности, связанные преимущественно с инвестициями в основной капитал. Другой видный представитель, Уильям Джевонс, выдвинул более экзотическую гипотезу о связи экономических циклов с циклами солнечной активности, влияющими на урожайность и, как следствие, на экономику.

В современной теории экономических циклов принято выделять двух- и четырехфазовые модели. Двухфазная модель описывает экономику как чередование фаз «подъема» (роста) и «спада» (рецессии). Четырехфазная модель, более детализированная, помимо подъема и спада, включает также фазы «кризиса» (резкого сокращение производства и занятости) и «депрессии» (периода застоя или слабого роста после кризиса). Карл Маркс был одним из первых экономистов, кто уделил пристальное внимание проблеме циклов и создал свою четырехфазовую модель, включающую кризис, депрессию, оживление и подъем, где кризис характеризуется перепроизводством и падением цен, а депрессия — застоем.

На протяжении ХХ века были предложены различные теоретические подходы к антикризисному регулированию:

• Кейнсианские теории (Дж.М. Кейнс) предполагают активное государственное вмешательство в экономику для сглаживания циклов через фискальную (государственные расходы, налоги) и монетарную (процентные ставки) политику.
• Монетаристские подходы (М. Фридман) акцентируют внимание на регулировании денежной массы как ключевом факторе стабильности, считая, что чрезмерное государственное вмешательство скорее вредит.
• Теории предложения подчеркивают роль налоговой политики (снижение налогов) и дерегулирования для стимулирования роста производства и инвестиций.

Эффективное антикризисное управление в условиях кризиса становится одним из основных направлений его преодоления. Особенно это касается финансовых кризисов, которые могут быть классифицированы на пять основных групп теорий:

1. Теории, объясняющие кризис пирамидой производных инструментов и недооценкой рисков финансовыми агентами.
2. Теории, связывающие кризисы с кредитным бумом и последующим схлопыванием пузырей на рынках активов.
3. Теории, акцентирующие внимание на нехватке ликвидности в банковской системе.
4. Теории, подчеркивающие роль «стадного» поведения инвесторов и иррациональных ожиданий.
5. Теории, рассматривающие кризисы как результат макроэкономической нестабильности и дисбалансов.

Каждая из этих групп предлагает свой ракурс на причины и механизмы финансовых потрясений, что позволяет разрабатывать более точечные и эффективные меры реагирования.

Правовая база и методики антикризисного регулирования

Основой для любого эффективного государственного антикризисного управления является прочная и всеобъемлющая правовая база. Она формирует каркас, в рамках которого государство может оперативно и легитимно вмешиваться в экономические процессы. Разработка такой базы включает в себя регулирование ключевых сфер экономики:

• Гражданское законодательство: Определяет права и обязанности хозяйствующих субъектов, порядок заключения и расторжения договоров, ответственность за невыполнение обязательств, что особенно важно в условиях растущих рисков дефолтов.
• Бюджетное законодательство: Регулирует формирование и использование государственных финансовых ресурсов, устанавливает порядок государственных расходов и займов, что позволяет оперативно выделять средства на антикризисные программы.
• Налоговое законодательство: Позволяет государству использовать налоговые льготы, отсрочки или, наоборот, повышать налоги для перераспределения средств в кризисные периоды.
• Законы о конкуренции: Предотвращают монополизацию рынков и недобросовестную конкуренцию, что особенно важно для поддержания жизнеспособности малого и среднего бизнеса в условиях кризиса.
• Законы о малом предпринимательстве: Предусматривают меры поддержки для наиболее уязвимого сегмента экономики, который часто становится первым под ударом кризиса.
• Законы о банкротстве: Устанавливают процедуры санации и ликвидации неплатежеспособных предприятий, обеспечивая управляемое выведение неэффективных активов из оборота и защиту интересов кредиторов.
• Законы о страховании: Создают механизмы защиты от рисков для физических и юридических лиц, что снижает общеэкономический ущерб от кризисных явлений.

Помимо правовых основ, государство активно использует специализированные методики антикризисного регулирования:

• Метод антикризисного прогнозирования: Включает разработку различных сценариев развития экономики, оценку вероятности наступления кризисных явлений и их потенциального масштаба с использованием экономико-математических моделей и экспертных оценок.
• Методы комплексной оценки эффективности антикризисных мер: Позволяют измерять результативность и целесообразность принятых государственных интервенций, корректировать их в режиме реального времени.
• Специализированные методики для анализа финансовой устойчивости и вероятности банкротства предприятий: Помогают выявлять «слабые звенья» в экономике, предотвращая их коллапс и его распространение по цепочке.

Эти инструменты в совокупности обеспечивают государству возможность не только реагировать на кризисы, но и формировать устойчивую среду для экономического развития, минимизируя негативные последствия.

Влияние глобализации на государственное антикризисное управление

Глобализация, будучи определяющим трендом последних десятилетий, радикально изменила контекст, в котором осуществляется государственное антикризисное управление. Она является важным фактором в национальной системе государственного управления, привнося как новые возможности, так и серьезные вызовы. В условиях глобализации и, что особенно актуально в текущий момент, санкционных ограничений, государственное антикризисное управление должно учитывать ряд негативных проявлений, которые могут значительно усугублять кризисные ситуации и затруднять выход из них:

• Нарушение глобальных цепочек поставок: Взаимосвязанность мировой экономики означает, что сбой в одной стране или регионе (например, из-за пандемии, природных катаклизмов или торговых войн) может мгновенно парализовать производство и торговлю по всему миру. Это требует от ГАУ разработки стратегий по диверсификации поставщиков, локализации производства и созданию стратегических резервов.
• Волатильность мировых цен на сырьевые товары: Цены на нефть, газ, металлы и продовольствие, формируемые на мировых рынках, могут значительно колебаться, что оказывает прямое влияние на национальные экономики, особенно на те, что зависят от экспорта сырья или, наоборот, от его импорта. Государственное управление должно разрабатывать механизмы хеджирования рисков и стабилизации внутренних цен.
• Отток капитала: В периоды глобальной нестабильности инвесторы склонны выводить капитал из развивающихся рынков или стран, воспринимаемых как высокорисковые, в поисках «тихих гаваней». Это приводит к девальвации национальной валюты, снижению инвестиций и замедлению экономического роста. ГАУ должно быть готово к контролю за движением капитала и созданию привлекательных условий для его удержания.
• Снижение доступа к международным рынкам финансирования и технологий: Санкционные ограничения могут блокировать доступ страны к международным кредитам, передовым технологиям и рынкам сбыта, что серьезно ограничивает возможности для модернизации и экономического развития. Это требует поиска альтернативных партнеров, развития внутренней научно-технической базы и создания механизмов импортозамещения.

