Содержание
Задача 1. Государственная Дума обратилась в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности положений конституции субъекта РФ, в соответствие с которыми земля, недра, леса, растительный и животный мир, водные и другие природные ресурсы являются достоянием (собственностью) данного субъекта РФ и национальным богатством его народа, используются и охраняются как основа его жизни и деятельности.
Вопросы:
1. Ограничивает ли указанное положение конституции субъекта РФ суверенитет РФ? Какова роль Конституции РФ в регулирование земельных отношений?
2. Нарушает ли указанное положение конституции субъекта РФ установленное Конституцией РФ разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти ее субъектов в регулировании земельных отношений?
3. Каким образом проявляется роль Конституции РФ как юридического акта, имеющего верховенство, высшую юридическую силу и прямое действие на всех территории РФ в регулирование земельных отношений?
4. Какое решение должен принят КС РФ?
5. Является ли решение КС РФ источником земельного права?
Задача 2. В 2011 главой субъекта РФ принято постановление «Об определении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости». Постановление определяет, что при выкупе земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений стоимость земли производственного назначения и земли инженерной и транспортной инфраструктуры устанавливается:
для города — столицы субъекта, число жителей которого превышает 500 тыс. человек — в размере 8 — кратного ставки земельного налога;
для земель других территориальных зон — в размере 17 — кратного размере ставки земельного налога;
по остальным городам, поселкам, сельским населенным пунктам, а также за пределам черты поселений — в размере 10 — кратной ставки земельного налога.
Прокурор субъекта РФ обратился в суд с заявлением о признании указанного постановления субъекта РФ противоречащим федеральному законодательству в части определения выкупной цены земли.
По мнению прокурора, постановление противоречит ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку устанавливает цену выкупа земельных участков в зависимости не от численности населения, а от целевого назначения земель по оценочным зонам, административным районам, поселениям, при этом в одном населенном пункте установлены различные размеры цены для земель, относящихся к различным территориальным зонам.
Вопросы.
1. Как ЗК РФ определяет понятие земельного законодательства?
2. Полномочен ли субъект РФ принимать закон, регулирующий указанные правоотношения?
3. Ограничивает ли Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права субъектов РФ на дифференцированное регулирование цены выкупаемой земли по тем или иным критериям в установленном федеральным законодательством пределах?
4. Правомерен ли довод прокурора об отсутствие у субъекта РФ права на установление цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам расположенных на них объектах недвижимости до завершения процесса разграничения государственной собственности?
5. Какое решение должен принять суд?
Задача 3. Согласно Закону субъекта РФ «О регулировании земельных отношений» служебный земельный надел сохраняется за работником, призванным на действительную военную службу, на весь срок прохождения службы, и за поступившим на учебу — на срок обучения.
Прокурор субъекта РФ обратился в суд с заявлением о признании указанного пункта закона субъекта РФ противоречащим федеральному законодательству.
Вопросы.
1. Как в ЗК РФ определены основания прекращения права на служебный надел?
2. Расширен ли оспариваемым законом субъекта РФ перечень случаев, при которых право на служебный земельный надел не прекращается?
3. Какое решение должен принять суд ?
Задача 4. ООО является собственником объектов недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Земельный участок, используемый для эксплуатации недвижимости, принадлежит обществу на праве постоянного бессрочного пользования.
ООО обратилось в уполномоченный орган субъекта РФ (комитет по управлению имуществом) с заявлением о приобретении земельного участка в собственность.
Вопросы.
1. Является ли источником земельного права письмо Комитета по управлению имуществом, в котором отказано в предоставлении земельного участка?
2. Является ли источником земельного права Федеральный закон от 25 июня 2002 № 73 — ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации? Если да, то в какой части?
3. Относится ли земельный участок наряду со строениями древнего города к памятникам археологии? Раскройте юридическое содержание понятия «культурный слой» с позиции правового режима земельного участка, на котором расположены строения древнего города?
4. Раскройте соотношение ст. 27, 52, 99 ЗК РФ и ст. 129 ГК РФ с точки зрения оборотоспособности земельного участка?
5. Какое решение должен принять суд?
Задача 5. На земельном участке, принадлежащем гражданину на праве собственности, размещена линия электропередачи и установлена охранная зона. Собственник земельного участка обратился в суд с иском о возмещения убытков в связи с возведением ЛЭП в сумме, равной стоимости земельного участка. По мнению ответчика — собственника ЛЭП, убытки подлежат возмещению в соответствие с постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.
Вопросы.
1. Дайте понятие земельного законодательства и раскройте его структуру.
2. Какова роль Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ в регулировании земельных отношений?
3. В чем заключается особенность постановлений Правительства РФ как источников земельного права?
4. Какими нормативными актами должен руководствоваться суд при разрешении спора?
Выдержка из текста
Вопрос № 1:
Требования к схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Вопрос № 2:
Особенности образования земельных участков при создании искусственных земельных участков.
Вопрос № 3:
Каково значение земельных правоотношений для теории земельного права и практики правового регулирования земельных отношений.
ЗАДАЧИ:
1.
2.
3.
Список использованной литературы
Список использованных правовых актов и литературы:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Земельный кодекс РФ;
3. Гражданский кодекс РФ;
4. Водный кодекс РФ;
5. Градостроительный кодекс РФ;
6. Закон Российской Федерации от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю";
7. Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
8. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
9. Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
….
22. Богданова А.В., Гутарина О.В., Козырин А.Н., Комягин Д.Л., Савенко Г.В., Ялбулганов А.А., Янкевич С.В. Постатейный научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. А.А. Ялбулганова // СПС КонсультантПлюс. 2014;
23. Право и экономическая деятельность: современные вызовы: монография / Е.Г. Азарова, А.А. Аюрова, М.К. Белобабченко и др.; отв. ред. А.В. Габов. М.: ИЗиСП, Статут, 2015.