В современном мире, где динамика социальных и политических процессов ускоряется с каждым днём, роль гражданского общества становится всё более значимой. В России, несмотря на уникальный исторический путь и специфические вызовы, концепция гражданского общества активно развивается, переживая период трансформаций и поиска оптимальных форм существования. С 2017 по 2020 год Фонд президентских грантов поддержал 15 877 социально значимых проектов на общую сумму 32,8 млрд рублей, что является наглядным свидетельством растущей вовлеченности некоммерческого сектора в решение острых социальных задач и готовности государства к диалогу. Этот факт не только подчеркивает актуальность изучения гражданского общества в контексте современных российских реалий, но и задает вектор для глубокого академического анализа, способствуя осмыслению его места в развитии правового государства.
Целью настоящего исследования является проведение актуализированного и углубленного анализа концепции, текущего состояния, проблем и перспектив развития гражданского общества в современной России, с учетом динамики последних 10-15 лет и современных академических подходов. Работа адресована студентам гуманитарных вузов и аспирантам, стремящимся получить исчерпывающее представление о данной проблематике. В рамках исследования будут последовательно раскрыты следующие ключевые вопросы: эволюция понятия гражданского общества и его современное понимание в России; основные тенденции, вызовы и проблемы его развития; роль и влияние государства на институты гражданского общества; появление новых форм гражданской активности; трансформация взаимоотношений акторов гражданского общества; а также перспективы и сценарии его дальнейшего развития. Такая структура позволит максимально полно и объективно осветить все грани сложного и многомерного феномена гражданского общества в современной России.
Теоретические основы и историческая ретроспектива понятия гражданского общества в России
Понимание гражданского общества — это путь через столетия философской мысли и политической практики, который не статичен, а изменяется, отражая эволюцию социальных структур и систем государственного управления. В России, в силу её уникального исторического пути, это понятие приобрело особые черты, отличающие его от западноевропейских моделей, и именно здесь кроется один из ключевых нюансов его становления: глубокая укорененность патерналистских ожиданий граждан и более позднее формирование автономных общественных институтов.
Гражданское общество: сущность, функции и «третий сектор»
Суть гражданского общества кроется в его фундаментальном определении как совокупности граждан, не приближенных к рычагам государственной власти, общественных отношений вне рамок властно-государственных и коммерческих структур, а также как сферы самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся некоммерческих ассоциаций и организаций. Это пространство автономии, ограждённое от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государства и других внешних сил.
Выдающиеся мыслители современности по-разному, но единодушно подчеркивают эту независимость. С.В. Калашников утверждает, что гражданское общество — это ядро, где личность и организации свободных граждан защищены правом от прямого вмешательства государственной власти. Г. Дилигенский рассматривает его как совокупность социальных отношений и институтов, функционирующих независимо от политической власти и способных на неё воздействовать. Это означает, что гражданское общество не просто существует рядом с государством, но и обладает потенциалом для активного влияния на его политику, тем самым становясь важным элементом системы сдержек и противовесов.
Основные функции гражданского общества многообразны и критически важны для здорового функционирования демократического государства:
- Соединение интересов: Гражданское общество объединяет личные, коллективные и общественные интересы, создавая гармоничное целое.
- Консолидация: Посредством многообразных горизонтальных и вертикальных связей оно объединяет граждан, способствуя социальной сплоченности.
- Защита демократии и прав личности: Оно выступает охранником демократической системы государственного управления и прав человека, являясь барьером против авторитаризма.
Включая в себя различные группы и сообщества — семью, церковь (где она отделена от государства), политические партии, профсоюзы, ассоциации по интересам, школы (частные) — гражданское общество создаёт многослойную ткань социальных связей. В его понятийном контексте тесно переплетаются термины «демократия», «правовое государство» и «экономическая свобода», предполагая создание наиболее благоприятных условий для развития человеческой личности и самодеятельных общественных организаций.
Современная социология традиционно делит социальные группы гражданского общества на три ключевых сектора:
- Государственный (публичный) сектор: Включает органы государственной власти и местного самоуправления, выполняющие функции управления и предоставления публичных услуг.
- Коммерческий (частный) сектор: Объединяет коммерческие организации и предпринимателей, чья деятельность направлена на получение прибыли.
- Некоммерческий (третий) сектор: Этот сектор является одной из основных частей общества, работающей на принципах гражданской инициативы и добровольных началах. Он представлен недоходными организациями и группами по интересам, занимающимися социальными или общественными вопросами, не направленными на получение прибыли или исполнение власти. «Третий сектор» выступает важным элементом демократического устройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Его отнесение к публичному или некоммерческому сектору определяется совокупностью факторов, но ключевым является отсутствие цели извлечения прибыли.
Эволюция идеи гражданского общества: от классики к российской специфике
Представление о гражданском обществе не оставалось неизменным. Оно менялось в результате эволюции политических режимов и философских взглядов. Классические представления, сформировавшиеся в XVII-XVIII веках, базировались на идеях естественного права и общественного договора, тесно связанных с именами Ф. Бэкона, Г. Гроция, И. Канта, Т. Гоббса, Дж. Локка, Д. Юма, Б. Спинозы, Ж. Ж. Руссо, Ш. Монтескье. Эти мыслители заложили фундамент для понимания гражданского общества как сферы, где личность обретает свободу и равноправие, а её взаимодействие с государством регулируется правом.
Гегель в своих работах показал, что гражданское общество сформировалось в результате исторической трансформации всей общественной жизни, длительного диалектического движения от семьи к государству, подразумевая под ним относительно независимую от государства совокупность отдельных индивидов, классов, групп и институтов, взаимосвязь которых регулируется гражданским правом.
В контексте России становление гражданского общества прошло несколько уникальных этапов:
- Дореволюционный период (с конца XIX века до 1917 года): Этот период ознаменовался развитием экономических институтов гражданского общества. Появились свободные от государственного вмешательства промышленные, транспортные и торговые корпорации, негосударственные банки, представительные организации промышленников и предпринимателей, кооперативы и сельскохозяйственные общества. Это был первый заметный шаг к формированию негосударственных структур.
- Советский период (1917–1980-е годы): В этот период элементы гражданственности в основном прекратили свое развитие. Термин «гражданское общество» перестал фигурировать в общественно-политическом лексиконе, а концепция была вытеснена идеологией государственного контроля и коллективизма.
- Современный период (с конца 1980-х – начала 1990-х годов): Связан с распадом СССР в 1991 году и переходом от авторитарной системы управления к демократическому подходу. Начался процесс возрождения и формирования гражданского общества, хотя и со значительными особенностями.
Ключевым фактором, обусловившим особый путь развития гражданского общества в России, стала запоздалость разгосударствления общества. В западных странах процессы разгосударствления и формирования третьего сектора начались в XVI–XVII веках, в то время как в России это активно развивалось только к концу XIX века, а затем было прервано на десятилетия в советский период. Это привело к тому, что в России исторически сложилось сакральное отношение индивида к власти, хотя современные условия характеризуются некоторым уменьшением сакральности ореола государства. Исследования ВЦИОМ 2023 года показывают, что высокий уровень доверия граждан (более 50%) устойчиво наблюдается только к президенту и к армии, в то время как доверие к другим институтам власти может быть ниже. Это свидетельствует о сохранении элементов патернализма, но и о селективном отношении к различным институтам, что нехарактерно для зрелого гражданского общества. Здесь важно отметить, что селективное доверие, где граждане выбирают, кому верить, указывает на развивающийся критический подход, пусть и с сохранением традиционных установок.
На облик формирующегося гражданского общества в России оказывают воздействие как исторические факторы (длительный авторитарный период, распространенный недемократический менталитет), так и современные особенности развития общества. В частности, длительный авторитарный период царской России (до конца XIX века) и советский период (1917–1980-е годы) значительно замедлили формирование институтов гражданского общества по сравнению с западными странами. Процесс формирования гражданского общества в России далёк от завершения, и его влияние на принятие экономических, социальных и политических решений остается незначительным. Доля некоммерческого сектора в ВВП России составляет 0,4-1,5%, что существенно ниже, чем в развитых странах, и сопоставимо со Словакией, Румынией и Мексикой. Это указывает на необходимость дальнейшего развития и укрепления его позиций в экономике и обществе.