Учет этих факторов требует от ГАУ комплексного подхода, который включает развитие импортозамещения для снижения критической зависимости от внешних поставок, диверсификацию экономических связей для снижения рисков, а также усиление внутренней устойчивости экономики через развитие собственных производственных мощностей, инноваций и финансовой стабильности. Глобализация делает национальные экономики более уязвимыми к внешним шокам, но также подталкивает к поиску новых, более гибких и адаптивных решений в сфере государственного управления.

Эволюция и институциональные механизмы антикризисной политики во Франции

История французского государственного антикризисного управления — это увлекательный рассказ о постоянном поиске баланса между рыночной свободой и необходимостью государственного вмешательства, который охватывает период от «laissez-faire» 1920-х годов до плановой экономики послевоенного периода и последующего «социалистического разворота», демонстрируя уникальный путь адаптации к экономическим реалиям.

Исторический контекст формирования антикризисной политики (начало XX века — 1980-е гг.)

В начале XX века, после опустошительной Первой мировой войны, Франция, как и многие другие европейские страны, стремилась к восстановлению довоенных экономических порядков. Правительство «Национального блока» в 1920-е годы активно проводило либерализацию экономических отношений, которая включала сокращение государственного вмешательства, приватизацию некоторых предприятий и отмену ряда военных ограничений. Эти меры были направлены на восстановление свободной рыночной экономики, но оказались недостаточными для подготовки страны к грядущим глобальным потрясениям.

Экономический кризис 1930-х годов, известный как Великая депрессия, нанёс сокрушительный удар по господствующей либеральной концепции экономической роли государства не только во Франции, но и во всём мире. Этот кризис подорвал убеждение в способности рынка к саморегулированию и вызвал острую необходимость глубокой трансформации экономической политики. Более системный подход к антикризисной политике во Франции наметился летом 1932 года с формированием «Второго издания левого блока» (1932–1934 гг.). Этот блок, стремясь стабилизировать экономическое положение, предпринял умеренные преобразования, включая введение новых налогов, сокращение государственных расходов и поддержку мелкого предпринимательства. Однако эти меры оказались недостаточными для преодоления беспрецедентного по глубине кризиса. Выход из кризиса и депрессии во Франции начался лишь в 1938–1939 гг., что было связано с предвоенными политическими потрясениями, милитаризацией экономики и принятием мер, аналогичных тем, что применялись в Германии (увеличение государственных заказов, контроль над ценами и валютой), что стимулировало промышленное производство.

После Второй мировой войны, в 1945 году, Франция пережила новую волну радикальных экономических преобразований. В этот период прошла масштабная национализация банковской сферы: были национализированы четыре крупнейших депозитных банка (Crédit Lyonnais, Société Générale, Banque Nationale pour le Commerce et l’Industrie и Comptoir National d’Escompte de Paris), а также Банк Франции и крупные страховые компании. Были введены существенные ограничения на права банков на владение долями в других организациях, призванные предотвратить концентрацию капитала и усилить государственный контроль над финансовой системой. Это стало кульминацией усиления роли государства в экономике, когда дирижизм — государственное регулирование экономики — стал доминирующей парадигмой.

Однако и эта модель не была неизменной. После кризиса 1981–1982 гг. Французская социалистическая партия (ФСП), пришедшая к власти с амбициозной программой национализации и расширения социальных гарантий, была вынуждена пересмотреть свою антикризисную стратегию. Под давлением экономических реалий и европейских партнеров, ФСП перешла к политике «строгой экономии» (Rigueur), включавшей сокращение государственных расходов, замораживание заработной платы в госсекторе, а также введение налоговых льгот для поощрения инвестиций и предпринимательства. Этот «социалистический разворот» ознаменовал принятие западногерманской модели, основанной на росте экспорта и капиталовложений, и признание французским обществом непреложности законов рынка. Годы кризиса и поиски эффективной антикризисной политики привели к формированию общественного консенсуса по макроэкономической стратегии, основанной на сочетании рыночных механизмов с элементами государственного регулирования и социальной защиты, что стало определяющим для последующих десятилетий.

Ключевые институты государственного антикризисного управления

Сердцем французского государственного антикризисного управления является сложная, но четко структурированная система институтов, каждый из которых играет свою уникальную роль в поддержании экономической стабильности и реагировании на кризисы.

Министерство экономики и финансов (Bercy): Дирижер экономической политики

Министерство экономики и финансов Франции, широко известное как Bercy (по названию района Парижа, где расположен его комплекс зданий), является центральным государственным органом, ответственным за формулирование и реализацию экономической, финансовой и бюджетной политики страны. Его функции в контексте антикризисного управления обширны и многообразны:

• Разработка и координация экономической стратегии: Bercy анализирует состояние экономики, прогнозирует её развитие и разрабатывает среднесрочные и долгосрочные стратегии, направленные на стимулирование роста и обеспечение стабильности. В периоды кризисов именно это министерство инициирует разработку комплексных антикризисных программ.
• Бюджетная политика: Министерство отвечает за подготовку и исполнение государственного бюджета, управление государственным долгом. В условиях кризиса оно принимает решения о выделении средств на экстренные меры поддержки, формирует пакеты фискального стимулирования (например, снижение налогов, увеличение государственных расходов).
• Финансовая стабильность: Bercy контролирует финансовый сектор, разрабатывает нормативно-правовую базу для банков и страховых компаний, следит за предотвращением системных рисков. В кризисные моменты оно может инициировать меры по поддержке ликвидности банков, предоставлению государственных гарантий или рекапитализации.
• Регулирование и надзор: Министерство осуществляет надзор за ценообразованием, конкуренцией, а также деятельностью малого и среднего бизнеса, разрабатывая меры по их поддержке в условиях экономических трудностей.
• Международное сотрудничество: Bercy активно участвует в выработке экономической политики на европейском и международном уровнях, представляя интересы Франции в таких организациях, как Еврогруппа, G7, G20, МВФ и ОЭСР.

