Государственное управление экономикой в Российской Федерации: теоретические основы, механизмы и современные вызовы

В современном мире, где экономические системы переживают беспрецедентные трансформации, роль государства перестала быть предметом исключительно академических дискуссий, превратившись в краеугольный камень стабильности и развития. Отголоски мировых кризисов, геополитическая турбулентность и стремительная технологическая революция неумолимо выдвигают на передний план вопрос о том, насколько эффективно государство способно направлять и координировать экономические процессы. Актуальность государственного вмешательства в рыночные механизмы не просто сохраняется, но и многократно возрастает, становясь залогом национальной безопасности, устойчивого роста и социального благополучия.

Целью данного реферата является всестороннее исследование государственного управления в сфере экономики Российской Федерации. Мы стремимся не только обозначить, но и глубоко проанализировать теоретические основы, практические механизмы, а также проблемы и перспективы, стоящие перед отечественной системой государственного регулирования.

В рамках поставленной цели мы определим следующие задачи:

1. Раскрыть сущность государственного управления экономикой и экономической политики, проследить эволюцию теоретических подходов и провести сравнительный анализ мировых моделей.
2. Детально изучить структуру и функции системы государственного управления экономикой в Российской Федерации, акцентируя внимание на роли ключевых органов.
3. Проанализировать конкретные инструменты и методы государственного регулирования, применяемые в России, с учетом последних законодательных изменений и актуальных статистических данных.
4. Выявить основные проблемы и вызовы, с которыми сталкивается государственное управление в экономической сфере России на современном этапе.
5. Предложить перспективные направления совершенствования государственного управления экономикой в России, опираясь на внутренний потенциал и релевантный международный опыт.

Предметом исследования выступают теоретические и практические аспекты государственного управления экономикой, а объектом — система государственного управления экономикой Российской Федерации в ее динамике и развитии. Данная работа адресована студентам, аспирантам и всем, кто стремится к глубокому пониманию сложных взаимосвязей между государством и рынком в условиях быстро меняющегося мира.

Теоретические основы и сравнительные модели государственного управления экономикой

Взаимодействие государства и экономики — это вечная дилемма, осмысление которой лежит в основе многих экономических школ. От античных философов до современных нобелевских лауреатов, каждый мыслитель предлагал свое видение оптимальной роли государства. Погружение в эти теоретические дебри позволяет не только понять исторический контекст, но и определить контуры современных моделей управления, а также предугадать их потенциальное развитие в условиях нестабильности.

Сущность и цели государственного управления экономикой

В самом общем смысле, государственное управление экономикой можно определить как систематическое и целенаправленное воздействие государства на экономическую систему. Это не хаотичный набор мер, а сложный, скоординированный процесс, главной целью которого является обеспечение стабильного функционирования и устойчивого развития экономики в соответствии с долгосрочными национальными интересами. Данное воздействие осуществляется через разработку и реализацию экономической политики государства, которая представляет собой совокупность мер, направленных на достижение заранее определенных макроэкономических целей.

Какие же это цели? Традиционно к ним относятся:

• Экономический рост: Увеличение объемов производства товаров и услуг, повышение уровня жизни населения.
• Стабильность цен: Контроль над инфляцией для сохранения покупательной способности валюты и предсказуемости для бизнеса.
• Полная занятость: Создание условий для максимально возможного трудоустройства населения, снижение уровня безработицы.
• Устойчивый платёжный баланс: Поддержание равновесия между экспортом и импортом, стабильность национальной валюты на международной арене.
• Справедливое распределение доходов: Сглаживание социального неравенства через систему налогообложения и социальных программ.

Помимо этих классических макроэкономических ориентиров, современное государство также стремится к обеспечению экологической устойчивости, технологического суверенитета и развитию человеческого капитала, что расширяет горизонты его экономического воздействия, диктуя необходимость инвестиций в образование, здравоохранение и научные исследования.

Основные теоретические подходы к государственному регулированию

Исторически сложились несколько ключевых теоретических подходов, которые по-разному трактуют оптимальную степень и формы государственного вмешательства в экономику.

Кейнсианство, зародившееся в первой половине XX века под влиянием Великой депрессии и разработанное выдающимся экономистом Джоном Мейнардом Кейнсом, стало настоящей революцией. Его ключевой постулат — необходимость активного государственного вмешательства в экономику, особенно в периоды кризисов и рецессий. Кейнс утверждал, что рыночные механизмы не всегда способны самостоятельно справляться с макроэкономическими дисбалансами, такими как высокая безработица или падение совокупного спроса. В таких условиях государство должно выступать в роли «стабилизатора», используя инструменты фискальной (изменение государственных расходов и налогов) и монетарной (управление процентными ставками и денежной массой) политики для стимулирования совокупного спроса. Это позволило бы экономике выйти из кризиса, достичь полной занятости и обеспечить экономический рост, ведь без целенаправленной поддержки система может застрять в ловушке дефляции и спада.

На противоположном полюсе находится неолиберализм, который сформировался как ответ на чрезмерное, по мнению его сторонников, государственное вмешательство и критику кейнсианских методов. Представители неолиберальной школы, такие как Фридрих фон Хайек и Милтон Фридман, отстаивают идею ограниченного участия государства в экономике. Их центральный тезис заключается в том, что рыночные механизмы, основанные на свободной конкуренции и частной собственности, являются наиболее эффективными регуляторами. Государственное вмешательство, по их мнению, должно быть минимизировано и ограничиваться лишь созданием правовых рамок, защитой прав собственности, обеспечением макроэкономической стабильности и, возможно, устранением рыночных провалов (например, в случае общественных благ). Любое избыточное регулирование рассматривается как искажающее рыночные сигналы, снижающее эффективность и ограничивающее экономическую свободу, что неизбежно ведет к перерасходу ресурсов и замедлению инноваций.

