Microsoft Excel в социальной защите РФ: Роль, Функционал, Безопасность и Перспективы в условиях цифровизации

В условиях стремительной цифровизации государственного управления эффективность и прозрачность процессов в сфере социальной защиты населения приобретают первостепенное значение. Ежегодно миллионы граждан Российской Федерации обращаются за получением различных социальных пособий, что требует от соответствующих ведомств предельной точности в учете, расчете и своевременной выплате средств. В этом сложном механизме, наряду со специализированными автоматизированными информационными системами (АИС), значительную роль продолжает играть Microsoft Excel — инструмент, который, несмотря на свои ограничения, остается одним из наиболее доступных и гибких решений для обработки данных.

Цель данного реферата — провести всесторонний анализ роли, функциональных возможностей, преимуществ и ограничений Microsoft Excel в отделах социальной защиты населения Российской Федерации, фокусируясь на процессах учета, расчета и выплаты социальных пособий. Особое внимание будет уделено критически важным аспектам безопасности персональных данных и минимизации ошибок, а также перспективам интеграции Excel в гибридные информационные системы и адаптации к современным вызовам импортозамещения. Работа адресована студентам, изучающим социальную работу, государственное управление или прикладную информатику, и призвана дать глубокое понимание сложной взаимосвязи между информационными технологиями, законодательством и социальной политикой.

Нормативно-правовая база и организационные основы деятельности социальной защиты в РФ

Сфера социальной защиты — это динамично развивающийся сегмент государственного управления, требующий строжайшего соблюдения законодательства и высокой точности в работе с персональными данными. Каждое решение о назначении или выплате пособия основывается на обширной нормативно-правовой базе, определяющей как сам факт права на поддержку, так и порядок ее предоставления. Осознание этого позволяет выстраивать эффективные процессы и избегать юридических рисков.

Основные федеральные законы, регулирующие социальную защиту и персональные данные

Фундаментом, на котором зиждется вся деятельность по учету, расчету и выплате социальных пособий в Российской Федерации, является комплекс федеральных законов. Среди них особую значимость имеет Федеральный закон от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных». Он выступает краеугольным камнем в регулировании обработки персональных данных, устанавливая строгие требования к их сбору, хранению, использованию и защите. Любое хранение данных граждан в электронном виде, в том числе и в MS Excel, квалифицируется как автоматизированная обработка персональных данных и, согласно закону, требует обязательного уведомления Роскомнадзора. Это положение налагает на органы социальной защиты серьезную ответственность за обеспечение конфиденциальности и целостности чувствительной информации, а его несоблюдение может повлечь за собой не только штрафы, но и утрату доверия граждан.

Помимо общего регулирования персональных данных, существует ряд специализированных федеральных законов, детализирующих порядок назначения и выплаты конкретных видов социальной поддержки:

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяет правовые основы формирования, назначения и выплаты страховых пенсий, являющихся одной из ключевых форм социальной защиты пожилых граждан.
• Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует отношения, касающиеся обеспечения граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.
• Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий, направленных на материальную поддержку семей с детьми, включая единовременные и ежемесячные выплаты.
• Федеральный закон от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» регулирует вопросы, связанные с погребением умерших, и устанавливает гарантии, включая социальное пособие на погребение. Важно отметить, что информация о выплате этого пособия также подлежит размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), что подчеркивает тенденцию к централизации данных.

Эти законы формируют сложную, но четкую нормативную рамку, в которой функционируют отделы социальной защиты, определяя как объем предоставляемых услуг, так и строгие требования к обработке информации.

Структура и задачи органов социальной защиты населения

Органы социальной защиты населения в Российской Федерации представляют собой разветвленную систему, функционирующую на региональном и муниципальном уровнях. Они являются отраслевыми органами исполнительной власти субъектов РФ, чья деятельность направлена на реализацию государственной политики в области социальной поддержки наиболее уязвимых категорий граждан: пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других нуждающихся.

Основные задачи этих органов охватывают широкий спектр функций:

• Работа с обращениями граждан: Специалисты ежедневно обрабатывают тысячи обращений, запросов и сообщений, поступающих как в бумажном, так и в электронном виде. По данным Социального фонда России, к октябрю 2024 года количество обращений от граждан сократилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что свидетельствует о повышении эффективности информационных систем и сокращении бюрократической нагрузки. Тем не менее, общее число обращений остается значительным: в 2024 году в адрес Президента РФ поступило более 1 миллиона обращений, из которых 82,575% были поданы в электронной форме.
• Назначение и выплата пособий: Это центральная функция, требующая тщательной проверки документов, расчета сумм выплат в соответствии с законодательством и своевременного перечисления средств.
• Реабилитация инвалидов: Организация и координация программ индивидуальной реабилитации, предоставление технических средств реабилитации.
• Направление граждан в учреждения социального обслуживания: Определение нуждаемости в стационарном, полустационарном или надомном социальном обслуживании и оформление соответствующих направлений.
• Организация работы с ветеранами, семьями с детьми, опекунами и попечителями, лицами без определенного места жительства и занятий: Предоставление консультаций, оказание адресной помощи, координация деятельности различных социальных служб.

Вся эта деятельность сопряжена с необходимостью обработки огромного объема конфиденциальной информации о гражданах, что делает применение надежных и эффективных информационных систем не просто желательным, но жизненно необходимым.

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО)

В контексте централизации и повышения эффективности социальной поддержки ключевую роль играет Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Это федеральная государственная информационная система, которая выступает в качестве единой точки доступа к актуальной информации о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней. Оператором и разработчиком ЕГИССО является Социальный фонд России, что гарантирует ее государственную значимость и соответствие федеральным стандартам.

Цели ЕГИССО многогранны и направлены на системное улучшение процессов социальной защиты: учет и анализ социальных расходов госучреждений, ведение классификатора мер социальной защиты (МСЗ), а также информирование граждан о мерах социальной поддержки.