Современные запросы граждан выросли в сравнении с советским прошлым. Диалог между государственной властью и гражданским обществом необходим для развития правового государства и демократического режима в Российской Федерации. Эти запросы проявляются в растущей вовлеченности в социальную жизнь и развитии социальных сетей, что способствует информационной открытости и реализации некоммерческих проектов. Однако эта вовлеченность часто носит «кликтивистский» характер в онлайн-среде, тогда как офлайн граждане чаще участвуют в самоорганизованных действиях по решению локальных проблем, таких как субботники или помощь соседям.
Динамика развития и ключевые вызовы гражданского общества в современной России (2013-2025 гг.)
Гражданское общество в современной России представляет собой сложный, динамично развивающийся феномен, сочетающий в себе как заметные успехи, так и системные проблемы. Анализ последних десяти-пятнадцати лет (2013-2025 гг.) позволяет выявить ключевые тенденции, определяющие его облик. При этом важно понимать, что за каждым показателем и тенденцией стоят конкретные человеческие инициативы и организационные усилия, формирующие общественную ткань страны.
Позитивные тренды: рост вовлеченности и поддержки
Несмотря на все сложности, некоммерческий сектор в России демонстрирует устойчивый рост и играет всё более значимую роль в решении социальных задач. Деятельность НКО охватывает широкий спектр направлений: от социальной помощи и развития гражданского общества до экологической защиты, культурного развития и образования.
Одним из наиболее ярких показателей позитивной динамики является значительный рост государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). Фонд президентских грантов, ставший единым оператором с 2017 года, показал впечатляющие результаты: в период с 2017 по 2020 год было поддержано 15 877 социально значимых проектов на общую сумму 32,8 млрд рублей. Это демонстрирует не только рост объемов финансирования, но и растущую вовлеченность НКО в реализацию национальных приоритетов. В 2025 году, согласно прогнозам, объем государственной поддержки некоммерческих организаций в России достигнет исторического максимума, увеличившись на 8% до 419 млрд рублей по сравнению с 389 млрд в текущем году. Государство, по всей видимости, рассматривает такие инвестиции как более эффективные, чем создание новых государственных учреждений.
Параллельно с ростом поддержки наблюдается и расширение диалога между государством и гражданским обществом. Это проявляется в регулярных встречах Президента России с представителями общественных организаций, которые служат важным публичным сигналом органам власти всех уровней о необходимости продолжения поступательного развития взаимодействия. Законодательно закреплены механизмы взаимодействия, например, через Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации», который предоставляет институтам гражданского общества право участвовать в выработке коллективных решений. Общественная палата РФ активно подписывает соглашения с НКО, например, по вопросам общественного наблюдения за голосованием на выборах, что является конкретным примером конструктивного сотрудничества.
Не менее важным трендом является рост вовлеченности граждан в социальную жизнь, который происходит на фоне общего спада политической активности. Количество волонтеров в России за последние 10 лет выросло с 30 тысяч до 21 миллиона человек (данные на 2024 год). Восемь из десяти россиян (81%) отмечают, что люди стали заниматься волонтерством больше, чем 10-15 лет назад, при этом заметный рост пришелся на последние два года (с 2021 года показатель вырос с 72% до 81%). Это свидетельствует о переориентации граждан на участие в социальных проектах и локальных инициативах.
Позитивную динамику демонстрирует и уровень доверия к институтам гражданского общества. Доверие к Общественной палате России выросло с 40% в 2020 году до 59% в 2023–2024 годах. Уровень информированности об НКО также увеличился: в 2023 году 80% взрослых россиян знают или слышали о некоммерческих организациях или гражданских инициативах в своем населенном пункте. При этом уровень информированности ожидаемо выше в крупных городах (90% в городах-миллионерах) и ниже в поселках городского типа (59%) и селах (68%). Общий уровень доверия к некоммерческим организациям со стороны россиян сохраняется на уровне 54% с 2020 года, что является стабильным показателем.
НКО в современной России занимают среднюю позицию в рейтинге доверия среди россиян. Выше них находятся образовательные учреждения (68%) и медицинские организации (65%), а ниже — политические партии (12%) и религиозные организации (21%) (данные ВЦИОМ, 2023). Это подтверждает их значимость как локусов гражданской активности, постепенное внедрение которых в жизнь российского общества началось с 1995 года с принятием регулирующих законов.
В 2024 году Общественной палатой России проведено масштабное исследование практик формирования и организации деятельности общественных советов при региональных и муниципальных органах власти, показавшее увеличение числа советов, но неоднородность их эффективности. Региональный рейтинг третьего сектора «Регион НКО» стал масштабным исследовательским проектом, позволившим всесторонне оценить динамику развития НКО в регионах. Наиболее развитыми регионами в этой сфере являются Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Белгородская и Воронежская области.
Проблемы и препятствия на пути становления гражданского общества
Несмотря на перечисленные позитивные тенденции, путь гражданского общества в России сопряжен с рядом серьезных вызовов и проблем, которые замедляют его полноценное становление и функционирование. Эти препятствия требуют системного подхода и готовности к глубоким реформам.
Одной из фундаментальных проблем является несовершенство законодательства и бюрократизация государственного аппарата. Среди законодательных проблем отмечаются сложности с регистрацией НКО, неясности в регулировании добровольческой деятельности, а также административные барьеры при получении государственной поддержки. Бюрократия проявляется в длительных сроках рассмотрения документов, требованиях к отчетности и сложностях в согласовании инициатив. Это создает дополнительную нагрузку на НКО и может отбивать желание у граждан заниматься общественной деятельностью, что ставит под вопрос эффективность заявленных мер поддержки.
Серьезным препятствием является слабость организаций гражданского общества из-за низкой политической и правовой культуры граждан. Низкая политическая культура выражается в пассивности и отсутствии навыков отстаивания своих интересов, что усугубляется сохраняющимся государственным патернализмом. Проблема бедности также ограничивает возможности граждан для активного участия в гражданских инициативах, поскольку приоритет отдается базовым экономическим потребностям.
Особое беспокойство вызывает ужесточение законодател��ства и усиление контроля государства за деятельностью институтов гражданского общества. Принятие Федерального закона от 25.12.2023 № 671-ФЗ, запрещающего нежелательным организациям учреждать общественные объединения и НКО, а также быть их участниками, является ярким примером такого ужесточения. С 2023 года территориальные органы Министерства юстиции возобновили проверки НКО на предмет соответствия их деятельности уставным целям, что свидетельствует об усилении контроля и может создавать атмосферу опасений среди активистов. Это порождает проблематику становления гражданского общества из-за отсутствия базового противоречия между социумом и государством, когда государство стремится скорее к инкорпорированию, чем к диалогу с автономными субъектами.
Отдельной проблемой является низкая интенсивность гражданских действий у молодого поколения. Несмотря на их готовность к гражданской активности в цифровой среде, это часто проявляется в «кликтивистских» формах (лайки, репосты, подписи петиций), в то время как участие в офлайн-акциях или инициативах, требующих значительных усилий, остается на более низком уровне. Это указывает на отсутствие желания прилагать существенные усилия для решения общественно значимых задач.
Наконец, нельзя игнорировать проблему потенциального оттока квалифицированных кадров. Отмечается тенденция к снижению числа активных участников в некоторых традиционных формах гражданского общества и оттоку квалифицированных кадров из некоммерческого сектора. Это может быть связано с выгоранием, ужесточением законодательства и общим давлением на НКО, что приводит к замене более опытных участников новыми, менее подготовленными. Важно помнить, что нельзя разрушать базовые ценности российского общества под знаменами идей толерантности и плюрализма, а также ограничивать участие граждан в политическом процессе, иначе это повлечет за собой негативные последствия для становления гражданского общества.
Государство и гражданское общество: правовые рамки, механизмы взаимодействия и влияние
Взаимодействие государства и гражданского общества в России — это сложная система, определяемая как конституционно-правовыми нормами, так и динамикой практического применения законов. Государство играет решающую роль в формировании гражданского общества, выступая не только регулятором, но и ключевым актором, определяющим основные тенденции его развития. Это означает, что степень автономии гражданских инициатив напрямую зависит от государственной политики, а не только от внутренней энергии общества.