Банк Франции: Страж финансовой системы

Банк Франции, являясь центральным банком страны, играет критически важную роль в поддержании денежной и финансовой стабильности. Хотя с введением евро его монетарные функции были в значительной степени переданы Европейскому центральному банку (ЕЦБ), Банк Франции сохраняет важные функции, особенно в контексте антикризисного управления:

• Участие в Евросистеме: Банк Франции является неотъемлемой частью Евросистемы (включающей ЕЦБ и национальные центральные банки стран еврозоны), участвуя в разработке и реализации единой монетарной политики, направленной на поддержание ценовой стабильности.
• Эмиссия наличных денег: Хотя решения о монетарной политике принимаются ЕЦБ, Банк Франции осуществляет эмиссию евробанкнот и монет на территории Франции.
• Управление валютными резервами: Банк Франции управляет валютными резервами страны, что позволяет ему влиять на стабильность национальной валюты и платежный баланс.
• Надзор за банковской системой: Банк Франции играет ключевую роль в надзоре за деятельностью французских банков. Он следит за их финансовой устойчивостью, соблюдением нормативов, предотвращая системные риски. В кризисные периоды его экспертная оценка и рекомендации становятся крайне важными для правительства.
• Определение платежного баланса: Банк Франции собирает и анализирует данные о платежном балансе страны, предоставляя критически важную информацию для оценки макроэкономической стабильности и выработки внешнеэкономической политики.
• Управление денежной массой: В рамках решений ЕЦБ, Банк Франции участвует в операциях на открытом рынке, влияя на уровень ликвидности в банковской системе и, таким образом, на доступность кредитов для экономики.
• Финансовый посредник государства: Банк Франции выступает в качестве финансового агента правительства, предоставляя ему консультации по вопросам финансовой политики и управления государственным долгом.

В совокупности, Министерство экономики и финансов и Банк Франции образуют мощный тандем, способный разрабатывать и реализовывать комплексные антикризисные стратегии, сочетая фискальные и монетарные инструменты для защиты экономики Франции от внешних и внутренних шоков.

Антикризисные меры Франции в ответ на современные вызовы

XXI век принёс Франции ряд беспрецедентных экономических потрясений, от глобального финансового кризиса до пандемии COVID-19. Каждый из этих вызовов требовал от правительства немедленного и решительного ответа, демонстрируя гибкость и адаптивность французской антикризисной политики.

Отклик на мировой финансовый кризис 2008 года

Мировой финансовый кризис 2008 года стал одним из самых серьезных экономических потрясений в новейшей истории. Тем не менее, Франция оказалась менее затронута им, чем другие ведущие страны Запада. Так, падение ВВП Франции в 2009 году составило -2,9%, в то время как в Германии -5,6%, в Великобритании -4,3%, а в среднем по еврозоне -4,5%. Уровень безработицы во Франции также рос медленнее. Этому способствовала комбинация факторов, включая традиционно активную роль государства в экономике и определенные особенности рынка труда.

Правительство Франции под руководством президента Николя Саркози оперативно разработало комплекс мер, направленных на оздоровление двух ключевых сфер: финансов и реального сектора экономики:

1. Спасение финансовой системы: В октябре 2008 года правительство предоставило государственные гарантии по межбанковским кредитам 13 крупнейшим банкам, включая BNP Paribas, Société Générale, Crédit Agricole, Caisse d’Epargne и Banque Populaire, на сумму до 320 млрд евро (около 400 млрд долларов по курсу 2008 года). Кроме того, было выделено 40 млрд евро для восстановления их уставного капитала. Эти меры позволили предотвратить коллапс банковской системы и восстановить доверие к финансовым институтам.
2. Поддержка реального сектора и занятости:
   • Автомобильная промышленность: Правительство активно поддерживало автомобильную промышленность, предоставляя льготные кредиты и субсидии на покупку новых, более экологичных автомобилей, что стимулировало спрос и поддерживало производство.
   • Строительный сектор: Были введены меры по поддержке строительной отрасли, такие как налоговые льготы и упрощение процедур получения разрешений.
   • Программы частичной безработицы (Chômage Partiel): Французская система социального обеспечения позволила широкое применение программ частичной безработицы, когда государство субсидировало часть зарплаты сотрудников, которым сократили рабочие часы. Это способствовало сохранению рабочих мест и предотвращению массовых увольнений, что также было облегчено влиянием 35-часовой рабочей недели, позволявшей предприятиям легче сокращать часы, чем увольнять.
   • Закон TEPA (Loi en faveur du travail, de l’emploi et du pouvoir d’achat): Принятый в 2007 году, этот закон включал отмену налогов и социальных отчислений на сверхурочные часы, что стимулировало потребление и увеличивало покупательную способность населения. Он также способствовал гибкости рынка труда.
   • Высокие государственные расходы: В 2007 году уровень государственных расходов во Франции составлял 52% ВВП (для сравнения: Великобритания 45%, Германия 44%), что создало своего рода «подушку безопасности» и способствовало меньшей необходимости массовых увольнений благодаря активной роли государства в экономике.
3. Международная инициатива: Президент Николя Саркози, совместно с британским премьер-министром Гордоном Брауном, выступил инициатором созыва антикризисного саммита G20 в Вашингтоне в 2008 году, что стало важным шагом к международной координации в борьбе с мировым финансовым кризисом.
4. Региональные меры: На местном уровне регионы Франции также реализовали меры по снижению уровня безработицы и улучшению бизнес-среды для малого и среднего бизнеса. Это включало предоставление грантов на инновации и модернизацию оборудования, а также субсидирование консультационных услуг для повышения конкурентоспособности предприятий и стимулирования создания рабочих мест. Эти меры способствовали сохранению около 150 000 рабочих мест.

