Девяностые годы XX века в России — это не просто десятилетие, это целая эпоха, ставшая водоразделом в отечественной истории. Период, который одни называют «лихими», а другие — «временем свободы», он характеризовался небывалыми по своей глубине и масштабу трансформациями, затронувшими все сферы жизни общества: от политической системы до экономики и социального уклада. Распад Советского Союза в декабре 1991 года стал не только концом одной из величайших держав XX века, но и «точкой отсчета» для новой российской государственности, породившей целый каскад системных кризисов и беспрецедентных по своей сложности задач. В этот хаотичный период формировались основы той политической системы, которую мы наблюдаем сегодня, определяя её специфику на десятилетия вперёд. Цель настоящего исследования — провести исчерпывающий анализ основных аспектов, динамики и долгосрочных последствий политических процессов в Российской Федерации в 1990-е годы, обращаясь к ведущим теоретическим подходам, институциональным изменениям, роли ключевых акторов, социально-экономическим факторам и внешнеполитическому влиянию. Мы рассмотрим это десятилетие как фундамент для понимания современной России, её политической культуры и общественного сознания, стремясь создать глубокое и объективное академическое исследование.
Теоретические основы и исторический контекст трансформации
Понимание политических процессов в России 1990-х годов невозможно без осмысления их исторических предпосылок и теоретических рамок, ибо, как отмечают эксперты, этот период представляет собой уникальное, зачастую хаотичное состояние, где старые политические структуры утратили свою легитимность, а новые только начинали формироваться.
Распад СССР как «точка отсчета»: Хронология и значение
Начало 1990-х годов ознаменовалось чередой масштабных исторических событий, которые стали непосредственным прологом к становлению современной российской государственности. Конец 1980-х и начало 1990-х годов были наполнены драматическими моментами, кульминацией которых стал распад СССР. В 1990 году начался «парад суверенитетов» союзных республик, где каждая из них стремилась заявить о своих правах. Литва стала первой, провозгласив независимость в 1990 году, за ней последовали и другие. В самом сердце Союза, в РСФСР, 12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете, фактически заложившая основы будущей российской государственности.
Августовский путч 19–22 августа 1991 года, попытка консервативных сил сохранить советскую систему, лишь ускорил центробежные процессы. Этот провал продемонстрировал необратимость изменений и окончательно подорвал субъектность союзного государства. Кульминацией стало подписание Беловежских соглашений 8 декабря 1991 года, зафиксировавших роспуск СССР и создание Содружества Независимых Государств (СНГ), а затем Алма-Атинская декларация 21 декабря 1991 года, подтвердившая эти решения. Именно эти события стали не просто сменой государственного строя, но и "точкой отсчета" для рождения новых политических феноменов, таких как институт многопартийности, и кардинально изменили ландшафт политических процессов, определив его дальнейшую динамику на годы вперёд.
Теоретические подходы к изучению политического процесса постсоветской России
Для анализа столь сложного периода, как 1990-е годы в России, исследователи обращаются к различным теоретическим подходам, позволяющим осмыслить специфику постсоветской трансформации.
Одним из ключевых является теория транзитологии (теории демократического транзита), которая изучает процессы перехода от авторитарных или тоталитарных режимов к демократическим. Однако российский опыт показал, что этот переход не всегда линеен и предсказуем; вместо "плавного" движения к демократии, в России наблюдалось "хаотическое состояние", характеризующееся массовым недовольством реформами, социальным обнищанием и политической нестабильностью (стрельба, конфликты, дефолт). Таким образом, мы видим, что применение западных моделей трансформации без учета уникального российского контекста часто приводило к неожиданным и негативным результатам.
Другой важный подход — теории государственного строительства (state-building), которые исследуют процессы создания и укрепления государственных институтов. В 1990-е годы в России прежние политические структуры и инструменты, унаследованные от советских времен, утратили свое основание — "модель Русской власти", которая предполагала единство и неделимость власти, а также её неформальные механизмы. В результате они перешли в режим "автономного дрейфа", потеряв связь с реальными потребностями общества и механизмы легитимации. Это привело к ситуации, когда новые институты создавались в условиях отсутствия четких правил и сильных традиций, что во многом определило формирование "квазирыночной" системы, имеющей сходство с государственным капитализмом, как отмечают исследователи приватизации. Изучение приватизации, в частности, позволяет понять характер одного из фундаментальных исторических переходов конца XX века и специфику современного российского общества.
Научно-методологическая база политических исследований российской многопартийности, заложенная в этот период, например, работы Ю.Г. Коргунюка ("Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие", 1996), продолжает служить основой для современных изысканий. Эти работы подчеркивают, что политический процесс в 1990-е годы был глубоко обусловлен не только внутренними, но и внешними факторами, а его результаты, особенно после политического кризиса 1993 года, определили дальнейшее развитие России в её современном виде.