Конституционно-правовые основы и законодательные изменения
Конституция Российской Федерации, несмотря на отсутствие прямого закрепления понятия «гражданское общество», содержит множество аспектов его правового регулирования. Это делает актуальными вопросы конституционно-правового регулирования функционирования гражданского общества в России, поскольку именно Основной закон определяет свободы и права граждан, а также рамки деятельности общественных объединений.
Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность НКО и общественных объединений, являются:
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (от 12.01.1996 № 7-ФЗ).
- Федеральный закон «Об общественных объединениях» (от 19.05.1995 № 82-ФЗ).
Эти законы постоянно претерпевают изменения, отражая динамику государственной политики в отношении третьего сектора. В последние годы были приняты следующие важные поправки:
- Добровольность печати для НКО (с 1 июня 2024 года): Ранее наличие печати было обязательным, теперь это стало добровольным, что упрощает административные процедуры. Сведения о наличии печати должны быть отражены в уставе организации.
- Обязательное использование портала nco.minjust.gov.ru (с 1 января 2025 года): НКО обязаны публиковать отчеты и информацию о мероприятиях, благотворительных программах и собираемых пожертвованиях на этом портале, что направлено на повышение прозрачности их деятельности.
- Новые нормы по НДС для УСН (с 1 января 2025 года): Коммерческие и некоммерческие организации на упрощенной системе налогообложения (УСН) начинают платить НДС, если их доходы за предыдущий год превысили 60 млн рублей, или если они не являются вновь созданными (менее года деятельности). Это изменение может повлиять на финансовую устойчивость ряда НКО.
Отдельное внимание заслуживает Федеральный закон от 25.12.2023 № 671-ФЗ. Он значительно ужесточил регулирование деятельности НКО, устанавливая, что:
- Нежелательные организации не вправе учреждать общественные объединения и некоммерческие организации, а также быть их участниками или членами.
- Закон также закрепил права учредителей (участников) некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций выходить из их состава в любое время без согласия других учредителей/участников, с обязательством передать права в случае выхода последнего/единственного учредителя.
С 2023 года территориальные органы Министерства юстиции возобновили проверки НКО на предмет соответствия их деятельности уставным целям. Это свидетельствует об усилении контроля и стремлении государства обеспечить соответствие деятельности НКО заявленным целям и законодательным требованиям. Правительство России также внесло изменения в положение о порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) Постановлением Правительства РФ от 03.10.2025 № 1541, включая изменения критериев включения, перечня сведений и случаев исключения.
Механизмы государственной поддержки и взаимодействия
Государство активно использует различные механизмы для поддержки и взаимодействия с институтами гражданского общества, особенно с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНКО). Такая поддержка осуществляется при условии, что СОНКО ведут деятельность в определенных социально значимых сферах, таких как социальное обслуживание, охрана здоровья, поддержка семьи, молодежные проекты, научные исследования, сохранение исторической памяти, защита прав и свобод. К основным видам деятельности СОНКО, подлежащим государственной поддержке, относятся: социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф; охрана окружающей среды и защита животных; оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе; благотворительная деятельность, а также деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни.
Формы государственной поддержки делятся на прямые и косвенные:
- Прямые формы:
- Финансовая поддержка: Осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов путем предоставления субсидий. Особое место занимают президентские гранты, финансирование которых осуществляется Фондом президентских грантов. Этот фонд, являющийся единым оператором грантов Президента РФ по развитию гражданского общества с 3 апреля 2017 года, проводит конкурсы дважды в год. В 2017—2020 годах Фонд поддержал 15877 социально значимых проектов на общую сумму 32,8 млрд рублей. В 2025 году объем государственной поддержки некоммерческих организаций в России достигнет исторического максимума, увеличившись на 8% до 419 млрд рублей по сравнению с 389 млрд в текущем году.
- Имущественная поддержка: Предоставление в пользование государственного или муниципального имущества.
- Информационная поддержка: Предоставление вычислительных мощностей или содействие в их получении, а также распространение информации о деятельности СОНКО.
- Консультационная поддержка: Оказание методической и экспертной помощи.
- Осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у СОНКО.
- Косвенная поддержка: Включает предоставление льгот по налогам и сборам для НКО и для лиц, оказывающих им материальную поддержку.
Стратегия взаимодействия государства и гражданского общества в современной России направлена на упрочение и повышение эффективности государства, а также на формирование зрелого гражданского общества. Государство и гражданское общество неразрывно связаны и должны сосуществовать на равных.
Развитие диалога между государством и НКО привело к трансформации общественных институтов, которые не только реагируют на вызовы, но и сами становятся инициаторами общественных изменений. Это выражается в создании специализированных платформ для взаимодействия, таких как портал Общественной палаты РФ, использование чат-ботов и виртуальных помощников для обратной связи, а также в реализации федеральных проектов, например, «Здравконтроль», который с 2022 года охватил 251 медчат в 50 регионах.
Обновленная Конституция России устанавливает общий подход, согласно которому Государственный Совет взаимодействует с институтами гражданского общества, а представители гражданского общества имеют право участвовать в заседаниях Госсовета и входить в состав его комиссий. Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации» содержит правовой механизм для наделения институтов гражданского общества правами субъектов выработки коллективного решения, в том числе по вопросам развития законодательства. Общественная палата РФ активно подписывает соглашения с НКО по вопросам общественного наблюдения за голосованием на выборах Президента РФ, что является прямым примером такого взаимодействия. Рейтинг общественных советов при федеральных органах исполнительной власти (ФОИВ) оказал существенное позитивное влияние на совместную работу ОП РФ и ОС, направленную на учет потребностей граждан при осуществлении государственной политики, способствуя повышению открытости и подотчетности государственных органов.
Взаимодействие государства и гражданского общества в России в контексте обеспечения общественной безопасности характеризуется общемировыми тенденциями демократизации, несмотря на специфику формирования гражданского общества в стране. Однако, формирование гражданского общества в России невозможно без участия демократического государства, при этом политическую культуру россиян все еще характеризует государственный патернализм и отчужденность от власти. Именно поэтому, несмотря на обилие механизмов, вопрос реального влияния гражданских инициатив на политический процесс остаётся открытым.
Новые формы гражданской активности и инициатив в условиях цифровой трансформации
Современное гражданское общество в России не только реагирует на вызовы времени, но и активно адаптируется, порождая новые, часто цифровые, формы активности. Это процесс, который меняет не только способы взаимодействия граждан друг с другом, но и их диалог с государством, создавая новые возможности для выражения мнений и участия в общественной жизни.
Развитие волонтерского движения
Одно из наиболее ярких и вдохновляющих явлений последних лет — это экспоненциальный рост волонтерского движения. За последние 10 лет количество волонтеров в России увеличилось с 30 тысяч до 21 миллиона человек (данные на 2024 год). Этот впечатляющий рост свидетельствует о повышении социальной ответственности и готовности граждан бескорыстно помогать. Восемь из десяти россиян (81%) отмечают, что люди стали заниматься волонтерской деятельностью больше, чем 10-15 лет назад, при этом заметный рост пришелся на последние два года (с 2021 года показатель вырос с 72% до 81%). В окружении 57% россиян есть волонтеры, в среднем таких знакомых 9 человек, что на 20 процентных пунктов больше, чем в 2021 году.
Такой масштабный рост не мог бы произойти без развитой инфраструктуры поддержки:
- Ресурсные центры поддержки волонтерства: В 2024 году в России функционирует более 100 таких центров. Они аккумулируют ресурсы для НКО, координируют деятельность волонтеров, оказывают методическую и информационную поддержку, а также предоставляют возможность волонтерам найти социальные учреждения для помощи.
- Цифровая платформа Добро.РФ: С 2021 года волонтерская деятельность фиксируется в электронной книжке волонтера, что повышает прозрачность, учет и признание вклада добровольцев.