В целом, французская антикризисная политика 2008-2009 годов продемонстрировала способность государства к быстрой и масштабной интервенции, сочетая финансовую стабилизацию с поддержкой реального сектора и занятости, что позволило смягчить последствия глобального кризиса для страны.

Антикризисная политика в период пандемии COVID-19 (2020-2021 гг.)

Пандемия COVID-19 спровоцировала тяжелейший социально-экономический кризис, который вынудил президента Э. Макрона отложить намеченные реформы (например, пенсионную и реформу системы страхования по безработице) и изменить вектор социально-экономической политики. Правительство Франции приняло беспрецедентные чрезвычайные меры, продемонстрировав активную роль государства в преодолении коллапса экономики.

Этапы санитарной политики и её непоследовательность:

Франция трижды вводила режим самоизоляции (локдаун), который сопровождался почти полной или частичной «остановкой» экономики:

• Первый этап (март 2020 г. — июнь 2021 г.): Основным средством борьбы с пандемией стал режим самоизоляции. Первый локдаун длился с 17 марта по 11 мая 2020 года, второй — с 30 октября по 15 декабря 2020 года, и третий — с 3 апреля по 3 мая 2021 года (с некоторыми региональными отличиями). Эти меры были направлены на сдерживание распространения вируса, но имели огромные экономические издержки.
• Второй этап (с июня 2021 г.): Главным направлением санитарной политики стала всеобщая вакцинация населения и введение санитарного пропуска (Pass Sanitaire), который требовал от граждан предъявления доказательства полной вакцинации, отрицательного ПЦР-теста или свидетельства о перенесенном заболевании для доступа в общественные места и для междугородних поездок.

Санитарная политика французских властей не всегда была последовательной, чередуя жесткие ограничения с послаблениями. Такая «зигзагообразность» часто вызывала критику со стороны населения и бизнеса из-за непредсказуемости и экономических последствий, например, после ослабления первого локдауна летом 2020 года последовало быстрое ужесточение осенью того же года из-за роста заболеваемости.

Чрезвычайные меры поддержки экономики и населения:

Для смягчения удара по экономике и социальной сфере были приняты масштабные меры финансовой и налоговой поддержки:

• Программы частичной занятости (Chômage Partiel): Масштабное применение программ частичной занятости, где государство покрывало до 84% чистой заработной платы работников, позволило избежать массовых увольнений и сохранить миллионы рабочих мест.
• Фонд солидарности: Для поддержки малых предприятий и самозанятых был создан Фонд солидарности, предоставлявший прямую финансовую помощь наиболее пострадавшим секторам.
• Льготные государственные кредиты (Prêts Garantis par l’État – PGE): Правительство гарантировало до 90% банковских кредитов, выдаваемых предприятиям, что значительно упростило доступ к финансированию и предотвратило банкротства.
• Моратории на уплату налогов и социальных взносов: Для предприятий и самозанятых были введены отсрочки и списания налоговых платежей и социальных взносов.
• Временная отмена ограничений ЕС: Еврокомиссия временно приостановила действие Пакта стабильности и роста в марте 2020 года, что позволило странам-членам, включая Францию, превышать установленные ограничения по дефициту бюджета (3% ВВП) и государственному долгу (60% ВВП). Это решение действовало до конца 2023 года, а бюджетные правила были официально возобновлены с 1 января 2024 года с некоторыми изменениями, но дало Франции необходимую гибкость для массивных расходов.

План «Восстановление Франции» (France Relance):

В сентябре 2020 года правительство Франции представило амбициозный план «Восстановление Франции» – крупный инвестиционный план в размере 100 миллиардов евро. Из этой суммы 40 миллиардов евро были предоставлены Европейским союзом в виде дотаций, что подчеркивает интеграцию французской политики в общеевропейскую. План предусматривает три основных направления:

1. Экология (30 млрд евро): Направлен на декарбонизацию экономики, развитие «зеленого» водорода, поддержку экологичного транспорта и инвестиции в энергетическую эффективность.
2. Конкурентоспособность: Включает снижение налогов на производство (например, снижение налога на производство предприятий — CVAE) на общую сумму 10 млрд евро в год, инвестиции в НИОКР, поддержку промышленных проектов будущего, а также модернизацию оборудования предприятий.
3. Сплоченность (Cohésion): Меры по поддержке занятости, молодежи, профессионального обучения и развития инклюзивных территорий, направленные на сокращение социального неравенства и повышение квалификации рабочей силы.

Этот план является стратегическим ответом на кризис, ориентированным не только на немедленное восстановление, но и на долгосрочную трансформацию экономики, делая её более устойчивой, экологичной и конкурентоспособной.

Ответ на текущие экономические и бюджетные вызовы (2024-2025 гг.)

По состоянию на 2024–2025 годы, Франция сталкивается с новыми, но не менее острыми экономическими и бюджетными вызовами, которые требуют дальнейших решительных антикризисных мер. Основными проблемами являются высокий бюджетный дефицит и растущий государственный долг.

Бюджетный дефицит и государственный долг:

После беспрецедентных расходов в период пандемии COVID-19, государственный долг Франции значительно вырос, а бюджетный дефицит превышает установленные Европейским союзом нормы (3% ВВП). В 2024 году дефицит бюджета Франции составил 5,8% ВВП. Это вынуждает правительство Макрона разрабатывать и реализовывать стратегию по сокращению расходов казны и изысканию новых источников доходов. Среди обсуждаемых мер — повышение налогов для наиболее состоятельных граждан и сокращение некоторых социальных программ.

Политическая нестабильность и её влияние:

Серьезным препятствием на пути эффективного антикризисного управления является текущая политическая нестабильность и фактически расколотое Национальное собрание. После выборов 2022 года правящая коалиция президента Э. Макрона не имеет абсолютного большинства, что значительно затрудняет принятие ключевых законодательных актов, включая бюджет. Например, бюджет 2023 года был принят с использованием статьи 49.3 Конституции, минуя голосование парламента, что свидетельствует о хрупкости политического консенсуса. Такая ситуация может снизить инвестиционную привлекательность страны, поскольку инвесторы предпочитают стабильность и предсказуемость в принятии решений.