Институциональные изменения и формирование новой политической системы
Девяностые годы стали временем радикальных институциональных трансформаций в России, ознаменовавших полный демонтаж советской системы и становление качественно нового государственного устройства; эти изменения были сопряжены с острыми политическими кризисами, которые в конечном итоге привели к формированию президентской республики.
Демонтаж советской системы и становление президентской республики
С началом 1990-х годов Россия решительно покончила с социалистической экономикой и соответствующей ей политической системой. Ушла в прошлое модель, характеризующаяся единой общественно-политической волей управляющей партии, сращиванием страны и партии, доминированием общественной собственности и плановой концепцией управления. Этот демонтаж был не только экономическим, но и политическим.
На фоне распада СССР, ещё до его окончательного оформления, в РСФСР произошли значительные институциональные преобразования. 12 июня 1991 года, по итогам всенародного голосования (явка составила 74,66%), был избран первый Президент РСФСР — Борис Ельцин, набравший 57,3% голосов. Должность Президента РСФСР была введена по результатам всероссийского референдума 17 марта 1991 года. Одновременно были созданы другие ключевые институты новой власти: постоянно действующий парламент — Верховный Совет РСФСР (председателем которого с 29 октября 1991 года стал Руслан Хасбулатов) и Конституционный Суд, сформированный 15 июня 1991 года. Также был существенно расширен перечень органов исполнительной власти.
Однако политическую основу государства по-прежнему составляли Советы, которые, согласно действовавшей тогда системе, должны были исполнять как законодательные, так и исполнительные функции. Эта система, унаследованная от советского прошлого, изначально содержала в себе конфликтный потенциал. Уже в начале 1993 года, несмотря на легитимность обеих ветвей власти — законодательной (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и исполнительной (Президент и Правительство) — в основном законе отсутствовало чёткое разделение властей. Это привело к формированию так называемого двоевластия, когда и Президент, и Съезд народных депутатов претендовали на решающую роль в управлении страной, что стало одной из ключевых причин надвигающегося политического кризиса.
Конституционный кризис 1993 года и его последствия
Кульминацией напряженного противостояния между ветвями власти стал политический кризис 1992–1993 годов, также известный как Конституционный кризис или Кризис двоевластия. Этот конфликт, развивавшийся с декабря 1992 года, коренился в глубоких разногласиях между Президентом Б. Ельциным и Правительством, с одной стороны, и Съездом народных депутатов и Верховным Советом под руководством Р. Хасбулатова — с другой, по вопросам направленности реформ и методов создания новой государственности. Р.Г. Пихоя отмечает, что предпосылки кризиса лежали в противоречиях конституционного устройства, а корни кроются в системе Советов, которой была присуща нерасчленённость законодательной и исполнительной функций власти. С прекращением существования СССР характер взаимоотношений этих ветвей власти не изменился, что и привело к острому противостоянию.
Основные фазы кризиса включали:
- Декабрь 1992 года: Отставка правительства Е. Гайдара и назначение В. Черномырдина председателем Совета министров 14 декабря 1992 года.
- Март 1993 года: Попытка отрешения Президента Ельцина от должности.
- Апрельский референдум 25 апреля 1993 года: Всероссийский референдум, на котором гражданам было предложено ответить на четыре вопроса, касающихся доверия Президенту, одобрения его социально-экономической политики, а также необходимости досрочных выборов Президента и народных депутатов. Результаты референдума, хотя и не дали однозначной поддержки одной из сторон, показали перевес в пользу Президента.
- Сентябрь-октябрь 1993 года: Кульминация кризиса. 21 сентября 1993 года Президент Ельцин издал указ о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, что было признано неконституционным Верховным Советом и Конституционным Судом. Это привело к вооружённым столкновениям 3-4 октября 1993 года в Москве, штурму Дома Советов. Эти события стали трагической страницей в истории новой России, унеся жизни не менее 158 человек и причинив ранения 423.
Непосредственными результатами кризиса стали:
- Окончательный демонтаж советской политической системы.
- Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации указом Президента 21 сентября 1993 года.
- Ликвидация поста вице-президента (отсутствие данной должности в Конституции 1993 года).
- Приостановка деятельности Конституционного Суда РФ 7 октября 1993 года.
- Установление президентской республики как формы правления.
Принятие Конституции 1993 года и новое государственное устройство
Разрешение Конституционного кризиса 1993 года было связано с принятием новой Конституции Российской Федерации. 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании за неё проголосовали 58,43% избирателей при явке 54,81% от общего числа. Эта Конституция стала краеугольным камнем нового государственного устройства России.