- Определение добровольчества (волонтерства): Это деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и/или оказания услуг в целях решения социальных задач в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной поддержки, спорта, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Важно отметить, что волонтерство в России развивается как без прямого вмешательства со стороны государства, так и при партнерском взаимодействии государственного и волонтерского секторов, особенно в периоды экстренного реагирования на катастрофические вызовы.
Интернет-активизм и цифровые платформы
С появлением и повсеместным распространением интернета гражданская активность вышла в цифровое пространство, породив феномен интернет-активизма. Это широко распространенное явление в России, обладающее высокой степенью развитости и институционализации. В 2022 году до 65% молодежи участвовали в онлайн-активности: подписание петиций (30%), обсуждение проблем в социальных сетях (35%), распространение информации (репосты) (28%). Институционализация проявляется в наличии специализированных онлайн-платформ (например, change.org, «Активный гражданин») и росте числа организаций, использующих цифровые инструменты для мобилизации граждан.
Однако, необходимо различать формы онлайн-активности:
- «Кликтивистские» формы: Это общественная онлайн-активность, преимущественно представленная легкими действиями, такими как онлайн-петиции, репосты в социальных сетях, участие в опросах и голосованиях на цифровых платформах. Эти формы не требуют значительных усилий и часто не переходят в реальные офлайн-действия.
- Офлайн-участие: В то же время, офлайн граждане чаще участвуют в самоорганизованных действиях по решению локальных проблем, таких как субботники, помощь соседям, организация локальных мероприятий по благоустройству или защите местных интересов.
Цифровые ресурсы играют колоссальную роль в развитии взаимодействия между государством и гражданами. Они позволяют индивиду получать информацию о социальной иерархии, общественном благе и его распределении, что способствует росту гражданской активности. Государство, в свою очередь, активно использует цифровые платформы, обеспечивая активное участие граждан в государственном планировании через обсуждения, голосования и подачу предложений.
Примеры успешных цифровых проектов:
- Проект «Активный гражданин»: Предлагает гражданам участвовать в разработке и реализации инициатив по улучшению городской среды.
- Платформа «Добрые дела Москвы»: Позволяет москвичам помогать нуждающимся людям, предлагая или запрашивая помощь.
- Федеральный проект «Здравконтроль»: С 2022 года при поддержке ОП РФ реализуется в 50 регионах (251 медчат), направленный на повышение качества и доступности государственной медицинской помощи.
- Чат-боты и виртуальные помощники ОП РФ: Общественная палата активно использует новые цифровые инструменты обратной связи, включая чат-бот «Житель всегда прав».
Включение молодежи в общественно-политический процесс через цифровые технологии создало условия для увеличения присутствия представителей органов власти в социальных сетях (в 2023 году более 70% государственных органов имели представительства в социальных сетях) и сформировало потребность в увеличении числа лидеров общественного мнения (блогеров, инфлюэнсеров). Наиболее позитивное отношение и готовность к участию молодежь демонстрирует в отношении развития онлайн-сетевых форм добровольческих/волонтерских организаций: 60% молодых россиян готовы участвовать в онлайн-волонтерстве, а 45% считают, что цифровые платформы значительно упрощают участие в общественной жизни.
Помимо цифровых платформ, существуют и другие новые формы гражданской активности:
- Национальная премия «Гражданская инициатива»: Учрежденная Комитетом гражданских инициатив в 2013 году, она направлена на поиск «неизвестных героев», которые по своей инициативе меняют жизнь страны к лучшему. Среди победителей — проект «Делай добро» (профилактика и охрана здоровья), «Совет мужчин села «УкЛад» (укрепление семьи), «Приют для бездомных людей «Теплый прием», «Мобильный хоспис», «Ты не один!» (помощь детям-сиротам в больницах).
- Современные формы гражданской активности: Включают митинги, политические акции, протестно-политическую активность, а также деятельность групп защиты и поддержки, характеризующуюся структурированностью и наличием горизонтальных связей.
- Будущие тренды: В недалеком будущем популярными станут такие новые формы, как перфомансы, флешмобы, уличные мероприятия и дальнейшее развитие онлайн-активности.
Гражданское участие отличает большое разнообразие форм и технологий. В отличие от избирательного процесса, оно в меньшей степени связано правовыми нормами и институциональными ограничениями, что позволяет ему быть более гибким и адаптивным к изменениям. Таким образом, цифровые технологии не просто расширяют инструментарий гражданского общества, но и меняют саму его динамику, делая его более доступным и разнообразным для широких слоёв населения.
Трансформация взаимоотношений акторов гражданского общества и общества в целом
Современная Россия переживает период значительных трансформаций, которые глубоко затрагивают взаимоотношения между различными акторами гражданского общества и обществом в целом. Эти изменения обусловлены как внутренними процессами, так и влиянием глобальных геополитических вызовов, создавая новую общественную реальность.
Консолидация общества и изменение ценностных ориентиров
Одним из наиболее значимых факторов, повлиявших на трансформацию общественных отношений, стали события февраля 2022 года (начало специальной военной операции, СВО). Эти события послужили точкой перелома, ознаменовав кардинальные изменения в настроениях и общественной позиции граждан России. Российское общество сплотилось с целью отстоять национальные ценности и идентичность, что отразилось в росте патриотических настроений и готовности граждан прийти на помощь друг другу. По данным ВЦИОМ, после начала СВО наблюдается рост патриотических настроений (уровень гордости за Россию достиг 90% в 2022 году) и готовности к взаимопомощи, что выразилось в значительном увеличении числа волонтеров и участников благотворительных акций, направленных на поддержку военнослужащих и жителей новых регионов.
Происходит активное формирование солидарного общества, основанного на ценностях единства, взаимопомощи и патриотизма. Это подтверждается ростом межличностного доверия и консолидацией институтов гражданского общества в период СВО, а также увеличением числа гражданских инициатив, направленных на поддержку семей, благотворительность и патриотическое воспитание. Гражданское общество сегодня находится на переднем крае отстаивания российских социальных, духовно-нравственных и общественно-политических ценностей. Это проявляется в активной работе НКО и волонтерских организаций по поддержке участников СВО и их семей, сохранению исторической памяти, развитию патриотического воспитания, а также в реализации проектов, направленных на укрепление традиционных семейных ценностей.
В период СВО наблюдаются положительные тенденции, связанные с ростом открытого межличностного доверия, готовности к диалогу с государственной властью и консолидации институтов гражданского общества. В 2022 году, по данным экспертов, произошло значительное сплочение общества, проявившееся в широкой поддержке социальных и гуманитарных инициатив, росте межличностного доверия и готовности к конструктивному диалогу с государством по вопросам, касающимся общественной стабильности. Уровень информированности о деятельности НКО особенно высок в городах-миллионерах (90%), где некоммерческих организаций в целом больше, и ниже в поселках городского типа (59%) и селах (68%).
Доверие к институтам «вертикали власти» системно сильнее, чем к институтам, связанным с политической конкуренцией, что указывает на неукорененность политической демократии в России. В 2023 году, согласно данным ВЦИОМ, Вооруженные силы являются самым влиятельным и одобряемым общественным институтом в стране (уровень доверия выше 80%), за ними следуют Русская Православная Церковь и правоохранительные органы. Доверие к политическим партиям составляет всего 12%, что подтверждает более сильное доверие к институтам исполнительной власти и силовым структурам по сравнению с институтами политической конкуренции. Высокое (более 50% россиян) доверие устойчиво наблюдается только к президенту и к армии. Институциональное доверие к социальным институтам государства и общества повышает устойчивость социальной системы. Доверие граждан к президенту и институтам власти выросло за два года с начала СВО, а ключевые субъекты гражданского общества поддерживают курс на денацификацию Украины. По данным социологических опросов, доверие к президенту России выросло с 78,5% в феврале 2022 года до 82,3% в начале 2023 года, а к правительству — с 50,7% до 61,3% за тот же период. Это свидетельствует о консолидации вокруг власти в условиях СВО.
Межсекторное взаимодействие и проблемы отчужденности
Классическая политология выделяет три сектора гражданского общества: государственный, коммерческий и общественный. Совместное взаимодействие этих секторов является более результативным и взаимовыгодным для решения сложных социальных проблем. Межсекторное взаимодействие подразумевает относительно интенсивное, долгосрочное сотрудничество между организациями из разных секторов для решения общей проблемы. Партнерства могут создаваться на многих уровнях, от межгосударственных до местных инициатив, объединяемые общими принципами построения и управления процессами взаимодействия.