Классификатор МСЗ является базовым государственным информационным ресурсом в составе ЕГИССО. Он предназначен для унификации и систематизации всех видов социальной поддержки, реализуемых в рамках законодательства РФ. Классификатор построен по иерархически-фасетному принципу и включает детализированные меры, такие как «Доплата к стипендии в период профессионального обучения» (код 0483) или «Компенсация расходов, произведенных инвалидами, детьми-инвалидами на пристройку к жилым помещениям пандуса» (код 0573).

Граждане могут получить доступ к «Личному кабинету получателя социальных услуг» на портале ЕГИССО (www.egisso.ru), где с использованием логина и пароля от портала госуслуг отражены все назначенные им меры социальной поддержки.

Задачи системы включают:

• Повышение качества планирования затрат на социальную защиту.
• Разгрузка органов власти от непрофильной деятельности за счет автоматизации.
• Исключение дублирования данных и пересекающихся выплат.
• Повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Например, сокращение числа обращений в Социальный фонд России на 31% к октябрю 2024 года, а также уровень удовлетворенности клиентов СФР в 4,7 из 5 баллов, подтверждают эффективность внедрения ЕГИССО. Это достигается за счет автоматического запроса необходимых документов и сведений специалистами СФР через систему, что значительно упрощает процесс для граждан.

Виды социальных пособий, которые могут быть назначены и учитываются в ЕГИССО:

Социальное пособие — это денежные выплаты гражданам из социально уязвимых групп населения, производимые в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью безвозмездного возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной помощи.

В 2025 году предусматриваются следующие виды пособий и их размеры (примеры):

• Единовременные выплаты:
  • При рождении ребенка: 26 941 ₽.
  • Социальное пособие на погребение (с 1 февраля 2025 года): 9 165,3 ₽.
• Ежемесячные выплаты:
  • Единое пособие на ребенка: до 100% прожиточного минимума региона (например, до 20 663 рублей на ребенка в Москве в 2025 году).
  • Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: максимальный размер в 2025 году составляет 68 995,48 руб., минимальный в 2026 году — 10 103,83 руб.
• Другие меры поддержки: Материнский капитал, пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком (до 100% среднего заработка), различные налоговые вычеты и меры поддержки пенсионеров.

ЕГИССО обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие между информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг, что позволяет унифицировать данные и упростить процесс получения мер социальной поддержки для граждан.

Функциональные возможности MS Excel для автоматизации учета и расчетов пособий

На фоне масштабных информационных систем, таких как ЕГИССО, обычная электронная таблица, казалось бы, может показаться архаизмом. Однако Microsoft Excel, являясь частью повседневной работы миллионов людей, продолжает оставаться незаменимым инструментом в отделах социальной защиты, особенно для решения специфических задач, требующих гибкости и оперативного анализа.

Базовые функции и инструменты Excel

В своей основе электронная таблица – это программное обеспечение, предназначенное для создания, редактирования и анализа данных в виде структурированной сетки, состоящей из ячеек, строк и столбцов. Она позволяет не только хранить информацию, но и проводить вычисления, а также автоматизировать их обработку. MS Excel, будучи одной из самых распространенных реализаций этого концепта, предоставляет обширный набор функций, существенно упрощающих работу с большими объемами как текстовой, так и числовой информации.

Ключевые базовые возможности Excel, используемые в социальной защите, включают:

• Создание и форматирование таблиц: Позволяет сотрудникам упорядочивать списки получателей пособий, фиксировать даты выплат, виды поддержки и суммы. Гибкое форматирование помогает выделить важные данные, например, просроченные выплаты или особо нуждающиеся категории граждан.
• Фильтрация и сортировка данных: Эти инструменты крайне полезны для быстрого поиска и анализа информации. Например, можно отфильтровать всех получателей ежемесячного пособия на детей в определенном районе или отсортировать список по дате подачи заявления.
• Условное форматирование: Позволяет автоматически применять определенное форматирование (например, выделение цветом) к ячейкам, значения которых соответствуют заданным условиям. Это может быть использовано для выделения граждан, чей доход ниже прожиточного минимума, или для индикации критических значений выплат.

Продвинутые возможности для анализа данных и отчетности

Помимо базовых функций, Excel предлагает ряд продвинутых инструментов, которые значительно расширяют его аналитический потенциал, делая его мощным помощником в формировании отчетности и принятии решений. Ведь именно глубокий анализ данных позволяет выявлять скрытые потребности и оптимизировать распределение ресурсов.

1. Применение формул для автоматизации расчетов:

Формулы — это сердце Excel, позволяющее выполнять математические и логические операции, автоматизируя рутинные вычисления.

• Функция СУММ (=СУММ(диапазон)): Простейшая, но незаменимая функция для подсчета общих объемов выплат по различным категориям или за определенный период. Например, =СУММ(C2:C100) может подсчитать общую сумму выплат по пособию на ребенка за месяц.
• Функция ЕСЛИ (=ЕСЛИ(логическое_выражение; значение_если_истина; значение_если_ложь)): Позволяет реализовать логику принятия решений. Например, определить, соответствует ли заявитель условиям получения пособия: =ЕСЛИ(И(B2 > Прожиточный_минимум; C2 < Максимальный_доход); "Не положено"; "Положено"). Особое внимание следует уделять защите формул от некорректных входных данных. Комбинация ЕСЛИ с функциями ЕЧИСЛО, ЕТЕКСТ, ЕПУСТО позволяет предотвратить ошибки. Например, =ЕСЛИ(ЕЧИСЛО(A2); A2 * 0.13; "Ошибка: Неверный формат данных") может использоваться для проверки корректности вводимых числовых значений.
• Функция ВПР (VLOOKUP) (=ВПР(искомое_значение; таблица; номер_столбца; [интервальный_просмотр])): Крайне полезна для поиска и извлечения информации из больших таблиц. Например, для автоматического подтягивания размера пособия из справочной таблицы по коду меры социальной поддержки: =ВПР(A2; Справочник_пособий; 2; ЛОЖЬ).