В её основу была положена идея разделения властей — на законодательную, исполнительную и судебную, что впервые было чётко закреплено в конституционном акте России. Это позволило преодолеть двоевластие и создать более сбалансированную систему управления. Высшим законодательным органом стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы, выборы в которые также состоялись 11-12 декабря 1993 года.
| Ветвь власти | Орган | Функции | Статус в 1993 г. |
|---|---|---|---|
| Исполнительная | Президент РФ | Глава государства, гарант Конституции, определяет основные направления внутренней и внешней политики | Усиление полномочий |
| Правительство РФ | Исполнительная власть | Подконтрольно Президенту | |
| Законодательная | Федеральное Собрание | Принятие законов, представление интересов регионов (СФ) и граждан (ГД) | Впервые введено |
| — Совет Федерации | Верхняя палата | Формировался из представителей регионов | |
| — Государственная Дума | Нижняя палата | Избиралась всенародно | |
| Судебная | Конституционный Суд РФ | Конституционный контроль | Деятельность приостановлена, затем возобновлена с новыми полномочиями |
Принятие Конституции 1993 года детерминировало развитие страны на длительное время вперёд, закрепив президентскую форму правления и либеральные принципы, направленные на развитие рыночных отношений и демократизацию общества. Кризис 1993 года, несмотря на его остроту, не перерос в революцию, что исследователи объясняют большей нацеленностью политической элиты на развитие государства, а не на сохранение собственной власти.
Политические акторы: Многопартийность, элиты и гражданское общество
Наряду с институциональными изменениями, 1990-е годы стали временем бурного развития политических акторов, формирующих новый ландшафт российской политики. Процесс возрождения многопартийности, становление новых элит и зарождение гражданского общества сыграли решающую роль в определении вектора развития страны.
Становление многопартийной системы: Типология и идеологии
Процесс образования современных партий и общественно-политических движений в России начался в 1989–1990 годах, в ходе подготовки и проведения первых демократических выборов. Это возрождение российской многопартийности стало решающим фактором в становлении новой политической системы РФ, ускорило формирование гражданского общества и определило вектор развития государства.
Отличительной особенностью российской многопартийной системы стало её спонтанное формирование. В отличие от западных стран, где партии часто вырастали из социальных движений и формировались целенаправленно, в России они возникли как результат деятельности социально активных представителей различных групп, стремившихся артикулировать свои интересы в условиях меняющейся политической реальности. К первой половине 1990-х годов число партий и политических движений в России превысило полторы сотни. В частности, к концу 1993 года было зарегистрировано 146 общественно-политических объединений со статусом общероссийских, из них 47 партий.
Многопартийность является важным свидетельством укрепления демократических основ государства, обеспечения политических прав и свобод граждан. Развитие многопартийности способствует выражению интересов избирателей и политическому структурированию общества, а политические партии служат частью системы обратной связи между представительной властью и обществом.
В 1990-х годах отечественная политология активно занималась классификацией политических партий. Например, Ю.Г. Коргунюк в своей работе "Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие" (1996) выделял несколько ключевых идеологических ориентаций:
- Коммунистические партии: К этой категории относились такие силы, как КПРФ и Российская коммунистическая партия. Их программные установки включали приоритет общественной собственности, усиление роли государства в экономике и, в значительной степени, возврат к Советскому Союзу. Они апеллировали к ностальгии по советскому прошлому и недовольству проводимыми реформами.
- Социал-демократические партии: Эти партии признавали равенство всех форм собственности, необходимость государственного регулирования в экономике для обеспечения социальной справедливости, усиление её социальной направленности и политический плюрализм. Они стремились к созданию "социального государства".
- Либерально-демократические партии: Представители этого лагеря, например, "Демократический выбор России", ставили целью создание общества с конкурентной рыночной экономикой, правового государства и полноценного гражданского общества. Они были сторонниками радикальных реформ и интеграции России в западный мир.
- Национально-патриотические (националистические) партии: Эти партии, такие как "Трудовая Россия", ставили целью возвышение одной нации, усиление её государственного суверенитета и создание собственного государства, часто опираясь на идеи державности и русского национализма.
Эта типология демонстрирует широкий спектр идеологий и политических интересов, которые формировали политический процесс в России того периода. Очевидно, что попытки построить единую политическую систему в условиях столь разнообразных и часто антагонистических идей были обречены на трудности.
Роль элит и гражданского общества в трансформационных процессах
В период 1990-х годов, в условиях радикальных институциональных и экономических изменений, особую роль в формировании и развитии политических процессов играли политические и экономические элиты. Прежние советские элиты трансформировались, а новые формировались на основе приватизации и доступа к государственным ресурсам. Диалог (торг) между федеральным центром и региональными властями был критически важен, так как "двойная легитимность региональных владык" (от регионального сообщества и от федерального центра) связывала территорию страны гораздо надежнее, чем силовые структуры. Эта система отношений элит позволяла отчасти интегрировать принципы "Русской власти" (централизация, неформальные связи) с новыми легитимирующими основаниями, идущими от "цивилизованных стран" (разделение властей, демократические процедуры).