В России наблюдается увеличение количества регионов, использующих механизмы межсекторного социального партнерства, а также разнообразие форм взаимодействия власти с гражданским обществом и бизнесом на региональном уровне. В 2023 году более 70% субъектов Российской Федерации активно используют различные механизмы межсекторного социального партнерства, включая государственные программы поддержки НКО, создание координационных советов, проведение совместных мероприятий и реализацию проектов социального заказа. Взаимная ответственность власти, бизнеса и институтов гражданского общества является основой общественной стабильности. Существенная трансформация общественных институтов происходит благодаря качественному развитию диалога между государством и некоммерческими организациями, что позволяет им быть инициаторами общественных изменений. Эта трансформация проявляется в росте числа НКО, получающих государственную поддержку (в 2025 году объем поддержки достигнет 419 млрд рублей), расширении их участия в предоставлении социальных услуг (социальный заказ), а также в вовлечении в экспертную деятельность и общественный контроль. Государственная система должна создавать максимальные условия для проявления общественной активности граждан, их самоорганизации и самоуправления.
Однако, несмотря на положительные тенденции, политическую культуру россиян все еще характеризует государственный патернализм, выраженный в ожидании гражданами опеки от государства, и отчужденность людей от власти и общественной жизни. Исследования ВЦИОМ показывают, что значительная часть россиян (около 60%) ожидает от государства активного вмешательства в решение социальных проблем и предоставления гарантий, что отражает патерналистские установки. При этом около 40% граждан считают, что их влияние на принятие государственных решений незначительно, что указывает на сохраняющуюся отчужденность от власти. В чём же заключается глубинная причина этой отчуждённости, и как её преодолеть для создания действительно зрелого гражданского общества?
Кроме того, межличностные отношения в российском обществе остаются размытыми, неустойчивыми и, как правило, не выходят за рамки первичных связей между близкими родственниками и друзьями. Социологи отмечают, что, несмотря на рост солидарности в кризисные периоды, в повседневной жизни межличностные связи в российском обществе остаются преимущественно ограниченными кругом близких и родственников, а широкие горизонтальные связи и сетевые сообщества развиты недостаточно, что замедляет формирование социального капитала.
Важным аспектом, влияющим на взаимоотношения акторов гражданского общества, является и законодательное регулирование деятельности иностранных НКО. С июля 2023 года за участие в деятельности иностранной или международной некоммерческой или неправительственной организации, не имеющей легального статуса в России, для российских граждан предусмотрены штрафы от 3 до 5 тысяч рублей, а для должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей. Участвовать в деятельности иностранных некоммерческих неправительственных организаций в России можно только после внесения их структурных подразделений в реестр Минюста. Эти меры ограничивают взаимодействие с международными партнерами и оказывают давление на те НКО, которые имели зарубежное финансирование.
Перспективы и сценарии развития гражданского общества в России
Развитие гражданского общества в России — это многофакторный процесс, зависящий как от государственных стратегий, так и от внутренней динамики общественных процессов. Оценивая его перспективы, можно выделить несколько ключевых направлений и возможных сценариев, каждый из которых несёт как потенциал, так и определённые риски.
Государственные стратегии и поддержка
В условиях текущих геополитических и внутренних изменений государство играет решающую роль в стабилизационных процессах, определяя общие стратегии, формулируя правила и обеспечивая согласование интересов для снижения внутренней напряженности. Задачей государства является создание эффективных политических, экономических, правовых, организационных предпосылок для функционирования структурированного, но подвижного гражданского общества.
Одним из ключевых направлений является дальнейшее расширение участия общественных институтов в решении актуальных социально-экономических задач. Это является главной тенденцией развития гражданского общества в России в 2024 году. Общественная палата РФ продолжит мониторинг гражданского общества в части удовлетворенности результатами реализации национальных проектов и достижения национальных целей развития, определенных Президентом России на период до 2030 и до 2036 года. В 2024 году Общественная палата РФ провела масштабное исследование деятельности общественных советов при органах власти, а Институт развития интернета (ИРИ) представил более 80 поддержанных проектов, которые уже вышли либо готовятся к выходу в 2024–2025 годах, что является примером развития креативных индустрий и расширения участия общественных институтов в различных сферах.
Особое внимание уделяется развитию духовного потенциала народа и укреплению традиционных ценностей. Усилия Российской Федерации в этом направлении способствуют повышению сплоченности общества, осознанию гражданами необходимости сохранения и укрепления традиционных ценностей в условиях глобального цивилизационного и ценностного кризиса. Эти усилия включают государственные программы по патриотическому воспитанию молодежи, поддержку проектов в сфере культуры и искусства, а также продвижение традиционных духовно-нравственных ценностей через образовательные и общественные инициативы. Это способствует повышению социальной сплоченности, которая, по данным опросов, выросла до 70-75% в 2023 году. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (Указ Президента от 09.11.2022 № 809) оценивает текущую ситуацию как требующую неотложных мер по защите традиционных ценностей, включая поддержку общественных проектов и институтов гражданского общества в области патриотического воспитания и сохранения историко-культурного наследия.
Для дальнейшей институциональной поддержки гражданского общества в 2024 году был создан новый Общероссийский Фонд поддержки НКО (ФПН). Он призван аккумулировать финансовые ресурсы для поддержки социально значимых проектов в здравоохранении, образовании, культуре, благотворительности, а также для помощи ветеранам СВО. В рамках ФПН создан Стратегический центр развития некоммерческого сектора, объединяющий экспертов для разработки профессиональных стандартов и повышения эффективности деятельности НКО.
Внутренние факторы и вызовы
Несмотря на государственную поддержку, некоммерческий сектор Российской Федерации еще не завершил свое развитие. Его доля в ВВП России находится на уровне 0.4 — 1.5%, что сопоставимо со Словакией, Румынией и Мексикой. Это указывает на значительный потенциал для роста и необходимость дальнейшего укрепления его позиций в экономике и обществе.
Жизнеспособность НКО в современных условиях определяется осознанием важности решаемых задач, энтузиазмом сотрудников и волонтеров, репутацией организации, лидерскими качествами руководителей и доверием со стороны общества. Таким образом, развитие гражданской активности и личная заинтересованность граждан и организаций в общественном контроле являются ключевыми факторами для дальнейшего развития гражданского общества. НКО, по мнению граждан, особенно необходимы в сферах помощи малообеспеченным, участникам СВО, ветеранам, заботы о материнстве и детстве, а также экологии.
События февраля 2022 года (начало СВО) стали точкой перелома, ознаменовав кардинальные трансформации в настроениях и общественной позиции граждан России, и повлияли на изменение основ гражданского общества. Социологические исследования после февраля 2022 года зафиксировали рост консолидации общества, повышение доверия к государственным институтам и Вооруженным силам, а также увеличение готовности граждан к участию в добровольческих и благотворительных инициативах, что указывает на переориентацию гражданской активности в сторону поддержки государственных приоритетов и социальной помощи. В конечном итоге, это привело к переформатированию повестки дня гражданского общества и фокусировке на вопросах, имеющих прямое отношение к национальной безопасности и социальной стабильности.
Однако существуют и вызовы. В современных условиях происходит перераспределение гражданской активности из четко очерченных организаций гражданского общества в группы в социальных сетях. Это приводит к тому, что традиционные НКО испытывают трудности с привлечением молодежи, которая предпочитает участвовать в «кликтивистских» формах. Это затрудняет анализ, подсчет и мониторинг, поскольку активность в социальных сетях часто фрагментирована и не всегда переходит в офлайн-действия. Продолжаются исследования проблем взаимодействия между институтами гражданского общества и выстраивания конструктивного диалога с государством, что свидетельствует о незавершенности и сложности этого процесса.