2. Сводные таблицы:

Сводные таблицы — это мощный инструмент для суммирования, анализа и представления данных из больших исходных таблиц в различных разрезах. Они позволяют быстро формировать наглядные отчеты, агрегировать данные и проводить вычисления с отдельными значениями без изменения исходной таблицы. В отделах социальной защиты сводные таблицы могут использоваться для:

• Анализа распределения выплат по регионам, категориям граждан или видам пособий.
• Отслеживания динамики изменений в количестве получателей или объемах финансирования.
• Идентификации трендов и аномалий в данных.

Сводные таблицы могут быть созданы даже на основе нескольких связанных таблиц, что значительно упрощает анализ реляционных данных и формирование комплексных отчетов.

3. Создание графиков и диаграмм:

Визуализация данных с помощью графиков и диаграмм помогает наглядно представить сложные массивы информации, выявить тенденции и сделать выводы, полезные для принятия решений. Сотрудники социальной защиты могут создавать:

• Гистограммы, показывающие количество обращений по месяцам.
• Круговые диаграммы, иллюстрирующие долю каждого вида пособия в общем объеме выплат.
• Линейные графики, отражающие динамику изменения числа получателей по годам.

Эти продвинутые функции, при правильном использовании, значительно повышают продуктивность сотрудников, позволяя им не только эффективно управлять данными, но и проводить глубокий аналитический анализ, необходимый для принятия обоснованных решений в области социальной защиты.

Преимущества и критические ограничения MS Excel при работе с чувствительными данными

Несмотря на широкое распространение и многофункциональность, Microsoft Excel обладает как неоспоримыми преимуществами, так и существенными ограничениями, особенно когда речь идет о работе с чувствительными персональными данными в сфере социальной защиты. Понимание этих аспектов критически важно для принятия решений о целесообразности и безопасности его использования.

Преимущества Excel: Доступность, гибкость и аналитические возможности

Одним из ключевых факторов популярности Excel является его универсальность и широкое распространение, что делает его крайне удобным инструментом для оперативной работы.

• Доступность: Excel является неотъемлемой частью пакета Microsoft Office, который до сих пор доминирует на рынке офисного ПО в России. По состоянию на октябрь 2023 года, доля ПО Microsoft в различных отраслях российской экономики варьируется от 70% до 90%. Исследования апреля 2024 года показывают, что ��олее 60% российских компаний продолжают использовать сервисы Microsoft, при этом 14% — именно Microsoft Office. Это означает, что большинство сотрудников уже знакомы с интерфейсом и базовыми функциями, что снижает порог входа и затраты на обучение.
• Гибкость: Пользователи могут создавать собственные формулы, макросы (с использованием VBA) и настраивать таблицы и графики в соответствии с конкретными потребностями. Это позволяет быстро адаптировать Excel для решения разнообразных, часто уникальных задач, возникающих в отделах социальной защиты, например, для расчета специфических региональных надбавок или формирования нестандартных отчетов. Такая адаптивность помогает оперативнее реагировать на изменения в законодательстве или запросы руководства.
• Аналитические возможности: Excel предлагает мощные функции для работы с большими массивами данных. Сводные таблицы, о которых говорилось ранее, позволяют быстро агрегировать и анализировать информацию. Макросы автоматизируют повторяющиеся операции, а встроенные функции и инструменты для создания диаграмм и графиков облегчают визуализацию и интерпретацию данных, что особенно ценно для финансового учета и аналитической отчетности.
• Автоматизация: Возможность автоматического пересчета результатов при изменении значений ячеек является фундаментальной особенностью, которая значительно ускоряет работу. При изменении одного исходного параметра все зависимые расчеты мгновенно обновляются, исключая необходимость ручного пересчета и снижая риск ошибок.

Критические ограничения: Безопасность, объемы данных и вероятность ошибок

Несмотря на перечисленные преимущества, существуют критические ограничения, которые делают Excel неидеальным, а в некоторых случаях даже рискованным инструментом для работы с чувствительными данными в социальной защите. Недооценка этих ограничений может привести к серьезным последствиям.

• Ограниченная способность работы с очень большими объемами данных: Современные версии Excel (начиная с Excel 2007) поддерживают до 1 048 576 строк и 16 384 столбца на одном листе. Однако, реальная производительность Excel может значительно снижаться задолго до достижения этих технических пределов. Работа с файлами объемом в несколько гигабайт или таблицами, содержащими сотни тысяч строк, может привести к замедлению работы, зависаниям программы и даже к потере данных из-за ошибок, связанных с нехваткой системных ресурсов. Это становится серьезным препятствием при анализе обширных массивов транзакций или клиентских баз, которые характерны для отделов социальной защиты.
• Трудоемкость: Необходимость ручного ввода данных или их конвертации из других форматов в Excel может быть крайне трудоемкой и повышает вероятность ошибок. Отсутствие прямого бесшовного взаимодействия с внешними базами данных или государственными информационными системами (за исключением импорта/экспорта) усложняет автоматизацию и интеграцию.
• Вероятность ошибок: При ручной работе, а тем более при создании сложных формул и макросов, высока вероятность возникновения ошибок. Человеческий фактор играет здесь решающую роль. Исследования показывают, что документированные формулы на 42% реже содержат ошибки при модификации, но даже при этом риски остаются. Ошибки в расчетах социальных пособий могут иметь серьезные последствия как для граждан (недополучение средств), так и для бюджета (переплаты), а также для репутации государственного органа.
• Безопасность: Это, пожалуй, наиболее критическое ограничение. В отличие от специализированных баз данных (например, Access, SQL Server), Excel обладает значительно меньшими возможностями для многопользовательского доступа с разграничением прав, поддержания целостности данных и обеспечения их безопасности. Актуальные угрозы безопасности персональных данных, такие как несанкционированный доступ, уничтожение, изменение, блокирование, копирование и распространение информации, значительно возрастают при использовании Excel для хранения чувствительных сведений. Файл Excel может быть легко скопирован, передан по незащищенным каналам или изменен без надлежащего аудита.
• Отсутствие централизованного контроля: Децентрализованное хранение файлов Excel на локальных компьютерах сотрудников или в общих сетевых папках затрудняет администрирование и контроль доступа. Это делает крайне сложным обеспечение соответствия требованиям законодательства, в частности Федерального закона №152-ФЗ, который предписывает строгие меры защиты персональных данных. Отсутствие единой системы логирования и аудита действий пользователей в файлах Excel делает практически невозможным отслеживание изменений и выявление нарушений.