Наконец, институционализм предлагает совершенно иной взгляд на роль государства. Эта школа, развивавшаяся с начала XX века (Торстейн Веблен, Джон Коммонс) и получившая второе дыхание в конце XX века (Дуглас Норт, Оливер Уильямсон), рассматривает роль государства не столько через призму прямого воздействия, сколько через призму институтов. Институты — это формальные (законы, правила, контракты) и неформальные (нормы, обычаи, традиции) правила игры, а также организации, которые формируют экономическое поведение субъектов и влияют на эффективность рынков. С точки зрения институционализма, государство является ключевым актором в создании, поддержании и реформировании институциональной среды. Эффективность экономики напрямую зависит от качества институтов, которые могут как стимулировать инновации и рост, так и стать источником коррупции и неэффективности. Таким образом, государство не просто регулирует, но и создаёт саму ткань, в которой функционирует экономика, определяя её долгосрочную траекторию.

Концепция «государства развития» и её реализация

Особое место в палитре теоретических подходов занимает концепция «государства развития» (Developmental State). Она предполагает активную, стратегическую и целенаправленную роль государства в координации и стимулировании экономического роста, особенно в развивающихся странах, совершающих модернизационный рывок. В отличие от неолиберальной модели, «государство развития» не боится прямого и масштабного вмешательства, но делает это весьма избирательно и эффективно.

Модель «государства развития» успешно реализована такими странами, как Япония, Южная Корея, Китай и Вьетнам. Эти страны, в разные исторические периоды, использовали схожие ключевые инструменты политики:

• Государственный контроль над финансами: Направление кредитов и инвестиций в стратегически важные отрасли через государственные банки или регулирование частного сектора.
• Прямая поддержка государственных предприятий: Инвестиции в крупные инфраструктурные проекты и создание «национальных чемпионов» в ключевых секторах.
• Формирование промышленной политики: Целенаправленная поддержка отдельных отраслей, субсидирование экспорта, защита внутренних рынков на начальном этапе.
• Ориентация на экспортный рост: Активное продвижение товаров национального производства на мировые рынки.
• Высокие внутренние нормы сбережений: Стимулирование населения к сбережениям для обеспечения инвестиционных ресурсов.
• Инвестиции в человеческий капитал: Масштабные вложения в образование и науку для повышения конкурентоспособности рабочей силы.

Особенно примечательна китайская модель «государства развития». Она представляет собой уникальное сочетание элементов свободного рынка и плановой экономики, которое иногда называют «социализмом с китайской спецификой». Китайское государство активно управляет экономикой, акцентируя внимание на «опережающей модернизации» через инновации и развитие человеческого капитала. При этом сохраняется жёсткий контроль над стратегическими отраслями и финансовым сектором, активно используются государственные инвестиции и целевые программы. Одновременно с этим, поощряется частный сектор и иностранные инвестиции, что создаёт динамичную и конкурентную среду. Китай также стремится к сбалансированному социально-экономическому развитию, пытаясь преодолеть региональные диспропорции и повысить уровень жизни населения. Этот подход демонстрирует, как государственная воля и стратегическое планирование могут быть совмещены с рыночной динамикой для достижения впечатляющих темпов роста, предлагая другим странам ценный опыт гибридного регулирования.

Сравнительный анализ мировых моделей государственного управления экономикой

Помимо теоретических подходов, в мировой практике сложились и различные модели государственного управления экономикой, которые представляют собой синтез институциональных особенностей, исторических традиций и политических решений.

1. Англосаксонская модель (США, Великобритания, Канада, Австралия):
   • Характеристика: Отличается минимальным государственным вмешательством в экономику. Принцип «laissez-faire» (невмешательства) лежит в основе.
   • Роль рынка капитала: Фондовая биржа играет доминирующую роль как основной источник инвестиций для предприятий. Рынок акций и облигаций высоко развит и доступен.
   • Роль банков: Коммерческие банки играют менее значительную роль в долгосрочном инвестиционном финансировании по сравнению с континентальной моделью, фокусируясь в основном на краткосрочном кредитовании.
   • Регулирование: Государство ограничивается созданием благоприятной правовой среды, защитой конкуренции и поддержанием макроэкономической стабильности.
2. Континентальная (западноевропейская или рейнская) модель (Германия, Франция, Скандинавские страны):
   • Характеристика: Предполагает «сильное» государство, активно участвующее в экономической жизни. Ключевой акцент делается на социальную политику, обеспечение социальной защиты и равенства.
   • Роль государства: Государство не только регулирует, но и может владеть крупными предприятиями, активно участвует в планировании и координации.
   • Роль банков: Коммерческие банки играют решающую роль в инвестиционном процессе, часто выступая в качестве долгосрочных партнёров для промышленных предприятий и имея значительные доли в их уставных капиталах. Это так называемая «банковская» или «кредитная» модель финансирования.
   • Социальная сфера: Развитая система социального обеспечения, государственная поддержка образования, здравоохранения, перераспределение доходов.
3. Азиатская модель (Япония, Южная Корея, Тайвань, Китай):
   • Характеристика: Отличается активным регулированием и направлением экономической жизни со стороны государства, часто через мощные государственные ведомства (например, Министерство международной торговли и промышленности в Японии в прошлом).
   • Ключевой инструмент: Промышленная политика, направленная на развитие стратегических отраслей, стимулирование экспорта и создание конкурентных преимуществ на мировых рынках.
   • Цель: Достижение высокого и устойчивого экономического роста.
   • Особенности: Высокая степень государственного контроля над финансовыми потоками, поддержка «национальных чемпионов», тесное сотрудничество между государством и крупными корпорациями.

Каждая из этих моделей имеет свои преимущества и недостатки, и ни одна из них не является универсальной. Выбор модели или её элементов зависит от исторических, культурных, политических и экономических особенностей конкретной страны, а также от текущих вызовов, стоящих перед ней, что делает процесс адаптации ключевым для успеха.

Структура и функции системы государственного управления экономикой в Российской Федерации

Российская Федерация, как и любая крупная экономика, обладает сложной и многоуровневой системой государственного управления. Эта система постоянно адаптируется к внутренним потребностям и внешним вызовам, стремясь обеспечить стабильность и развитие. Понимание её архитектуры и функций является ключом к анализу экономической политики страны.