Параллельно с формированием новых элит происходило зарождение гражданского общества. Хотя процесс был сложным и противоречивым, появление большого числа политических партий и движений, развитие негосударственных СМИ, формирование общественных организаций — всё это свидетельствовало об активизации гражданского участия. Однако обнищание населения, массовое недовольство реформами и общая хаотичность периода не способствовали быстрому и устойчивому развитию гражданских институтов. Несмотря на это, гражданское общество, пусть и в зачаточном состоянии, начало выполнять функцию обратной связи, выражая недовольство и пытаясь влиять на политические решения, что стало важным, хоть и ограниченным, противовесом усиливающейся исполнительной власти и формирующимся олигархическим структурам.
Социально-экономические факторы и их влияние на политику
Экономические реформы 1990-х годов стали одним из самых мощных факторов, определяющих политические процессы в России. Их масштаб, скорость и последствия оказали глубочайшее влияние на социальное самочувствие общества, формирование новых элит и характер государственности.
Экономические реформы: «Шоковая терапия» и приватизация
В октябре 1991 года, на фоне распада СССР, Президент Борис Ельцин провозгласил курс на переход к рыночной экономике и достижение макроэкономической стабилизации. Этот курс получил название "шоковой терапии" и включал три ключевых направления: либерализацию цен, либерализацию внешней торговли и приватизацию бывших союзных госпредприятий. Экс-министр финансов России А.Л. Кудрин считает весь постсоветский период "периодом реформ, отправной точкой которых можно считать либерализацию цен в начале 1992 г.".
- Либерализация цен и свободы торговли: 2 января 1992 года правительством Е. Гайдара были отпущены розничные цены на товары массового спроса. Это стало началом перехода от планово-распределительной экономики к свободному рынку. В этот же период, 29 января 1991 года, был издан Указ Президента РСФСР № 65 "О свободе торговли", который способствовал формированию рынков товаров и услуг, труда, капитала, ценных бумаг и недвижимости. Правительство перестало контролировать стоимость основных видов продуктов, размер заработной платы и занятость населения. Российский рубль стал реальной, конвертируемой денежной единицей с плавающим курсом. Была прервана практика предоставления бюджетных дотаций, субсидий, невозвратных кредитов, налоговых и таможенных льгот.
- Приватизация: Одновременно с либерализацией цен началась масштабная приватизация государственной собственности. А.Б. Чубайс, занимавший должность председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом с 10 ноября 1991 года, а с 1 июня 1992 года — заместителя председателя правительства, был главным исполнителем этого процесса.
- Ваучерная приватизация: Стартовала в 1992 году с выдачей гражданам приватизационных чеков (ваучеров), которые должны были дать возможность каждому стать собственником. Этот этап сопровождался отменой рубля СССР и введением российских рублей, что фактически завершилось денежной реформой 1993 года. Апологеты ускоренной приватизации (Е.Т. Гайдар, А.Б. Чубайс) акцентировали внимание на количественных показателях передачи госимущества в частную собственность.
- Залоговые аукционы: Второй, финансовый этап приватизации начался в 1995 году и продолжался до 1996 года. Его целью было создание эффективного собственника. Однако, в этот период использовались нестандартные методы, такие как залоговые аукционы, передача федеральных акций регионам в качестве покрытия федерального долга, конвертация долгов в ценные бумаги. В результате залоговых аукционов крупные прибыльные госпредприятия были переданы владельцам, близким к государственной власти, за бесценок.
Социально-экономические последствия реформ
Реформы 1990-х годов привели к кардинальным изменениям в экономической системе России, однако их результаты существенно отличались от общественных ожиданий и провозглашавшихся целей.
- Гиперинфляция и обнищание населения: Либерализация цен вызвала гиперинфляцию, достигшую 2500% в 1992 году, что привело к резкому падению реальных доходов населения и массовому обнищанию. Правительство перестало контролировать доходы и занятость, что оставило миллионы людей без социальной защиты.
- Криминализация экономики и деиндустриализация: Передел собственности в ходе приватизации привёл к "вооружённым разборкам конкурентов, дикой коррупции во всех эшелонах власти" и обнищанию масс. Были созданы условия для криминализации общества, что в конечном итоге и произошло. Параллельно наблюдалась деиндустриализация страны: разрушены многие высокотехнологичные предприятия (лёгкая и пищевая промышленность, машиностроение, оборонные заводы), но не построено ни одного нового предприятия, оборудованного конкурентоспособной отечественной техникой.
- Формирование "квазирыночной" системы: В результате реформ не была создана полноценная рыночная экономика, а сформировалась "квазирыночная" система, имеющая сходство с государственным капитализмом. После 15 лет реформирования экономика страны оказалась более примитивной, чем в позднесоветские времена, по критерию диверсификации производства и доле товаров с высокой добавленной стоимостью. Например, доля таких товаров в экспорте России сократилась с 38,7% в 1989 году до 4,7% в 2010 году.
- Дефолт 1998 года: Кульминацией экономических проблем стал дефолт 17 августа 1998 года по внутренним обязательствам и обвал курса рубля, приведший к расширению валютного коридора с 6 до 9,5 рублей за доллар. Это спровоцировало новый экономический кризис.