Таким образом, хотя Excel и предоставляет быструю и гибкую платформу для решения многих задач, его использование с чувствительными данными требует особого внимания к мерам безопасности и минимизации рисков.

Обеспечение безопасности персональных данных и минимизация ошибок в MS Excel

В контексте работы с чувствительными данными граждан в отделах социальной защиты вопросы безопасности персональных данных и минимизации ошибок при использовании MS Excel выходят на первый план. Без адекватных мер контроля и защиты даже самый мощный инструмент может стать источником серьезных проблем, вплоть до нарушения законодательства и подрыва доверия населения.

Соблюдение требований Федерального закона №152-ФЗ

Фундаментом обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных является Федеральный закон №152-ФЗ «О персональных данных». Все государственные учреждения, включая органы социальной защиты, выступают в роли операторов персональных данных и обязаны строго следовать его предписаниям.

Ключевые аспекты соблюдения ФЗ №152-ФЗ:

• Уведомление Роскомнадзора: Каждый оператор персональных данных обязан уведомить Роскомнадзор о начале обработки персональных данных. Это касается и случаев, когда для учета персонала или получателей услуг используются электронные таблицы, такие как Excel, поскольку это считается автоматизированной обработкой.
• Система защиты персональных данных: Закон требует создания комплексной системы защиты, которая должна включать как организационные, так и технические меры, определенные с учетом актуальных угроз безопасности и используемых информационных технологий. Актуальные угрозы безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах (к которым, несомненно, относится и Excel), могут быть классифицированы как угрозы конфиденциальности, целостности и доступности данных. Эти угрозы возникают в результате несанкционированного доступа, изменения, блокирования, копирования или уничтожения информации. Методики определения таких угроз разработаны Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) и должны применяться при формировании системы защиты.

Игнорирование этих требований не только влечет за собой административную ответственность, но и создает реальные риски для конфиденциальности информации о гражданах.

Технические меры защиты и аудита данных в Excel

Для обеспечения конфиденциальности и безопасности данных, хранящихся в файлах Excel, необходимо применять ряд технических мер. Эти меры, хотя и не заменяют полноценные АИС, значительно повышают уровень защиты.

Многоуровневая защита книг Excel:

• Защита структуры книги: Предотвращает случайное удаление, перемещение или добавление листов, что помогает сохранить целостность всей рабочей книги.
• Защита листов: Позволяет разрешить ввод данных только в определенные ячейки, блокируя остальные. Это критически важно для предотвращения случайного или преднамеренного изменения формул и справочных данных.
• Защита ячеек с формулами: Отдельная защита ячеек, содержащих критические расчеты, гарантирует их неизменность.
• Шифрование файла: Установка пароля на открытие файла Excel является базовой мерой ограничения доступа к конфиденциальной информации. Важно использовать сложные, регулярно меняющиеся пароли.
• Цифровая подпись: Позволяет гарантировать целостность и подлинность рабочей книги, подтверждая, что файл не был изменен после подписания и принадлежит конкретному автору.

Регулярный аудит книг Excel:

Проведение регулярного аудита, особенно для файлов, используемых для принятия важных решений или хранения чувствительных данных, является обязательным.

• Специализированные инструменты: Для глубокого анализа формул, проверки связей и выявления потенциальных ошибок существуют специализированные программы, такие как ExcelAnalyzer, предоставляющие подробные отчеты по рабочим книгам. Язык программирования Python также может быть использован для автоматизации аудита больших объемов данных в Excel. Microsoft предлагает собственные средства для экспорта и форматирования записей журнала аудита с использованием Power Query Editor.
• Внутренний аудит: Разработка внутренних методик и чек-листов для управления внутренним аудитом, включающих проверку соответствия файлов Excel установленным стандартам безопасности и корректности расчетов.

Организационные меры и лучшие практики для минимизации ошибок

Помимо технических решений, критически важны организационные меры и внедрение лучших практик для минимизации вероятности ошибок, которые могут привести к неверным расчетам и нарушениям. Только так можно обеспечить высокий уровень надежности и достоверности данных.

• Структурирование данных в формальные таблицы Excel (Ctrl+T): Преобразование диапазонов данных в «умные» таблицы Excel обеспечивает автоматическое расширение формул при добавлении новых строк и столбцов, а также облегчает применение фильтров и сортировки.
• Использование сводных таблиц вместо ручных вычислений: Сводные таблицы значительно снижают риск ошибок, поскольку они автоматически агрегируют данные из исходного диапазона, исключая ручное копирование и суммирование.
• Документирование и аннотирование сложных формул: Обязательное добавление комментариев к формулам и создание отдельных листов с описанием структуры книги, используемых формул, предположений и бизнес-логики. Это повышает прозрачность, облегчает понимание и проверку расчетов, а также снижает риск ошибок при модификации.
• Систематическая проверка формул инструментом «Зависимости формул»: Встроенный в Excel инструмент «Зависимости формул» позволяет визуально отслеживать связи между ячейками, выявлять предшествующие и зависимые ячейки, что крайне полезно для проверки целостности и логики расчетов.
• Стандартизация форматирования: Разработка и применение единых стандартов форматирования (цвета, шрифты, границы) для различных типов данных (входные, расчетные, итоговые) упрощает интерпретацию информации и помогает быстро выявлять аномалии или неверно введенные данные.
• Защита формул от недопустимых входных данных: Использование логических функций, таких как ЕСЛИ в сочетании с ЕЧИСЛО, ЕТЕКСТ, ЕПУСТО, позволяет проверять тип и наличие данных в ячейках, предотвращая ошибки, возникающие из-за некорректного ввода. Например, формула =ЕСЛИ(ЕЧИСЛО(A2); A2 * B2; "Ошибка в данных") поможет избежать ошибок, если в ячейке A2 вместо числа окажется текст.

