Пример готового реферата по предмету: Муниципальное право
Содержание
Введение 2
1. Государство и органы местного самоуправления 4
2. Государственный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления 16
Заключение 28
Список источников и литературы 30
Содержание
Выдержка из текста
Он позволяет проверять эффективность исполнения законов, нормативных правовых актов, принимаемых решений, проверять состояние дел в различных сферах деятельности, в том числе и работы органов и должностных лиц местного самоуправления.
Предмет и степень изучения темы является важным в первую очередь для меня самой, потому что как я ее уясню, так и буду доносить до других. Ведь у меня есть стремление работать в той области где ответственность будет иметь особое значение, и стремление бороться за то, чтобы права наших граждан не нарушались, а интересы и нужды удовлетворялись.
В условиях наступления очередного этапа развития и укрепления государственной власти, предусматривающего проведение активной политики по созданию условий для повышения эффективности и качества законотворчества, формирования независимого, честного, нравственно безупречного депутатского корпуса и увеличения ответственности избранников перед народом, сохранение традиций народного представительства, а также установление прочных правовых основ деятельности государственных служащих назрела необходимость изучения вопросов юридической и иных видов ответственности народных избранников.
Классический подход цивилистической доктрины к органу как части целого долгое время строился на признании того, что орган не имеет собственной юридической личности, так как составляет единое целое с тем образованием, органом которого он является, а потомку не имеет самостоятельных целей и интересов. Качественная специфика органов местного самоуправления в отличие от органов юридических лиц требует дифференциации органов бестелесной структурной части, ответственной за управление всем образованием, и конкретных лиц и их коллективов, выполняющих функции этих органов, и наделения таких коллективов собственной правосубъектностью.
Разработать формы обеспечения ответственности органов местного самоуправления на основе внедрения институтов общественного инспектора и уполномоченного по правам территориальной общины, осуществляющих мониторинг управленческих решений органов местного самоуправления, качества предоставляемых ими услуг, процесса решения вопросов местного значения, удовлетворения потребностей и интересов территориальной общины.
На сегодняшний день, по моему мнению, тема «Конституционная ответ-ственность» хорошо разработана. Это доказывается большим количеством публикаций, проведением многочисленных конференций. Однако, в данной теме существует еще очень много разногласий и противоречий. Особенно хочется выделить некоторых авторов, которые внесли большой вклад в развитие института конституционной ответственности: Зражевская Т.Д., Авакьян С.А., Кондрашев А.А.
Конституция Российской Федерации, устанавливая, что в России признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, не перечисляет все полномочия органов местного самоуправления, передавая этот вопрос на усмотрение федерального законодателя и законодателя субъекта Федерации.Целью реферата является изучение организации местного самоуправления, а также должностных лиц местного самоуправления.•Определить органы и должностных лиц местного самоуправления
Принятие в 2003 г. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который наделил должностные лица и органы местного самоуправления широким кругом полномочий, привело к установлению основания и формы их ответственности перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
Это долг определенного гражданина (перед другим гражданином, перед государством и пр.) Мера реагирования государства и потерпевшего нарушение закона со стороны гражданина, которая выражается в применении в отношении него мер наказания.
Местное самоуправление не может осуществляться вне рамок общего процесса государственного строительства в отрыве от других направлений развития российской государственности. Местное самоуправление, решая свои задачи, действует в интересах граждан, населения, общества в целом. Оно — логическая часть государства и в этой связи решает, в том числе, и общегосударственные задачи. Именно поэтому формирование ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, как системы мер, требует детальной научной проработки различных аспектов данного вида юридической ответственности, специфики ее проявления в деятельности этих органов, что и обуславливает актуальность темы данного исследования.
В настоящее время российская прокуратура имеет возможность поддерживать необходимый с точки зрения закона баланс между полномочиями органов местного самоуправления и правами граждан, не допуская злоупотребления правом и иного рода произвол. Специфическое место прокуратуры в системе органов государственной власти позволяет прокурорам беспристрастно ощущать грань дозволенного, руководствуясь только законом, а не иного рода источниками, решительно и бескомпромиссно реагировать на допущенные нарушения. Следовательно, прокурорский надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления объективно необходим и как ниже будет показано, действительно способен оказывать влияние.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления — это неблагоприятные правовые последствия за принятые ими противоправные решения, ненадлежащее осуществление своих задач и функций.
Следствием дискуссионности проблемы понимания юридической ответственности в общей теории права и отраслевых юридических науках, явилась неоднозначная трактовка в учебной и научной литературе ответственности в муниципальном праве. Практически все наиболее известные теоретические концепции юридической ответственности нашли свое отражение в представлениях правоведов об ответственности в муниципальном праве. Ответственность в муниципальном праве определяют как обязанность органов и должностных лиц местного самоуправления претерпеть, предусмотренные санкцией правовой нормы меры принуждения, в виде лишений или ограничений личного, имущественного или организационного характера за нарушение условий деятельности по реализации собственной компетенции в решении вопросов местного значения, осуществлении отдельных государственных полномочий.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает круг субъектов, перед которыми несут ответственность органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, а также основные формы этой ответственности.
Список источников информации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)»Российская газета», № 237, 25.12.1993.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от
0. октября 2003 г. № 131-ФЗ (действующая редакция от 29.06.2015)// СЗ РФ, 2003 г., № 40, ст. 3822.
3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 10 ст. 1152
список литературы
