Цели государства в правовом обеспечении эффективности управления — все для написания вашего реферата

Для качественного реферата критически важно правильно выстроить введение. Оно должно не только погружать в тему, но и четко обозначать рамки вашего исследования. Начать следует с обоснования актуальности: в современном мире необходимость постоянного совершенствования государственного управления и повышения качества государственных услуг становится первостепенной задачей. Процессы административной реформы и создание новых правовых основ для взаимодействия власти и общества требуют глубокого научного осмысления.

После этого необходимо четко сформулировать цель и задачи работы. Например:

• Цель работы: проанализировать систему целей, которые ставит перед собой государство в сфере правового обеспечения эффективности управленческой деятельности.
• Задачи исследования:
  1. Раскрыть содержание понятия «государственное управление» и его ключевые характеристики.
  2. Дать определение эффективности и правового обеспечения в контексте деятельности государства.
  3. Классифицировать цели государства по основным сферам.
  4. Рассмотреть основные методы, используемые для достижения поставленных целей.

В завершение введения кратко опишите структуру реферата. Анонсируйте, какие вопросы будут рассмотрены в основной части, и укажите, что в заключении будут подведены итоги анализа. Такой подход задает верный академический тон и демонстрирует продуманность вашей работы.

Раскрываем понятийный аппарат в первой главе

Фундаментом любого научного исследования является точное определение ключевых терминов. В контексте нашей темы центральным является понятие «государственное управление». Его следует трактовать как практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественные процессы и жизнедеятельность. Ключевая особенность такого управления — оно опирается на властные полномочия, осуществляется от имени государства, а его акты носят юридически обязывающий характер.

Далее необходимо раскрыть, что такое «правовое обеспечение». Это не просто совокупность нормативных актов, а целенаправленное использование юридических знаний, методов и инструментов для повышения результативности и эффективности управленческой деятельности. Правовое регулирование, по сути, устанавливает само содержание этой деятельности, определяя ее рамки, процедуры и ответственность.

Наконец, нужно определить критерий успеха — «эффективность государственного управления». В самом общем виде эффективность означает достижение юридически закрепленных целей и задач наиболее рациональным и законным способом. Это понятие тесно связано с международной концепцией «хорошего управления» (good governance), которая подразумевает не только экономическую, но и политическую и административную власть, направленную на грамотное руководство делами страны. Успешность такого управления оценивается через призму фундаментальных ценностей:

Верховенство права, равенство перед законом, инклюзивность (вовлеченность граждан), широкое общественное участие и отзывчивость государственной системы на запросы общества.

В чем заключаются цели государства, или ядро вашего анализа

Центральный элемент вашего реферата — это анализ системы целей, ради которых и выстраивается вся сложная конструкция правового обеспечения. Эти цели многогранны и взаимосвязаны, образуя единую систему, направленную на достижение общего блага. Для удобства анализа их можно классифицировать по нескольким ключевым группам.

Такая классификация позволяет системно подойти к изучению вопроса:

1. Социально-экономические цели. Это фундаментальный блок, нацеленный на создание стабильной и процветающей среды для жизни граждан. Сюда относятся:
   • Обеспечение правопорядка и защита общественных интересов.
   • Создание условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения.
   • Гарантирование социальной защиты и поддержки.
2. Политические цели. Эта группа направлена на развитие и поддержание демократических основ государства и общества. К ним можно отнести:
   • Вовлечение различных политических и общественных сил в процесс управления страной.
   • Развитие и укрепление демократических институтов.
   • Создание условий для развития человеческого потенциала.
3. Обеспечительные (гарантирующие) цели. Их главная задача — создание системы гарантий для реализации прав и свобод. Это включает:
   • Эффективную защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
   • Обеспечение режима законности во всех сферах общественной жизни.
   • Гарантирование национальной и общественной безопасности.
4. Организационно-правовые цели. Это «служебные» цели, которые обеспечивают работоспособность самой государственной машины. Они включают:
   • Формирование целостной и непротиворечивой правовой системы.
   • Правовую поддержку всех функций государства.

Важно подчеркнуть, что все эти цели не существуют в вакууме. Они тесно переплетены: например, достижение экономического благосостояния (социально-экономическая цель) невозможно без обеспечения законности и защиты прав собственности (обеспечительная цель).

Какие методы и механизмы использует государство для достижения целей

Рассмотрев цели, логично перейти к анализу инструментов для их достижения. Успех государственной политики напрямую зависит от наличия и правильного применения эффективных методов управления. Критически важным фактором здесь является системная организация правового регулирования, которая создает предсказуемую и стабильную среду для всех участников общественных отношений.