Совокупность этих мер формирует надежную основу для безопасного и эффективного использования MS Excel в отделах социальной защиты, минимизируя риски и обеспечивая соответствие законодательным требованиям.

Практические аспекты применения MS Excel и рекомендации для гибридных систем

Несмотря на наличие специализированных АИС и ЕГИССО, Microsoft Excel продолжает активно использоваться в отделах социальной защиты населения. Его повсеместное применение обусловлено как гибкостью и доступностью, так и необходимостью решать специфические задачи, которые не всегда полностью автоматизированы в крупных системах.

Типовые сценарии использования MS Excel в отделах социальной защиты

На практике, Excel находит применение в различных аспектах деятельности органов социальной защиты:

• Финансовый учет и планирование бюджетов: Для ведения локальных реестров доходов и расходов, планирования квартальных и годовых бюджетов по различным видам пособий, а также для контроля за исполнением финансовых обязательств.
• Ведение локальных списков получателей мер поддержки: Несмотря на существование ЕГИССО, в отдельных случаях специалисты могут вести детализированные списки получателей конкретных мер социальной поддержки. Это могут быть списки семей с детьми (для пособий по беременности и родам, единовременных и ежемесячных пособий на детей), лиц с инвалидностью (для учета реабилитационных мер), пенсионеров (для субсидий ЖКХ, компенсаций проезда), ветеранов труда и других категорий. Такие списки могут дополнять информацию из централизованных систем или использоваться для оперативного контроля.
• Расчет отдельных видов пособий по заданным алгоритмам: Для пособий, требующих сложных, но не массовых расчетов, или для тех, чьи алгоритмы часто меняются, Excel предоставляет гибкую среду для оперативной настройки формул. Например, расчет индивидуальных компенсаций или доплат, зависящих от множества переменных.
• Формирование аналитических отчетов на основе агрегированных данных: Когда из централизованных систем выгружаются агрегированные данные (например, по количеству получателей в разрезе районов или демографических групп), Excel становится идеальным инструментом для их дальнейшего анализа, построения сводных таблиц и диаграмм для презентации руководству или для внутреннего планирования.

В целом, внедрение информационных технологий в сферу социальной защиты населения, частью которого является и использование Excel, направлено на повышение качества и уровня жизни населения, а также на принятие адекватных решений со стороны органов власти.

Интеграция Excel в гибридные информационные системы и отечественные аналоги

В современных условиях, когда централизованные информационные системы (как ЕГИССО) обеспечивают глобальный учет и межведомственное взаимодействие, роль Excel трансформируется. Оптимальной стратегией является его интеграция в гибридные информационные системы. В такой модели Excel используется для того, что он делает лучше всего – анализа данных, ad-hoc расчетов и формирования специализированных отчетов, в то время как основные функции хранения, управления и защиты чувствительных персональных данных возлагаются на специализированные автоматизированные информационные системы (АИС) или базы данных (например, Microsoft Access, SQL Server). Access, например, гораздо лучше подходит для регулярного отслеживания и записи данных, обеспечения их упорядоченности и доступности для нескольких пользователей, тогда как Excel превосходен для анализа сложных числовых данных и создания высококачественных диаграмм.

Важным трендом последних лет в государственном секторе Российской Федерации является импортозамещение программного обеспечения. Это означает постепенный переход от зарубежных офисных пакетов, таких как Microsoft Office, к отечественным аналогам. Отделы социальной защиты также должны быть готовы к этому переходу.

Среди российских аналогов MS Excel, представленных на рынке, можно выделить:

• «МойОфис Таблица»: Поддерживает расширенный набор формул и функций для анализа данных, совместим с форматами Excel, включен в реестр российского ПО.
• «Р7-Офис Таблицы»: Обеспечивает совместную работу в реальном времени, высокую совместимость с форматами Excel и широкий функционал для обработки табличных данных. Также входит в реестр отечественного ПО.
• «Яндекс Документы»: Включает в себя редактор таблиц, интегрирован с экосистемой «Яндекса», в том числе с возможностями YandexGPT для более интеллектуальной работы с данными.
• ACell: Отечественное решение, поддерживающее макросы и интеграцию с 1С, что может быть актуально для финансового учета.

Эти продукты активно развиваются и уже используются в рамках программы импортозамещения, предлагая функциональную альтернативу для государственных учреждений.

Повышение квалификации персонала и обучение

Эффективность использования любого программного обеспечения, особенно в такой ответственной сфере, как социальная защита, напрямую зависит от уровня квалификации персонала. Непрерывное обучение становится не просто рекомендацией, а ключевым условием для поддержания высокого качества работы и адаптации к новым технологическим вызовам.

• Непрерывное обучение: Крайне важно инвестировать в непрерывное обучение сотрудников работе с Excel, включая освоение продвинутых функций, методов предотвращения ошибок (как было описано ранее), а также основ информационной безопасности при работе с электронными таблицами. Это должно быть систематическим процессом, а не разовым мероприятием.
• Сертификация: Рассмотрение возможности получения сертификации Microsoft Office Specialist (MOS) или аналогичных отечественных сертификатов для подтверждения квалификации сотрудников. Это не только повышает профессиональный уровень, но и служит стимулом для развития.
• Внутренние методические материалы: Разработка и внедрение внутренних методических пособий и регламентов по работе с Excel, адаптированных под специфику задач отдела соци��льной защиты, с примерами, шаблонами и четкими инструкциями по безопасности.

Правильно организованное обучение и повышение квалификации позволит максимально использовать преимущества Excel, минимизировать риски и подготовить персонал к переходу на новые информационные системы и отечественные аналоги.

Выводы

Использование Microsoft Excel в отделах социальной защиты населения Российской Федерации представляет собой многогранную и сложную тему. С одной стороны, Excel зарекомендовал себя как доступный, гибкий и мощный инструмент для оперативного учета, расчета и анализа данных, особенно в условиях, когда специализированные автоматизированные информационные системы (АИС) не всегда могут обеспечить необходимый уровень адаптивности к быстро меняющимся требованиям и специфическим задачам. Его функции, такие как формулы (например, ЕСЛИ, ВПР, СУММ), сводные таблицы и возможности визуализации, позволяют значительно повысить продуктивность сотрудников и качество принимаемых решений.