Приватизация, несмотря на её критику, имела и некоторые "успехи": удалось избежать социальных конфликтов (хотя и ценой "обнищания масс"), утвердился институт частной собственности, появился слой частных собственников, и государство сняло с себя обязанность дотировать большую часть предприятий, а политические свободы обрели экономическую базу. Однако критики правительственного варианта приватизации говорили о качественных последствиях "революции собственности", включая снижение эффективности приватизированных предприятий и падение жизненного уровня населения.
Общественное мнение и демографический кризис
Социальная реакция населения на приватизацию и экономические реформы была преимущественно негативной. По данным ВЦИОМ, уже в 1994 году 70% россиян считали, что приватизация приносит больше вреда, чем пользы, а в 2004 году 60% опрошенных высказались за пересмотр итогов приватизации. В обществе сложилось устойчивое нежелание признавать итоги приватизации и образованную на её основе крупную частную собственность. Анализ писем граждан в Администрацию и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (Т.В. Валов) также показал преобладание жалоб на несправедливость, потерю работы и ухудшение условий жизни.
Одним из наиболее трагичных и беспрецедентных последствий социально-экономических преобразований стал демографический кризис. В течение 16 лет, с 1991 по 2006 год, Россия переживала устойчивое вымирание населения в мирное время. За этот период наблюдалось:
- Снижение рождаемости: С 10,7 на 1000 человек в 1991 году до 8,6 в 1999 году.
- Рост смертности: С 11,2 на 1000 человек в 1991 году до 14,7 в 1994 году.
- Естественная убыль населения: Как следствие, численность населения сокращалась.
- Сокращение продолжительности жизни: Особенно у мужчин, с 64,2 года в 1989 году до 58 лет в 2004 году.
| Показатель | 1989 г. | 1991 г. | 1994 г. | 1999 г. | 2004 г. |
|---|---|---|---|---|---|
| Рождаемость (на 1000 чел.) | — | 10,7 | — | 8,6 | — |
| Смертность (на 1000 чел.) | — | 11,2 | 14,7 | — | — |
| Ожидаемая продолжительность жизни мужчин (лет) | 64,2 | — | — | — | 58 |
Этот демографический провал, беспрецедентный в истории России в мирное время, является прямым следствием крутой смены жизнеустройства и политических действий новой власти, оказавших разрушительное воздействие на благосостояние и здоровье населения. Возможно ли было избежать такой трагической динамики, или это была неизбежная цена за столь радикальные изменения?
Внешнеполитический вектор и его влияние на внутренние процессы
Внешнеполитическая ориентация России в 1990-е годы не была изолированным явлением, а оказывала значительное, порой критическое, влияние на формирование внутренней политики и экономики страны. Этот период характеризовался попытками Москвы интегрироваться в западноцентристский мир, что имело далеко идущие последствия.
«Доктрина Козырева» и курс на интеграцию с Западом
В период с 1991 по 1993 год внешнеполитические процессы в России протекали в так называемом "атлантическом ключе". Этот курс, наиболее ярко выраженный в деятельности тогдашнего министра иностранных дел Андрея Козырева, получил название "доктрина Козырева". Её основные положения были утверждены распоряжением Президента от 23 апреля 1993 года в "Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации".
Суть "доктрины Козырева" заключалась в следующем:
- Признание однополярности: Предполагалось, что однополярный мир, с доминацией США, является свершившимся фактом.
- Интеграция в западный мир: Россия должна была встроиться в этот западноцентристский мир, отказавшись от конфронтационного наследия холодной войны.
- Сотрудничество с США как гарант демократии: Взаимоотношения России и США рассматривались как гарант демократии и стабильности.
Этот курс был направлен на быстрое сближение с Западом, получение экономической помощи и интеграцию в международные институты. Однако, как отмечали критики, такая внешняя политика доминировала "увлечением абстрактными понятиями своего рода бесконфликтного глобализма" и не оправдала расчёты на формирование равноправных партнёрских отношений с Западом. С целью замаскировать этот "атлантический курс" и придать российской внешней политике более "государственнический" и "патриотический" оттенок, на место Козырева позже был назначен Е. Примаков, ассоциировавшийся с "неконъюнктурным патриотизмом".
Влияние международных финансовых организаций (МВФ, Всемирный банк)
"Доктрина Козырева" и общий курс на интеграцию с Западом имели не только политические, но и глубокие экономические последствия. Условия предоставления иностранной помощи приобретали особую важность для внутриэкономического развития России, предопределяя её место в глобальной экономике.
- Внешний долг и займы: В 1992 году внешний долг России составлял около 70 миллиардов долларов. Его рост часто закрывался за счёт займов от западных инвесторов, условия которых напрямую требовали проведения определённых рыночных реформ.