Законодательная и исполнительная власть

Верховное управление экономикой в Российской Федерации осуществляется в рамках трёх ветвей власти, определённых Конституцией РФ: законодательной, исполнительной и судебной. В контексте экономического управления особенно значимы первые две.

Президент Российской Федерации играет ключевую роль в формировании экономической политики, определяя основные её направления, выступая гарантом Конституции и обеспечивая согласованное функционирование органов государственной власти. Президент издаёт указы, которые имеют обязательную силу, и формирует состав Правительства РФ.

Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти. В его компетенцию входит общее руководство экономикой страны, разработка и реализация федерального бюджета, обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики. Правительство координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, которые непосредственно отвечают за реализацию экономической политики. Его постановления и распоряжения являются фундаментом для функционирования всей исполнительной вертикали.

Федеральные министерства и ведомства, подчинённые Правительству РФ, являются специализированными органами, которые осуществляют непосредственное регулирование в своих отраслях. На региональном и муниципальном уровнях действуют соответствующие органы власти, которые реализуют государственную экономическую политику с учётом специфики своих территорий, а также разрабатывают и осуществляют собственные программы развития.

Федеральные органы исполнительной власти и их экономические функции

Среди множества федеральных органов исполнительной власти, несколько имеют особое значение для управления экономикой:

1. Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России):

   Это ведомство является главным аналитическим и стратегическим центром правительства в сфере экономики. Оно разрабатывает и реализует государственную социально-экономическую политику, выполняет функции по формированию нормативно-правового регулирования в сфере прогнозирования, стратегического планирования и экономического развития.

   • Актуальная деятельность: Минэкономразвития России ежегодно разрабатывает ключевые стратегические документы. Например, «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации» на среднесрочный (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов) и долгосрочный (до 2030 года) периоды. Эти прогнозы служат основой для формирования ��едерального бюджета, национальных проектов и других стратегических документов, задавая ориентиры для всего экономического блока страны, что позволяет координировать усилия всех ведомств.
2. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России):

   Минфин — это главный хранитель государственной казны и архитектор финансовой стабильности. Он отвечает за проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в России, а также за управление государственным долгом.

   • Актуальные данные: Согласно последним корректировкам, общий объём доходов федерального бюджета на 2025 год ожидается в размере 36,56 трлн рублей, а расходов — 42,29 трлн рублей. Это приведёт к дефициту в 5,74 трлн рублей, что составляет 2,6% от валового внутреннего продукта (ВВП). Управление таким дефицитом требует тонкой настройки фискальной политики, чтобы избежать чрезмерного увеличения государственного долга.
   • Государственный долг: Государственный долг России на начало 2026 года прогнозируется в объёме 38,55 трлн рублей, что составляет 17,7% от ВВП. Важно отметить, что основная часть этого долга приходится на внутренний долг, что снижает зависимость от внешних финансовых рынков, обеспечивая большую устойчивость в условиях геополитической турбулентности.

Центральный банк Российской Федерации и антимонопольное регулирование

Помимо министерств, ключевую роль в экономическом управлении играют независимые регуляторы:

1. Центральный банк Российской Федерации (Банк России):

   Банк России является главным органом монетарного регулирования, независимым от исполнительной власти, что обеспечивает его беспристрастность в вопросах денежно-кредитной политики. Он отвечает за стабильность национальной валюты, разработку и реализацию денежно-кредитной политики, а также за регулирование и надзор за финансовым рынком.

   • Цель по инфляции: Банк России устанавливает постоянную публичную количественную цель по инфляции — поддерживать годовую инфляцию вблизи 4%. Достижение этой цели является приоритетом для обеспечения макроэкономической стабильности, так как предсказуемая инфляция создаёт благоприятные условия для долгосрочных инвестиций.
   • Ключевая ставка: Основным инструментом денежно-кредитной политики Банка России является ключевая ставка. На 24 октября 2025 года она была снижена до 16,5% годовых, что отражает текущую оценку инфляционных рисков и стремление к стимулированию экономической активности при сохранении ценовой стабильности, одновременно сигнализируя рынку о готовности к дальнейшему смягчению политики при благоприятных условиях.
2. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России):

   ФАС России является государственным органом, осуществляющим контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Её задача — предотвращать монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию и неправомерные действия хозяйствующих субъектов и органов власти, которые могут нанести ущерб рынку.

   • Статистика деятельности: За 2024 год ФАС России провела значительную работу: возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности. Было вынесено 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства в 78 регионах страны.
   • Объём нарушений и штрафы: Общая сумма закупок, затронутых нарушениями антимонопольного законодательства, составила впечатляющие 122,4 млрд рублей, а сумма взысканных штрафов — 1 млрд рублей. Наибольшее количество нарушений выявлено в таких чувствительных для экономики сферах, как строительство, дорожная инфраструктура, фармацевтика, пассажирские перевозки, недвижимость и социальное питание. Эти цифры ясно показывают, что риски монополизации и сговора всё ещё остаются высокими.
   • Контроль торговых сетей: ФАС также активно контролирует соблюдение законодательства о торговле, выявив в 2024 году признаки превышения торговыми сетями доли в 25% рынка в 164 муниципальных образованиях 40 регионов, что является важной мерой по предотвращению доминирования и недобросовестной практики, защищая мелкий и средний бизнес.

Основные функции государственного управления экономикой

Вся эта сложная структура функционирует для реализации нескольких ключевых функций, которые государство выполняет в экономике:

• Законодательное регулирование: Создание правовой базы, которая определяет правила игры для всех экономических субъектов (принятие кодексов, федеральных законов, подзаконных актов).
• Фискальная функция: Сбор налогов и управление государственными расходами для финансирования общественных благ, социальной поддержки и инвестиций в экономику.
• Монетарная функция: Управление денежной массой, инфляцией и процентными ставками для обеспечения ценовой стабильности и поддержания финансовой системы.
• Функция стратегического планирования: Разработка долгосрочных программ и прогнозов развития, определение приоритетных направлений для экономики.
• Функция регулирования рынков и обеспечения конкуренции: Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, предотвращение монополий, регулирование естественных монополий, защита прав потребителей.
• Социальная функция: Обеспечение социальной справедливости, поддержка уязвимых слоёв населения, финансирование образования, здравоохранения, культуры и других социальных услуг.