Предложенные правительством меры и общественная реакция:

Правительство предпринимает шаги по оздоровлению государственных финансов, но эти меры часто встречают сопротивление как со стороны оппозиции, так и со стороны общества. Предложения по сокращению расходов, реформам пенсионной системы и потенциальному повышению налогов вызывают протестные настроения. Социологические опросы Ipsos, проведенные в декабре 2024 г. и январе 2025 г., показали, что население Франции больше всего заботят такие проблемы, как безработица (45% опрошенных), будущее социальной системы (40%) и уровень государственного долга (38%). Почти все граждане считают сложившуюся в бюджетной политике ситуацию серьезной. Эта обеспокоенность создает дополнительное давление на правительство, вынуждая его искать компромиссы и балансировать между необходимостью реформ и поддержанием социальной стабильности.

Влияние геополитической ситуации:

Экономика Франции также испытывает на себе последствия антироссийских санкций и общей геополитической нестабильности. Это отражается на инфляции (особенно через рост цен на энергоносители), снижении внешнего спроса на некоторые французские товары и услуги, а также на нарушении логистических цепочек. В этих условиях правительство вынуждено корректировать свою антикризисную стратегию, усиливая поддержку наиболее пострадавших секторов и ища новые рынки сбыта.

Таким образом, в 2024–2025 годах Франция находится в фазе сложного балансирования между необходимостью консолидации бюджета, поддержанием экономической активности в условиях глобальных вызовов и сохранением социального мира. Эффективность антикризисной политики будет зависеть от способности правительства найти политический консенсус и успешно реализовать структурные реформы, минимизируя социальные издержки.

Оценка эффективности и социально-экономические результаты антикризисного управления

Оценка эффективности антикризисного управления во Франции — это многогранный процесс, требующий анализа как сухих экономических показателей, так и динамики общественного мнения. Только такой комплексный подход позволяет выявить реальные последствия принятых м��р. Почему столь важно учитывать не только цифры, но и настроения людей?

Понимание общественного восприятия помогает правительству адаптировать свои коммуникационные стратегии и снизить риск социальных потрясений, даже если экономические показатели выглядят благоприятно.

Экономические показатели и динамика ВВП

Анализ экономических показателей Франции в докризисные и кризисные периоды позволяет сделать выводы о сильных сторонах и уязвимостях её экономики и антикризисной политики.

Докризисный период (2002-2007 гг.):

В период, предшествующий мировому финансовому кризису 2008 года, Франция демонстрировала относительно стабильный, хоть и небольшой, рост ВВП, составлявший 1-2,2% ежегодно. Важно отметить, что этот показатель зачастую был несколько выше, чем в Германии (среднегодовой рост 1,4%), в среднем по «зоне евро» (1,6%) и даже в отдельные годы превосходил США (где среднегодовой рост составлял 2,1%). Это свидетельствовало о базовой устойчивости французской экономики, которая, возможно, была связана с её менее экспортно-ориентированной моделью по сравнению с Германией и более развитым внутренним потреблением.

Влияние государственных расходов:

Исторически рост и развитие хозяйства Франции в XX и XXI веках во многом были связаны с ростом государственных расходов. Эта политика сыграла ключевую роль в восстановлении страны после Второй мировой войны, когда масштабные государственные инвестиции в инфраструктуру, промышленность и социальные программы стали локомотивом экономического возрождения. Аналогично, в период кризиса 2008 года, значительные бюджетные вливания и пакеты стимулирования (например, рост государственного долга на 12,4% ВВП в 2009 году) помогли смягчить его последствия и способствовали относительно быстрому восстановлению. Во время пандемии COVID-19 государственные расходы также стали основным инструментом поддержки экономики и населения.

Сохраняющиеся проблемы:

Несмотря на позитивные аспекты государственного вмешательства, такая модель имеет и свои издержки. Францию десятилетиями преследуют проблемы, связанные с высоким бюджетным дефицитом и растущим государственным долгом. Эти хронические дисбалансы ограничивают финансовую маневренность правительства в периоды кризисов и создают долгосрочные риски для стабильности. В 2024 году дефицит бюджета Франции составил 5,8% ВВП, что значительно превышает норму ЕС в 3%, а государственный долг превышает 3,3 трлн евро. Эти цифры указывают на структурные проблемы, которые требуют не только антикризисных, но и долгосрочных реформ.

Таким образом, хотя государственные расходы во Франции традиционно выступали стабилизирующим и стимулирующим фактором, их непрерывный рост ставит под вопрос устойчивость финансовой системы в долгосрочной перспективе.

Общественное восприятие и социальные последствия

Экономические показатели дают лишь часть картины; не менее важен анализ общественного восприятия антикризисных мер и их социальных последствий, которые часто проявляются в протестных движениях и изменениях общественных настроений.

Недоверие к антикризисной политике:

Даже относительно мягкое прохождение Францией кризиса 2008 года не гарантировало полного доверия населения к действиям правительства. Опрос института CSA в феврале 2009 года показал, что 62% французов не доверяли антикризисной политике государства, а 61% выступали за продолжение массовых акций протеста. Только 4% опрошенных назвали политику государства «очень эффективной», а 23% — «скорее эффективной». Это свидетельствует о глубоко укоренившемся скептицизме и требовательности французского общества к власти, а также о том, что даже при объективно лучших результатах по сравнению с соседями, граждане ожидали большего или не были удовлетворены методами реализации политики.