Все многообразие методов государственного управления можно условно разделить на три большие группы, каждая из которых имеет свою специфику:

1. Административно-правовые методы. Это классические инструменты прямого управления, основанные на отношениях власти и подчинения. Они реализуются через приказы, директивы, инструкции и контроль за их исполнением. В основе этих методов лежат принципы субординации и централизации, они наиболее эффективны в ситуациях, требующих быстрого и однозначного решения.
2. Экономические методы. В отличие от прямых приказов, эти методы создают материальные стимулы для желаемого поведения. Государство использует их, чтобы косвенно направлять деятельность граждан и организаций в нужное русло. Ключевыми инструментами здесь выступают:
   • Налоговые стимулы (льготы, вычеты).
   • Субсидии и дотации.
   • Государственное кредитование и закупки.
3. Идеологические (социально-психологические) методы. Эти методы направлены на формирование в обществе определенных ценностей, установок и моделей поведения. Государство влияет на общественное мнение через образование, СМИ, культурную политику и патриотическое воспитание. Их цель — добиться добровольного следования граждан установленным нормам, основанного на внутреннем убеждении.

Выбор конкретных методов и их сочетание зависят от множества факторов: от специфики поставленной цели, текущей социально-экономической ситуации в стране и уровня развития демократических институтов.

Как грамотно подвести итоги в заключении реферата

Заключение — это не формальность, а возможность еще раз продемонстрировать глубину проделанной работы. Его главная задача — обобщить результаты и подтвердить, что цель исследования, заявленная во введении, была достигнута. Начните с краткого напоминания о поставленных задачах и тезисно изложите, как они были решены.

Далее сформулируйте основные выводы, которые вытекают из каждого раздела основной части. Например:

• Таким образом, государственное управление было определено как властное, организующее воздействие на общество, а его эффективность — как способность достигать юридически значимых целей законными способами.
• Проведенный анализ показал, что цели государства образуют сложную систему, включающую социально-экономические, политические, обеспечительные и организационно-правовые группы.
• Было установлено, что для реализации этих целей государство использует комплекс административных, экономических и идеологических методов.

В завершение важно обозначить практическую значимость вашего исследования. Укажите, что понимание целей и методов госуправления является ключом к его совершенствованию. Можно также наметить перспективы для дальнейшего изучения темы, например, необходимость более глубокого анализа новых моделей управления в условиях цифровизации и глобальных вызовов, что придает вашей работе дополнительную научную ценность.

Финальные штрихи, или правила оформления успешной работы

Даже блестящее содержание может быть оценено ниже из-за небрежного оформления. Чтобы избежать этого, уделите внимание формальным требованиям, которые обычно являются стандартом в учебных заведениях.

Классическая структура реферата выглядит следующим образом:

• Титульный лист.
• Содержание (оглавление).
• Введение.
• Основная часть, разделенная на 2-3 главы или параграфа.
• Заключение.
• Список использованной литературы.

Стандартный объем работы обычно составляет от 3000 до 5000 слов, что при стандартном форматировании (шрифт Times New Roman, 14 кегль, полуторный интервал) эквивалентно примерно 10-17 страницам печатного текста.

Особое внимание уделите списку литературы. Это показатель вашей исследовательской культуры. Требуется использовать не менее пяти релевантных и авторитетных научных источников — это могут быть монографии, научные статьи из журналов, учебники. Все ссылки и сам список должны быть оформлены в соответствии с принятым стандартом (например, ГОСТ).

Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).
3. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О системе государственной службы Российской Федерации».
5. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
6. Агеев О.В. Особенности и некоторые итоги административной реформы // Политическое управление: научный информационно-образовательный электронный журнал. — 2015. — №01(09).
7. Анненков В.И., Барчан Н.Н., Моисеев А.В., Киселев Б.И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: Учебное пособие. – M.: КНОРУС, 2011. – 256 с.
8. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. — М.: Омега — Л, 2013.
9. Василенко И.И. Государственное и муниципальное управление: учебник для бакалавров – 4-е изд., прераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 431 с.
10. Добрынин Н.М. Государственное управление: Теория и практика. Учебник. Т. 2 / Н.М. Добрынин; Науч. ред. А.Н. Митин. — Новосибирск: Наука, 2010. — 519 с.
11. Кузин В.И., Зуев С.Э. Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления: Учебное пособие. – M.: Дело, 2011. – 120 с.
12. Суркина Ф.Ж. Введение в специальность «Государственное и муниципальное управление» / Ф. Ж. Суркина. — СПб. [и др.] : Питер , 2008. — 240 с.
13. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие. — М.: Флинта, 2014. – 268 с.
14. Энциклопедия государственного управления в России: В 2т.: Энциклопедия / Под ред. В.К. Егорова, Отв. ред. И.Н. Барциц. – M.: Изд-во РАГС, 2008. – 552 с.
15. Википедия. Свободная энциклопедия. [Электронный ресурс]. Режим доступа: .
16. Совершенствование государственного управления. Портал административной реформы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ar.gov.ru.