Эти функции взаимосвязаны и образуют единый комплекс, направленный на достижение целей экономической политики государства. Таким образом, ключевые инструменты и методы государственного регулирования экономики в России не просто дополняют друг друга, но и обеспечивают системность воздействия.

Ключевые инструменты и методы государственного регулирования экономики в России

Государство не просто декларирует свои экономические цели, но и располагает обширным арсеналом инструментов для их достижения. В России этот арсенал постоянно совершенствуется, адаптируясь к меняющимся экономическим условиям и глобальным вызовам. От макроэкономических рычагов до точечных отраслевых мер — каждый инструмент играет свою роль в сложной симфонии государственного регулирования, которая должна быть гармоничной для достижения поставленных целей.

Фискальная политика

Фискальная политика является одним из наиболее мощных рычагов государственного воздействия на экономику. В России она реализуется через государственный бюджет, который включает в себя два основных направления: налогообложение и государственные расходы.

1. Налогообложение:

   Налоговая система в России постоянно совершенствуется с целью обеспечения стабильности доходов бюджета и стимулирования экономической активности. Последние годы ознаменовались рядом существенных изменений:

   • НДС (Налог на добавленную стоимость): С 2025 года действуют ставки НДС 0%, 5%, 7%, 10% и 20% в зависимости от вида товаров и услуг. Однако уже с 1 января 2026 года общая ставка НДС будет повышена до 22%, что призвано увеличить доходы бюджета и перераспределить налоговую нагрузку, но может также повлиять на конечные цены для потребителей.
   • Налог на прибыль организаций: С 1 января 2025 года основная ставка налога на прибыль организаций увеличена с 20% до 25%. Из этой суммы 8% зачисляется в федеральный бюджет (эта доля сохранится до 2030 года, затем снизится до 7%), а 17% – в региональные бюджеты (до 2030 года, затем увеличится до 18%). Это изменение направлено на усиление фискальной базы и перераспределение налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы, что должно повысить финансовую автономию регионов.
   • НДФЛ (Налог на доходы физических лиц): С 1 января 2025 года введена пятиступенчатая прогрессивная шкала НДФЛ, которая заменила плоскую ставку для большинства доходов. Новые ставки выглядят следующим образом:
     • 13% для доходов до 2,4 млн рублей в год.
     • 15% для доходов от 2,4 млн до 5 млн рублей.
     • 18% для доходов от 5 млн до 20 млн рублей.
     • 20% для доходов от 20 млн до 50 млн рублей.
     • 22% для доходов свыше 50 млн рублей в год.

     Эта реформа направлена на повышение социальной справедливости и увеличение налоговых поступлений от более состоятельных граждан, что, в свою очередь, может способствовать более равномерному распределению общественного благосостояния.

   • Поддержка IT-компаний: В рамках совершенствования налоговой системы и стимулирования высокотехнологичных отраслей, с 2025 года для IT-компаний ставка налога на прибыль, ранее обнулённая, повышена с 0% до 5% на период до 2030 года. Одновременно введён федеральный инвестиционный налоговый вычет, что позволяет компаниям уменьшать налогооблагаемую базу на сумму инвестиций в развитие, стимулируя модернизацию и инновации, которые критически важны для технологического суверенитета.
2. Государственные расходы:

   Государственные расходы — это не только финансирование текущих нужд, но и мощный инструмент стимулирования экономики. Инвестиции в инфраструктуру (дороги, мосты, порты), социальные программы (образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение) и оборону создают спрос, рабочие места и обеспечивают базу для долгосрочного роста, закладывая фундамент для будущих поколений.

Монетарная политика

Монетарная политика, проводимая Банком России, является вторым столпом макроэкономического регулирования. Её цель — управление инфляцией и поддержание финансовой стабильности.

• Регулирование ключевой ставки: На 24 октября 2025 года ключевая ставка Банка России составляет 16,5% годовых. Это основной инструмент, влияющий на стоимость денег в экономике, ставки по кредитам и депозитам. Повышение ставки сдерживает инфляцию, но может замедлять экономический рост, снижение — стимулирует экономику, но несёт инфляционные риски.
• Операции на открытом рынке: Покупка или продажа государственных ценных бумаг Банком России для управления ликвидностью банковской системы и влияния на процентные ставки.
• Нормативы обязательных резервов: Требования к коммерческим банкам по хранению определённого процента депозитов в ЦБ. Изменение нормативов влияет на объём средств, доступных банкам для кредитования.
• Валютные интервенции: Покупка или продажа иностранной валюты для воздействия на курс рубля и поддержания стабильности на валютном рынке.

Государственные программы и национальные проекты

Помимо макроэкономических инструментов, государство активно использует целевые программы и проекты для решения стратегических задач. Государственные программы и национальные проекты являются важным инструментом для решения стратегических задач развития экономики и социальной сферы. Они позволяют консолидировать ресурсы и усилия для достижения амбициозных целей.

• Масштабы финансирования: На реализацию национальных проектов в ближайшие 3 года (2025-2027) предусмотрено около 21 трлн рублей, что подчёркивает их значимость для экономического развития и указывает на долгосрочный фокус государства.
• «Цифровая экономика»: Этот национальный проект направлен на создание условий для развития цифровой экономики в России.
• «Экономика данных и цифровая трансформация государства»: Данный проект является одним из ключевых. Он предполагает инвестиции в размере более 1 трлн рублей. Его цель — цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы, обеспечение кибербезопасности, подготовка кадров для ИТ-отрасли, а также развитие отечественных цифровых платформ, программного обеспечения и искусственного интеллекта.
• «Производительность труда» и «Демография»: Эти проекты направлены на повышение эффективности производства и улучшение демографической ситуации в стране.
• Новые национальные проекты технологического лидерства: С 2025 года начнётся реализация новых национальных проектов технологического лидерства, таких как «Космос» и «Биоэкономика». На них в трёхлетнем бюджете 2025-2027 годов предусматривается более 1,3 трлн рублей. Это демонстрирует стратегический фокус государства на развитие высокотехнологичных отраслей и обеспечение технологического суверенитета, что критически важно в условиях глобальной конкуренции.