Однако, с другой стороны, при работе с чувствительными персональными данными, как это происходит в социальной защите, Excel сталкивается с критическими ограничениями. Проблемы с безопасностью (отсутствие централизованного контроля, уязвимость к несанкционированному доступу), ограниченная способность работы с очень большими объемами данных и высокая вероятность ошибок при ручных операциях или сложных расчетах делают его использование высокорискованным без адекватных мер защиты. Разве не стоит стремиться к максимальной надежности, когда речь идет о благополучии граждан?

Ключевым выводом является необходимость комплексного и ответственного подхода. Строгое соблюдение требований Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных», внедрение многоуровневых технических мер защиты (шифрование, защита листов и формул, цифровая подпись) и регулярный аудит файлов Excel — это не просто рекомендации, а обязательные условия. Организационные меры, такие как стандартизация процессов, документирование расчетов и систематическая проверка формул, дополняют техническую защиту, создавая более надежную среду.

В условиях развития Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) и тренда на импортозамещение, роль Excel трансформируется. Оптимальным представляется его интеграция в гибридные информационные системы, где Excel выступает как мощный аналитический инструмент, в то время как основные функции хранения и управления чувствительными данными возлагаются на специализированные АИС или базы данных. При этом переход на российские аналоги Excel, такие как «МойОфис Таблица» или «Р7-Офис Таблицы», становится актуальной задачей.