Один из возможных сценариев развития предполагает относительно самостоятельное достижение гражданами высокого уровня автономизации, самоорганизации и саморегуляции общества, где инициатива принадлежит субъектам вне властных структур. Однако блокировка легальных механизмов участия гражданского общества во власти создает лишь иллюзию стабильности государства, что может привести к скрытым формам гражданской активности. Это рискованный путь, который может подорвать доверие и создать новые зоны напряженности.
В целом, современное гражданское общество динамично развивается и эволюционирует, находясь в России в поиске наиболее эффективной модели функционирования в условиях сложных институциональных преобразований.
Заключение
Анализ концепции, состояния, проблем и перспектив развития гражданского общества в современной России (2013-2025 гг.) позволяет сделать несколько ключевых выводов. Гражданское общество в России — это сложный и многогранный феномен, находящийся в активной фазе формирования, постоянно адаптирующийся к историческим вызовам и современным реалиям.
Мы проследили эволюцию понятия гражданского общества от классических философских идей до его современного понимания, подчеркнув специфику российского пути, обусловленную исторической запоздалостью разгосударствления и сохранением патерналистских установок. Доля некоммерческого сектора в ВВП России (0,4-1,5%) по-прежнему ниже, чем в развитых странах, что указывает на незавершенность его институционализации и огромный потенциал для роста.
Последние 10-15 лет (2013-2025 гг.) ознаменовались как заметными позитивными трендами, так и сохраняющимися проблемами. С одной стороны, наблюдается рост вовлеченности граждан в социальную жизнь, экспоненциальное развитие волонтерского движения (с 30 тыс. до 21 млн чел. к 2024 г.), увеличение информированности об НКО и рост доверия к Общественной палате РФ (до 59% в 2023–2024 гг.). Государство демонстрирует готовность к расширению диалога и увеличивает объемы поддержки НКО, достигнув исторического максимума в 419 млрд рублей в 2025 году, что является мощным стимулом для развития сектора.
С другой стороны, гражданское общество сталкивается с вызовами, такими как нуждающееся в совершенствовании законодательство, бюрократизация, низкая гражданская культура и проблема оттока экспертов. Особое внимание уделено ужесточению законодательства, включая Федеральный закон № 671-ФЗ от 25.12.2023, ограничивающий деятельность «нежелательных организаций», и возобновление проверок Минюста. Эти меры, хотя и направлены на обеспечение безопасности, могут создавать барьеры для легитимной гражданской активности.
Роль государства остается определяющей. Оно не только формирует правовые рамки, но и активно взаимодействует с институтами гражданского общества через различные механизмы поддержки (финансовую, информационную, консультационную) и платформы (Государственный Совет РФ, Общественная палата РФ, Фонд президентских грантов). Однако политическую культуру россиян по-прежнему характеризует государственный патернализм и отчужденность от власти, что сдерживает развитие горизонтальных связей и требует более глубокого вовлечения граждан.
Цифровая трансформация породила новые формы гражданской активности, такие как интернет-активизм и онлайн-волонтерство, но они часто проявляются в «кликтивистских» формах, не всегда переходящих в реальные офлайн-действия. Примеры цифровых платформ, таких как «Активный гражданин» и «Здравконтроль», демонстрируют потенциал цифровых технологий для вовлечения граждан, но также указывают на необходимость развития более глубоких форм участия.
События февраля 2022 года (СВО) стали катализатором консолидации российского общества, роста патриотических настроений и готовности к взаимопомощи, что привело к переориентации гражданской активности в сторону поддержки государственных приоритетов. Однако межличностные отношения вне первичных связей остаются размытыми, что замедляет формирование социального капитала в широком смысле.
Перспективы развития гражданского общества в России многообразны. Они связаны как с дальнейшей реализацией государственных стратегий по развитию духовного потенциала и укреплению традиционных ценностей, так и с активностью самих граждан в сфере общественного контроля. Создание нового Общероссийского Фонда поддержки НКО (ФПН) в 2024 году открывает новые возможности. Однако перераспределение активности в социальные сети и потенциальная блокировка легальных механизмов участия могут создавать сложности для анализа и мониторинга, что требует гибких подходов и постоянного диалога.
В заключение, гражданское общество в современной России — это динамичный, но еще не полностью сформировавшийся субъект политической жизни. Для его дальнейшего укрепления необходимо продолжать развивать диалог между государством и обществом, стимулировать самоорганизацию граждан, повышать правовую и политическую культуру, а также обеспечить прозрачность и предсказуемость законодательного регулирования. Только в условиях конструктивного взаимодействия всех акторов возможно построение устойчивого правового государства, способного отвечать на вызовы современности.
Список использованной литературы
- Ананьева, М. К. Современное состояние гражданского общества в России / М. К. Ананьева // Власть. – 2008. – №5.
- Волков, С. Протестное движение в России в конце 2011-2012 гг.: истоки, динамика, результаты. – Москва, 2012.
- Жичкина, С. Е. К вопросу о понятии гражданского общества / С. Е. Жичкина // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. – 2010. – №18.
- Евтушенко, М. В. Становление гражданского общества в современной России / М. В. Евтушенко // Общество: политика, экономика, право. – 2008. – №2.
- Макаренко, Б. И. Гражданское общество как ресурс развития России / Б. И. Макаренко // Сравнительная политика. – 2013. – №3.
- Малахова, О. В. Институты гражданского общества в современной России: концепции и перспективы взаимодействия с государством / О. В. Малахова // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. Экономика. Информатика. – 2008. – Т. 7. – №5.
- Рябев, В. В. К вопросу о перспективах становления гражданского общества современной России / В. В. Рябев // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). – 2012. – №1.
- Холодковский, К. Г. К вопросу о политической системе современной России / К. Г. Холодковский // Полис. – 2009. – №2.
- Что такое «Третий сектор»? Упрощенный бухучет и отчетность для НКО (некоммерческих организаций). – URL: https://www.nkozakon.ru/chto-takoe-tretiy-sektor-uproschennyy-buhuchet-i-otchetnost-dlya-nko-nekommercheskih-organizatsiy/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданскоe обществo. – Союз общественных объединений. – URL: https://souz-ob.ru/grazhdanskoe-obshhestvo (дата обращения: 09.10.2025).
- Что такое государственный, частный и третий сектор? – Teeviit. – URL: https://www.teeviit.ee/ru/chto-takoe-gosudarstvennyy-chastnyy-i-tretiy-sektor (дата обращения: 09.10.2025).
- Третий сектор и его роль в формировании гражданского общества. – URL: https://nko.economy.gov.ru/upload/iblock/d76/d76d4981a307c080bcf148dd2e60471c.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Краткий словарь гражданского общества. – Союз общественных объединений. – URL: https://souz-ob.ru/kratkiy-slovar-grazhdanskogo-obshhestva (дата обращения: 09.10.2025).
- Современное гражданское общество: возможность и действительность. – Соционауки. – URL: https://socionauki.ru/journal/articles/129712/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Основные этапы развития гражданского общества в России. – Политика, государство и право. – URL: https://politika.snauka.ru/2014/11/2088 (дата обращения: 09.10.2025).
- Исторические и правовые аспекты формирования гражданского общества. – Электронный научный архив УрФУ. – URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/70659/1/hist_2019_107.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Генезис и эволюция понятия гражданского общества в Российской Федерации. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/genezis-i-evolyutsiya-ponyatiya-grazhdanskogo-obschestva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
- Развитие гражданского общества в России в ХIХ–начале XX века. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=18641179 (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в современной России: управляемое, направляемое или воздействующее? – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-v-sovremennoy-rossii-upravlyaemoe-napravlyaemoe-ili-vozdeystvuyuschee (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в современной России. – Политическая наука. – URL: https://www.politika.su/lect/pogos3.php (дата обращения: 09.10.2025).
- О концепции гражданского общества: истоки формирования идеи. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-kontseptsii-grazhdanskogo-obschestva-istoki-formirovaniya-idei (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в Российской Федерации: природа и особенности. – StudArctic forum. – URL: https://studarctic.petrsu.ru/articles/2018/4/1 (дата обращения: 09.10.2025).
- Концепция гражданского общества и современная российская политика. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-grazhdanskogo-obschestva-i-sovremennaya-rossiyskaya-politika (дата обращения: 09.10.2025).
- ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43788752 (дата обращения: 09.10.2025).