Прямое государственное регулирование и отраслевые примеры

Помимо косвенных методов, государство активно использует и прямые методы регулирования, которые оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов:

• Лицензирование: Выдача разрешений на осуществление определённых видов деятельности (например, в фармацевтике, строительстве, финансовом секторе).
• Квотирование: Установление количественных ограничений на производство, экспорт или импорт определённых товаров.
• Стандартизация: Разработка и применение обязательных стандартов качества и безопасности продукции.
• Контроль за ценами в естественных монополиях: В секторах, где отсутствует конкуренция (например, энергетика, железнодорожные перевозки), государство регулирует тарифы, чтобы предотвратить злоупотребление монопольным положением.
• Государственная собственность: Прямое владение предприятиями в стратегически важных отраслях.

Отраслевые примеры:

1. Энергетический сектор: Государство регулирует тарифы на электроэнергию и газ, а также устанавливает правила функционирования рынков энергоресурсов.
   • Детализация регулирования: Государственное регулирование тарифов на электроэнергию и тепловую энергию осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и региональными органами исполнительной власти. Они устанавливают тарифы в пределах, определённых Правительством РФ, на срок не менее пяти лет, что обеспечивает предсказуемость для инвесторов и потребителей, снижая их риски.
2. Сельское хозяйство: Для обеспечения продовольственной безопасности и развития агропромышленного комплекса применяются меры государственной поддержки.
   • Объём господдержки: Общий объём государственной поддержки сельского хозяйства РФ в 2025 году составит 507,4 млрд рублей. Эта сумма включает 351 млрд рублей на госпрограмму развития сельского хозяйства, 115,9 млрд рублей на госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» и 40,7 млрд рублей на госпрограмму по мелиорации.
   • Льготное кредитование: На льготное кредитование агропромышленного комплекса в 2025 году планируется выделить 94 млрд рублей, что существенно снижает финансовую нагрузку на аграриев, делая их продукцию более конкурентоспособной.
   • Субсидии и гранты: Субсидии и гранты предоставляются на развитие материально-технической базы, создание или развитие фермерского хозяйства (например, грант «Агростартап» до 7 млн рублей), расширение семейных ферм (до 30 млн рублей). Также предусмотрена компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, дотации на производство продукции и страхование, что является комплексной мерой для повышения конкурентоспособности отрасли и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Эти инструменты и методы в своей совокупности формируют сложный механизм государственного регулирования, направленный на достижение макроэкономических целей и обеспечение устойчивого развития Российской Федерации. Вопрос лишь в том, насколько эффективно удаётся их применять в условиях постоянных изменений.

Проблемы и вызовы государственного управления в экономической сфере России на современном этапе

Экономическая политика, сколь бы продуманной она ни была, всегда сталкивается с реальностью. В России, как и во многих других странах, государственное управление экономикой не лишено проблем и вызовов, которые требуют постоянного анализа и адаптации. От внутренних структурных дисбалансов до внешнего давления — каждый фактор оказывает влияние на эффективность и траекторию развития.

Неэффективность государственного аппарата и административные барьеры

Одной из фундаментальных проблем, с которой сталкивается государственное управление экономикой в России, является сохранение высокой доли государственного сектора в экономике. Исторически сложившаяся значимость государственных предприятий и институтов, хотя и обеспечивает стратегический контроль в ключевых отраслях, нередко приводит к снижению эффективности, ослаблению конкуренции и замедлению инновационных процессов, так как государственные структуры не всегда обладают гибкостью частного сектора.

С этим тесно связана недостаточная эффективность государственного аппарата. Бюрократия, выражающаяся в избыточной документации, сложности административных процедур и длительности согласований, является серьёзным тормозом для развития бизнеса и инвестиций, увеличивая издержки и снижая привлекательность рынка.

• По данным опросов предпринимателей в Московской области, 37,14% респондентов не отметили существенных изменений в административных барьерах за последние 12 месяцев. Хотя 28,57% увидели их уменьшение, 14,29% столкнулись с их увеличением. Среди наиболее существенных барьеров бизнес назвал сложности с доступом к земельным участкам, в��сокие налоги и нестабильность законодательства. Эти данные красноречиво свидетельствуют о необходимости продолжения административной реформы и упрощения регуляторной среды, чтобы не допустить «замирания» деловой активности.

Коррупция и её влияние на экономику

Проблема коррупции остаётся одним из наиболее значимых и разрушительных вызовов для государственного управления в России. Коррупция не просто искажает рыночные механизмы, создавая преференции для одних и барьеры для других, но и подрывает доверие к государственным институтам, препятствует прозрачности экономических процессов и отпугивает инвестиции, ухудшая деловой климат.

• Актуальная статистика: По данным Генеральной прокуратуры, в первом квартале 2025 года в России выявлено 15 458 коррупционных преступлений. Это на 24% больше, чем за аналогичный период 2024 года (12 466 преступлений).
• Динамика и структура: За весь 2024 год было зафиксировано 38 500 коррупционных преступлений, что означает рост на 5,7% по сравнению с 2023 годом. В структуре коррупционных преступлений в первом квартале 2025 года взятки составили 60,9%, что указывает на преобладание этого вида нарушений.
• Крупный размер: Особенно тревожен рост числа коррупционных преступлений, совершённых в крупном и особо крупном размере – он увеличился на 65,7% в первом квартале 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Эти цифры подчёркивают необходимость усиления мер по борьбе с коррупцией на всех уровнях, поскольку она напрямую влияет на экономический рост и инвестиционную привлекательность.

Сырьевая зависимость и внешние ограничения

Зависимость российской экономики от сырьевого экспорта традиционно создаёт значительные риски, связанные с волатильностью мировых цен на энергоресурсы. Колебания этих цен напрямую влияют на доходы федерального бюджета и стабильность всей экономической системы, создавая неопределённость.