Наконец, инвестиции в непрерывное обучение и повышение квалификации персонала, в том числе в области продвинутых функций Excel, методов предотвращения ошибок и информационной безопасности, являются критически важным фактором успеха. Только сочетание технологических решений, строгой правовой базы и высокой квалификации кадров позволит обеспечить эффективную, прозрачную и безопасную деятельность отделов социальной защиты населения в условиях постоянно меняющегося цифрового ландшафта.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Берлинер Э. М., Глазырина И. Б., Глазырин Б. З. Microsoft Office 2003: Руководство пользователя. Москва: БИНОМ, 2004. 314 с.
7. Долженков В. А., Колесников Ю. В. Microsoft Excel 2003. Санкт-Петербург: БХВ-Петербург, 2004. 1023 с.
8. Ковальски С. Excel 2000 без проблем. Москва: Бином, 2000. 210 с.
9. Информатика: Учебник / Под ред. Н. В. Макаровой. Москва: Финансы и статистика, 2002. 768 с.
10. Бурнаева Э. Г., Леора С. Н. Сводные таблицы MS Excel в задачах и ответах // Санкт-Петербургский государственный университет. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26214152 (дата обращения: 14.10.2025).
11. Электронные таблицы Excel. URL: https://www.uchmet.ru/library/material/147614/ (дата обращения: 14.10.2025).
12. Социальные пособия в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-posobiya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.10.2025).
13. Что такое социальные пособия? // DOST Agentliyi. URL: https://dost.gov.az/ru/news/chto-takoe-socialnye-posobiya-572 (дата обращения: 14.10.2025).
14. Основные задачи и функции отдела // Отдел выплат учета и контроля за предоставлением льгот — Металлургическое управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска. URL: https://metallurg.socchel.ru/main_tasks (дата обращения: 14.10.2025).
15. Назначение и возможности электронных таблиц MS Excel. URL: https://www.syl.ru/article/348398/naznachenie-i-vozmojnosti-elektronnyih-tablits-ms-excel (дата обращения: 14.10.2025).
16. Основные задачи и функции отдела // Отдел семьи и назначения детских пособий — Металлургическое управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска. URL: https://metallurg.socchel.ru/main_tasks_family (дата обращения: 14.10.2025).
17. Нормативно-правовая база // Профсоюз работников здравоохранения. URL: https://www.zdravprof74.ru/normativno-pravovaya-baza (дата обращения: 14.10.2025).
18. Нормативно-правовые акты, регулирующие пособия: список и пояснения // Главбух. URL: https://www.glavbukh.ru/art/416666-normativno-pravovye-akty-reguliruyushchie-posobiya-spisok-i-poyasneniya (дата обращения: 14.10.2025).
19. Понятие электронной таблицы. Структура. URL: https://do.gendocs.ru/docs/index-387034.html (дата обращения: 14.10.2025).
20. MS Excel — урок. Информатика, 9 класс // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/informatika/9-klass/modelirovanie-i-kompiuternyi-eksperiment-130080/elektronnye-tablitsy-130076/re-8a8b13c7-3141-482d-a2d7-b7d159b3297a (дата обращения: 14.10.2025).
21. Что такое социальные выплаты и пособия // Краевое государственное казенное учрежение. URL: https://kgku.ru/o_nas/chto-takoe-sotsialnye-vyplaty-i-posobiya/ (дата обращения: 14.10.2025).
22. Социальные выплаты // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B2%D1%8B%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B (дата обращения: 14.10.2025).
23. Основные задачи и функции отдела выплат, учета и контроля за предоставлением льгот // Официальный сайт Калининское управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска. URL: https://kalinin.socchel.ru/main_tasks_benefits (дата обращения: 14.10.2025).
24. Функции управления социальной защиты // Администрация Центрального района г. Минска. URL: https://www.centr.gov.by/upravlenie-sotsialnoy-zashchity/funktsii-upravleniya-sotsialnoy-zashchity (дата обращения: 14.10.2025).
25. Правовой режим государственных пособий // Саранский кооперативный институт. URL: https://saransk.ruc.su/upload/medialibrary/a75/f0p484435p8i.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
26. Все детские пособия в 2026 году: новые размеры, как получить // Tinkoff Journal. URL: https://journal.tinkoff.ru/news/detskie-posobiya-2026/ (дата обращения: 14.10.2025).
27. Прямые выплаты // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/karelia/info/~8306 (дата обращения: 14.10.2025).
28. Структура // Управление социальной защиты населения. URL: https://usznamzher.ru/structure/ (дата обращения: 14.10.2025).
29. Лекция «Организационная структура органов социальной защиты населения субъектов РФ»: методические материалы // Инфоурок. URL: https://infourok.ru/lekciya-organizacionnaya-struktura-organov-socialnoy-zashchiti-naseleniya-subektov-rf-5926315.html (дата обращения: 14.10.2025).
30. Организационные структуры управления социальной работой // Вестник Алтайской академии экономики и права (научный журнал). URL: https://vaael.ru/ru/article/view?id=233 (дата обращения: 14.10.2025).
31. Организация работы органов социальной защиты населения субъектов РФ. URL: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2019/soc_pol.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
32. Управление социальной защиты населения — Основные направления деятельности отделов // Официальный сайт администрации города Красноярска. URL: https://krasnoyarsk.ru/administratsiya/struktura-administratsii/upravlenie-sotsialnoy-zashchity-naseleniya/osnovnye-napravleniya-deyatelnosti-otdelov/ (дата обращения: 14.10.2025).
33. Методические рекомендации проактивное информирование граждан о мерах социальной поддержки. URL: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/protection/1688 (дата обращения: 14.10.2025).
34. Защита и безопасность в Excel // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0-%D0%B8-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D0%B2-excel-361099e0-256d-4720-94d8-c77443831b0b (дата обращения: 14.10.2025).
35. Автоматизация учета социальных услуг и получателей в Центре социального обслуживания населения города Кемерово // 1С:Предприятие. URL: https://buh.ru/cases/detail.php?ID=77626 (дата обращения: 14.10.2025).
36. Как исправить ошибки в Excel и избежать их в будущем // Skyeng. URL: https://skyeng.ru/articles/kak-izbezhat-oshibok-v-excel/ (дата обращения: 14.10.2025).
37. Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166927/ (дата обращения: 14.10.2025).
38. Обеспечение безопасности и защита персональных данных при их обработке. URL: https://ppt.ru/art/personalnie-dannie/bezopasnost (дата обращения: 14.10.2025).
39. Исправление ошибки #ЗНАЧ! ошибка // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D0%B8%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%B1%D0%BA%D0%B8-%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%A7-%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%B1%D0%BA%D0%B0-76034947-380e-43ef-a476-c22f03884c93 (дата обращения: 14.10.2025).
40. Как хранить и обрабатывать персональные данные? Требования // 1С-Гэндальф. URL: https://1c-gandalf.ru/blog/kak-hranit-i-obrabatyvat-personalnye-dannye/ (дата обращения: 14.10.2025).
41. Защита персональных данных. Часть 1. Законы и требования // Хабр. URL: https://habr.com/ru/companies/maxon/articles/737526/ (дата обращения: 14.10.2025).
42. Достоинства и недостатки Excel для МСФО // Главбух. URL: https://www.glavbukh.ru/art/416666-normativno-pravovye-akty-reguliruyushchie-posobiya-spisok-i-poyasneniya (дата обращения: 14.10.2025).
43. Исправление ошибки #ЧИСЛО! // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D0%B8%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%B1%D0%BA%D0%B8-%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%BE-e3393bbc-6835-49c0-9f87-152a451ad0c6 (дата обращения: 14.10.2025).
44. Организация бухгалтерского учёта: посуточный бизнес, для ИП и физлиц, документы // Tinkoff Journal. URL: https://journal.tinkoff.ru/news/kak-vesti-buhgalteriyu/ (дата обращения: 14.10.2025).
45. Информатика. Табличный процессор Excel // Уральский Государственный Горный Университет. URL: https://www.ursmu.ru/upload/medialibrary/b32/b322a361e386851b439e6a090710609b.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
46. Как сделать сводные таблицы в Excel: пошаговая инструкция // Яндекс Практикум. URL: https://practicum.yandex.ru/blog/svodnye-tablicy-v-excel/ (дата обращения: 14.10.2025).