- Теория гражданского общества. – URL: https://ecsocman.hse.ru/data/2010/11/17/1266854199/Zharova_AO_Gr_obsh_sist_podxod.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Уровень доверия россиян к некоммерческим организациям в 2024 году: статистика, анализ и рекомендации. – Партнер НКО. – URL: https://reg-nko.ru/articles/doverie-k-nko-v-2024-godu/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Доверие или опасения: как меняется отношение россиян к НКО. – URL: https://www.asi.org.ru/news/2025/02/07/doverie-k-nko/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Современный некоммерческий сектор: проблемы и достижения. – Фонд «ИЭСИ». – URL: https://iesi.ru/sovremennyj-nekommercheskij-sektor-problemy-i-dostizheniya/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Проблемы развития гражданского общества. – Партия «Свобода и Народовластие». – URL: https://svoboda-narodovlastiya.ru/blog/problemy_razvitiya_grazhdanskogo_obschestva/2019-09-17-29 (дата обращения: 09.10.2025).
- Доверие на микроуровне: НКО в борьбе за будущее. – Факультет экономических наук. – URL: https://economic.hse.ru/news/895311099.html (дата обращения: 09.10.2025).
- Доверять или проверять: как меняется отношение россиян к НКО. – Милосердие. – URL: https://www.miloserdie.ru/news/doveryat-ili-proveryat-kak-menyaetsya-otnoshenie-rossiyan-k-nko/ (дата обращения: 09.10.2025).
- ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ ПОКОЛЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskaya-aktivnost-pokoleniy-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve (дата обращения: 09.10.2025).
- НКО как социальный институт современного российского города (социально-философский анализ). – Издательская группа ЮРИСТ. – URL: https://law-journal.ru/article/nko-kak-sotsialnyy-institut-sovremennogo-rossiyskogo-goroda-sotsialno-filosofskiy-analiz/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Социальная и политическая активность россиян: мониторинг. – ВЦИОМ. Новости. – URL: https://wciom.ru/analytical_reviews/analiticheskii-obzor/socialnaja-i-politicheskaja-aktivnost-rossijan-monitoring (дата обращения: 09.10.2025).
- Проблемы становления институтов гражданского общества в современной России. – Статья в журнале «Юный ученый». – URL: https://moluch.ru/young/archive/3/263/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Проблемы формирования гражданского общества в современной России: общетеоретические аспекты. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=23772275 (дата обращения: 09.10.2025).
- Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2023 год. Солидарность и сплоченность. – URL: https://2023.oprf.ru/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809. – Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48577 (дата обращения: 09.10.2025).
- Президентские гранты для НКО. Где, когда и как получить. – URL: https://reg-nko.ru/articles/prezidentskie-granty-dlya-nko/ (дата обращения: 09.10.2025).
- В 2025 году НКО получат весомую поддержку от государства. – Партнер НКО. – URL: https://reg-nko.ru/articles/v-2025-godu-nko-poluchat-vesomuyu-podderzhku-ot-gosudarstva/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Президентский Фонд Культурных Инициатив— поддержка проектов в сфере культуры и искусства. – URL: https://xn--80afcdbalict6afcei4a7ck0ak.xn--p1ai/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Изменения в законодательстве о некоммерческих организациях. – Юникон. – URL: https://unicon.ru/media-center/publications/izmeneniya-v-zakonodatelstve-o-nekommercheskikh-organizatsiyakh/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Обзор изменений в законодательстве НКО в 2024 году. – URL: https://reg-nko.ru/articles/obzor-izmeneniy-v-zakonodatelstve-nko-v-2024-godu/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Новые законы для НКО (некоммерческих организаций). – Экосистема FranchCamp. – URL: https://franchcamp.ru/articles/novye-zakony-dlya-nko-nekommercheskikh-organizatsiy/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Фонд президентских грантов. – ВЕСТНИК НКО. – URL: https://vestnik-nko.ru/fond-prezidentskih-grantov/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Конкурсы для поддержки проектов НКО. – Агентство социальной информации. – URL: https://www.asi.org.ru/nko/contests/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 № 1541 о новой редакции положения о реестре социально ориентированных НКО. – Ppt.ru. – URL: https://ppt.ru/docs/postanovlenie/pravitelstva-rf/1541-2025 (дата обращения: 09.10.2025).
- Взаимодействие государства и гражданского общества в параметрах обновленной Конституции России. – URL: https://izak.ru/upload/iblock/d76/d76d4981a307c080bcf148dd2e60471c.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Взаимодействие государства и гражданского общества в контексте обеспечения общественной безопасности России. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-gosudarstva-i-grazhdanskogo-obschestva-v-kontekste-obespecheniya-obschestvennoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 09.10.2025).
- Финансовая поддержка некоммерческого сектора в Российской Федерации. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-podderzhka-nekommercheskogo-sektora-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
- Стратегия взаимодействия государства и гражданского общества в условиях современной России. – Международный правовой курьер. – URL: https://interlegalworld.com/strategiya-vzaimodeystviya-gosudarstva-i-grazhdanskogo-obschestva-v-usloviyah-sovremennoy-rossii/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Государственная поддержка НКО и проблема оценки ее эффективности. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26210350 (дата обращения: 09.10.2025).
- Обзор некоммерческого законодательства I Июнь 2024 года. – Правовой команды. – URL: https://pravocom.org/blog/obzor-nekommercheskogo-zakonodatelstva-iyun-2024-goda/ (дата обращения: 09.10.2025).
- ВИДЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=37072979 (дата обращения: 09.10.2025).
- Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления. – КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96929/27181c0023b7b2521a086b3f7f2150a0f585933d/ (дата обращения: 09.10.2025).
- К вопросу о взаимодействии государства и гражданского общества в современной России. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-vzaimodeystvii-gosudarstva-i-grazhdanskogo-obschestva-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 09.10.2025).
- ОП РФ подпишет соглашения с НКО по вопросам наблюдения на выборах Президента РФ. – URL: https://oprf.ru/press/news/op-rf-podpishet-soglasheniya-s-nko-po-voprosam-nabludeniya-na-vyborah-prezidenta-rf (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в России в 2024 году: особенности и тенденции. – ОП РФ – «СООБЩЕСТВО». – URL: https://2024.oprf.ru/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Современное состояние нормативно – правовой базы в сфере развития институтов гражданского общества Российской федерации. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-normativno-pravovoy-bazy-v-sfere-razvitiya-institutov-grazhdanskogo-obschestva-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
- Конституционное регулирование гражданского общества в современной России. – Elibrary. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47464300 (дата обращения: 09.10.2025).
- КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovye-osnovy-grazhdanskogo-obschestva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
- Трансформация ценностей российского общества. – URL: https://www.isras.ru/files/File/Publication/Publ_monograf/Petuhov_transf_cennostey.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Итоги Года добровольца в России: Волонтеров стало в два раза больше, а на поддержку добрых дел выделят 7,4 миллиарда рублей. – Агентство стратегических инициатив. – URL: https://asi.ru/news/113824/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Волонтеры России: мониторинг. – ВЦИОМ. Новости. – URL: https://wciom.ru/analytical_reviews/analiticheskii-obzor/volontery-rossii-monitoring (дата обращения: 09.10.2025).
- Интернет-активизм как форма политического участия в современной России. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/internet-aktivizm-kak-forma-politicheskogo-uchastiya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 09.10.2025).
- ИНТЕРНЕТ-АКТИВИЗМ КАК ФЕНОМЕН ЦИФРОВИЗИРУЮЩЕЙСЯ ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/internet-aktivizm-kak-fenomen-tsifroviziruyuscheysya-grazhdanskoy-aktivnosti (дата обращения: 09.10.2025).
- Общественный активизм российских граждан в офлайн- и онлайн-пространствах. – Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. – URL: https://www.cee-social-econ-change.net/index.php/journal/article/view/165 (дата обращения: 09.10.2025).
- Добровольчество — энциклопедия. – Российское общество Знание. – URL: https://znanierussia.ru/articles/dobrovolchestvo-enciklopediya-1065 (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское участие молодежи в современной России: результаты СОЦ UP с Надеждой Нартовой. – НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге. – URL: https://spb.hse.ru/news/469440366.html (дата обращения: 09.10.2025).
- ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ И УЧАСТИЕ МОЛОДЕЖИ В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССАХ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskaya-aktivnost-i-uchastie-molodezhi-v-sotsialno-politicheskih-protsessah (дата обращения: 09.10.2025).
- ВОЛОНТЕРСКОЕ ДВИЖЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/volonterskoe-dvizhenie-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 09.10.2025).
- Репрезентация гражданской активности российской молодежи в социальных медиа. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=47464161 (дата обращения: 09.10.2025).
- Современные формы гражданской активности в политическом процессе российской Федерации. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-formy-grazhdanskoy-aktivnosti-v-politicheskom-protsesse-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
- Национальная премия «Гражданская инициатива». – Журнал «Российская муниципальная практика». – URL: https://russmp.ru/articles/nacionalnaya-premiya-grazhdanskaya-initsiativa.html (дата обращения: 09.10.2025).
- Основные формы гражданского участия в условиях современной России. – URL: http://www.civisbook.ru/files/File/Podyachev_osn.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- МОДЕЛИ ПЛАТФОРМ ВОВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ДЛЯ СОЗДАНИЯ В РОССИИ УМНЫХ ГОРОДОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-platform-vovlecheniya-grazhdan-dlya-sozdaniya-v-rossii-umnyh-gorodov-novogo-pokoleniya (дата обращения: 09.10.2025).
- Развитие цифровых платформ в России. – ИЦ РИОР — Эдиторум. – URL: https://editorum.ru/assets/journals/hronoeh_2023_11_3/439-450.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Развитие гражданской активности в России в условиях цифровой трансформации. – ВЕСТНИК Воронежского государственного университета. – URL: https://www.vestnik.vsu.ru/pdf/phylolog/2021/02/2021-02-12.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Цифровые платформы для взаимодействия граждан и государства: ключевые аспекты и перспективы. – Научно-исследовательский журнал. – URL: https://sci-researches.ru/pdf/2024/29/497.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданская и политическая активность в цифровой среде: установки современных молодых россиян. – Semantic Scholar. – URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Гражданская-и-политическая-активность-в-цифровой-Домбровская/a81665a3c0ae076cfec53b978184f4f727829285 (дата обращения: 09.10.2025).
- Солидарность и сплоченность стали главным трендом развития российского общества. – Москва | ФедералПресс. – URL: https://fedpress.ru/article/3277735 (дата обращения: 09.10.2025).
- МЕЖСЕКТОРНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ: ТИПЫ ОТНОШЕНИЙ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhsektornoe-vzaimodeystvie-tipy-otnosheniy-i-tendentsii-razvitiya-v-sovremennom-rossiyskom-obschestve (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество должно сплотиться перед лицом новых угроз. – Общественная палата РСО-Алания. – URL: https://op-rso.ru/press/news/grazhdanskoe-obshchestvo-dolzhno-splotitsya-pered-litsom-novyh-ugroz/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество и государство. – Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2024 год. – URL: https://2024.oprf.ru/sections/state-and-civil-society/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Институциональное доверие как социальный капитал в современной России (по результатам мониторинга). – Полис. Политические исследования. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49910408 (дата обращения: 09.10.2025).
- Проблемы трансформации гражданского общества и власти в России. – URL: https://lomonosov-msu.ru/archive/Lomonosov_2016/data/section_1_1523a1d13aeefb35821c43f7336f00e9.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Госдума ввела реальные сроки за участие в деятельности не зарегистрированных в России НКО. – URL: https://duma.gov.ru/news/57868/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Межсекторное социальное партнерство: НКО, государство, бизнес. – dis.ru. – URL: https://www.dis.ru/library/534/26359/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в постсоветской России: особенности эволюции. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38198759 (дата обращения: 09.10.2025).
- ГРАЖДАНЕ И ЭКСПЕРТЫ О ДОВЕРИИ ИНСТИТУТАМ И ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdane-i-eksperty-o-doverii-institutam-i-politike-rossiyskogo-gosudarstva (дата обращения: 09.10.2025).
- СОЦИАЛЬНАЯ СПЛОЧЕННОСТЬ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА. – Совет Федерации. – URL: http://council.gov.ru/media/files/41d45465d36e2f1e1fbf.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Доверие общественным институтам. – ВЦИОМ. Новости. – URL: https://wciom.ru/analytical_reviews/analiticheskii-obzor/doverie-obshchestvennym-institutam (дата обращения: 09.10.2025).
- За участие в деятельности не зарегистрированных в России НКО будет грозить ответственность. – Государственная Дума. – URL: https://duma.gov.ru/news/57884/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Механизмы взаимодействия власти с субъектами гражданского общества при организации межсекторного социального партнерства в субъектах Российской Федерации. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28825121 (дата обращения: 09.10.2025).
- Доверие как основополагающий базис гражданского общества. – Elibrary. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=32514588 (дата обращения: 09.10.2025).
- 2022 год прошел под знаком консолидации и сплочения общества. – Экспертный клуб. – URL: https://expertclub.online/novosti/2022-god-proshel-pod-znakom-konsolidatsii-i-splocheniya-obschestva/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Участвовать в деятельности иностранной НКО в России можно будет только после внесения ее подразделений в реестр. – Государственная Дума. – URL: https://duma.gov.ru/news/57850/ (дата обращения: 09.10.2025).
- ТРАНСФОРМАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО, СОЦИАЛЬНОГО И ГРАЖДАНСКОГО В УСЛОВИЯХ ГОСПОДСТВА: РОССИЙСКИЙ СЛУЧАЙ. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-politicheskogo-sotsialnogo-i-grazhdanskogo-v-usloviyah-gospodstva-rossiyskiy-sluchay (дата обращения: 09.10.2025).
- Роль институтов гражданского общества в формировании правовой политики современной России. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29381734 (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в современной России: основные сценарии становления и развития. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-v-sovremennoy-rossii-osnovnye-stsenarii-stanovleniya-i-razvitiya (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в России: проблемы и перспективы развития. – Электронный научный архив УрФУ. – URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/70659/1/hist_2019_107.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
- Новые перспективы российского гражданского общества. – Высшая школа экономики. – URL: https://issek.hse.ru/news/376251465.html (дата обращения: 09.10.2025).
- Что ждет НКО в 2025 году: возможности нашей среды. – URL: https://reg-nko.ru/articles/chto-zhdet-nko-v-2025-godu-vozmozhnosti-nashey-sredy/ (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество и обеспечение стабильности в государстве: взаимосвязь и взаимовлияние (на примере Северо-Кавказского федерального округа). – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/grazhdanskoe-obschestvo-i-obespechenie-stabilnosti-v-gosudarstve-vzaimosvyaz-i-vzaimovliyanie-na-primere-severo-kavkazskogo (дата обращения: 09.10.2025).
- Перспективы развития некоммерческого сектора в новом экспертном исследовании. – URL: https://reg-nko.ru/articles/perspektivy-razvitiya-nekommercheskogo-sektora-v-novom-ekspertnom-issledovanii/ (дата обращения: 09.10.2025).
- ГОСУДАРСТВО И ЕГО РОЛЬ В СТАБИЛИЗАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ В РОССИИ. – Успехи современного естествознания (научный журнал). – URL: https://www.natural-sciences.ru/ru/article/view?id=34763 (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество: проблемы и возможности. – Высшая школа экономики. – URL: https://www.hse.ru/news/2013/03/21/80517978.html (дата обращения: 09.10.2025).
- Российские НКО: тренды развития в цифрах и фактах. – URL: https://www.oprf.ru/news/rossiyskie-nko-trendy-razvitiya-v-tsifrah-i-faktah (дата обращения: 09.10.2025).
- Гражданское общество в современной России. – Этносоциум. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=24794273 (дата обращения: 09.10.2025).
- Формирование гражданского общества – новая реальность в XXI веке. – URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=56920489 (дата обращения: 09.10.2025).
- Особенности развития некоммерческого сектора в России. – КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-nekommercheskogo-sektora-v-rossii (дата обращения: 09.10.2025).