- "Вашингтонский консенсус": С середины 1991 года предоставление займов было обусловлено проведением определённого типа экономической политики, основанной на идеологии "Вашингтонского консенсуса". Эта идеология, продвигаемая через Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк, включала в себя такие меры, как либерализация цен, сокращение государственных расходов, приватизация и открытие рынков. Аналитики отмечали, что задача международных финансовых организаций заключалась не столько в помощи странам, сколько в их встраивании в мировой рынок на выгодных для этих организаций условиях. Именно это и произошло с Российской Федерацией в 1990-е годы.
- Усиление сырьевой ориентации: Реализация принципов "Вашингтонского консенсуса" резко сужала возможности внутренней структурной перестройки российской экономики в пользу высокотехнологичных отраслей. Вместо развития диверсифицированной экономики, Россия усилила свой сырьевой крен, став "сырьевым придатком" глобальной экономики. Это привело к деиндустриализации страны, разрушению многих высокотехнологичных предприятий и сокращению доли товаров с высокой добавленной стоимостью в экспорте.
Таким образом, внешнеполитический выбор начала 1990-х годов, продиктованный стремлением к интеграции и получению помощи, наложил серьёзный отпечаток на внутренние экономические реформы, обусловив их характер и долгосрочные последствия для развития страны, что привело к формированию олигархического капитализма и усилению сырьевой зависимости.
Долгосрочные последствия и наследие 1990-х годов
Период 1990-х годов в России не просто остался в прошлом; он сформировал глубокие и устойчивые последствия, которые продолжают определять современную российскую государственность, политическую культуру и общественное сознание. Политический кризис 1993 года и последующие реформы детерминировали развитие страны на длительное время вперёд.
Формирование «олигархического капитализма» и модели «трех рент»
Одним из наиболее значимых и критикуемых последствий реформ 1990-х годов стало формирование уникальной социально-экономической системы. Доктор экономики, профессор Гарвардского университета Янош Корнаи в своей работе "Системная парадигма" (2001), а также член-корреспондент РАН Р. Гринберг отмечали, что в России сформировался "абсурдный, извращённый и крайне несправедливый олигархический капитализм". Этот термин точно отражает суть системы, где экономическая власть сосредоточилась в руках узкого круга лиц — олигархов, тесно связанных с государственной властью, а сам процесс приватизации был далёк от принципов справедливости и эффективности.
Созданная реформаторами модель оказалась уникальной и прагматичной: она соединила богатство и власть, что позволило бюрократии увеличивать свой политический и экономический потенциал. С.Г. Кара-Мурза в своих работах описывает эту модель через концепцию "трёх рент":
- Природная рента: Доходы от эксплуатации природных ресурсов (нефть, газ, металлы), которые стали основой благосостояния новых элит.
- Административная (коррупционная) рента: Прибыль, извлекаемая чиновниками из их должностного положения через коррупционные схемы, что стало неотъемлемой частью функционирования системы.
- Социальная рента: Выделение населению минимально достаточных ресурсов для предотвращения массовых социальных протестов, поддержания определённого уровня стабильности.
Эта модель характеризуется тем, что государство сняло с себя обязанность дотировать большую часть предприятий, а политические свободы обрели экономическую базу. Однако передел собственности привёл к вооружённым разборкам конкурентов, дикой коррупции во всех эшелонах власти и обнищанию масс. Создались условия для криминализации общества, что в конечном итоге и произошло. Общество пожинает плоды, посеянные реформаторами 1990-х годов, а нынешняя "паразитирующая политическая надстройка логически завершает созданный в России в 1990-х годах экономический базис". Как образно подмечал С.Г. Кара-Мурза, "в мутных волнах реформ 1990-х годов полицейский и вор оказались в одной лодке, и теперь их уже невозможно разъединить".
Акцент на преобладание частной собственности, сделанный в 1990-е годы, оказался несостоятельным и привёл к ряду негативных последствий. Общественное мнение остаётся крайне критическим: по данным ВЦИОМ, почти всё население России негативно относится к результатам приватизации. В 1994 году 70% россиян считали, что приватизация приносит больше вреда, чем пользы, а в 2004 году 60% опрошенных высказались за пересмотр её итогов. В обществе сложилось устойчивое нежелание признавать итоги приватизации и образованную на её основе крупную частную собственность.
Деформация политической культуры и отношение к демократии
Ещё одним фундаментальным долгосрочным последствием 1990-х годов стала деформация политической культуры и формирование устойчивого негативного отношения большинства жителей России к демократии. По данным опросов ВЦИОМ, уже к 1999 году 69% россиян не доверяли демократическим институтам, а к 2004 году этот показатель вырос до 75%. Такое отношение стало прямым результатом социально-экономических потрясений, коррупции, криминализации и падения уровня жизни, которые ассоциировались у населения с периодом "демократических" реформ.
Политический кризис 1993 года, сопровождавшийся вооружёнными столкновениями, стал ключевым моментом в формировании современной политической системы, укрепив президентскую власть. Этот кризис, как отмечают исследователи, предопределил дальнейшее усиление государственности, но одновременно способствовал дискредитации парламентских институтов и идеи разделения властей в общественном сознании.