47. Анализ данных с помощью сводных таблиц и других средств бизнес-аналитики // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7-%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%81-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%D1%8E-%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%86-%D0%B8-%D0%B4%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%B8%D1%85-%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2-%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%81-%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8-a2a89af2-9737-4480-a616-d7849c176766 (дата обращения: 14.10.2025).
48. Сводные таблицы // Планета Excel. URL: https://planetaexcel.ru/pivot-tables/ (дата обращения: 14.10.2025).
49. Функция ЕСЛИ(). Расчёт больничного листа в Excel // YouTube. URL: https://www.youtube.com/watch?v=R9N3F6Lq_5k (дата обращения: 14.10.2025).
50. Условное форматирование, фильтры Цель: научи. URL: https://do.gendocs.ru/docs/index-183669.html (дата обращения: 14.10.2025).
51. Условное форматирование в Excel // #Finalytics.pro. URL: https://finalytics.pro/uslovnoe-formatirovanie-v-excel/ (дата обращения: 14.10.2025).
52. Создание отчетов в Excel // Экстрактор 1С. URL: https://extractor1c.ru/blog/sozdanie-otchetov-v-excel/ (дата обращения: 14.10.2025).
53. Excel-формы для бухгалтера // Бизнес-Инфо. URL: https://www.business-info.by/blog/excel-formy-dlya-buhgaltera.html (дата обращения: 14.10.2025).
54. Шаблоны оформления Excel // Microsoft Create. URL: https://create.microsoft.com/ru-ru/templates/excel (дата обращения: 14.10.2025).
55. Управляйте домашним бюджетом в Excel // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D0%B9%D1%82%D0%B5-%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%BD%D0%B8%D0%BC-%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%BC-%D0%B2-excel-28f41334-9721-4775-9c59-b51c17242d59 (дата обращения: 14.10.2025).
56. Что такое ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения) // АйТи-Консалтинг. URL: https://itk-grp.ru/articles/chto-takoe-egisso/ (дата обращения: 14.10.2025).
57. Единая государственная информационная система социального обеспечения («ЕГИССО») // СПб ГБУЗ МИАЦ. URL: https://miac.spb.ru/deyatelnost/egisso/ (дата обращения: 14.10.2025).
58. Что такое ЕГИССО? // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/khmao/news/~2020/07/15/203487 (дата обращения: 14.10.2025).
59. Единая государственная система социального обеспечения: сервисы и возможности // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/khmao/news/~2021/07/08/215701 (дата обращения: 14.10.2025).
60. Единая государственная информационная система социального обеспечения // Edu.ru-c.net. URL: https://edu.ru-c.net/upload/files/egisso.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
61. Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) // Муниципальное образование город Алексин. URL: https://aleksin.tularegion.ru/activities/social-sphere/egisso/ (дата обращения: 14.10.2025).
62. ЕГИССО: что это такое и как это работает // Прилузский район. URL: https://prk.rkomi.ru/poleznaya-informatsiya/egisso-chto-eto-takoe-i-kak-eto-rabotaet (дата обращения: 14.10.2025).
63. Пособия и социальные выплаты населению в 2025 году: Ежемесячные и разовые выплаты гражданам // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/library/analytical/4072675/ (дата обращения: 14.10.2025).
64. ЭЛЕКТРОННЫЕ ТАБЛИЦЫ I. Основные понятия Электронные таблицы – это пр. URL: https://www.ncfu.ru/uploads/documents/2984/Metod_ukazaniya_Exel.pdf (дата обращения: 14.10.2025).
65. ЭЛЕКТРОННЫЕ ТАБЛИЦЫ: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ, КЛАСС РЕШАЕМЫХ ЗАДАЧ, ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnye-tablitsy-obschie-svedeniya-klass-reshaemyh-zadach-vozmozhnosti-ispolzovaniya (дата обращения: 14.10.2025).
66. Электронные таблицы — что это, определение и ответ // Inf100.ru. URL: https://inf100.ru/informatika/excel/elektronnye-tablicy-chto-eto-opredelenie-i-otvet/ (дата обращения: 14.10.2025).
67. ЕГИССО // Автоматизация социальной сферы. URL: https://asinfo.pro/egisso (дата обращения: 14.10.2025).
68. Организация работы органов социальной защиты населения субъектов Ро. URL: https://pandia.ru/text/78/330/50796.php (дата обращения: 14.10.2025).
69. Проект Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, а также органов и организаций, не являющихся пользователями государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», а также нотариусов и граждан» (подготовлен Социальным фондом России 20.05.2024) // Документы ленты ПРАЙМ — ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/409413221/ (дата обращения: 14.10.2025).
70. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ // ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания ЕАО». URL: https://kcson-eao.ru/zashchita-personalnykh-dannykh (дата обращения: 14.10.2025).
71. Каковы преимущества и недостатки использования Microsoft Excel для анализа данных и принятия… // Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://dzen.ru/q/kakovi_preimuschestva_i_nedostatki_ispolzovaniya_microsoft_excel_dlya_analiza_dannyh_i_prinyatiya_b15dfa3d (дата обращения: 14.10.2025).
72. В чем заключаются основные преимущества и недостатки Excel перед другими табличными редакторами? // Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро). URL: https://dzen.ru/q/v_chem_zaklyuchayutsya_osnovnye_preimuschestva_i_nedostatki_excel_pered_drugimi_tablichnymi_redaktorami-1582e0e0 (дата обращения: 14.10.2025).
73. Excel – особенности и применение // Полезная информация от ЭмМенеджмент. URL: https://em-management.ru/blog/excel-osobennosti-i-primenenie/ (дата обращения: 14.10.2025).
74. Excel. Часть 3. Сводные таблицы // Важные истории. URL: https://istories.media/manuals/2020/06/04/excel-chast-3-svodnie-tablitsi/ (дата обращения: 14.10.2025).
75. Сводные таблицы в Excel. Примеры и описание. URL: https://www.excel-pro.ru/articles/pivot-tables/ (дата обращения: 14.10.2025).
76. Сводные таблицы в Excel и их возможности // GeekBrains. URL: https://gb.ru/blog/svodnye-tablicy-v-excel/ (дата обращения: 14.10.2025).
77. Социальная защита населения в современной России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-zaschita-naseleniya-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 14.10.2025).
78. Регулирование программного обеспечения в госсекторе // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B5 (дата обращения: 14.10.2025).
79. Импортозамещение программного обеспечения в госсекторе // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BE%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B5 (дата обращения: 14.10.2025).
80. Р7-Офис — российский офисный пакет // Лицензионные отечественные офисные программы. URL: https://r7-office.ru/ (дата обращения: 14.10.2025).
81. Устранение ошибок, связанных с доступными ресурсами в Excel // Microsoft 365 Apps. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/topic/%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%B1%D0%BE%D0%BA-%D1%81%D0%B2%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%81-%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8-%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%83%D1%80%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B8-%D0%B2-excel-ad671676-bc6e-4416-8d6e-86e57971638e (дата обращения: 14.10.2025).
82. Создание сводной таблицы в Excel с помощью нескольких таблиц // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D1%81%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%86%D1%8B-%D0%B2-excel-%D1%81-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%D1%8E-%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D1%82%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%86-7a704e04-a0b7-4402-8d48-c57934440c0b (дата обращения: 14.10.2025).
83. Управление данными с помощью Access или Excel // Служба поддержки Майкрософт. URL: https://support.microsoft.com/ru-ru/office/%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%D0%B8-%D1%81-%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%D1%8E-access-%D0%B8%D0%BB%D0%B8-excel-05a8d46a-8b1a-466d-855f-1436f07a168a (дата обращения: 14.10.2025).
84. Microsoft Office 365: преимущества и недостатки // Cloud4Y. URL: https://cloud4y.ru/blog/microsoft-office-365-preimushchestva-i-nedostatki/ (дата обращения: 14.10.2025).
85. Устранение неполадок с доступными ресурсами в Excel // Microsoft 365 Apps. URL: https://learn.microsoft.com/ru-ru/office/troubleshoot/excel/available-resources-error (дата обращения: 14.10.2025).
86. Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения: 14.10.2025).
87. Как подать заявление в Роскомнадзор в 2025 году: инструкция для операторов персональных данных // Клерк.Ру. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/591605/ (дата обращения: 14.10.2025).