Движение противников вакцинации и «желтые жилеты»:

Во время пандемии COVID-19 во Франции возникло движение противников вакцинации, которое, по опросам, достигало до 20% населения страны. Это движение имело много общего с движением «желтых жилетов» (Gilets Jaunes), которое сотрясало Францию в 2018-2019 годах. Оба движения объединяли различные социальные группы, выражали глубокое недоверие к правительству и протестовали против ограничений свобод и принудительных мер. В случае «желтых жилетов» это было связано с экономической несправедливостью и повышением налогов, в случае противников вакцинации — с санитарными пропусками и принудительной вакцинацией. Ключевые требования включали отмену санитарных пропусков и свободный выбор в вопросах вакцинации. Эти протесты стали ярким индикатором социального недовольства и продемонстрировали, что даже меры, направленные на защиту здоровья, могут вызывать ожесточенное сопротивление, если они воспринимаются как ущемляющие личные свободы или проводимые без достаточного диалога.

Ключевые общественные проблемы (2024-2025 гг.):

Социологические опросы Ipsos, проведенные в декабре 2024 г. и январе 2025 г., показали, что население Франции больше всего заботят такие проблемы, как безработица (назвали 45% опрошенных), будущее социальной системы (40%) и уровень государственного долга (38%). Эти данные подчеркивают устойчивые опасения граждан относительно экономической стабильности и социальной защиты. Показательно, что почти все граждане (около 90% по данным опросов) считают сложившуюся в бюджетной политике ситуацию серьезной, что отражает обеспокоенность ростом государственного долга и дефицита.

В совокупности эти данные указывают на то, что, несмотря на усилия правительства, антикризисная политика часто сталкивается с критическим восприятием со стороны общества. Это является серьезным вызовом для легитимности и эффективности будущих мер, поскольку отсутствие общественного консенсуса может замедлять или даже блокировать необходимые реформы.

Критический анализ и выявленные проблемы

Критический анализ антикризисной политики Франции выявляет ряд фундаментальных вызовов, которые требуют стратегического осмысления и долгосрочных решений.

Высокий бюджетный дефицит и государственный долг:

Один из наиболее острых и хронических вызовов для Франции — это её бюджетные дисбалансы. В 2024 году бюджетный дефицит составил 5,8% ВВП, что значительно превышает установленную Европейским союзом норму в 3%. Государственный долг Франции превышает 3,3 трлн евро. Эти цифры не просто финансовые показатели; они отражают структурные проблемы экономики, где государственные расходы традиционно высоки, а темпы роста не всегда достаточны для их покрытия. Хронический дефицит ограничивает возможности правительства по осуществлению новых инвестиций и социальной поддержки, а также ставит под вопрос долгосрочную устойчивость государственных финансов.

Влияние политической нестабильности:

Политическая нестабильность и фактически «расколотое» Национальное собрание после выборов 2022 года оказывают прямое негативное влияние на эффективность принятия решений и проведения реформ. Отсутствие у правящей коалиции абсолютного большинства вынуждает правительство искать компромиссы, что часто приводит к задержкам или размыванию реформ. Использование статьи 49.3 Конституции для принятия бюджета без голосования парламента, как это было в 2023 году, является свидетельством глубокого политического кризиса. Такая ситуация не только замедляет необходимые экономические преобразования, но и снижает инвестиционную привлекательность страны, поскольку предсказуемость и стабильность являются ключевыми факторами для инвесторов.

Экономические последствия санкционных ограничений:

Экономика Франции, как часть общеевропейской, испытывает на себе последствия антироссийских санкций и общей геополитической напряженности. Это отражается на нескольких уровнях:

• Инфляция: Рост мировых цен на энергоносители, вызванный геополитическими факторами, напрямую сказывается на инфляции во Франции, увеличивая издержки для предприятий и снижая покупательную способность населения.
• Снижение внешнего спроса: Нестабильность на мировых рынках и ослабление некоторых торговых партнеров могут приводить к снижению внешнего спроса на французские товары и услуги, что негативно сказывается на экспортно-ориентированных отраслях.
• Нарушение цепочек поставок: Хотя Франция менее зависима от отдельных цепочек поставок, чем некоторые другие страны, глобальные сбои всё равно оказывают влияние на её производство и логистику.

Эти факторы усугубляют внутренние проблемы и требуют от правительства постоянной адаптации антикризисной политики, балансируя между необходимостью фискальной консолидации, поддержкой экономического роста и смягчением социальных последствий. Без решения этих фундаментальных проблем, Франция рискует столкнуться с цикличными бюджетными кризисами и снижением своей конкурентоспособности на мировой арене.

Франция в общеевропейской системе антикризисного реагирования и перспективы развития

Позиция Франции в общеевропейской и глобальной системах антикризисного реагирования является ключевым элементом её экономической стабильности и будущего развития. Страна активно участвует в многосторонних механизмах, но при этом сталкивается с внутренними вызовами, требующими стратегического подхода.

Интеграция в международные и европейские механизмы

Франция, будучи одной из 19 крупнейших национальных экономик, является полноправным членом «Большой двадцатки» (G20), группы, которая также включает Европейский союз и Африканский союз, представляя около 85% мирового ВВП и две трети населения Земли. Это членство подчеркивает её значимость в глобальном экономическом управлении и позволяет активно участвовать в диалоге по ключевым вопросам экономической и финансовой политики, а также в координации антикризисных мер на мировом уровне, как это было в 2008 году по инициативе президента Н. Саркози.

Интеграция французской антикризисной политики в общеевропейскую систему особенно ярко проявилась в период пандемии COVID-19. План «Восстановление Франции» (France Relance) объемом 100 миллиардов евро включает 40 миллиардов евро, предоставленных Европейским союзом в виде дотаций в рамках фонда «Next Generation EU». Этот беспрецедентный уровень финансовой поддержки со стороны ЕС демонстрирует глубокую взаимосвязь и взаимозависимость экономик стран-членов и общую волю к совместному преодолению кризисов.

Более того, временный отказ Еврокомиссии от ограничений по дефициту государственного бюджета и размерам государственного долга в странах-членах (приостановка действия Пакта стабильности и роста в марте 2020 года) позволил Франции значительно усилить регулирование и выделить масштабные средства на поддержку экономики и населения в период пандемии. Это решение, действовавшее до конца 2023 года (с официальным возобновлением бюджетных правил с 1 января 2024 года с некоторыми изменениями), дало французскому правительству необходимую фискальную гибкость для реагирования на шок беспрецедентного масштаба. Такие механизмы подтверждают, что Франция не действует в вакууме, а является активным участником и бенефициаром общеевропейской системы антикризисного реагирования.

