Пример готового реферата по предмету: Финансы
Содержание
Оглавление
Введение 3
Глава 1 5
Заключение 21
Список использованной литературы 23
Выдержка из текста
Введение
Российским законодательством в настоящее время предусмотрено и достаточно широко используется на практике государственного и муниципального управления долгосрочные и ведомственные целевые программы. Термин «Государственная программа» подразумевает под собой следующее определение — это новое средство программно-целевого управления, имеющее существенные отличия от долговременных и ведомственных программ.
Определение государственной программы в новом ее качестве впервые было указано в Программе Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на временной промежуток вплоть до 2012 года. Для федерального уровня же, понятие было уточнено постановлением Правительства РФ, принятым 2 августа 2010 года, где говорится об установлении порядка создания, выполнения и оценки производительности государственных программ Российской Федерации. Согласно последнему нормативному документу, государственная программа — это система мероприятий (взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, которые обеспечивают достижение приоритетных целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности в рамках исполнения основных государственных функций.
Определение долгосрочной целевой программы для федерального уровня находится в постановлении Правительства Российской Федерации, принятом
2. июня 1995 года, где говорится о реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд». Согласно этому документу, федеральные целевые программы представляют собой некий комплекс, взаимосвязанный симбиоз задач, ресурсов и сроков их выполнения различных мероприятия, как научно-исследовательских, опытно-конструкторских, так и производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других . Данные мероприятия направлены на обеспечение эффективных решений проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации, а также инновационное развитие экономики.
У государственных целевых программ есть определенные методологические особенности, использование которых позволяет достигнуть поставленных целей всех инструментов государственного управления, к примеру: меры государственного регулирования, механизмы взаимодействия с органами правительства страны, а также на местном уровне, государственными и муниципальными учреждениями, организациями иных организационно-правовых форм или гражданами, а также бюджетное финансирование. Под такими мерами понимается предоставление налоговых льгот, предоставление государственных гарантий, бюджетных кредитов, регулирование цен и тарифов, реструктуризация задолженности, лицензирование деятельности и тому подобное. Методология Российской Федерации для государственных целевых программ предписывает применять данные инструменты в обязательном порядке. Отметим, что некоторые субъекты Российской Федерации на данном этапе игнорируют предложенные инструменты в разработке и утверждении методологии создания и выполнения государственных программ.
Потенциал при взаимодействии с другими участниками этих процессов в государственной целевой программе сможет быть использован в большей степени за счет комплексного и системного подхода, планирования такой деятельности и осуществления контроля за ее исполнением.
Взаимосвязь ресурсов, исполнителей и сроков осуществления комплекса научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно — хозяйственных и других мероприятий, способных обеспечить наиболее действенное решение поставленных целевых задач, которые требуют государственной поддержки и представляют собой государственную целевую программу.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
1. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.04 №
31. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч. 2 ст.)
3. Закон Российской Федерации «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от
2. июня 1995 года, в редакции ФЗ от 09.07.1999 года № 159-ФЗ;
4. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» (04.07.2003 № 5-ФЗ);
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ.
6. Постановление Правительства Российской Федерации «Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация» от
2. июня 1995 года № 594.
8. Басовский Л.Е., Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. — М., ИНФРА-М, 2003.
9. Борисевич В.И., Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие. — Мн., ИП «Экоперспектива», 2000.
10. Мищенко В.В., Государственное регулирование и планирование национальной экономики: Уч. пособие. — М., 2003.
11. Псарева Т.В., Комплексные программы социально-экономического развития муниципальных образований: Опыт, проблемы, рекомендации/ И.С. Головко, Т.В. Псарева, Е.В., Репина-Гаврикова, И.А. Назаренко. Под общ. Ред. Т.В. Псаревой. — Новосибирск, 2009.
12. Райзберг Б.А., Программно-целевое планирование и управление / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. — М: Инфра_М, 2008.