• Снижение доли нефтегазовых доходов: В последние годы наблюдаются усилия по диверсификации экономики. Доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете прогнозируется к снижению с 30,3% в 2024 году до 23,3% в 2025 году. Это свидетельствует о стремлении уменьшить зависимость от внешней конъюнктуры и развивать несырьевые секторы, что является стратегически верным шагом для повышения устойчивости.
• Санкционное давление и импортозамещение: Санкционное давление и внешние ограничения со стороны ряда стран создают дополнительные вызовы, требуя от государственного управления выработки эффективных мер по обеспечению технологического суверенитета и импортозамещения.
  • Переориентация экспорта: Россия успешно переориентировала экспорт энергоресурсов на дружественные страны. Доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона в поставках нефти достигла 81%, а в поставках газа превысила 50 млрд м³ в 2024 году, что смягчает последствия санкций.
  • Успехи импортозамещения: Политика импортозамещения, проводимая около 15 лет, уже сократила долю импорта в промышленном комплексе до менее 40%, что ниже показателей многих крупных экономик. Успехи наблюдаются в производстве медицинской техники, электроники, компьютерной техники, машиностроении, а также в ИТ-сфере (например, разработка отечественных офисных пакетов, магазинов приложений и операционных систем). Тем не менее, задача обеспечения полного технологического суверенитета остаётся актуальной, поскольку некоторые критически важные компоненты всё ещё зависят от импорта.

Неравномерное региональное развитие и цифровизация

Неравномерное социально-экономическое развитие регионов России является давним и серьёзным вызовом. Значительная дифференциация в уровне жизни, инфраструктуре и экономическом потенциале между регионами требует адресной государственной поддержки и стимулирования локальных экономик, чтобы избежать углубления социального неравенства.

• Различия в ВРП: Существуют значительные различия в валовом региональном продукте (ВРП) на душу населения. Нефтегазовые регионы, такие как Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, показывают ВРП на душу населения свыше 10 млн рублей (по данным на 2022 год), что значительно превышает средние показатели по стране. Москва и Санкт-Петербург также входят в число лидеров.
• Поддержка новых регионов: Для решения этой проблемы утверждаются государственные программы по социально-экономическому развитию новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей), нацеленные на достижение среднероссийских показателей качества жизни к 2030 году через прямую государственную поддержку и привлечение инвестиций.

Цифровизация государственного управления, хотя и является приоритетным направлением, также сталкивается с рядом проблем:

• Кибербезопасность: С ростом цифровизации увеличиваются и риски кибератак. Число кибератак на государственный сектор в России увеличилось в 2-3 раза в 2022 году по сравнению с 2021 годом. Во втором квартале 2024 года количество кибератак на страны СНГ (73% из которых были направлены на Россию) возросло в 2,6 раза год к году. Наиболее частыми целями являются государственные учреждения (18% атак), а основными объектами кражи – персональные данные (38%) и коммерческая тайна (24%). Это означает, что инвестиции в киберзащиту должны быть приоритетными.
• Цифровая грамотность: Уровень цифровой грамотности населения России в 2024 году составил 71 из 100 баллов, оставаясь неизменным на протяжении трёх лет. По результатам «Цифрового Диктанта» 2024 года, он составил 6,65 балла из 10. Недостаточная цифровая грамотность части населения может замедлять внедрение цифровых сервисов, требуя дополнительных образовательных программ.
• Адаптация законодательства: Стремительное развитие цифровых технологий требует постоянной адаптации законодательства, чтобы оно успевало за изменениями и адекватно регулировало новые сферы, предотвращая правовые пробелы.

Преодоление этих проблем и вызовов требует комплексного, стратегического и системного подхода со стороны государственного управления, а также готовности к постоянным реформам и инновациям, чтобы не отставать от мировых тенденций.

Перспективные направления совершенствования государственного управления экономикой в России и международный опыт

На фоне вызовов и проблем, с которыми сталкивается российская экономика, поиск путей совершенствования государственного управления становится не просто актуальной задачей, но стратегическим императивом. Эти пути лежат как во внутренней трансформации, так и в адаптации успешного международного опыта, что позволяет не изобретать колесо заново, а использовать проверенные решения.

Административная реформа и цифровизация госуслуг

Одним из краеугольных камней повышения эффективности государственного управления является продолжение административной реформы. Её ключевые цели – оптимизация структуры органов власти, сокращение избыточных функций, которые создают административные барьеры и дублирование, а также улучшение качества государственных услуг. Внедрение принципа «одного окна» и предоставление услуг в электронной форме уже доказали свою эффективность, значительно упростив взаимодействие граждан и бизнеса с государством, экономя время и ресурсы.

Дальнейшая цифровизация государственных услуг и внедрение технологий искусственного интеллекта (ИИ) в процессы управления способны значительно повысить прозрачность, скорость и качество принятия решений, минимизируя человеческий фактор и его потенциальные ошибки.

• Портал «Госуслуги»: К декабрю 2024 года количество пользователей портала «Госуслуги» достигло 112 млн человек, которым доступно более 1600 государственных услуг в электронном виде. Ежедневно через портал подаётся 2 млн заявлений и даётся 1,5 млн консультаций цифровым помощником «Роботом Максом». Эти цифры демонстрируют огромный потенциал платформы как инструмента прямой коммуникации с населением и бизнесом.
• Платформа «ГосТех»: Активно развивается единая цифровая платформа «ГосТех», запущенная в 2020 году. Она предусматривает полную автоматизацию процедур заказа государственных информационных систем, создание конкурентной среды для российских ИТ-разработчиков и интеграцию искусственного интеллекта. Например, активно формируется кластер для больших языковых моделей, что позволит внедрять передовые ИИ-решения в государственное управление, делая его более «умным» и адаптивным к быстро меняющимся условиям.

Развитие государственно-частного партнёрства и «умное» управление

Развитие механизмов государственно-частного партнёрства (ГЧП) является важным направлением для привлечения инвестиций в инфраструктурные проекты (дороги, мосты, коммунальное хозяйство) и социальную сферу (больницы, школы). ГЧП позволяет объединить финансовые ресурсы, компетенции и управленческий опыт государства и частного сектора, что ведёт к более эффективной реализации масштабных проектов и снижает нагрузку на бюджет.