Текущие вызовы и стратегические цели

Несмотря на активное участие в европейских и международных механизмах, Франция сталкивается с внутренними вызовами, которые определяют её текущую антикризисную повестку и стратегические цели на ближайшие годы.

Бюджетная консолидация:

Одним из ключевых требований Еврокомиссии к Франции является обязательство сократить дефицит бюджета до 3% ВВП к 2029 году. Это амбициозная цель, которая потребует от правительства жесткой дисциплины в государственных расходах, а возможно, и непопулярных решений по повышению налогов или сокращению социальных программ. Способность Франции выполнить это обязательство будет критически важна для поддержания доверия европейских партнеров и финансовой стабильности страны.

Влияние политической нестабильности:

Как уже отмечалось, политическая нестабильность и раскол в Национальном собрании существенно затрудняют принятие бюджета и проведение необходимых структурных реформ. Без стабильного политического большинства правительству сложно формировать долгосрочные стратегии и обеспечивать их последовательную реализацию. Это может снизить инвестиционную привлекательность страны, поскольку инвесторы ищут предсказуемость и надежность в законодательной и исполнительной власти.

Глобальные вызовы и многостороннее сотрудничество:

Франция заинтересована в инвестировании в многосторонние организации и фонды для реагирования на глобальные проблемы, такие как изменение климата, сохранение биоразнообразия, обеспечение глобального здравоохранения и разрешение кризисов безопасности. Например, Франция является одним из крупнейших доноров Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также активно участвует в инициативах по финансированию Зеленого климатического фонда и различных программ ООН. Этот подход отражает понимание того, что многие современные кризисы требуют коллективного ответа, выходящего за рамки национальных границ.

Амбициозные климатические цели:

Франция поставила амбициозную цель стать первой крупной безуглеродной экономикой Европы путем достижения углеродной нейтральности к 2050 году. Эта стратегическая цель влечет за собой масштабные инвестиции в возобновляемые источники энергии, декарбонизацию промышленности и транспорта, а также развитие «зеленых» технологий. Переход к безуглеродной экономике — это не только экологическая, но и мощная экономическая трансформация, которая потребует значительных усилий и адаптации антикризисных механизмов.

Таким образом, перспективы развития антикризисной политики Франции связаны с необходимостью сбалансировать фискальную консолидацию с амбициозными стратегическими целями, преодолеть внутреннюю политическую нестабильность и активно участвовать в решении глобальных проблем через многостороннее сотрудничество.

Опыт еврозоны в преодолении кризисов

Опыт еврозоны, частью которой является Франция, в преодолении недавних кризисов демонстрирует значительную устойчивость и способность к адаптации благодаря активным политическим мерам.

Экономика еврозоны продемонстрировала устойчивость перед лицом крупнейшего за несколько десятилетий шока, связанного с условиями торговли, а именно с резким ростом цен на энергоносители в 2022–2023 годах, вызванным геополитическими событиями. Этот шок был даже более значительным по своим финансовым последствиям, чем кризис COVID-19, и потребовал масштабных государственных интервенций.

Активные политические меры, предпринятые странами еврозоны, включая Францию, сыграли ключевую роль в смягчении этого удара. В частности, значительные государственные расходы на преодоление шока цен на энергоносители зимой 2022–2023 годов превысили расходы, выделенные во время кризиса COVID-19. По оценкам, эти расходы составили около 2% ВВП еврозоны. Они включали:

• Субсидии для потребителей: Правительства предоставляли прямые субсидии домохозяйствам для компенсации растущих счетов за электроэнергию и газ.
• Поддержка предприятий: Предприятия получали финансовую помощь и льготы для снижения их энергетических затрат, что помогало избежать банкротств и сохранить рабочие места.
• Меры по энергосбережению: Активно внедрялись программы по стимулированию энергосбережения и переходу на альтернативные источники энергии.

Этот опыт показывает, что единая валютная зона, несмотря на свои структурные особенности, обладает механизмами для скоординированного и масштабного антикризисного реагирования. Возможность государств-членов, таких как Франция, осуществлять значительные фискальные интервенции (даже с временным отступлением от строгих бюджетных правил ЕС) в сочетании с общеевропейской координацией, позволяет эффективно справляться с внешними шоками. Успех в преодолении энергетического кризиса подтверждает, что уроки прошлых кризисов (2008 года, долгового кризиса еврозоны, пандемии) были учтены, и система ГАУ в рамках ЕС стала более гибкой и адаптивной.

Заключение

Государственное антикризисное управление во Франции представляет собой динамичную систему, которая исторически эволюционировала от реактивных мер к глубоким, системным подходам, демонстрируя при этом высокую адаптивность к меняющимся экономическим и геополитическим реалиям. Проведенный анализ подтверждает комплексный характер французской модели, в основе которой лежит стремление к государственному регулированию, начиная с переосмысления роли государства в 1930-е годы после удара Великой депрессии, через масштабные национализации после Второй мировой войны, до корректировки социалистической политики 1980-х годов в сторону рыночных принципов.

В ответ на современные вызовы, такие как мировой финансовый кризис 2008 года и пандемия COVID-19, Франция демонстрировала способность к быстрой и масштабной интервенции. Это выражалось в предоставлении государственных гарантий для банков, поддержке реального сектора экономики, программах частичной занятости и, в период пандемии, в реализации беспрецедентного плана «Восстановление Франции» с привлечением значительных средств Европейского союза. Эти меры, хотя и смягчили непосредственные удары кризисов, привели к существенному росту бюджетного дефицита и государственного долга, что остается одной из ключевых проблем на сегодняшний день.

Оценка эффективности применяемых мер показывает неодноз��ачные результаты. Несмотря на то, что Франция зачастую демонстрировала лучшую динамику ВВП по сравнению с некоторыми соседями в кризисные периоды, общественное восприятие антикризисной политики часто было критическим, о чем свидетельствуют данные социологических опросов и возникновение протестных движений, таких как «желтые жилеты» и движение противников вакцинации. Эти движения подчеркивают сохраняющееся недоверие к правительству и опасения населения по поводу будущего социальной системы и государственного долга.