Современная Россия как продолжение процессов 1990-х
Современная политическая и экономическая система России является не отдельным феноменом, а логическим продолжением и развитием того, что было заложено в 1990-е годы. Попытки рассматривать эти периоды изолированно методологически наивны и исторически абсурдны. Фундамент, заложенный в то десятилетие, включая модель "олигархического капитализма", институциональные рамки президентской республики, а также сформировавшиеся общественные настроения и отношения к власти, продолжает оказывать формирующее влияние.
Даже демографический кризис, выразившийся в устойчивом вымирании населения в мирное время (с 1991 по 2006 год), является прямым следствием социально-экономических потрясений того периода. Сокращение рождаемости (с 10,7 на 1000 человек в 1991 году до 8,6 в 1999 году) и рост смертности (с 11,2 на 1000 человек в 1991 году до 14,7 в 1994 году), а также падение продолжительности жизни, особенно у мужчин (с 64,2 года в 1989 году до 58 лет в 2004 году), стали трагическим наследием "крутой смены жизнеустройства и политических действий новой власти". Как эти демографические тенденции повлияют на будущее страны?
Таким образом, 1990-е годы — это не просто глава в учебнике истории, а живой, сложный, противоречивый фундамент, на котором базируется современная российская государственность со всеми её особенностями и вызовами.
Заключение
Период 1990-х годов в Российской Федерации представляет собой исключительный по своей интенсивности и масштабу трансформационный процесс, который определил траекторию развития страны на десятилетия вперёд. От краха советской системы и "парада суверенитетов" до принятия новой Конституции и формирования президентской республики, это десятилетие стало ареной для столкновения различных политических сил, экономических идеологий и общественных ожиданий.
Ключевые выводы исследования показывают, что 1990-е годы были временем глубоких институциональных изменений, начавшихся с демонтажа социалистической экономики и формирования новых органов власти, включая институт Президента, Верховного Совета и Конституционного Суда. Кульминацией этого процесса стал политический кризис 1993 года, который, несмотря на свою драматичность, привёл к окончательному закреплению президентской формы правления и принятию Конституции, заложившей принцип разделения властей.
Развитие политических акторов ознаменовалось возрождением многопартийности, представленной широким спектром идеологий — от коммунистических до либерально-демократических и национально-патриотических. Формирование новых политических и экономических элит, часто происходившее в тесной связи с приватизационными процессами, сыграло решающую роль в определении направленности политических решений, а зарождающееся гражданское общество, хоть и сталкивалось с серьёзными вызовами, стало важным элементом новой политической системы.
Социально-экономические реформы, такие как "шоковая терапия" и приватизация, оказали глубочайшее влияние на общество. Они привели к гиперинфляции, массовому обнищанию, криминализации экономики и деиндустриализации, сформировав "квазирыночную" систему, схожую с государственным капитализмом. Эти процессы спровоцировали беспрецедентный в мирное время демографический кризис и сформировали устойчиво негативное отношение населения к результатам приватизации и демократическим институтам.
Внешнеполитический вектор, заданный "доктриной Козырева" и курсом на интеграцию с Западом, имел далеко идущие последствия. Обусловленность иностранной помощи проведением реформ в рамках "Вашингтонского консенсуса" способствовала усилению сырьевой ориентации российской экономики, ограничив возможности для развития высокотехнологичных отраслей.
Долгосрочное наследие 1990-х годов проявляется в формировании «олигархического капитализма» и модели «трёх рент» (природной, административной, социальной), которые стали основой для соединения богатства и власти, а также в деформации политической культуры и устойчивом отторжении демократических ценностей большинством населения. Современная Россия, её политическая и экономическая системы, являются прямым продолжением и развитием тех процессов, которые были запущены в "лихие" девяностые. Понимание этого периода критически важно для анализа текущего состояния российской государственности и прогнозирования её дальнейшего развития.
Список использованной литературы
- Белов А. Н. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ В 90-Х ГОДАХ XX ВЕКА // Успехи современного естествознания. 2008. № 9. С. 116-116. URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=10639
- Берман В. Р., Филиппов П. С. История приватизации в России. М.: РОССПЭН, 2001.