• Рост инвестиций в ГЧП: В 2024 году частные инвестиции в проекты ГЧП достигли рекордных 1,8 трлн рублей в рамках 278 соглашений на общую сумму 2,4 трлн рублей.
• Перспективы роста: Прогнозируется, что общий объём инвестиций в ГЧП-проекты к 2030 году может достичь 10 трлн рублей. Наибольший объём инвестиций приходится на транспортную отрасль (около 66% или 2,4 трлн рублей), а по количеству проектов лидирует сфера жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения (2763 соглашения). Эти данные подчёркивают растущую роль ГЧП как драйвера экономического развития, способного обеспечить прорывные изменения.

В России актуальным является формирование «умного» государственного управления, ориентированного на данные (data-driven governance). Это означает, что принятие управленческих решений должно основываться на глубоком анализе больших объёмов данных, а не на интуиции или устаревшей информации. Разве это не фундаментальный принцип эффективного управления в цифровую эпоху?

• Национальный проект «Экономика данных»: Концепция «умного» государственного управления реализуется в рамках национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», предусматривающего создание цифровых платформ во всех отраслях экономики и уровнях управления, что обеспечит сбор, обработку и анализ данных для принятия обоснованных решений, повышая их точность и своевременность.

Риск-ориентированный подход и повышение прозрачности

Применение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности является важным шагом к снижению административной нагрузки на бизнес. Вместо тотальных проверок всех субъектов, ресурсы государства фокусируются на объектах с наиболее высоким риском нарушения законодательства, что позволяет более рационально использовать бюджетные средства.

• Снижение количества проверок: С 1 января 2025 года в контрольно-надзорной деятельности в России действует риск-ориентированный подход. По итогам девяти месяцев 2024 года точность проверок на основании индикаторов риска достигла 87% (по сравнению с 69% в 2023 году). Общее количество проверок снизилось почти в 4,2 раза с 2019 года, с сокращением плановых проверок на 13% и профилактических визитов более чем в четыре раза в первой половине 2025 года. Это позволяет освободить добросовестный бизнес от избыточного давления и сосредоточить усилия на реальных угрозах, создавая более благоприятную деловую среду.

Усиление антикоррупционных мер и повышение прозрачности закупок и государственного финансирования являются критически важными для повышения доверия к государственному управлению и привлечения инвестиций, демонстрируя приверженность принципам честности и открытости.

• Изменения в законодательстве: В законодательство о противодействии коррупции внесены изменения (Федеральные законы № 591-ФЗ от 29 декабря 2022 года и № 258-ФЗ от 13 июня 2023 года), расширяющие обязанности должностных лиц, усиливающие антикоррупционный контроль и предусматривающие порядок проведения проверок при увольнении в связи с коррупционными нарушениями.
• Цифровизация госзакупок: Прозрачность государственных закупок повышается благодаря цифровизации и новым механизмам контроля, включая использование Единой информационной системы (ЕИС), которая позволяет контролировать соответствие информации в планах закупок, планах-графиках и контрактах. Это делает процесс более открытым и снижает возможности для злоупотреблений, укрепляя доверие общества.

Международный опыт как ориентир для развития

Изучение и адаптация успешного международного опыта является неотъемлемой частью процесса совершенствования. Опыт Франции показывает, что государство может играть активную роль в стратегическом планировании и поддержке инновационных секторов экономики, сохраняя при этом рыночные принципы. Французская модель, характеризующаяся сильным государственным участием в экономике, активно использует долгосрочное планирование, государственные инвестиции в наукоёмкие отрасли и поддержку национальных компаний в конкуренции на мировых рынках. При этом сохраняется приверженность рыночной экономике и европейским ценностям. Анализ такого опыта может быть ценным для России в формировании собственной модели «умного» и эффективного государственного управления, позволяя избежать ошибок и использовать лучшие практики.

Совокупность этих направлений – от внутренней реформы до освоения передовых технологий и адаптации международного опыта – формирует комплексную стратегию совершенствования государственного управления экономикой в Российской Федерации, направленную на достижение устойчивого роста и повышение качества жизни граждан.

Заключение

В завершение нашего всестороннего анализа государственного управления экономикой в Российской Федерации можно констатировать, что эта сфера представляет собой динамично развивающуюся систему, находящуюся под постоянным воздействием внутренних и внешних факторов. Мы проследили эволюцию теоретических подходов, начиная от классического кейнсианства, неолиберализма и институционализма, до концепции «государства развития» и сравнительных мировых моделей, каждая из которых предлагает своё видение оптимальной роли государства. Это многообразие концепций подчёркивает сложность и многогранность проблемы взаимодействия государства и рынка, требующей постоянного переосмысления.

Детальное рассмотрение структуры и функций системы государственного управления экономикой в России выявило многоуровневый характер этой системы, включающей Президента, Правительство, ключевые министерства (Минэкономразвития, Минфин) и независимые регуляторы (Банк России, ФАС). Актуальные данные по бюджетному дефициту, государственному долгу, ключевой ставке ЦБ и статистике антимонопольной деятельности ФАС ярко демонстрируют масштаб и детализацию государственного воздействия на экономические процессы, подтверждая, что государство остаётся мощным игроком.

Анализ ключевых инструментов и методов регулирования показал, что Россия активно использует как фискальную (с актуальными изменениями в НДС, налоге на прибыль и прогрессивной шкале НДФЛ), так и монетарную политику, дополняя их масштабными государственными программами и национальными проектами (такими как «Экономика данных» и новые проекты технологического лидерства). Прямое государственное регулирование и отраслевая поддержка, особенно в энергетике и сельском хозяйстве, также играют значительную роль в обеспечении стабильности и развития.