В контексте углубления европейской интеграции, Франция играет ключевую роль в общеевропейской системе антикризисного реагирования, активно участвуя в международных организациях, таких как G20, и используя финансовые механизмы ЕС. Однако страна сталкивается с необходимостью сокращения бюджетного дефицита до 3% ВВП к 2029 году, что в условиях текущей политической нестабильности и «расколотого» Национального собрания является серьезным вызовом.

Перспективы развития антикризисной политики Франции связаны с ее способностью сбалансировать фискальную консолидацию с амбициозными стратегическими целями, такими как достижение углеродной нейтральности к 2050 году. Этот переход потребует значительных инвестиций и структурных реформ, которые, вероятно, будут сопровождаться дальнейшими общественными дискуссиями. Уроки прошлого и опыт еврозоны в преодолении недавних энергетических шоков демонстрируют, что коллективные усилия и адаптивные политические меры являются ключом к устойчивости в условиях глобальных вызовов. Франция продолжит искать оптимальный баланс между государственным вмешательством и рыночными механизмами, стремясь обеспечить не только экономическую стабильность, но и социальную сплоченность в постоянно меняющемся мире.

Список использованной литературы

1. Шубцова Л.В. Государственное антикризисное управление: системный подход. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-antikrizisnoe-upravlenie-sistemnyy-podhod/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
2. Трудный путь к дирижизму // Россия в глобальной политике. URL: https://globalaffairs.ru/articles/trudnyj-put-k-dirizhizmu/ (дата обращения: 24.10.2025).
3. ФРАНЦИЯ В 1930-е ГОДЫ. История Франции. URL: https://www.istoriia.ru/article/3396/ (дата обращения: 24.10.2025).
4. Новая цель политики Франции в области развития // France Diplomatie. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/politika-frantsii/razvitie/statya/novaya-tsel-politiki-frantsii-v-oblasti-razvitiya (дата обращения: 24.10.2025).
5. Государственное антикризисное управление Б2.В.4. Казанский федеральный университет. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_1001229053/antikrizisnoe_upravlenie_B2.V.4.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
6. Клинова М.В. ГОСУДАРСТВО В ЭКОНОМИКЕ ФРАНЦИИ: ТЕСТ НА КОРОНАВИРУС // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvo-v-ekonomike-frantsii-test-na-koronavirus/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
7. Обичкина Е.О. ФРАНЦИЯ на рубеже ХХ-ХХ1 веков: кризис идентичности. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d70/d70b4277874720937a07fc1f20d6f6e5.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
8. Лапина Н.Ю. ФРАНЦИЯ: ЖИЗНЬ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/frantsiya-zhizn-v-usloviyah-pandemii/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
9. Абраменко А.Г. Антикризисная политика Николя Саркози // Вестник МГИМО-Университета. URL: https://vestnik.mgimo.ru/sites/default/files/pdf/016_antikrizisnaya_politika_nikolya_sarkozi.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
10. Формирование понятия «Государственное антикризисное управление макроэкономикой» // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-ponyatiya-gosudarstvennoe-antikrizisnoe-upravlenie-makroekonomikoy/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
11. Франция. Мировой экономический кризис 2008-2009 гг. URL: https://www.referat.ru/referats/view/24185 (дата обращения: 24.10.2025).
12. Бородушко И.В. ГОСУДАРСТВЕННОЕ АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА, ЭФФЕКТИВНОСТЬ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=49221298 (дата обращения: 24.10.2025).
13. Матыцин А.В., Колчин С.П. Меры финансовой и налоговой поддержки экономики и населения в период пандемии во Франции // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48029528 (дата обращения: 24.10.2025).
14. Охотский Е. Антикризисное государственное управление в условиях глобализации // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/antikrizisnoe-gosudarstvennoe-upravlenie-v-usloviyah-globalizatsii/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
15. Министерство экономики и финансов Франции // Wikipedia. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8_%D0%B8_%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2_%D0%A4%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 24.10.2025).
16. Аналитические аспекты антикризисных мер государственного управления // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50033104 (дата обращения: 24.10.2025).
17. Семенович Н.С. Теоретические подходы к антикризисному регулированию // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-podhody-k-antikrizisnomu-regulirovaniyu/viewer (дата обращения: 24.10.2025).
18. Дефицит стабильности: сможет ли Франция преодолеть бюджетный кризис? // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/defitsit-stabilnosti-smozhet-li-frantsiya-preodolet-byudzhetnyy-krizis/ (дата обращения: 24.10.2025).
19. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРИНЯТЫХ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР В РЕГИОНАХ РОССИИ И ФРАНЦИИ // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46101918 (дата обращения: 24.10.2025).
20. Большая двадцатка // Wikipedia. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D1%88%D0%B0%D1%8F_%D0%B4%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D1%86%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 24.10.2025).
21. План «Восстановление Франции»: построение Франции 2030 года // France Diplomatie. URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/politika-frantsii/ekonomicheskaya-diplomatiya-i-vneshnyaya-torgovlya/statya/plan-vosstanovlenie-frantsii-postroenie-frantsii-2030-goda (дата обращения: 24.10.2025).
22. ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС-2008: ВХОЖДЕНИЕ В МИРОВУЮ РЕЦЕССИЮ // ИНЭФ РАН. URL: http://inef.ru/wp-content/uploads/2012/11/ie_novoe_0901.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
23. МИРОВОЙ КРИЗИС И МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ОТ ВНЕШНИХ ВЛИЯНИЙ НА ФИНАНСОВУ // Elib.bsu.by. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/4666/1/2010_6_econ_svet_kr_Svetlitskaya_Berezina.pdf (дата обращения: 24.10.2025).
24. Сапир Ж. Парадоксы экономического роста Европы и Франции в 2023 // ECFOR.ru. URL: https://ecfor.ru/nauchnaya-zhizn/seminary-i-konferentsii/rossijsko-frantsuzskij-seminar-ekonomika/lxv-sessiya/ (дата обращения: 24.10.2025).