- Берсенёв В. Л. Процессы разгосударствления и приватизации в России в 90-е гг. Часть 1 // Экономика региона. 2017. Т. 13, № 1. С. 278-291. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protsessy-razgosudarstvleniya-i-privatizatsii-v-rossii-v-90-e-gg-chast-1
- Бочаров М. А. Социально-экономическое положение Российской Федерации в 1990–2006 годах // Вопросы истории. 2007. № 4. URL: http://annales.info/rus/krushenie/bocharov.htm
- Валов Т. В. Социально-экономические итоги и политические последствия приватизации 1990-х годов для России и Санкт-Петербурга // Научный диалог. 2020. № 4. С. 301-321. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-itogi-i-politicheskie-posledstviya-privatizatsii-1990-h-godov-dlya-rossii-i-sankt-peterburga
- Верещагина Л. Е. «Лихие 90-е» в Российской Федерации: взгляд из XXI в. (институциональный аспект) // Вестник РГГУ. Серия: Политология. История. Международные отношения. Зарубежное регионоведение. Востоковедение. 2020. № 1. С. 73-86. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/lihie-90-e-v-rossiyskoy-federatsii-vzglyad-iz-xxi-v-institutsionalnyy-aspekt
- Володина С. В. Модели периодизации становления многопартийности в современной России в исследованиях 90-х гг. Xx в. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2010. № 4. С. 5-13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-periodizatsii-stanovleniya-mnogopartiynosti-v-sovremennoy-rossii-v-issledovaniyah-90-h-gg-xx-v
- Гельман В. Я. Политические партии в России: от конкуренции – к иерархии // Полис. 2008. №5.
- Глущенко В. В. Экономические реформы в 90-е года // Экономика и бизнес. 2014. № 1(1). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-reformy-v-90-e-goda
- Делягин М. Г. Государство между народом и бизнесом // Полис. 2008. №3.
- Демина И. Ю. РОССИЯ, 90-Е ГОДЫ: МЕТАМОРФОЗЫ СТАНОВЯЩЕЙСЯ ПОЛИТИИ // Вестник Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН. 2012. № 1. С. 13-18. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-90-e-gody-metamorfozy-stanovyascheysya-politii
- Долгов А. А. Эволюция внешней политики Российской Федерации в постбиполярной системе международных отношений : дис. … канд. полит. наук. Екатеринбург, 2019. URL: https://www.uspu.ru/upload/documents/diss/d_212_283_04/dolgovaa_diss.pdf
- Зудин А. Ю. Режим В. Путина: контуры новой политической системы // Общественные науки и современность. 2003. №2.
- Иванова В. В., Черников А. В. Внешняя политика России в 90 гг. ХХ века: «интеграция в систему цивилизованных государств» или предательство национальных интересов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-rossii-v-90-gg-hh-veka-integratsiya-v-sistemu-tsivilizovannyh-gosudarstv-ili-predatelstvo-natsionalnyh-interesov
- Кудинов В. М. Внешняя политика России на начальном этапе становления новой государственности (1991-1993) // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. № 2. С. 98-103. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-rossii-na-nachalnom-etape-stanovleniya-novoy-gosudarstvennosti-1991-1993
- Максимова Е. В. ПРИВАТИЗАЦИЯ В РОССИИ В 90-е ГОДЫ ХХ ВЕКА // Вестник экономической теории. 2019. № 1. С. 136-139. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/privatizatsiya-v-rossii-v-90-e-gody-hh-veka
- Мелешкина Е. Политический процесс. URL: http://www.igf.chugsu.ru/bibl/meleshkina_polit.pdf
- Пихоя Р. Г. Конституционно-политический кризис России 1993 г. Хроника событий и комментарий историка // Отечественная история. 2002. № 4. С. 3-24.
- Пихоя Р. Г. Почему распался Советский Союз? // Государственная служба. 2003. №1.
- Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. Изд. 2-е. Новосибирск, 2000.
- Полынов М. Ф., Валов Т. В. Российская политика приватизации в 1991 – 1999 гг.: основные тенденции и региональная специфика (на примере Санкт-Петербурга) // Проект: исполнение гранта/договора. Санкт-Петербургский государственный университет, Кафедра новейшей истории России. URL: https://research.spbu.ru/ru/projects/rossiiskaya-politika-privatizacii-v-1991-1999-gg-osnovnye-tendencii
- Поняев И. М. Политический кризис 1993 года в России: итоги и уроки для современной политики // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2024. № 1. С. 118-127. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskiy-krizis-1993-goda-v-rossii-itogi-i-uroki-dlya-sovremennoy-politiki
- Симонян Р. С. Реформы 1990-х годов: общественно-политические результаты // Интелрос. 2012. URL: https://www.intelros.ru/readroom/reforms/a2-20-years-of-reforms/15392-reformy-1990-h-godov-obschestvenno-politicheskie-rezultaty.html
- Соснило А. И. Становление многопартийной системы в Российской Федерации : конец XX — начало XXI вв. : дис. … канд. ист. наук. Санкт-Петербург, 2008. 224 с. URL: https://disser.rsl.ru/table-of-contents/327702
- Федотов Д. Ю. Политические и экономические аспекты взаимоотношений федерального центра и регионов // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2009. №6.
- Холодковский К. Г. К вопросу о политической системе современной России // Полис. 2009. №2.
- Явлинский Г. А. Социально-экономическая система России и проблема ее модернизации : дис. … д-ра экон. наук. Москва, 2005. Глава 4.1. URL: https://www.yavlinsky.ru/publications/docs/dissertation_yavlinsky_g_a.pdf