Вместе с тем, исследование выявило ряд острых проблем и вызовов, стоящих перед российским государственным управлением. К ним относятся неэффективность государственного аппарата и административные барьеры, проявляющиеся в бюрократии и сложности процедур, что подтверждается опросами предпринимателей. Проблема коррупции, рост которой отмечается Генеральной прокуратурой, по-прежнему остаётся серьёзным препятствием для прозрачности и здорового развития экономики. Сырьевая зависимость, хотя и снижается, всё ещё несёт риски, а санкционное давление требует дальнейшего развития импортозамещения и технологического суверенитета. Неравномерное региональное развитие и вызовы цифровизации, включая кибербезопасность и цифровую грамотность населения, также требуют системных решений.

Перспективные направления совершенствования государственного управления экономикой в России сосредоточены на продолжении административной реформы, углублении цифровизации госуслуг и внедрении платформы «ГосТех» с искусственным интеллектом. Развитие государственно-частного партнёрства, внедрение «умного» управления, ориентированного на данные, и применение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности призваны повысить эффективность и прозрачность. Международный опыт, в частности, французская модель стратегического планирования и поддержки инноваций, может служить ценным ориентиром для адаптации в российских условиях.

В целом, государственное управление экономикой в России находится на этапе активной трансформации. Подчёркнутая значимость комплексного и адаптивного подхода к регулированию является ключевой. Для успешного преодоления текущих вызовов и обеспечения устойчивого долгосрочного развития необходимо дальнейшее укрепление институциональной базы, повышение прозрачности и эффективности государственного аппарата, активное внедрение инновационных технологий и гибкая адаптация к быстро меняющейся глобальной экономической конъюнктуре.

Список использованной литературы

1. Административное право зарубежных стран / под ред. А.Н. Козырина. М.: СПАРК, 1996. 229 с.
2. Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 2007.
3. Брэбан Г. Французское административное право. М., 2006.
4. Ведель Ж. Административное право Франции. М., 1973.
5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 25.10.2025).
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 27.11.2023) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ (дата обращения: 25.10.2025).
7. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 27.11.2023) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36394/ (дата обращения: 25.10.2025).
8. Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 437, ред. от 27.07.2023) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70305/ (дата обращения: 25.10.2025).
9. Положение о Министерстве финансов Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329, ред. от 27.07.2023) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70349/ (дата обращения: 25.10.2025).
10. Положение о Федеральной антимонопольной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, ред. от 27.07.2023) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70309/ (дата обращения: 25.10.2025).
11. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=139363-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 25.10.2025).
12. Национальные проекты России [Электронный ресурс]. URL: https://strategy24.ru/ (дата обращения: 25.10.2025).
13. Теория государственного управления социально-экономическими процессами в России: проблемы и пути их решения [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-gosudarstvennogo-upravleniya-sotsialno-ekonomicheskimi-protsessami-v-rossii-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 25.10.2025).
14. Основы экономической политики [Электронный ресурс]. URL: https://www.mgimo.ru/upload/iblock/c3c/c3cf14a387550f24976c7c0060d41829.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
15. Государственное регулирование экономики: сущность, функции, инструменты [Электронный ресурс]. URL: https://www.ranepa.ru/images/docs/nauka/gos_reg_ekon_sushchnost_funktsii_instrumenty.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
16. Институциональные основы государственного управления экономикой: теоретический аспект [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnye-osnovy-gosudarstvennogo-upravleniya-ekonomikoy-teoreticheskiy-aspekt (дата обращения: 25.10.2025).
17. Концепция «государства развития»: теоретические аспекты и опыт Японии [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-gosudarstva-razvitiya-teoreticheskie-aspekty-i-opyt-yaponii (дата обращения: 25.10.2025).
18. Сравнительный анализ моделей государственного управления как научное направление [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-modeley-gosudarstvennogo-upravleniya-kak-nauchnoe-napravlenie (дата обращения: 25.10.2025).
19. Функции государства в экономике в современных условиях России [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-gosudarstva-v-ekonomike-v-sovremennyh-usloviyah-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
20. Прямое и косвенное государственное регулирование экономики: тенденции и проблемы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pryamoe-i-kosvennoe-gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-tendentsii-i-problemy (дата обращения: 25.10.2025).
21. Особенности государственного регулирования естественных монополий в России [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-gosudarstvennogo-regulirovaniya-estestvennyh-monopoliy-v-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
22. Государственная поддержка сельского хозяйства в России: современные тенденции [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-selskogo-hozyaystva-v-rossii-sovremennye-tendentsii (дата обращения: 25.10.2025).
23. Проблемы государственного управления в современной России [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennogo-upravleniya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
24. Эффективность государственного управления в России: вопросы теории и практики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-gosudarstvennogo-upravleniya-v-rossii-voprosy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 25.10.2025).
25. Коррупция как фактор, препятствующий развитию российской экономики [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-kak-faktor-prepyatstvuyuschiy-razvitiyu-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 25.10.2025).
26. Диверсификация экономики России: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/diversifikatsiya-ekonomiki-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 25.10.2025).
27. Влияние санкций на экономику России и пути преодоления последствий [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-sanktsiy-na-ekonomiku-rossii-i-puti-preodoleniya-posledstviy (дата обращения: 25.10.2025).
28. Региональное развитие России: проблемы и решения в контексте стратегического планирования [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regionalnoe-razvitie-rossii-problemy-i-resheniya-v-kontekste-strategicheskogo-planirovaniya (дата обращения: 25.10.2025).
29. Цифровизация государственного управления: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-gosudarstvennogo-upravleniya-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 25.10.2025).
30. Административная реформа в России: достижения и нерешенные проблемы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnaya-reforma-v-rossii-dostizheniya-i-nereshennye-problemy (дата обращения: 25.10.2025).
31. Государственно-частное партнерство в России: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo-v-rossii-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 25.10.2025).
32. Опыт государственного регулирования экономики Франции в условиях глобализации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opyt-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-frantsii-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 25.10.2025).
33. Концепция «умного» государственного управления в условиях цифровой трансформации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-umnogo-gosudarstvennogo-upravleniya-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii (дата обращения: 25.10.2025).
34. Риск-ориентированный подход в системе государственного контроля (надзора): проблемы и пути решения [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/risk-orientirovannyy-podhod-v-sisteme-gosudarstvennogo-kontrolya-nadzora-problemy-i-puti-resheniya (дата обращения: 25.10.2025).